農曆癸巳年十二月二十日
環保局：已給完意見交審批部門考慮 【本報訊】曾激起民間反對的氹仔小潭山超高樓發展項目環評已過關的消息近期傳出， 環境保護局副局長黃蔓葒予以否認，稱該環評報告未合要求作最終分析意見，不過當局 稍後推翻有關說法，指已分析完環評報告並回覆意見供審批的工務局去綜合考慮，但未 有披露自身立場意見。
局長初否認 補充資料轉認 嘉輝置業數年前申請小潭山酒店及住宅項目改為住宅項目「葡京花園二期」，興建六 幢最高一百五十四米的超高樓、有約千單位。近期有消息傳出，項目方案已通過環評， 並趕在三月土地法和城規法生效前批准通過。
獨公開環局意見沒意思 特首崔世安曾承諾，在分析完環評報告後會公開報告 內容及讓相關部門解釋分析意見。不過，黃蔓葒昨回應會 否公開相關內容時說，環評報告公開與否非 其範疇，而單獨公開該局意見實「冇意思」。 黃蔓葒以手捂半邊臉來作比喻：「我畀 你半邊面睇，我捂著呢面， （你覺得）我好靚， 我呢邊面會唔會（相反），呢樣嘢我覺得唔 環境保護局副局長黃蔓葒 係咁好！」她強調，公開與否應從未來環評 制度的建立、全面性去考慮，非一個點、一宗個案去考慮。
今年本月已交意見予工務局 環保局晚上發出補充資料推翻副局講法，稱工務局自一○起將有關項 目工程計劃及環評報告資料轉交環保局，經分析有關內容後，已於一四年 一月就最新版本的環評報告向工務局回覆了有關環境範疇的技術意見，供 審批部門綜合考慮。 環保局又說，將繼續跟進有關項目對環境的影響，以使審批部門能綜 合各部門之不同意見作總體分析，並強調局方必定在保護環境的前提去考 慮，保障本澳環境質素。
重申政府立場：平衡發展與保育
小潭山的葡京花園二期發展項目環評報告部份已通過環保局
補充資料還闡述政府立場，稱政府對該項目涉及環境保育問題，一直 從多方面著手，包括透過土地使用、城市規劃以及環境保護等不同層面， 作全局考量，務求使發展及保育間得到平衡，以達致可持續發展。 另外，黃蔓葒在回應路環叠石塘山超高樓發展項目環評進度時答，現 未做最終分析意見，因一直要求對方提交合符的環評報告來。
九澳貨櫃碼頭燒著廢紙廢鐵 【本報訊】一批存放於九澳貨櫃碼頭準備運往東莞 ! 重 數十噸的廢紙廢鐵昨日清晨著火，火勢猛烈。消防員拖數 支喉筆射水灌救致早上始將大火撲熄，估計損失八十萬元。 事件中無人受傷，初步相信不慎留下火種引致。 昨日清晨六時許，九澳貨櫃碼頭內一批準備運往東莞 的廢紙和廢鐵，被發現冒出大量濃煙，火舌迅速蔓延，約 五米高，達九百平方米面積的紙皮陷入熊熊火海中。 消防接報派出多輛消防車到場搶救，由於現場火勢猛 烈，消防員拖多支喉筆和升起雲梯向火場射水，灌救半小 時將火控制，但因現場面積頗大，且紙皮溫度頗高，仍不
譚博：澳沒有傳媒 在昨午的「新澳門論壇」中，時事評論員譚志強博士 ( 見圖 ) 表示，不 難調查在新法律生效前推出規劃的問題，只要找出相關土地的持有人或 公司大股董，便可明白政府為何急於行 事。今年澳門最大的事情是選舉特首， 可看看相關土地持有人或大股董是否選舉委員會委員。 譚志強說： 「看到賈利安和劉仕堯都不敢說，很明顯事實 上是有更高級的人發出指令。如果，這情況出現在香港新聞 界，我想，早已調查出來了。不過，澳門沒有新聞界。我不 是 ( 新聞界 )，我是評論界，我與新聞沒有多大關係。我是國 際記者，別人問我是否澳門記者，我不敢回答……」 關於「氹仔北區都市化整治計劃修訂」，譚志強認為，公 眾反對這規劃的理據是很強的，應待《城市規劃法》生效後 才處理，到時，按法定程序辦事。但是，親政府的愛國團體 準備「打茅波」，現在製造一些「理由」出來，協助政府過關。 他坦言： 「澳門不是官商勾結，事實上是官商一體。官即是商， 商即是官。」 本報記者
