第一版
農曆甲午年六月初二日
二Ｏ一四年六月二十八日
星期六
澳門特別行政區政府承認之有效刊物
輕軌澳門線北段三揀一諮詢個半月
勞動節高架方案客觀之選 瀆職案控辯結案陳詞廿九日判
瀆職案昨結案陳詞，各被告出庭。
【本報訊】民署四人包括譚偉文、李偉農、 馮惠星及邵國權被控瀆職案，經過逾半年的 審訊，昨日控辯雙方結案陳詞。控方助理檢 察長陳達夫形容審訊過程艱辛，猶幸書證不 容抵賴，足以證明十幅墓地文件一直游走於 民署與上級之間，而四嫌犯不向檢察院交出， 分析頭三次交給檢院的文件，也明顯看出有 敷衍了事及蒙混過關的意圖。辯方律師則指 案中各被告無辜。 助理檢察長陳達夫首先說明十幅永久墓地事 件經過，並引述廉署的調查報告，指當時的 矛頭都是指向行政法務司，即四被告的上級。 陳達夫認為，行政法務司直接或間接委任四 名被告的領導職位，有恩於四人，在公在私、 在情在理，護主心切，屬人之常情，當時四 名被告的上級正處於千夫所指的危機之中， 四名被告不得不出手襄助。 陳達夫表示，民署在一百多天後才交齊檢察 院要求提供的文件，只要細心分析，便不難 明白拖延的意圖。他指出，案中首被告譚偉 文三次向檢察院送交沒用的文件，明顯企圖 轉移視線、魚目混珠、蒙混過關；案中亦有 證據證明十幅墓地的原始文件沒有丟失。至 於辯方指民署前管委伍秉賢設計陷害，陳達 夫認為沒有任何證據支持。
【本報訊】事隔五年後，政府因應新形勢重新推出輕軌澳 門半島北段走線概念構思，提供三個新走線方案，將在下月 起展開為期四十五日的公開諮詢。運輸基建辦公室表示，當 中勞動節高架方案從技術層面是最佳之選，但還需視乎諮詢 結果，爭取今年底至明年初拍板確定。 運建辦聯昨日下午舉行輕軌「澳門半島線北段」研究新 聞發佈會，介紹由受委託的顧問公司最新提出的三個建議走 線方案，為「馬場東高架走線」、「勞動節高架走線」和「沿 海高架走線」（三方案詳見另稿）。 運建辦主任李鎮東說，重新檢視北段走線，是結合城市 和社會發展需要，讓輕軌系統發揮最佳效能。技術顧問林瑞 海進一步介紹，調整方案是因應一一年廣珠城軌延伸至拱北、 一二年落實推行粵澳新通道，未來將有大批居民和旅客經此 出行，對輕軌需求大增，故當局決定展相關優化研究，以與 新形勢配合。
控：文件一直游走民署與上司之間
李偉農代表律師強調伍秉賢供詞不 可信 第二被告民署管委會副主席李偉農的代表律師黃保毅 在結案陳詞中表示，李偉農按照檢察院發出的公函要求， 適時送交相應文件，並無拖延或刻意混雜無用文件，他 又稱，案中證人、民署前管委伍秉賢的供詞不可信。從 二○○二年起，伍秉賢在無獲得上級同意下，一直私下 保存、持有、更新大量有關墳場和墓地的文件，在總共 七百多份文件中，有百多份正本。黃保毅推測，伍秉賢 持有十幅墓地文件的正本，文件夾中亦發現有十幅墓地 文件的副本，若伍秉賢交出副本，譚偉文等四人便不會 被起訴。 黃保毅形容伍秉賢是最有條件找到墓地文件，以及阻礙 調查的人，他又指並非針對伍秉賢，不過起訴書大部份 內容以伍秉賢的證供為基礎，辯方需要提出反證。
首三被告懇求公正裁決 首三名被告民署管委前主席譚偉文、副主席李偉農和 環境衛生及執照部部長馮惠星在控辯雙方結案陳詞後， 分別提出補充說明。他們都表示，從事公務員多年一直 盡忠職守，服務社會，問心無愧，卻換來最不公平的指 控，是對肯承擔、負責任的公務員的沉重打擊，亦對自身、 家人和同僚帶來極大痛苦，他們相信司法機關能夠彰顯 公義，又懇求法庭作出公正裁決。 譚偉文亦強調，民署二○一○年三月送去司長辦的文件， 是輔助人歐寶蓮亡弟的卷宗，之後交收的都是該份卷宗， 而沒有控方所指的十幅墓地文件正本，他再三重申自己 從沒說謊。 他們並指行使緘默權是司法賦予的權利，已透過律師向 法庭澄清事實，而非不配合檢察院工作。 案件將於下月廿九日宣判。
社長:龔樹根 社址:澳門南灣大馬路57-63號 一樓E-F座（恆昌大廈） Av. da Praia Grande, no.57-63 Edif. Hang Cheong 1/E-F Macau.
