農曆甲午年三月十六日
二Ｏ一四年四月十五日
小業主不提訴
政府仍有法追討 ‧
歐安利：應先向小業主開單 【本報訊】政府表明要收回墊支費用， 獲政府委託協助善豐小業主處理事件的律 師歐安利認為，政府並非不能直接向責任 人追討，但應先向墊支受益人小業主埋手， 將總費用寄給對方，視乎其反應再定下一 步。並認為只有一名小業主提告也可以。 歐安利昨受訪說，現時是政府付出這 筆墊支費用，補助善豐花園小業主租住， 道德上相關費用不應由小業主承擔，但他 們作為受益者，在法律上確有責任要承擔 那筆錢，而這也是因爆柱所致，可決定向 歐安利 責任人追討。 歐安利又解釋，政府可以跳過一步程 序，直接向責任人追討，但最理想、暢順是一步接一步，在得出墊支總 額後，先把相關「賬單」交予小業主，看對方決定是否追討，或與之商討， 若不能達成由小業主提告共識，就才轉向責任人追討。 至於小業主提告追討墊支費用是否要百分百，歐安利認為沒此需要， 過半數甚或一個小業主也可以展開程序，但最終視乎法院是否批准。他 又補充，追討墊支費用、重建費用或這段期間之損失補償等情況也各有 不同。 歐律師說，若只有小部份業主不贊成重建，他們亦可入稟法院申請 豁免百分百業權人同意才能重建之法律規定。 【本報訊】議員關 翠杏批評，善豐花園 承建商負有不可推卸 的責任，又呼籲小業 提起司法程序，無論 從商業道德、還是社 會責任上都是說不過 去的。她又認為，調查報告已反映混凝土施工監督，極可能存在系統性 缺失，政府不能只以承建商未能解釋問題而簡單了結。 直選議員關翠杏昨午在立法會議程前發言時表示，上星期，政府公 布「善豐花園補充性調查及行政違法調查」報告。其後，善豐的承建商 發表了聲明：期望大廈業權人盡快提起司法程序，以便透過法院裁判， 釐定事件過錯及責任。 關翠杏認為，承建商作為大廈質量的第一責任人，無論爆柱的成因 為何，對事件均負有不可推卸的責任，面對大批遭逢巨變的小業主，只 將事件推向司法程序解決，無論從商業道德、還是社會責任上都是說不 過去的。 另外，關翠杏提出，為何當局不主動追究善豐花園支柱混凝土不合 格的原因？其質量差劣到底是工作上疏忽還是刻意造成？承建商、技術 指導員，乃至政府監督人員，為何沒有發現問題？這些問題仍然未有答 案。 特區政府方面，關翠杏認為，即使善豐花園的行政處罰時效已過， 仍必須肩負起依法追究事故的責任；尤其當行政調查報告已反映當年對 混凝土施工監督，極可能存在系統性缺失時，就更不能只以承建商未能 解釋問題而簡單了結。 此外，當局現時除盡量配合小業主落實重建工作外，為避免同類事 件再度發生，更應從今次事件中汲取教訓，必須認真檢討和完善相關的 工程監督機制，建立完善的責任追究機制，以確保建築質量，保障小業 主權益和公共安全。 直選議員鄭安庭表示，善豐花園事件已經因為江門同鄉會和社會熱 心人士的仗義解囊，而得以打破殘局，為徹底解決事件走出一大步，各 項的跟進工作便要看政府的配合力度了，他希望政府加以正視。
關姐批評承建商
責不可卸
【特訊】善豐花園事件政府跨部門跟進小組表示，透 過嚴格、公正的司法程序，查明事實、解決糾紛、追 究責任，是法治社會的核心價值。隨著有關善豐花園 事件的兩份技術調查報告及對相關承建商和指導工程 技術員的行政調查結果已公佈，相信已具備條件向責 任人提起司法訴訟，追討相應的賠償，呼籲小業主以積極態度 應對。至於現時由政府墊支的小業主安置費用，如小業主最終 決定放棄向責任人追討， 政府也會研究透過各種方式作出追討。
善豐小業主應提訴訟 【本報訊】運輸工務司司長劉仕堯表 示，政府因善豐花園事故墊支了多筆費用， 基於公帑的善用，小業主是需要提出訴訟， 才能討回上述墊支。由於，小業主和責任 人均不認同政府公布的調查結果，故只有 透過司法訴訟才能清楚真相。 對於善豐花園小業主傾向不提民事訴 訟，運輸工務司司長劉仕堯 ( 見圖 ) 昨日 出席立法會會議後表示，政府對於提訴有 不同意見。他指出，小業主一向提出三個 清晰訴求：了解事件真相、追究責任人、 重建大廈。
劉仕堯表示，善豐花園發生事故、居民被緊急疏散後，政府墊支了 多筆費用，另外，有心人日前為推動重建所付出的金錢，也是墊支的。 上述的墊支必須透過司法程序追討，基於公帑的善用，政府認為，小業 主是需要提出訴訟的。
訴訟才能清楚真相 在了解真相和追究責任方面，劉仕堯指出，無論小業主或責任人均 不認同政府公布的調查結果，他相信，只有透過司法訴訟才能清楚真相， 而且，社會也希望了解真相。 劉仕堯表示，政府樂見善豐花園事件，在有心人協助下，得出解決 方案。既然，小業主決定重建，政府將在行政、技術方面給予支援，他 希望，小業主的代表盡快與政府接觸。