斷冒出濃煙，消防員仍需不斷射水以防死灰復燃。碼頭工 人駕駛鏟車協助將叠起的紙皮抓開讓消防員射水。現場數 十噸紙皮幾被焚燬。消防員致下午仍不斷向火場射水降溫。
數十噸廢紙鐵付一炬損失八十萬元 據了解，現場起火的貨物為一批數十噸重的回收廢紙 和廢鐵，存於碼頭內數日，準備於星期一運往東莞，貨主 報稱損失約八十萬元。消防初步調查懷疑有人留下火種引 致大火，並無可疑。
黃東：特首須承諾新法生效前不推
司長不敢說‧記者不去查
特寫
環保局副局長黃蔓葒昨被求證消息時否認該項目環評 已通過，稱現時仍就發展商環評報告與工務局溝通中，因 報告內容未符合要求，需要對方再提供更多資料，完善內 容後再行給予最終意見。她稱，過程可以來來回回多次， 而對上一次是在一三年裡。
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【特訊】立法會 議員吳國昌提書面質 詢促籌備依法推動城 市規劃，南灣湖 CD 區等均不應偷步修 規﹕其書面質詢如 下 ﹕「 第 12/2014 號 城市規劃法在今年三 月一日生效。可是， 在上述法律正式生效 前，特區政府今年一 月突然修改氹仔北區 都市化規劃，引起公 眾質疑是迴避城規法 諮詢審議程序的偷步 行為。運輸工務司司 長及土地工務運輸局 局長對於在城規法生 效是否續有搶先修訂 部份規劃，包括南灣 湖ＣＤ區規劃，均未 能正面回應，更引起公眾憂慮。 為此，本人提出下列質詢： 一、第 12/2014 號城市規劃法 指定在今年三月一日生效，特區 政府在城市規劃工作上是否應集 中全力籌備依照城市規劃法法定 諮詢審議程序展開工作，而不應 刻意搶先修改規劃，迴避城市規 劃法法定諮詢審議程序？ 二、南 灣 湖 Ｃ Ｄ 區 之 發 展， 既直接牽涉澳門世界歷史文化城 區之景觀維護，而牽涉填海新城 Ｂ區之低密度發展配合。現在公 眾開始憂慮今年三月前有搶先修 改規劃的偷步行為。特區政府可 否公開承諾，不會在城市規劃法 正式生效前搶先修訂部份規劃， 包括南灣湖ＣＤ區規劃？ 三、為了迎接城市規劃法生 效應隨即展開的城規工作，特區 政府可否說明今年內會否盡快依 城規法推行澳門世界歷史文化城 區之城市規劃和新城填海城市規 劃的諮詢？此外尚有什麼區域的 規劃亦會在今年內依城規法推 行？」
【本報訊】特區政府雖然透過不同方法，包括有即將出台的文創 【本報訊】政府在三項新法律生效 基金，以及玻璃屋，但文化創作人士若要開拓零售市場，仍面對租金 前推出規劃，議員吳國昌指出，今年將 進行行政長官選舉，時間上相當「巧合」。 高昂問題。文化產業推廣協會理事長黃少春、澳門公民力量會長林玉 時事評論員黃東相信，運輸工務司司長 鳯均認為，為文創人士提供租金補助並非可行方案，建議政府由多方 劉仕堯受到很大壓力，支持他不簽批規 面扶助文創人士，例如提供其他環節的針對性扶助措施，例如在景點 劃，而且，行政長官崔世安需要公開承 附近設立文創園區，提高文創產品的曝光率，最重要是培養本地氛圍， 諾：在新法律生效前不推出規劃。