第一版
二O一四年四月二十六日
農曆甲午年三月二十七日
星期六
澳門特別行政區政府承認之有效刊物
中介業務法未夠一年急修改 不符經營場所要求地產行獲五年過渡臨時准照 【本報訊】行政會昨完成討論《修改第16/2012號法律〈房地產中 介業務法〉》法律草案。對在第16/2012號法律《房地產中介業務法》 公布日仍在該處從事房地產中介業務的商業企業發出有效期五年的臨時 准照,予以過渡期,但臨時准照有效期屆滿後,相關持有人需按法律所 指在相應場所開辦房地產中介業務方可獲准照。 《房地產中介業務法》自去年七月一日生效至今,截止四月 二十二日,房屋局共發出一千四百八十五個房地產中介人臨時准照和 一百八十七個准照。另發出四千五百三十八個房地產經紀臨時准照, 四百九十七個准照。局方預計,約有二百間房地產中介公司,由於經營 場所未達法規要求而沒有向局方提出申請准照,房屋局已對四十宗由於 經營場所未達法求要求的中介公司申請作處理,均不獲發出經營准照。
《房地產中介業務法》於二零一二年第三季通過,去年七月一日 正式生效,正式實行未夠一年,為何急於修改?行政會發言人梁慶庭表 示,房屋局在審批房地產中介人臨時准照的申請時,發現有少部分經營 者在《房地產中介業務法》頒布之前已經在樓宇的地面層(地鋪)從事 房地產中介業務,按照物業登記局的登記資料,該等樓宇單位的使用用 途為住宅、居住或工業用途,因此無法獲發房地產中介人臨時准照。考 慮到該等房地產中介業務的經營在《房地產中介業務法》頒布前已經存 在,且在地鋪經營對樓宇其他用戶的影響較小,因此特區政府制定了 《修改第16/2012號法律〈房地產中介業務法〉》法律草案以修改相關 的規定。建議修改《房地產中介業務法》中的過渡性規定,規定以類似 屬自然人商業企業主或公司的房地產中介人身份從事房地產中介業務
者,其商業營業場所亦可設於作居住、住宅或工業用途的不動產的地面 層內,但僅以在第16/2012號法律《房地產中介業務法》公佈之日仍在 該處從事房地產中介業務者為限,其可獲發屬自然人商業企業主或公司 的房地產中介人臨時准照,臨時准照有效期為五年,有效期屆滿臨時准 照即告失效,届時臨時准照持有人需符合《房地產中介業務法》第五條 規定的所有法定要件,尤其需符合第十七條第一款規定,“商業營業場 所須設於作商業、服務、寫字樓或從事自由職業用途的不動產內”法定 要件後才獲發正式准照,作為過渡性處理。重申,政府在政策上沒有改 變,但在執行過程中遇到歷史遺留問題,故適當調整該法案內部份條 文。又認為,給予有關經營者五年過渡期,時間合適。
正報創刊於一九七八年 正報有限公司 JORNAL CHENG POU LIMITADA
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持續進修計劃添食
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政府再扔七億元
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並提交已支付學費及就讀有關課程的證明,或已支付考試費及參加有 關證照考試的證明。申請獲批准後,資助款項即可轉入受益人銀行帳 戶。對於已獲批准的課程或證照考試,倘有任何更改,本地機構需向 教育暨青年局提出重新審批申請。行政法規自公布翌日起生效。
首階段十四萬四千市民參加‧資助金額逾五億
梁勵認為第一階段持續進修計劃見成效
今年醫療券五一起列印 另行政會昨完成討論《二零一四年度醫療補貼計劃》行政法規 草案,金額為每名受益人澳門幣六百元,補貼金額估計約為澳門幣 三億七千六百二十萬元。預計可於五月一日起列印醫療券。 計劃的受益人資格及使用期限和去年的計劃大致相同。最遲於二 零一五年七月三十一日持有有效或可續期的澳門特區永久性居民身份 證的居民,以及生效前發出的澳門居民身份證且身處澳門境外,但能 證明因長期無能力或因入住醫療機構或社會互助機構的情況而阻礙其 換領澳門特別行政區永久性居民身份證者,均為計劃的受益人。最後 使用期限為二零一五年八月三十一日使用。 二零一三年有四十七萬二千四百三十八人列印了醫療券,佔受惠 人口七成八一,已回收三百一十三萬一千四百二十五張醫療券,佔已 列印量的五成五二,已結算金額為一億四千多萬元。行政會發言人梁 慶庭表示,暫仍以行政法規形式逐年頒佈推出醫療券,未考慮將之列 為長效政策,為未來私營醫療機構發展為本澳整體醫療政策的組成定 位作探討。