正報創刊於一九七八年 正報有限公司 JORNAL CHENG POU LIMITADA
社長:龔樹根
欠薪墊支保障擴外僱
政府將設勞保基金 【本報訊】將破產欠薪墊支獨立出社保基金之倡議逾十年，政府昨 終拿出相關法律草案，並定名為《因勞動關係而產生的債權的保障》， 當中建議成立勞動債權保障基金，接手社保相關職責，並將保障擴至外 僱，其他內容大致不變。 行政會昨公佈完成討論《因勞動關係而產生的債權的保障》法律草 案，週內提交立法會審議。 現行規範破產欠薪墊支方面由第 58/93/M 號法令（俗稱社保制度法） 第三十八條及第三十九條規範，社保基金負責處理。草案建議廢止相關 條文，將來成立勞動債權保障基金的自治基金去負責這方面事務。
增加延遲支付利息保障 當中重大修改是將保障對象由本地僱員擴大至外地僱員，並新增保 障範圍至遲延支付薪酬等相關利息。其他內容基本與現行一致，包括墊 支款項不多於欠薪的一半等。 草案明確相關程序，包括不論有否提起司法程序，勞動關係一終止， 僱員可就各項債權向勞動債權保障基金申請預支款項，但須得勞工局贊 同意見；僱員可就基金申請決定直接向行政法院提起司法上訴；獲基金 支付的僱員必須將款項返還基金之情況等。
勞動債權保障基金則屬行政性質，未來會在勞工局裡運作，如經濟 局的工商發展基金一樣，會由特首委任成員，當中會包括勞工局和財政 局人員，成員獲五十點報酬，而勞工局負責行政和技術支援。 行政會發言人梁慶庭說，由於現行規定未能有效配合社會發展，故 政府才提出，以更符合現況和更具體方式保障僱員權益，這也是跟隨近 年《勞動關係法》等法律制度改革，對僱員權利維護之進一步完善。 梁慶庭又解釋，勞工局方一直跟進大量勞動權利或債權這方面事 務，若也由其去做，相信會對僱員權益保障更有利，做得更加好，強調 並非因破欠問題增加等其他理由來考量。
初始撥款縮水至億六 當中又規定政府對基金初始撥款一億六千萬元，但數字較過去提及 的少。政府曾聲稱以將部份博彩稅收作為基金啟動款項，財政司司長於 一○年就宣稱，相關款項已累積達六億元，相信足夠應付新欠薪墊支制 度啟動之用。 至於社保基金墊支情況，梁慶庭交代，在一九九○年至二○一三年 間，已共墊支達九千萬元，涉及約五百多間公司、四千三百多名僱員。 至於政府成功追回多少墊支公帑，梁稱手上沒資料，要之後補充。
勞保基金改歸勞工局
逾萬編制外、散位合同人員
政府擬創行政任用合同統一規範 【本報訊】澳門政府現擁逾二萬五千名公職人員，聘任制度五花八門， 當局決定提出《公共部門勞動合同制度》，創設新合同「行政任用」，合 併規範涉逾一萬三千名編制外、散位合同人員，成為受公職法規管的「服 務人員」，並進一步制度化個人勞動合同。 行政會昨公布完成討論《公共部門勞動合同制度》法律草案，發言 人梁慶庭與行政公職局局長朱偉幹介紹，有必要繼續以合同制度聘用公 務人員，以有效配合社會發展所帶來新挑戰。政府就此展開調研及分析， 去年諮詢各公共部門、公務人員團體及公務人員，在此基礎上制定今次 草案。 梁慶庭表示，政府十分希望通過立法，把公共行政管理更規範、更 有法何依，不會如現時相關制度「空間比較大」，有些部門訂定成這樣， 有些部門又那樣，出現各有不同的情況。
散位將受公職法規管 法案主要內容是創設行政任用合同，將目前公共部門以編制外合同、 散位合同兩種制度，統一採用行政任用合同來處理，包括試用期、合同 期間，以至終止合同之賠償等差異。相關人員將被賦予「服務人員」身份， 一併適用公職法律制度，包括當中紀律制度，因後者原不受規範。
達一定條件可五年續一期 若按建議，行政任用合同下，試用期劃一為六個月，而合同期間一 般情況下不超過兩年，但若「部門有用人需要、人員在該部門已連續服 務滿四年且在合同續期前緊接四年工作表現評核均取得不低於『十分滿 意』的評語」，續期時可適當延長，最多不過五年。
加入返聘調任制度 行政任用合同也設兩者原沒有的返聘和調職制度，如兩年內返回原 職可免試等，以留用具經驗的人員、增加人員調動靈活性。朱偉幹補充， 設立相關制度能提供政府部門在需要人才和讓人才流動等方面提供條 件。 【 本 報 訊】政府向 立法會表示， 將與澳門有 線簽訂五年的 非 專 營 合 約。 運輸工務司司 長劉仕堯表示， 吸收了回歸前 簽 訂《 收 費 電 視地面服務特許合同》的經驗，在新合約中，會改善、加強 監管澳門有線。 政府代表昨早出席立法會土地及公共批給事務跟進委 員會會議，介紹電視服務發展的工作。雖然，政府代表拒絕