顧問公司倡用勞動節方案
目標今年底明年初定案
輕軌澳門半島線北段提供三方案作諮詢 至於時間表的問題，李回應道，要視乎諮詢收集的意見量與複雜性，目 標希望於今年底至明年初有南、北段走線定案。在路線確定後，該辦初步預 估細化設計及招標要約十五個月，之後土建就要約五至六年，即最快也要二 ○二一、二二年才建成。
諮詢也收集南段觀音像意見 是次公開諮詢期由七月一日至八月十四日，公眾對方案有任何意見或建 議可郵寄至該辦，或透過傳真 2881-3260、電郵 consultation@git.gov.mo 發送， 另設專線 8506-6191 供語音留言發表。 期間會一併收集早前引起關注的經過關閘拱門後的北段未來延伸段，以 及新口岸觀音像的高架橋設計的公眾意見。
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三走線方案各有利弊 馬場東線或重複倫敦街風波 「馬場東線」長約四公里，會從友誼大馬路轉入馬揸度博 士大馬路，經黑沙環海邊馬路的東北站、馬場東大馬路的馬場 東站，是走線最深入住宅區，與○九方案走線大致一樣。 其優勢是有較理想的覆蓋，但上述路段情況會如倫敦街情 況差不多，或會再掀起同樣的爭議，且東北站容量未能應付與 廣珠城軌對接後翻倍的客流。
【本報訊】輕軌澳門半島北段三諮詢走線方案均設四車站、 全程高架，當中被顧問公司推薦的「勞動節高架走線」方案， 在工程成本估算、工期、覆蓋範圍，以及施工期間對交通之影 響方面，較其他方案佳（詳見附表）。 根據官方介紹，「馬場東高架走線」、「勞動節高架走線」 和「沿海高架走線」三方案均始於屬輕軌南段的金蓮花站以北， 經友誼大馬路連接外港碼頭站，再沿水塘東側而行；行經水塘 北角後，再分別經不同路線連接東北區及關閘站，各走線皆設 四個車站，頭尾站同為外港碼頭站和關閘站。
沿海線嚴重影響友誼馬路交通 「沿海線」長約三點六公里，會沿友誼大馬路直往友誼橋 大馬路的友誼橋大馬路南站、北站及關閘站，全程走外圍。其 優勢是因覆蓋率低令施工時對住宅影響較低，但會對道路交通 影響十分嚴重，因相關路段是本澳主要幹道，連接北區至新口 岸和離島，惟施工時至少兩車道要封閉。
工務局劉榕介紹黑沙環公園重 整優化計劃 【本報訊】政府提 出 的 輕 軌「 勞 動 節 高 架走線」，將會經過黑 沙 環 公 園。 運 輸 基 建 辦 公 室 指 出， 該 走 線 的「馬場東站」及「黑 沙環公園站」均設於 黑 沙 環 公 園， 工 程 將 佔 用 部 份 公 園 空 間， 施工期間亦難免影響 居 民 的 使 用， 車 站 及 高架橋對民居帶來一 定 的 視 覺 影 響， 但 亦 可 藉 此 機 會， 對 公 園 的布局和設施作調整。 當 局 指 出， 就 算 採 用 「 勞 動 節 高 架 走 線 」， 公園的工程也會分期 進行。 政 府 指 出， 現 時 黑沙環公園的面積二 萬 二 千 多 平 方 米， 初 步的優化想法是開發 公園的可利用地下空 間， 用 作 增 加 社 區 設 施， 例 如 讓 居 民 開 展 休 閒 活 動 的 棋 藝 室、 乒 乓 球 室、 甚 至 展 覽 的 空 間 等 等， 亦 可 考 慮在公園附近增設地 庫 停 車 場， 預 計 完 成 重 整 後， 黑 沙 環 區 的 社區設施面積可以增 加至四萬七千平方米， 即原公園面積的一倍 左 右。 政 府 也 表 示， 就 算 最 終 不 採 納「 勞 動節高架走線」，若有需要，也會 對黑沙環公園展開優化工程。