議員 讓本地文創之路被認同。 區錦新表示，除非真有官商勾結，否則， 文化會館及大三巴黃屋仔近期皆因租約問題而結束，澳門論壇昨 政府的作為是缺乏政治智慧。 邀請手作及創意人協會會長伍嘉欣、本地製作公司董事總經理鍾楚霖、 在《城市規劃法》 、 《文化遺產保護法》、 文化產業推廣協會理事長黃少春、澳門公民力量會長林玉鳯，共同探 《土地法》生效前，政府會否推出南灣湖 討本地文創人士以及要發展文化創意產業需要面對的問題。 CD 區規劃，准許興建百米高樓？上星 伍嘉欣指、黃少春、林玉鳯均指出，租金高昂不少本地從事文化 期，運輸工務司司長劉仕堯表示，現階 段無法回答，並且指出，分區規劃不是 由他編制，而是由工務局呈交給他。工 務局局長賈利安則表示，不承諾在新法 律生效前，不推出南灣湖 CD 區規劃。 昨午，新澳門學社在氹仔花城公園舉 辦「新澳門論壇」。( 見圖 ) 直選立法會 創作人士難以開拓零售市場。林玉鳯指出，由於博彩業獨大，擠迫了 議員吳國昌指出，在新法律生效前推出 其他行業的發展，文創便是其中之一。借今次文化會館及大三巴黃屋 規劃，在時間上相當「巧合」──行政 仔近期因租約問題而結束，政府應正視博彩業獨大對其他行業的發展 長官選舉在今年進行。值得懷疑的是， 空間的影響，同時要研究每一環節如何推出有效且針對性政策，令行 身為選舉委員的商人及社團，會否向有 業能得到扶持。黄少春則指，租金高除零售外，還影響了文創人士的 意連任的崔世安提出要求，若他答應， 創作空間，建議政府可以考慮多提供文創空間，並考慮在公屋中設社 勢必得到相關選委的選票。 區藝術中心，供文創人士使用，以及推廣文化藝術。又指，要發展文 對於劉仕堯和賈利安的回應，時事評 創產業，人材、土地資源、資金三大環節其中一個均不能缺，單約租 論員黃東相信，劉仕堯受到很大壓力。 金資助，不能解決問題，希望政府能提供每個環節具針對性的政策。 雖然，不能把全部責任推到劉仕堯身上， 從事音樂統籌行業鍾楚霖指，由於本土音樂發展及產品設計少， 但是，他在任內有某程度的決定權，始 不少父母不願子女從事音樂，以至文創，他與伍嘉欣均認為，應加強 終，需要負上政治責任。黃東支持劉仕 學校的藝術教育，自少培養學生的藝術創作，以及加強社會氛圍。 堯在新法律生效前不簽批規劃：「你 ( 劉 仕堯 ) 頂著，這個期間，就靠你了！」 另外，行政長官崔世安需要站出來承諾： 在新法律生效前，不會推出規劃。 政府在新法律生效前推出「氹仔北區 都市化整治計劃修訂」，直選立法會議 愛，從而積極面對人生，自強自信地生活。她說， 【本報訊】由蓮峰廟慈善值理會主辦、街總協辦 員區錦新稱：「可能給人感覺：會不會 的歲晚派福米活動，昨日舉行，在義工的協助下， 面對物價不斷上漲，居民生活壓力確不小，街總促 是賊佬試沙煲，用這小小的區域來試探， 請政府加大力度改善民生，制訂更有效措施扶助弱 約三千份福米陸續派送到全澳各區有需要的居民手 如果社會的壓力不大，可能將來推出更 勢，合理分配社會資源，促進各階層均衡發展，提 上。 多。…… 在這個時候做這個動作，除非 「二○一四年駿馬迎新歲、蓮峰暖萬家」派福米活動， 高澳門居民的生活幸福感。 真有重大的官商勾結的政治利益，否則， 合共派出三千二百份福米，每份包括一包五公斤泰 贊助今年派米活動的善長和機構包括：龔樹根、莫 就是缺乏政治智慧。」 