保留個人勞動合同作例外 至於現行的個人勞動合同，政府認為 有需要，應予建議保留，以作為行政任用 合同以外的一種例外任用方式。新制會對 其更規範化，包括只可用作任用擔任顧問 或專業技術職務，以及應付臨時性或緊急 性的工作需要。
無縫對接薪酬年資等不變 梁慶庭強調，編入新制的人員，其薪 行會發言人梁慶庭與公職 俸、福利、津貼和補助將不變，服務年資 局局長朱偉幹介紹新聘用 也會照計入新合同內，「基本上，我們講 制度 就係無縫對接，係這方面無其他問題，亦 都唔會產生他薪酬或其他的增加，唔會有這件事。」 當局提供資料，截至一三年，政府公職人員有二萬五千九百八十四 人，撇除領導及主管的七百八十二人，則有二萬五千二百○二人。當中 編制內人員（含確定性和臨時性委任）一萬一千五百九十人；定期委任 四百一十五人；編制內散位一百一十三人；編制外合同七千六百三十五 人；散位合同四千五百五十七人；個人勞動合同八百八十九人；其他三人。
新制影響過萬政府人員 符合新制有一萬三千○八十一人。在八百八十九名個人勞動合同人 員中，有七百一十三人按現行職程聘用，合資格轉入行政任用合同，有 半年過度期可選擇是否轉入，其餘則會按合同直至屆滿。 上述公職人員並不包括受自身專有人員通則規範的澳門基金會、貿 易投資促進局、金融管理局、民航局、澳門大學、理工學院，而民政總 署和旅遊學院部份人也是專有人員通則規範。 朱局稱，民署這方面有一千多人，其餘加起來有「千幾兩千人左右」。 新制對他們沒有影響。
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訛稱介紹到新落成酒店工作
政府直接向責任人追墊支？
劉司：基於公帑善用
無業女騙三百內地人
【本報訊】政 府已為善豐花園事 故 墊 支 大 筆 公 帑， 法務局局長張永春 表示，只有小業主 才具有提起民事訴 訟的正當性，而且， 那筆費用也是用於 小業主，政府需要 他們提訴追究責任 人，討回已墊支的 公帑。若小業主不 提訴訟，政府會想 方 設 法 追 討， 其 中一個可能的途徑 也是司法訴訟。他希望，從法治和社會公義層面， 小業主行使自己的訴訟權利。 前日，兩名善豐花園決策組成員表態，不認 同提起司法訴訟。法務局局長張永春 ( 見圖 ) 昨午 在立法會會議後強調，透過嚴格和公正的司法程 序去查明真相、解決糾紛、追究責任，是法治社 會的核心價值。善豐花園事故發生後，小業主的 損失、政府的公帑付出、其他人士的墊支；從法 律和社會公義層面，他希望小業主行使自己的權 利、承擔自己的責任，提起司法訴訟追討。 只有小業主提訴才具正當性 那麼，政府沒有責任爭取社會公義？張永春 重申，若行政當局在最新的調查報告內發現刑事 犯罪跡象，必然向司法機關檢舉。為何要小業主 提訴呢？他解釋，小業主才有提起民事訴訟的正 當性，其他人無權代表小業主提訴。他呼籲，小 業主依從其代表在去年十月與行政長官崔世安會 面時所達成的「雙軌並行」的共識：第一，依法 透過訴訟追討賠償，第二，共同商討重建。 身為法律工作者的張永春認為，兩份嚴謹的 技術調查報告和行政調查報告，是有足夠材料訟 訴的。對於小業主擔心不能勝訴，他坦言，這是 可以理解的，事實上，連他在內，沒有人可確保 勝訴，關鍵在於：一 ) 訴訟的請求是否合理？二 ) 採用的訴訟程序是否 適當？三 ) 原告是否有決心和積極？張永春說：「如果你是被動的，一 時想提訴，一時又不想，在民事訴訟的戰鬥中，你已放軟了。」 至於，政府為善豐花園事故所墊支了大筆公帑，張永春表示，政府 希望小業主透過訴訟追究責任人負擔以上墊支。若果，小業主最終決定 不提訴，政府會想方設法去追討，不排除透過司法途徑。有記者問：民 事訴訟很講求決心，政府有否決心追討已墊支的公帑？張永春說：「肯 定有決心。肯定有決心去追回。」有否評估勝訴？張永春答：「我們一定 做最完善、最強的法律工作去追討。」
星期二
澳門特別行政區政府承認之有效刊物
已墊支公帑凍過水？
第一版