密、交通較繁忙，在影響出行較少、安全風險最低等考慮下， 才建議此三個方案，當中「勞動節線」更是針對「沿海線」和「馬 場東線」的一些缺點而提出來。 三方案以一四年第二季的靜態粗略估算為每公里造價為 五億澳門元。若方案走地底，施工難度高、影響大、造價高、 工期長，基本不建議考慮。
勞動節線交通影響最少
澳門半島線北段的三個走線方案 ( 運建辦提供 )
黑沙環公園順勢重整布局設施
他說，雖然庭審過程是艱辛，甚至孤寂的，但檢察院 仍須爭取到底，猶幸書證不容抵賴，借用辯方的名言「文 件能說話」，相信民署與上級往來的公函，民署對議員的 回覆，監督實體對外的澄清等文件，足以證明二○一○ 年三月至八月、檢察院要求提供「十幅永久墓地」文件 期間，上述文件一直游走於民署與上級之間，而四名嫌 犯不向檢察院交出，是為了維護上級及不容許輔助人申 張權利，事實上，因嫌犯當時的擔心是有理由的，因為 一年後廉署的報告說明「內部規章」的通過及十幅永久 墓地的批給無論實體法上及程序上都百孔千瘡，批給時 間之迅速亦有偏頗之嫌，唯因時效而無追究任何人而已， 但上述時段廉署報告尚未出台，四名嫌犯的「協助」絕 對有需要。除此之外，分析民署頭三次交來的文件，明 顯看出有敷衍了事、蒙混過關、線的意圖。基於以上種 種的理由，檢察院懇請合議庭判處四名嫌犯各一項《刑 法典》第 333 條第 1 款之「瀆職罪」罪名成立。 首被告譚偉文的代表律師山度士在結案陳詞中，希望 控方和輔助人將焦點集中在瀆職案本身，不應再討論十 幅墓地事件。山度士認為，十幅墓地案歸檔後，檢察院 可能想挽回面子才指控民署人員瀆職，但控書的指控脆 弱，證明不了四名被告妨礙輔助人歐寶蓮的利益，山度 士亦形容未見過本澳出現針對政府高層的如此不公情況， 又希望輔助人歐寶蓮放下對司長陳麗敏的仇恨。 山度士稱，檢察院要求民署遞交文件的公函內容空泛， 並無規定確實遞交時限，看不到民署的回應有拖延或敷 衍。庭審中，亦無證人證供指第一、二、三被告有下達 過指令拖延遞交文件。山度士又指十幅墓地的文件正本 是民署前管委伍秉賢收起，案中各被告無辜。
JORNAL CHENG POU LIMITADA
林瑞海引述顧問公司意見指，「勞動節高架走線」方案是 在其他兩個方案缺點之上提出來的，其施工影響最少、覆蓋 和容量也較好，故對方傾向推薦政府採納此方案，稱能「各方面都比較滿足 我們要求」。 對於政府是否也傾向「勞動節高架走線」方案，李鎮東稱，諮詢時會向 公眾詳述三方案的好處和壞處，最終視乎大家意見如何，但純技術性的客觀 選擇必屬此， 「係三條線裡面，係以中間這條走線路面最寬的，係最有條件的， 以及交通方面係影響最少的，這個係一個客觀的事實」。 李鎮東強調，該方案是顧問公司從技術上給予的意見，「係技術上考慮 係優勝的」，但不代表方案沒問題要處理，「我都重申，無一個方案，係所有 分析裡面係最好的方案，始終涉及一個取捨的問題」。
檢院調查從未遇這麼大阻力