男子建置商會大廈墮樓亡
法官要求民署尋找失去文件 【本報訊】初級法院繼續審訊民署四人涉嫌 瀆職案。譚偉文在庭上澄清,任職環保暨綠化部 代部長的時間與十幅墓地批給的時間不同。法官 應辯方律師要求,表示會要求民署嘗試尋找失去 的文件。 法庭傳召前任民署環保暨綠化部的證人作 供,證人指,於一九九九年至二○○五年在該 部門負責存檔工作,也有處理過有關墓地的文 件。而案件輔助人歐寶蓮則指出,一九九九年 譚偉文曾任職處理過墓地文件的環保暨綠化部代 部長。但譚偉文澄清,他在該部門任職的時間是 一九九九年八月一日至十二月十九日,這段時間 與十幅墓地批給的時間並不相同。
另外法院再傳召現時負責管理墓地的民署職 員出庭作供,他稱二○一二年,初接管墳場職務 時,民署前管委伍秉賢曾將編號一至八號的文件 夾交給他,但當中缺少二號文件夾和有關目錄。 證人稱,若文件沒有存檔,則文件應該還在伍秉 賢手上。譚偉文作供時稱,若文件仍在伍秉賢手 上不合理。 法官應辯方律師要求,表示會要求民署嘗試 尋找失去的文件,至於控方和案件輔助人要求再 次傳召伍秉賢上庭,法官認為除非出現反證,才 有必要再傳召伍秉賢。法官又重申,審訊的重點 是四名被告有否向檢察院拖延或拒交十幅墓地相 關文件。
【特訊】據澳門電台消 息:有投訴人公開廉政公署 有關義字五街的投訴回覆。 回覆中,廉署質疑民政總署 在沒有任何法律依據下格外 恩恤,容許義字五街部分地 攤小販違法將手推車及鐵櫃 在特定時段以外繼續擺放, 違反合法性原則及公正無私 原則;相對於處理佔用公地 的商舖及依法撤離的小販, 民署的態度亦違反公平原 則。廉署在回覆中並指出, 民署允許小販違法在特定時 段以外繼續擺放手推車及鐵 櫃,有理由質疑義字五街至 今仍未滿足消防局的技術意 見;一旦消防車救火受阻, 受害人便有權向民署索償。
義字五街投訴 人公開廉署回覆 廉署並指出,民署已獲 清楚告知,在沒有合法、合 理解釋仍執意不處罰違法情 況,已屬於在具體行政行為 中不作為,而非法律真空或 純粹監管不力。 投訴人向本台表示民署 沒按廉署勸喻改善情況,亦 認為議員亦未能監督政府, 希望公開廉署的回覆,引起 社會關注。
民署稱重視各界 對義字五街意見
民政總署稱,一貫重視 各界關於義字五街區整治提 出的意見,定期檢討及優化 整治措施,就傳媒報導有關 廉政公署回覆投訴市民的內 容,民署稱,會作進一步了 解及跟進。 有投訴人公開廉署有關 義字五街的投訴回覆,回覆 中,廉署質疑民政總署違反 合法性原則及公正無私原 則,同時質疑民署至今未滿 足消防局的相關技術意見; 民署回應指,早前已聯同消 防局在區內巡查,針對和即時處理個別 小販帳篷過大的情況,減少安全隱患, 確保義字五街區消防等安全問題。
首有青年遊行後……
催生五一大舞台 【本報訊】民署公開過去十二年的「五一」舞台 表演資料顯示,二O一O年的五月一日,回歸後首次 有青年發起遊行,民署的二O一一年「五一」舞台表 演規模突然擴大。民政總署文化康體部部長蔡志雄昨 早解釋,由於,舞台表演較受歡迎,所以,在資源許 可下「約略加強」,盡量為市民安排優質的節目。 將有多個團體在五月一日舉行遊行,在同一時間 舉行的「黑沙海灘迎夏日演唱會」,原計劃有二十多 名「中、港、台三地炙手可熱的著名歌手」參演。該 演唱會被批評是「維穩騷」後,已有九個演出單位宣 布退出。民政總署昨日舉行記者會 (見圖),並公開過 去十二年在五月一日舉辦活動的資料。 基於「沙士」及「場地限制」等原因,合共五 年,民署沒有五月一日 (公眾假期正日) 舉行舞台表 演。而且,二O一一年,民署聘請外地歌手的數字, 由以往的一名突然增至六名:黎明、王菀之、劉浩龍 等。(二O一O年活動暫停,二OO九年五月三日的演 出者則是香港的區瑞強和本地歌手。) 值得注意的是,二O一O年的五月一日,是澳門 回歸以來,首次有青年發起遊行,約有四百人參加。 當日下午,參加勞工團體發起遊行的示威者,在沙梨