【本報訊】 一名無業女子訛 稱可以介紹內地 人到澳門新落成 大 型 酒 店 工 作， 成功騙取三百人 合共約一百二十 萬澳門元「介紹 費 和 手 續 費 」。 司警接獲報案 後，日前在關閘 將涉嫌女子截 獲，調查後控以 詐騙罪。 被捕女子姓 黃，五十歲，本 澳人。司警於今 年一月接獲七 名內地居民報 案，當中五人持 有 本 澳 勞 工 證， 七人報稱，於去 年六月先後認識 黃，黃向他們表 示，路氹城即將 有三間大型酒店 開業，可以介紹 他們及親友、鄉 里到三間酒店任 服務員、保安員、 電工以及木工等 職。 合 共 騙 得 一百二十萬 七人信以為 真，於去年九月 至今年一月，合 共 向黃推介了約 三百人，每人向 黃繳付二千五百至八千元不等，合 共繳交九十五萬多澳門元和十八萬 多人民幣，但黃收款後一拖再拖， 始終未能辦理人員到澳工作，更於 今年一月失去聯絡，七人懷疑受騙， 向司警報案追究。 司警展開調查，上周末上午十 時終在關閘將黃截獲，黃否認詐騙， 辯稱這些錢都是對方償還給她的債 項。經調查後，司警以詐騙罪將黃 移交檢察院偵辦。
政府與有線簽五年非專營合約 向傳媒透露，與澳門有線電視股份有限公司 ( 下稱澳門有線 ) 簽訂新合約的年期，但是，委員會主席、直選議員何潤生 ( 見 圖 ) 則在會議後表示，政府將與澳門有線簽訂五年的非專營 合約，這不阻礙政府展開開放市場的工作。 運輸工務司司長劉仕堯在會議後接受訪問時表示，仍未 與澳門有線簽訂新的合約，待簽約後，電信管理局將在未來 數天召開記者會詳細說明。本澳的公共利益會否再受損害？ 劉仕堯指出，吸收了回歸前簽訂《收費電視地面服務特許合 同》的經驗，在新合約中，會改善、加強監管澳門有線。 免費的基本電視頻道方面，政府的全資公司已設置接收
及傳送電視訊號的中心，已連結到三十四個公共天線公司的 接點，相關測試的效果非常理想，基本上沒有風險。何潤生 指出，四月二十二日開始，公共天線公司的角色將由「公天 服務商」轉為「網絡維修商」。政府又向立法會表示，未來 向三網融合的方向發展，過渡期為三年。 何潤生指出，四十九個免費基本電視頻道是基礎，往後， 有需要時將增加頻道，其原則：一 ) 與大眾利益相關；二 ) 合理照顧市民的收看習慣；三 ) 特定社群的需要。本澳將有 收費電視和免費電視 ( 基本頻道 )，何潤生稱：「基本頻道如 果無限制地增加，可能影響將來的收費電視市場。」
政府籲善豐業主積極考慮透過司法程序追討賠償
維護法治社會的核心價值 善豐花園事件發生以來，小業主一直要求查明事件真相， 追究責任人，討回公義，對此政府及社會皆給予支持。因此政 府先後委託香港大學專家、澳門大學聯同台灣大學的專家學者 完成兩份獨立技術調查報告，並由工務部門開展行政調查。透 過技術調查和行政調查，找出了事件的原因，並指明了責任人。 對於有善豐花園的業主代表向傳媒表示，由於擔心有風險 而不打算透過司法訴訟追究責任人，跟進小組認為，善豐花園
事件雖然在重建方面目前有了進展，但是有關人士及團體所墊 《基本法》保護的居民基本權利。需要澄清的是，現行《都市 支的重建費用，以及政府墊支的安置費用，應該透過司法訴訟 建築總章程》中有關五年維修期的條文，意指承建商及指導工 向責任人作出追討。此外，雖然政府委託的兩份調查報告找出 程師在該樓宇發出入伙紙後的五年內，負起該樓宇的安全及堅 了事件的原因，但是無論是事件的責任人還是小業主本身都表 固條件的責任。換言之，五年後，倘證明到該樓宇出現問題且 示不認同報告的結論，因此也應透過司法訴訟澄清事件的真相， 屬可歸責，仍可透過司法訴訟追究責任人。 對社會和公眾作出交代。 澳門的民事訴訟法律制度中一個基本原則是“訴訟平等” 透過嚴格、公正的司法程序，查明事實、解決糾紛、追究 原則，在法律界熱心人士的支持及司法援助制度的輔助之下， 責任，是法治社會的核心價值。政府希望善豐花園的業主在維 毋需擔心在訴訟上會受到不平等的對待。司法訴訟能否勝訴取 護自身利益的同時，共同維護澳門社會的法治和公義。 決於多方面，首先是訴訟請求是否合理，其次是訴訟方式是否 恰當，但原告的積極性和決心也十分重要。跟進小組重申，即 使行政處罰的時效已過，並不代表無法展開民事追討；即使提 訴訟權利受到法律保障 起司法訴訟，也不代表必須等到訴訟完全終結後才能啟動重建 跟進小組認為，透過司法訴訟維護自身的合法權益，是受
工作。
政府將就所墊支費用進行追究 對於政府現時透過社會工作局以津貼的形式所墊支的小業 主安置費用，如小業主最終決定放棄向責任人追討，政府將會 研究透過各種方式向責任人追討有關支出，確保公帑的合理使 用。 因此，跟進小組呼籲小業主，繼續按照小業主代表於去年 十月與行政長官會面時所達成的共識，即司法訴訟和商討重建 雙軌並行的方向，開展下一階段工作，跟進小組必將積極依法 提供協助。