瑞珍、林瑞、黃偉培、岑根林、黃鈺浠、周陳美儀、 國白米及一包十個裝麵餅，其中二千九百份由街總 在台下發言時段，一名在氹仔北區居 劉藝良、羅氏家族、黃潔如、陳享德、鄧偉龍、李明光、 及其義工隊分派到全澳各區有需要的居民，其餘的 住多年的市民稱： 「不讓我們參與，不讓 林許、阮建昆、冼家祥、錢康祺、王啟鈞、龔永興、 於昨日上午在蓮峰廟現場派發，一批附近居住的弱 朱耀華、朱浩池、梁潮記、黃順、周澤寰、郭志輝、 勢社群到場領取。 我們提出意見，這令人覺得氣憤。」他認 陳如玉、古安寧、韓儒疇、黃文彪、林世雄、中光 為，政府沒有做到程序公義和諮詢透明。 參茸行、JR 時裝店、九叔、黃馬力、楊麗玲、蓮峰 龔樹根：為弱勢送上關懷 另一長年居於氹仔的五十八歲市民也關 學校、友邦保險超越區、友邦保險釆龍區、友邦保 街總理事長吳小麗及副秘書長鄭敏敏等多位負責 心氹仔北區將來的交通、醫療、教育等 險澳門區、王志平、唐雅及唐灝晴等。 人，蓮峰廟值理會主席龔樹根、副主席黃偉培及一 問題，她也說：「我們都是人，可以大 眾值理等，到場慰問前來領米的長者， 家 ( 官民 ) 坐下來談談吧！」 並親向他們送上福米。龔樹根表示， 特區政府的福利政策不斷完善，但弱 勢社群的生活受高通脹影響，部分生 活仍艱苦，需要社會的關懷，今天的 長者在年青時為社會建設付出過青春 和努力，值得我們尊敬，派福米是蓮 峰廟值理會每年舉辦的慈善活動之一， 希望在農曆新年前夕為弱勢社群送上 一點心意。他感謝熱心人士出錢出力， 及街總的大力協助，使活動得以順利 舉行。 街總理事長吳小麗表示，希望透過 活動，推動社會熱心人士發揮守望相 助，敬老愛老的精神，關懷弱勢社群 龔樹根、吳小麗等，向長者送上福米。 和獨居長者，讓他們感受到社會的關
區規劃
CD
消防員到九澳貨櫃碼頭向起火的大量廢紙廢鐵射水灌救
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促依法推動城規勿偷步
路氹城生態區將開放市民參觀
星期一
小潭山葡京花園二期環評已過
吳國昌提書面質詢
【本報訊】環保局推 出「 環 保 Fun」 積 分 獎 勵計劃的第二階段工作， 名 為「 環 保 Fun」 之 環 保行為攞滿 Fun，由「環 保 Fun」 的 前 線 工 作 團 隊──環保 Fans 提供路 氹城生態保護區的導賞 服務，發揮教學相長作 用。 環境保護局推出「環 保 Fun」 之 環 保 行 為 攞 滿 Fun。「 環 保 Fun」 前 線 工 作 團 隊 由「 環 保 Fans」 組 成。 在 澳 門 工 會 聯 合 總 會 的 支 持 下， 首階段招募了約四十名 「環保 Fans」，當中包括 在學、在職以及退休人 士，較早前已對其進行 了路氹城生態保護區的 導賞培訓，提供路氹城 生態保護區的導賞服務。 為了鼓勵大眾積極 參與環保活動，親近大 自然，凡前往路氹城生 態 保 護 區 參 觀 的 人 士， 只要是「環保 Fun」會員， 均可得到一定的「環保 Fun」 積 分 回 饋。 昨 午， 環保局於路氹城生態區 舉行二Ｏ一四世界濕地 日 ─ ─「 環 保 Fun」 之 環保行為攞滿 Fun 啟動 禮。 環境保護局將會定 期 舉 辦 生 態 區 開 放 日， 市民或其他有興趣人士 可在導賞員帶領下欣賞 生態一區之動植物資源， 首個開放日已定於一月 廿 五 日 舉 行， 有 興 趣 的人士可致電環保局的環保熱線 ( 二八七六二六二六 ) 或登入該局 的 網 頁 (http://www.dspa.gov.mo) 報 名。