頭與警方發生激烈的衝突。
民署解釋資源許可盡量安排優質節目 被問及二O一一年的舞台表現規模突然擴大的原 因,民政總署文化康體部部長蔡志雄昨早解釋,他們 一直優化、發展這個活動,以往,舞台表演較受歡 迎,所以,在資源許可下「約略加強」,盡量為市民 安排優質的節目。 此外,民署仍未應傳媒要求,公開十二年的舞台 表演開支,只說明二O一三年的預算是三百二十萬 元,今年是三百五十萬元,升幅近一成。蔡志雄回 應:「節目的優化,近年的通脹嚴重,製作公司及歌 手的開支,都是逐年增大。」
突被指是「維穩騷」不理解 對於外界批評「黑沙海灘迎夏日演唱會」是「維 穩騷」,蔡志雄重申,回歸前已有這活動,民署成立 後也舉辦至今,近乎是「集體回憶」,他說:「一個 舉辦了這麼久的活動,為何突然有其他意思?我理解 不了。」
新城歡迎辭演歌手改初衷 【本報訊】製作 「五‧一黑沙海灘迎夏 日演唱會」的新城知訊 台,其台長朱明銳表 示,歡迎宣布辭演的歌 手改變初衷,該台也會 讓那些歌手明白,將來 舉行的只是音樂盛會。 此外,該台正在物色其 他歌手加入支持,有信 心當天有一個陣容非常 好,包括中、港、台歌 手出席的活動。 由新城知訊台製作 的「五‧一黑沙海灘迎夏日演唱會」,被批評是「維 穩騷」後,陸續有歌手退出。新城知訊台台長朱明 銳 (見圖) 昨早來澳出席民政總署的記者會,他說: 「我們希望或歡迎曾宣布退演的歌手改變初衷,答應 再出席。我們仍然很努力去遊說他們,以及讓他們明
兩托兒所出現腸病毒感染
【本報 訊】水坑尾 街建置商會 大廈昨日揭 發一宗懷疑 跳 樓 自 殺 案,一名有 情緒病的男 子被發現倒 斃大廈六樓 平台。司警 初步相信有 人自十一樓 墮下死亡, 初 步 無 可 疑。 男 死 者 姓 郭 , 四十七歲, 澳門居民, 消防員到建置商會大廈六樓平台証實墮樓男子已死亡。 無業。 墮下的,司警員在他身上發現銀包,內有小量現 昨日上午十時許,一名居於美麗街一幢樓宇 金及澳門居民身份証影印本,未發現遺書。 高層的男子在住所窗戶望出街外時,發現水坑尾 街一大廈平台上躺有一名男子,地上遺有血漬, 死者有情緒病日前失蹤 懷疑有人跳樓,即致電報警。 大隊消防員和警員到水坑尾街銀輝大廈搜索 司警員期後聯絡到死者家人,得知死者與母 未有發現,最後由報案市民到場指引消防員到相 親同住,他前日開始失蹤,生前有情緒病問題, 鄰的澳門建築置業商會大廈搜索,最後於六樓平 需定期治療。由於現場平台只是定期申請潔工人 台發現一名男子俯伏地上,經救護員檢查証實該 潔,並無其它人出入,故其墮樓時未有即時被人 男子已死亡一段時間,遂將案件轉交司警局跟 發現。直至昨日被對面大廈居民發覺報案,事件 進。 初步無可疑,交由調查科跟進。 司警員據報到場調查,相信他自大廈一窗戶
廉署指民署處理義字五街手法欠公平
【本報訊】第一階段持續進修發展計劃於去年底完結後,政府再推 出《二零一四年至二零一六年持續進修發展計劃》,起動經費為澳門幣 七億元,個人資助金額將調升至六千元、同時優化申請及審批程序,以 及完善監察機制。課程適用範圍與第一階段計劃大致相若,博雅藝術類 及證書、駕照等類課程仍可適用於本計劃。只是就本地高等教育課程, 將不再由本地高等教育機構提出審批申請,轉由受益人向教育暨青年局 提出。申請獲批准後,教育暨青年局將直接向受益人發放資助款項,減 省中間行政環節,優化資助程序。教育機構可於五月向教青局申請開辦 課程,課程最快可於七月開班。 在持續進修發展計劃工作經驗的基礎上,行政會完成討論《二零 一四年至二零一六年持續進修發展計劃》行政法規草案,延續了首階段 持續進修發展計劃的多元定位和政策方向。二零一四年至二零一六年任 一年度十二月三十一日或該日前年滿十五歲的澳門特區居民,將自動成 為受益人。每一受益人可獲的資助金額上限為澳門幣六千元,資助僅限 用於支付課程或證照考試的學費或考試費。 就本地高等教育課程,草案建議將不再由本地高等教育機構提出審 批申請,轉由受益人向教育暨青年局提出。申請獲批准後,教育暨青 年局將直接向受益人發放資助款項,以減省中間行政環節,優化資助程 序。外地機構開辦的課程或證照考試,受益人向教育暨青年局提出申請