第四版
農曆甲午年三月十六日
二Ｏ一四年四月十五日
【本報訊】立法會昨細則性通過《修改關於批准澳門特別 行政區政府承擔債務的第五 / 二零零三號法律》，負責細則性審 議的第二常設委員會促請政府，要落實監管。
中小企業信貸擔保計劃上限獲通過 法案建議將《中小企信用保證計劃》金額上限由五億元提升至 九億元，同時維持《中小企業專項信用保證計劃》金額上限 一億元。因此，特區政府為中小企業向本澳銀行提供保證的承 擔上限由六億元提高至十億元。 由二零零三年至一三年，《中小企業專項信用保證計劃》批准 個案為三百十六宗，專項信用保證計劃批准個案為六十宗，兩 項計劃尚餘的可保證金額分別約為一千六百八十萬元和九千 零 一 十 七 萬 元， 政 府 估 計， 提 高 四 億 元 後， 最 少 可 保 證 約 一百一十個申請個案，料可應付未來兩年需求。據金管局資料， 二零一三年銀行提供予中小企的貸款錄得顯著升幅，高達四百 零四億二千四百萬元，較二零一二年增加百分之二十七。至去
譚伯源列席兩中小企專用計劃
葡文學校續原址辦學 【特訊】行政長官崔世安昨日在禮賓府與葡萄牙教育和科技部部長克拉 托會面，就雙方共同關心的議題交換意見。對於克拉托表達了葡文學校繼 續在現址辦學的決定，行政長官表示，特區政府尊重。
特首與教育和科技部部長克拉托會面
另立法會昨通過《二零一三財政年度立法會管理帳目》及 年六月三十日，信用保證計劃未償還的貸款約為三億八千萬元， 《二零一四財政年度立法會第一補充預算》及表決有關的全體 使用率為百分之七十六。 會議議決案。二零一三財政年度的預算執行中，已支付開支為 兩項計劃過去十年，只有兩宗要理賠個案，其中一宗中小企 澳門幣一億一千六百多萬元，與最初的一億二千七百多萬元開 信用保證計劃，政府要理賠二百六十四萬元，另一宗是信用保 支相比，執行率為最初的百分之九十二。已支付開支較最初預 證計劃，理賠金額為四十五萬元，政府正向該兩企業進行債務 算減少一千萬元，主要是由於人員開支、資產及勞務、其他經 追討。但委員會提醒政府必需注意債務的實際履行情況，以求 常性開支和資本開支的支出有所減少。另立法會二零一四年財 最大限度地保障公共資產的安全，以及加強監察，務求達到政 政度通過本身預算之“歷年財政年度結餘”帳項中記五十萬元， 策的目標。 撥入二零一四年財政年度第一補充預算內。 法案昨獲細則性通過，議員李靜儀在表決聲明中提出，政府 未能清晰交待提高金額的目的，理據未夠充分。促請政府，認 真總結政策成效及注意債務的實際履行情況。
【本報訊】第五度由議員提出的《工會法》 再遭否決，昨日由議員高天賜、梁榮仔提案的《工 會團體基本權利法》法案，僅九票贊成、十四 票反對，七票棄權而遭否決。有議員憂慮，法 案賦予工會代表權力過大，超越另一種權利制 度。以及提案人對法案前期準備工會不足。但 支持立法的議員李靜儀、區錦新、吳國昌、關翠杏認為， 立法非洪水猛獸。有議員希望政府盡早啟動立法工作和研 究，落實有關方面權利和保護。 由議員高天賜、梁榮仔提案的《工會團體基本權利法》， 被議員批評由於欠缺諮詢、沒有在去年所提出的文本上作 出優化，以及認為時機未成熟，未能解決和為現有社團的 角色作好定位，而再遭否決。其中，馮志強認為，法案在
高梁提工會法被否決 無害性原則、必要性原則、防範性原則上均不具備條件， 又指，條文霸道，例如工會代表履行職務時可合理缺勤， 以及有權取得所需資料，權力過大和超越現有制度，成為 王上王。又稱，不贊成該法律，非不關心工人權益。 支持的議員李靜儀、區錦新、吳國昌、關翠杏認為，立 法非洪水猛獸。吳國昌認為，法案在無害性原則、必要性 原則、防範性原則上均具備條件。李靜儀指，台灣、星加坡、 香港等地都已為工會法立法，並非如部份議員所憂慮權力
過大，關翠杏希望，議員不要以固有思想看待此法案而憂 慮權力過大。又指出，現時的確有員工參加工會的權利得 不到保障，被僱主秋後算賬，站在工人角度，並強調工會 法不是將權力無限大，而是確保工人不受迫害。 多名議員﹕宋碧琪、陳明金、施家倫、劉永誠、黃顯輝 等批評，提案人對法案的前期準備工作不足，沒有諮詢， 欠缺民意基礎，認為涉及面廣、應先諮詢，再提交到社會 協議常設委員會討論，做好前期準備工作再立法。
小潭山觀景台第三季動工