二Ｏ一四年一月二十日
澳門特別行政區政府承認之有效刊物
環保積分獎勵計劃展第二階段工作
第一版
文創需要空間
蓮峰廟歲晚派福米暖萬家
第四版
農曆癸巳年十二月二十日
二Ｏ一四年一月二十日
星期一
超載、穿漏對九澳運輸車而言如常事 九澳高頂燒烤場的戶外設施污染嚴重，積著厚黑的灰塵
工程車砂泥車每日絡繹於途
九澳蒙塵 影響，天空灰濛濛一片，小 城居民吸一啖氣，也感覺特 別不爽、不舒服，結果指空 氣質素在良好普通水平的氣象局被人鬧爆。但是， 這對在九澳工作和生活的人來看，根本是小巫見 大巫。
九澳沙塵暴是這樣生成的
因為，集齊發電廠、水泥廠、飛灰場的九澳， 才是小城空氣質素最惡劣之地，這裡的空氣除了 有要命的飛灰，還有一直揮之不去、政府不理會、 越趨嚴重的飛塵、砂、石問題。
重型運輸車超載貨物在九澳屢見不鮮
作為曾經痲瘋村坐落處，九澳似乎注 定是一個被人遺忘、捨棄之地，飛灰堆填 區、發電廠、水泥廠等厭惡性的設施紛紛 紮根在此，讓九澳這個清淨恬靜印象所包 藏的，是一個已被嚴重破壞、污染的環境。
大興土木‧破壞環境
水泥廠露天安置泥沙
雷鳴道學校絕大部份時間都會緊閉窗戶，減少沙塵 的影響
近年，本澳大興土木發展，各項大型 基建、酒店娛樂項目動工，水泥、混凝土 等建築物料需求激增，位於九澳的澳門水 泥廠及子公司澳門混凝土公司生意自然興 旺，訂單有增無減。厡材料泥砂、碎石等 由該公司內碼頭運進，露天堆積安放，之 後再由重型車運往混凝土廠、工地等。 加上興建得如火如荼的九澳隧道工 程，每日都有大量的工程車、運砂運泥車 等重型運輸車出入九澳。區內學校教職員 日前就曾粗略統計，在早上一個小時內， 就有二百部重型車經過該學校門前，可謂 絡繹不絕。 問題就來了，除了砂土露天堆積被吹 起來外，這些重型車在運送時經常「出漏 子」，它們絕大部份非密封處理運送，好 點的有帆布遮一遮，差的如物料過頂超載 也如常，更別說貨車密斗有缺口、邊走邊 漏，故飛砂走石、彈石漏砂的情況時時刻 刻上演。
九澳聖母馬路積滿砂石灰塵可踏出腳印來
個個部門都不管的地方！」他們希望循正常途徑去向當局反映問題、要求改善，最終花了 一年時間，得到的卻是「一切（問題）只是惡化」局面。 澳門高速發展，政府部門配合發展可以明白，但不能不考慮居民的需要，施育助反問： 「是否我們九澳偏僻、人口少就不重要呢？是否真的要搞到上街抗議，他們（政府部門）才 會『滿意』，才會覺得要做些什麼呢？」 另一機構雷鳴道學校校監楊祖羅表示，因為沙塵造成嚴重空氣污染，是直接損害這裡 一切，「不只人，樹木、大自然、所有的物件，連掛著用的硬件設備，都同樣破壞！」 楊祖羅批評，無所作為的環保局勢「再次殺害九澳」、 「再次謀害、殺害緊九澳青年人」， 又稱：「我想如果（空氣質素惡化）再繼續這樣落去的時候，九澳隧道未通車，我們已經 死晒！」 對於政府置之不理，他們唯一可以做的，就是讓機構長期緊閉窗戶抗沙塵。認為這次 污染不亞於飛灰的九澳聖若瑟校長朱裳說，學校現特意在外牆鐵欄加裝膠板擋沙塵，惟教 青局認為這或屬僭建物類，不排除未來要拆卸恢復，故不准許申請政府資助去做。 當然，他們希望政府認真、切實去改善區內的空氣污染等等的問題。楊祖羅補充，他 們還想邀請認同九澳的空氣質素無問題、涉責部門的官員到來，在學校門口站一日八小時， 試試感受一下這裡的環境有多沒問題，定必獲激讚。