第一階段持續進修發展計劃共有十四萬四千五百六十二名市民參 加,共三十一萬四千七百零八人次,使用資助金額達五億一千八百 多萬元。參與機構數目為三百二十三間,批准本地項目達五萬 八千四百一十三項,可提供一百一十多個名額。首三項最多人參加的 類別依次為﹕職業技能類,參與人數為九萬二千五百九十人次、駕駛 實習類,人數為六萬七千九十九十八人次,博雅藝術類,為六萬零 六百三十二人次。教青局去年在檢討第一階段持續進修發展計劃時, 曾表示博雅藝術類及駕駛實習類課程,在第二階段計劃中可能不能全 數扣除持續進修基金,但是次計劃,博雅藝術類及證書、駕照等類課 呈仍可適用。教青局局長梁勵表示,該兩類課程有助居民提升生活素 質和技能,且使用基金考駕駛實習的人數已程平穩,又認為,「識揸 車有助提升生活質素。」故該兩類仍納入持續進修基金的適用課程範 圍。
【特訊】衛生局 昨接獲兩間托兒所出 現腸病毒群集性感染 的報告。出現腸病毒 群集性感染的是位於 林茂海邊街的婦聯第 二托兒所小小班及氹 仔南京街的氹仔坊眾 托兒所H班,共涉及6 男2女,年齡為1歲至2 歲。兩間托兒所患病 幼童分別由4月18日起 及4月21日起出現手足 口病徵狀,所有患病 幼童病情較輕,均已 到醫療機構診治,無 出現神經系統異常症 狀或其他嚴重併發症 的個案。衛生局現正 採集樣本進行檢測, 並已指導托兒所進行 全面清潔消毒等感染 控制措施。 衛生局強調,大 部分腸病毒感染個案 可自行痊癒,但少數 病人可能出現致命的
併發症。
白,這次是音樂盛會,沒有其他聯想。」 朱明銳指出,辭退的歌手只是「單方面提出」, 也沒有書面通知新城知訊台。另外,新城知訊台正 在物色新的歌手加入支持,朱明銳稱:「我們很有信 心,到時有一個陣容非常好,包括中、港、台歌手出 席的活動。」他表示,將在四月二十九日正式公布演 出單位的名單,也會發放另一張宣傳海報。 兩個月前,民政總署邀請新城知訊台投標,朱明 銳指出,基於標書的要求,當時,相關唱片公司或經 理人公司已有參與的意向書。之後,雙方就演出條件 達成口頭協議,並簽訂合約。所以,相關公司是完全 知情的,並提供演出者的肖像,用於製作宣傳品。 早前,有傳媒報道,兩個演出單位的所屬公司 表示,四月初因其他工作安排已確定無法來澳參演 「五‧一黑沙海灘迎夏日演唱會」,並通知製作單 位,不明宣傳海報為何仍有他們的肖像。朱明銳回 應:「不是事實。我不評論。因為,全部是經過邀 約,全有他們簽名作實的。」
九澳隧道工程開標 【特訊】路環─九澳隧道「隧道路段」於昨日進行公開開標,工 程不設底價,最長施工期930天。共有9間公司遞交標書文件。經開 標程序後,1間公司被取消資格,其餘8公司的標書獲接納,但其中2 間公司需在限期內補交文件。工程造價由澳門幣254,140,424.33至 540,530,842.00,工期由900天至930天。 整個路環九澳隧道項目包括三項工程,有「隧道路段」及「南戶外 路段」及「北連接線」。是次「隧道路段」工程屬第二階段,包括開挖 500米隧道、引接路段及行車天橋。考慮到開挖隧道需使用鑽爆方式進 行,故此,在設計階段,已就鑽爆方案進行研究,包括進行鑽爆時,要 求承建方設置防爆門,減少爆破時產生的聲浪及揚塵,同時,為減少震 動對山體、路環發電廠機組的影響,鑽爆用料會經過嚴格計算並通過顧 問公司的確認批准才能施爆。 此外,工程開展前將在工地附近的建築物設置監測儀器,在每次爆 破後收集數據並決定下一階段的挖掘深度。 另外,根據本工程環評報告建議,相應的環評要求已列入工程招標 內容中,以確保承建商嚴格依照內容規定施工。工程預計於2014年第三 季展開。 路環─九澳隧道項目第一階段之「南戶外路段」將於2014年下半年 完工。至於「北連接線」亦計劃於下半年公開招標。 工程完成後,現時通往九澳港貨櫃碼頭等地區之車輛,以及九澳居 民出行的車輛,可取道新建道路,無需再繞道九澳堤霸道路、九澳聖母 馬路、九澳高頂馬路及路氹連貫公路,直接與路氹城東面聯繫,大大縮 短行車時間及有效地減低上述路段遠期的交通負荷。