【特訊】澳門水資源短缺，特區政府一直 多管齊下，致力構建澳門成為節水城市。為 進一步提高節水效益，早前委託科研機構對 水價進行調查研究並提交建議調整方案。海 事及水務局日前向餐飲業、洗衣業、物業管理、工商以及中小企 業等團體介紹水價調整建議方案，並積極交流意見。 海事及水務局局長黃穗文指出分類和階梯相結合的自來水價 格機制自 2011 年初實施至今逾三年，經委託科研機構調查和研 究所得，有需要對水價進行調整，進一步加強水價機制的節水推 動力，令水價反映水資源的真實價值和珍貴程度，貫徹“多用多付” 原則。她表示科研機構綜合考慮原水水價升幅、消費物價指數和 企業承受能力等多種因素後，建議一般非家居用水每立方米水價 上調約 6%，約六成一般非家居用戶每個月的水費增加低於 10 元，
利安圓形地旁的土地，工程面積約 600 平方米；主要興建電 梯塔廣場、雨棚、旅遊及諮詢中心、公共洗手間、觀光電梯 塔及巴士停泊點；並會保留“土地廟”。區域二位於小潭山 的山坡地。主要進行護坡綠化工程，面積約 4,700 平方米。 區域三則位於小潭山七潭公路的一段路連接至浮雕的地段， 面積約為 1,400 平方米；主要興建觀光電梯塔和龍形天橋， 重整 180 度觀景台，設斑馬線。
小潭山觀景台建造工程開標
海事局向商會介紹水價調整方案 而每個月水費增加超過 100 元的則不足一成。根據該調整方案， 政府向一般非家居用戶補貼約 15% 的水費，即每立方米補貼約 1.1 元。黃穗文又示表，將繼續向不同界別和團體介紹水價調整的建 議方案，並希望與各界攜手推進本澳的節水工作，構建澳門成為 節水城市。 與會代表均認為節水乃世界大勢所趨，亦是國家政策，用水 戶應承擔用水責任，支持政府逐步減少水價補貼，令社會各界更 珍惜食水。部分與會代表指出水費支出只佔經營成本的極少部分， 並且認為是次水價調整建議方案升幅較溫和，相信業界普遍接受， 亦有與會代表指出所管理的大廈會定時抄水錶，從而及早發現漏
一四／一五學年大專助學金名額 金有四千五百名、獎學金三百八十名、特別助學金 二百二十名，以及特殊助學金三十名。另外，住宿津 貼七百名；旅費津貼二百五十名。由貸學金轉為獎學 金的轉換名額定為五十名。 第 50/2014 號 社 會 文 化 司 司 長 批 示， 修 改 第 91/2011 號社會文化司司長批示第二款及第七款，調整 貸學金及獎學金每月金額如下： 住宿津貼的金額上限為每月 2,100 元。 第 45/2014 號社會文化司司長批示，在澳門 城市大學開設服務業管理學士學位課程（英文學 制）及核准該課程的學術與教學編排和學習計劃。 另外，該期特區公報還公佈了兩份行政命令， 第 18/2014 號行政命令，將若干權力授予運輸工 務司司長，以便以立約人身份，代表澳門特別行 政區與澳門有線電視股份有限公司簽署有關收費 電視地面服務批給合同續期的公證合同。 第 19/2014 號行政命令，將若干權力授予運 輸工務司司長，以便以立約人身份，代表澳門特 別行政區與澳門基本電視頻道股份有限公司簽署 有關基本電視頻道接收的支援服務批給合同的公 證合同。 （法務局供稿）
水儘快維修，避免浪費珍貴的食水；亦有意 見指出北區中小企業經營較困難，希望非家 居用水水價加幅不要太多，有與會代表指出
因工種需要 用水相對較 多，然而該行 業普通已採 用環保節水 機器，建議是 次水價調整 應針對浪費 食水行業。
水浸短中長期措施的落實情況。 去 年 5 至 6 月 期 間， 下 環、 內 港連續發生三次嚴重水浸，對商戶 及居民的衝擊仍歷歷在目，而鄰埠 氣象部門預測，今年會有 4 至 7 個 颱風襲擊港澳地區，最快 6 月殺到。 張麗珍表示，每逢暴雨，下環 均是“三江匯聚之處”，因為地勢較 高的風順堂一帶，雨水會透過高樓 街、西坑街、龍頭左巷等斜路，湧 一帶雨水，隨斜路湧入下環街區，加劇水浸。 至低窪的下環區，加劇水浸，居民
坊會促未雨綢繆 防治內港水患 【特訊】低窪地區水浸問題困擾小城 多年，特區政府於 2011 年成立了“內港 區域水患整治研究”跨部門工作小組，更 於 2012 年運輸工務範疇施政報告中，透 露已制訂治理內港水浸的短期及中長期措 施，解決內港水浸。然而，去年 5 至 6 月 的三場暴雨，令內港、下環等地淪為澤國。 眼見雨季將至，下環坊會理事長張麗珍促 請政府，盡早做好預防水浸措施，加強渠 網清理，增建泵房，並適時交代治理內港