陳達夫形容，特區成立以來，在調查涉及 政府部門的案件中，檢察院從未遇過今次這 麼大的阻力，又形容此事危害性大影響惡劣， 檢察院必須竭盡所能，打擊此類犯罪。他說， 事實上，過往的經驗已經向大家說明，檢察 院無論是「權」是「貴」，均一視同仁，打擊 犯罪，絕不手軟。 他指本案的庭審過程是艱辛的，嫌犯行使法 定的沉默權，為發現事實真相增加了客觀上 的困難，更糟的是，三十二位證人中，不少 或淡化證言、或忽然失憶、或答非所問，也 有忽然一百八十度轉軚，文件書證在末向民 署申請下紛紛湧至，亦經歷他本人十多年職 業生涯中首次的旁聽入士噓證人，一時間， 感到對抗的並非四個人，而是整個系統。
正報創刊於一九七八年 正報有限公司
「勞動節線」長約三點五公里，走線與「馬 場東線」差不多，但會由友誼大馬路轉入勞動節 大馬路，經黑沙環公園站，之後再到馬場東站， 這段全程在黑沙環公園或公園邊緣上方通過。 其優勢就有最理想的覆蓋、黑沙環公園站空 間較寬，且施工因在公園裡，佔用的道路相對較 少，對路面交通及周邊商戶的影響較少，但因兩 車站皆設在公園內，施工時必對居民使用公園有 影響，也會對景觀視覺有影響，要以降低高度去 緩解。 運建辦技術顧問林瑞海指，勞動節大馬路和 黑沙環公園共寬約六十米，約十米軌道可與兩 邊空間保有廿米距離，「對於澳門來講呢度係相 當寬闊的一個範圍」，且可透過優化措施，彌補、 補償回對公園、綠化空間方面的影響。 林瑞海稱，顧問公司曾考慮過包含高架橋和 地底隧道在內的廿條不同路線，而該區人口較稠
運建辦提供的三方案比較表
輕軌關閘走後門 李鎮東：能選擇的不太多
輕軌與邊檢大樓一體化效果圖 ( 運建辦提供 )
【本報訊】輕軌北段未來將延伸至粵澳新通道，運建辦目前構思是在關閘 拱門、出入境大樓之間穿過，被人憂慮會影響景觀。主任李鎮東稱，方案已 平衡各方考慮，「係困難之中作出抉擇」、「能夠擇的唔係太多」。 在當前連接粵澳新通道的青洲站構思下，關閘站由○九年於選址於關閘 廣場西南側、發財巴上落區相關地段，改為在關閘出入境大樓東南側、毗鄰 抵澳出口的發財巴上落區上，未來穿過關閘大樓後，於孫中山公園向下沉， 連地下的青洲站。 運建辦技術顧問林瑞海表示，由於青洲站規劃在地下，因用高架之後就 沒有條件進入地底、沒有條件連接之後的澳門半島內港段二期軌道，為此關 閘站必須與之配合。 原站要連地下青洲站，走線縱坡超出列車系統限制的百分之六，故技術 上不可行，不然就要拆卸何賢紳士大馬路的行車天橋，必嚴重影響東西往來 車輛。因此無法在原站連去青洲站，與廣珠城軌作無縫對接。 而地下化也不可行。林瑞海說，該處周圍地下有李秉倫大廈停車場、關 閘地下巴士總站、關閘停車場及兩條地下行車道等 基建設施，地下化將牽涉很大，而且對結構脆弱的 關閘拱門帶來潛在破壞風險，加上要考慮每年達 一億人次出入的關閘口岸安全問題，「只要有小小 的差池，引起後果係十分之嚴重」。 現該辦構思新方案，軌道建於大樓頂部，與拱 門距約七、八米，並考慮以玻璃幕牆包裹，讓其與 大樓融為一體。 主任李鎮東補充，該區地下化有許多制約，也 要考慮文物保護，「要走一條咁大型的輕軌穿過， 事實上係面對不少的困難、面對唔少的抉擇，這個 完全係一個實情嚟。」 他稱，他們已分析過十多個方案，是平衡利 弊後而作出的決定，「其實我們能夠選擇的唔係太 多……現路線平衡各方考慮，係困難之中作出抉 擇」。 對新站減發財巴上落區面積，交通局表示，未 來新通道裡會設有一定的發財巴停泊位，是具條件 與相關博企進行「置換」。