九澳教育及青年服務機構負責人受訪，右一是施 育助、左二是楊祖羅
塵灰滿路‧居民食塵
學校設施疑因加快耗損，右邊張掛繩網張掛不到四 個月，右邊的是新掛上
教育及青年服務機構重災區 區內受問題困擾的教育及青年服務機構一直關注污染情況，在一二年曾就九澳隧道工 程引起灰塵令空氣質素惡化發聲，希望得到政府和社會正視問題。結果到今時今日，問題 未見改善之餘，卻變得更差，應驗了當初擔憂。 眼見情況日益嚴重，一年前開始，相關機構已針對空氣污染以及工程影響等新老問題， 分別向環保局、建設辦等不同權責部門投訴或求助，結果均獲冷處理，部門間更左推右卸， 問題從未得到正視，更諻論改善。 其中之一的鮑思高青年村副總幹事施育助直言：「這裡好似三不管，不是三不管，是
澳門近期深受霧霾天氣
前言
九澳的空氣污染問題，主因之一是水泥廠和混凝土公司在儲存和運送泥砂、碎石等過 程中，缺乏採取適當的處理措施，防止有關物料揚起或散落，污染周邊環境所致。 事實上，環境保護局有《關於混凝土攪拌廠污染控制技術指引》，當中列明：「混凝土 等粉狀物料應儲存在密封並設有適當過濾設備的儲存槽內」、「碎石、砂等物料應儲存在適 當的位置，並採取適當的控制措施，如灑水或覆蓋，以防止因風捲揚起之灰塵」、 「運載砂、 石等原料的車輛應採用適當的物料覆蓋，以防運送過程產生灰塵和造成原料散落路面」等。 不過，眾所周知，所謂的指引，就是非強制執行，沒有違反處罰或限制，除非政府立 法規管。
日積月累，缺乏清理下，一條好端端 的柏油路就完全變了樣，泥沙、碎石滿布， 九澳教育及青年服務機構負責人受訪，右為朱裳 當中要數最糟的是九澳聖母馬路一段。該 路段現時是一條「灰路」，路面、兩旁植 物全鋪著一層灰塵，只要有車尤重型車駛 過，即沙塵滾滾、漫天飛灰，儼如掀起一 場小沙塵暴來，人站在一旁，就真是食塵、 食砂，這還未包括潛藏的交通安全問題。 如果你只要偶一來到九澳參觀遊覽、 郊遊休閒一下，面對這樣的情況還好，但 九澳居住的、九澳上班的、九澳上學的， 每天就生活在這樣的環境，別無選擇地要 學校校工每天要多次掃 貨車經過必掀起沙塵暴 呼吸這樣的空氣，又有誰受得了？ 地清沙塵
九澳聖若瑟學校外加綠色膠片擋沙，亦可能因僭建而要拆去 九澳的問 題絕非今天才 出現。一Ｏ年， 傳 媒 發 現， 位 於該區的垃圾 焚化爐有毒飛灰露天堆填區，長期處理失當，導致「白灰」滿天飛，甚至飄出堆填區外， 該區教育及青年機構曾向政府遞信請願。 一二年，傳媒報道，與九澳隧道南戶外路段 ( 第一區 ) 建造工程展開，除了灰塵造成 空氣污染和健康問題外，大量重型車輛 飛馳，已令道路不勝負荷、凹凸不平， 也為道路使用者埋下安全隱患。 一三年，兩幅由澳葡政府批租的九 澳土地，原是工業用途，但是，二十年 來沒有發展，政府不單沒有收回土地， 更批准修改用途為興建住宅，其中一幅 土地將興建六幢豪華住宅大屋。 此外，不管是政府還是私人操刀， 九澳的山體近年不斷被開挖，大量樹木 被砍伐，居民長年飽受煎熬。究竟，政 府對該區有何大型發展規劃？究竟，該 區的環境還要繼續受到多少破壞？無 論，怎樣追問，至今仍未有任何答案。
灰塵事記….
文： 蕭廣威 ／ 圖：容達才