【特訊】前 澳門全國政協委 員、澳門日報讀 者公益基金會創 會會長、中國澳門游泳總會會長、 中國澳門體育暨奧林匹克委員會 副會長、廣東省游泳協會副會長、 澳門中華總商會會董、澳門培正 中學名譽校董、澳門紅藍體育會 劉衍泉 會長、澳門培正同學會名譽會長、 澳 門 體 育 總 會 聯 合 會 名 譽 會 長、 澳門攝影學會名譽會長、澳門美術協會顧問、澳門有利建築 材料行總經理、澳門利海通實業有限公司董事長劉衍泉先生， 於四月九日下午在鏡湖醫院辭世，積閏享壽七十有八歲。 劉衍泉先生祖籍新會牛灣鎮，一生熱愛祖國，熱愛澳門，一 向熱心支持澳門及家鄉公益、工商、體育及教育事務。歷任 中華總商會青年委員會副主任、主任及常務理事，劉族永福 堂宗親會永遠榮譽會長，街坊福利會名譽會長及小魚先進游 泳會名譽會長。澳門日報讀者公益基金會於一九八四年成立， 劉先生擔任會長一職近三十年。在他的領導下，每年十二月 份舉辦各界人士共同參與的公益金百萬行慈善籌款活動，秉 承“人人為我，我為人人”的精神，根據“取之於民、用之 於民、善款善用”的原則，在慈善公益、緊急救援、重見光明、 助學育才、援助貧困，關心弱勢群體等多項社會公益服務作 出了廣博的貢獻。二○○一年，劉衍泉先生獲澳門特別行政 區政府頒授仁愛功績勳章，表揚他在公益慈善事務方面的突 出貢獻。 在家鄉建設方面，他捐資修建牛灣鎮水泥公路、牛灣墟至
叫苦連天，呼籲政府趕及雨季來臨前，完 善風順堂區的地下渠網，全面評估水浸黑 點的渠道排水能力，加緊清理淤泥，避免 渠道淤塞。另外，中南區現設的兩個泵房， 位於紅街市及十六浦附近，無助紓緩內港、 下環地區的水浸問題，政府曾提議在媽閣 至內港增建泵房，惟至今未下文，張麗珍 希望政府盡快兌現承諾。
劉衍泉辭世十八日治喪 水東村的灣東路，又先後捐資興建亨頭村辦公樓、村牌樓、 亨頭村自來水工程，維修亨頭學校等多項公益設施。每年春 節還組團回鄉探親，給長者頒發慰問金或禮品。劉先生愛國 愛鄉的精神，廣為鄉親們所稱頌。二○○○年被授予新會市 榮譽市民稱號。 澳門游泳總會一九五六年成立，游泳健將出身的劉先生積 極支持澳門體育運動的發展，長期致力發展澳門游泳運動。 中國澳門游泳總會於一九八六年正式注冊，他分別擔任主席 及會長，帶領該會會務不斷發展，加入亞洲泳聯、國際泳聯， 舉辦不少國際性賽事，奠定澳門泳總在國際中的地位，成績 有目共睹。一九九八年，他代表泳總接受澳葡政府頒授體育 功績勳章。 劉衍泉先生當選為廣東省政委員及第八、九、十、十一屆 全國政協委員，為國家發展建言獻策，建樹良多。曾任澳門 特別行政區體育委員會委員、澳門特別行政區基本法諮詢委 員會委員、澳門特別行政區第一、二、三屆行政長官選舉委 員會委員，為澳門順利回歸和特區成立有關工作作出積極貢 獻。 劉衍泉先生今不幸辭世，各界人士深感悼惜，有關方面組 成劉衍泉先生治喪委員會。遺體於四月十八日下午三時移鏡 湖殯儀館福壽堂治喪，翌日上午十一時公祭，治喪委員會舉 行劉衍泉先生遺體告別儀式後，隨即奉柩澳門離島路環巿政 墳場安葬。
政府日內向橫琴推薦卅三個項目
行政長官歡迎克拉托一行來澳訪問。崔世安表示，澳門重視葡萄牙在 澳門的歷史和珍惜雙方深厚的友誼，在此基礎上，希望保持且進一步展開 各領域的合作。自第三屆政府就任後，逐步落實《中華人民共和國澳門特 別行政區與葡萄牙共和國合作綱要協定》，持續推動雙方的合作。 克拉托表示，中葡、葡澳關係一向良好，葡人社群在澳門生活愉快， 各方面得到中國政府和特區政府的尊重，保留獨特的文化特色。他對此表 示感謝。同樣，在葡文學校辦學方面，也感謝行政長官及澳門特區政府長 期給予的支持，讓他們有充裕時間考慮和處理，經考慮各方面因素，包括 基於保持葡文學校的穩定性下，決定葡文學校繼續在現址辦學。 行政長官回應表示，特區政府尊重其決定，並會遵守承諾，繼續從資 源、財政等方面對葡文學校給予支持，且尊重該校辦學自主。他繼續關心 該校的發展方向，特區政府會支持該校完善設施，支持該校確保教學質量， 【特訊】繼上周政府就氹仔湖畔花園至龍環葡韻步行徑工程 公開開標後，氹仔小潭山觀景台建造工程昨日公開開標，共 並繼續通過社會文化司司長張裕與該校保持溝通。 7 份標書參與競投，所提出造價介乎 3 千 4 百多萬至 4 千 2 百多萬澳門元不等，爭取最快今年第三季動工，工期約 17 個月。另外兩組氹仔步行系統──基馬拉斯大馬路空中綠廊、 亞利雅架圓形地行人天橋，經早前收集居民意見後，目前政 府已展開設計的初研階段。 氹仔小潭山觀景台建造工程昨日在土地工務運輸局公開 開標，7 份參與競投的標書，6 份被接納，1 份被有條件接納。 初步預計工程可提供約 100 個就業機會，工種包括：紮鐵、 泥水、混凝土工、鋼結構工、電工及供排水工等。 為優化氹仔小潭山瞭望台周邊公共空間，政府計劃拆卸 現時位於蘇利安圓形地的政府建築物，並與該圓形地附近的 空地合併發展，用作建造電梯塔廣場，居民乘坐新建的觀光 升降機，經過龍形天橋，到達小潭山的 180 度瞭望台。屆時， 居民將可在瞭望台眺望橫琴十字門水道及澳門半島南端的景 色。而且蘇利安圓形地亦將增設置巴士站，方便居民使用該 新增的觀景設施。 氹仔小潭山觀景台工程主要分三個區域，區域一位於蘇 行政長官崔世安與葡萄牙教育和科技部部長克拉托（Nuno Crato）會面
【特區公報】昨日出版的第十五期《澳門特別行政 區公報》第一組，公布了多份法律文件，現簡介有關 內容。 第 49/2014 號 社 會 文 化 司 司 長 批 示， 訂 定 二 零 一四 / 二零一五學年發放的大專助學金名額、津貼名 額及由貸學金轉為獎學金的轉換名額。其中，貸學
星期二
【特訊】澳門特區政府支持和推動澳門企 業參與橫琴的發展，其中，佔地 4.5 平方 公里的“粵澳合作產業園區”於去年在澳 門招商，特區政府在澳門貿易投資促進局 下成立由各界代表聯同政府官員組成的“橫 琴發展澳門項目評審委員會”( 下稱“評 審委員會”)，成員包括澳門貿易投資促進 局張祖榮主席、中華總商會高開賢理事長、 澳門廠商聯合會崔煜林理事長、銀行公會 葉兆佳代主席、經濟財政司司長辦公室岑 錦燊顧問、社會文化司司長辦公室伍秉賢 顧問、運輸工務司司長辦公室張國基顧問、 經濟局戴建業副局長及澳門大學經濟學系 關鋒博士，以評選出投資計劃推薦到橫琴 “粵澳合作產業園區”共 4.5 平方公里之用 地落戶。 去年 7 月，粵澳兩方合作舉辦“粵澳 合作產業園聯合招商推介暨橫琴優惠政策 宣講會”，隨即於去年 8 月 1 日展開 3 個月 招商期，澳門貿易投資促進局共收到 89 個 投資項目申請 ( 其中有 2 個項目為重覆申 請，因此合共評審 87 個項目 )，項目涉及 行業包括是旅遊休閒、物流商貿、科教研發、 文化創意、高新技術、醫藥衛生及綜合。 評審委員會以項目有利於澳門經濟適 度多元化、促進澳門打造成為世界旅遊休 閒中心、突顯澳門商貿服務平台作用、有 利澳門居民於橫琴就業、能帶動本澳中小 企業共同參與、具實力及規模等準則對項 目予以評分。評審委員會連月來對 87 個項 目進行評審、分析及討論，以 450 分作為 合格線推薦 28 個項目入園，總佔地面積需 求約 3.7 平方公里。特區政府為有效利用 粵澳合作產業園的土地規劃，以及讓更多 澳門企業參與橫琴新區的發展，最終決定 將得分為 430 分以上合共 33 個項目推薦予 橫琴新區管委會 ( 名單詳見表一 )。其中， 文化創意、旅遊休閒分別佔 30.30%，物流、 商 貿 和 商 務 服 務 佔 24.24%， 科 教 研 發 佔 9.09%，醫藥衛生、高新技術分別佔 3.03%。 如日後有更多的土地，不排除進一步向橫 琴推薦餘下的項目。 澳門貿易投資促進局將發函通知各項 目申請人評審結果。同時，經與橫琴新區 管理委員會共同商議，該管委會將於日內 與獲推薦入園的申請人直接聯繫，安排獲 推薦項目申請人及 / 或其代表到橫琴舉行 集體工作會議，講解入園基本情況、提供入園指引，及 與申請人安排後續程序。
何東圖書館改善館舍 【特訊】文化 局澳門中央圖書館 轄下何東圖書館正 進行館舍改善工程 項目，以優化圖書 館的閱讀環境。為 配合工程需要，四 月十六日至二十三 日期間，何東圖書 館新大樓二樓中文 圖書區及接待櫃台 暫停對外服務，市 民可使用新大樓其 他樓層的接待櫃台 辦理圖書借、還或 申 領 讀 者 證 服 務。 查詢可於辦公時間 致 電 二 八 九 三 OO 七七何東圖書館或 二八五五八零四九中央圖書館總館。
十六浦開業六周年 【特訊】澳門十六浦度假村於 2014 年 4 月 8 日 至 4 月 10 日一連三天共五場假澳門十六浦索菲特酒店六樓宴 會廳舉行「澳門十六浦六周年誌慶員工聚餐」，與各員 工同慶澳門十六浦開業六周年（見圖）。 澳門十六浦度假村主席蘇樹輝、行政總裁楊海成及 副行政總裁馬浩文等管理層出席 4 月 8 日之宴會，與員 工歡聚一堂，當晚更舉行「員工才藝表演」，7 隊參賽隊 伍來自不同部門的同事憑藉精彩的表演贏得一眾掌聲。 是次員工聚餐晚宴以世界盃為主題，設有特色布景 版及森巴女郎 讓員工拍照留 念。晚宴期間 更設有幸運大 抽獎，場面歡 欣熱鬧，各員 工均盡興而 歸。