第一版
農曆癸巳年十月二十八日
二Ｏ一三年十一月三十日
星期六
【本報訊】司法警察局局長黃少澤昨主動提及推行互網絡和手機實 名登記制，稱許多國家都收緊言論、增加這方面管制，但這並不代表 剝奪人們的言論自由，反而正是保障言論自由之舉。 昨第二日保安範疇施政方針辯論，有議員關注網絡言論攻擊的問 題。黃少澤回應時提及首日辯論時已談過的網絡和手機實名制，指現 時許多國家都收緊言論方面的管制，但這不是剝奪部份人的言論自由， 相反正正是為保障言論自由，以及減少言論自由造成的人身攻擊，才 採取這類措施，「所以我並唔認為手機和網絡登記實名制，係剝奪或者 減少言論自由」。
【中新社香港 11 月 29 日電】（記者 賈思玉）一艘由香港開往澳門 的噴射船 29 日淩晨在香港海域懷疑撞到不明物體，造成 87 人受傷，其 中兩人目前情況嚴重。 香港海事處接受記者查詢時表示，29 日淩晨 1 時許，海事處接報， 一艘由香港港澳碼頭前往澳門的噴射船“木星號”，在香港喜靈洲對面 海面，據稱撞到不明物體，船體並未入水。當時船上載有超過 100 名乘 客和 10 名船員。海事處和有關部門派員到場，其後，該船拖回船廠。 香港醫院管理局最新消息指，事故發生後，共有 87 名傷者送往香 港公立醫院急症室救治，年齡由 2 歲至 68 歲，包括 54 男 33 女。58 名 病人經治療後已出院，27 人情況穩定，2 人情況嚴重。
徐偉坤以己為例成人身攻擊受害者 委任議員徐偉坤表示，今時今日網上討論區、社交平台很多時已 變成人們對現實不滿的宣洩場所，有人說一句不好聽的就被罵、被人 身攻擊等，「好似我自己為例，我早幾日在議會上所講的嘢被人斷章取 義在網上大肆渲染、上綱上線，鬧到體無完膚！」 徐偉坤自言被人這樣對待已非第一次，他同事、委任議員馮志強 就更多，「係我哋 YouTube 的大明星」，又強調自己支持個人自由，但 反對濫用自由作出傷害他人之事，故關注「好似馮志強咁，人哋網上 稱馮強，係咪可以告呢？」，而作出網上言論攻擊有何後果，「希望警 方畀個訊息，等啲人係網上鬧人時都要因住吓。」
籲勿容忍縱容網絡言論攻擊
十六傷者為澳門居民 另據澳門海事及水務局消息，這起事故的傷者中有 16 人是澳門居 民。 出事船所屬的香港信德中旅船務管理有限公司表示，涉事船長有超 過 30 年航海經驗，做了船長 5 年，紀錄良好。事發時航速正常，時速 過往發表不少「精采」言論的徐偉坤，自言自己是網絡言論攻 擊的受害者 構成犯罪，如誹謗、侮辱、恐嚇及侵入私人生活罪等，這些都屬於半 公罪或私罪，須受害人站出來，警方和司法機關才能介入，故他呼籲 網絡攻擊受害人要挺身而出，及時依法告訴，不要再容忍和縱容。
黃少澤回說，近年濫用網絡平台的情況越來越多，許多這類言論
獄長驚爆前朝監獄夜夜笙歌 監獄工作有必要。他稱，澳門地小人際關係密切，外籍人士擔任獄警 工作十多年持之有效，尤其於前線鎮暴工作上成效不錯，但無需要為 此聘用聾啞人士。 李錦昌又認為回歸後監獄人員安排逐漸優化。他大爆：自己在回 歸前當監獄工程師時，曾被獄長要求與司警一同到囚倉調查命案，當 時的獄警和總警司則不知所終，又形容當時的監獄「夜夜笙歌」，「夜 不閉戶」，故此，他任獄長後進行了一系列的人手安排，以及實施未獲 許可禁止與任何囚犯接觸，進入監倉的獄警亦需要接受搜身等措施。
梁榮仔質疑需否再輸入尼
他又指，監獄內一部黑市流動電話的價錢由一萬元升至四萬元， 即使發現有人員違規，只能將之革職，為防止違禁品透過文職及獄警 偷運入監倉，推出系列新措施，保持了穩定和安全的監獄環境，更好 協助在囚人士重返社會。重申獄方不容許害群之馬存在，一旦發現有 職員違規，會送交廉署。李更自豪地說﹕任職獄長後推行了一系列整 頓措施，見成效。 議員梁榮仔再次發言時主動承認自己就是李錦昌所指的總警司， 要求解釋何謂「夜夜笙歌」，又稱當時不入倉區是獄長叫他做辦公室的 顧問工作。
籍獄警
【本報訊】對於 「六三○」事件中六名 被捕但沒被起訴者指 摘 警 方 濫 權， 保 安 司 司 長 張 國 華 昨 堅 稱， 警方旦凡採取拘捕行 動必是依法執法、「一 扑即中」，而司法機關定性對方為嫌犯，就已證明他們沒違法、沒濫權。 第二日的保安範疇施政方針辯論其中一個焦點就是警方處理遊行 的做法。張國華回應議員吳國昌有關警方在「六三○」中濫權拉人問 題時強調，警方從來依法執法，尊重遊行和示威的權利，若有遊行人 士認為權利受損，可向司法機關提訴。 張國華說，若要採取拘捕手段，警方是非常重視， 「一定要一扑即中， 拉得啱，不可以違法，如果不是，我們警方有手尾跟，會有非法拘捕」。
監獄黑市手機價颷升至四萬
正報創刊於一九七八年 正報有限公司 JORNAL CHENG POU LIMITADA
木星號往澳途中撞不明物
八十七傷 38 至 40 海里。初步檢查發現，涉事船隻船身沒有明顯損毀。 香港消防處派出消防船在事發現場周邊海域搜索，暫未發現任何物 體，現場是主要航道，沒有礁石。香港水警和海事處正調查事故原因。 29 日中午，據記者在香港港澳碼頭所見，往返港澳航班正常行駛， 售票處秩序井然。
澳府派人赴港協助澳門傷者 澳門海事及水務局和旅遊危機處理辦公室的人員昨早赴港，瞭解客船 意外事故中受傷的澳門居民情況，並聯同船公司代表到醫院探望傷者。 澳門特區政府人員向兩名留院的澳門居民致以慰問，並與船公司代表協 調跟進傷者情況和後續安排。 在客船意外事故受傷的 16 名澳門居民中，14 名輕傷人士已出院並 陸續在船公司安排下返澳，兩名現正留院的澳門居民，分別為 51 歲膝 蓋骨裂的女傷者以及 34 歲右腳和頸部受傷的男傷者。目前兩人情況穏 定，正在香港東區尤德夫人那打素醫院留醫，並由家屬陪同照料，兩名 傷者均希望在條件許可下返澳接受治療，特區政府人員將會繼續與船公 司及院方協調，按實際情況適時提供協助。
回應警方六三十濫權拉人
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十二人罪成 違反選舉法
【本報訊】在辯論監獄工作時，獄長 李錦昌（見圖）與曾任監獄總警司的議 員梁榮仔一度針鋒相對，梁榮仔質疑監 獄計劃明年再聘請大批外籍獄警，認為 沒有必要，李錦昌回應時竟大爆前朝大 鑊，稱回歸前的監獄管理混亂，獄內「夜 夜笙歌」，他任獄長後，進行了一系列的 人手安排等新措施，取得成效，重申維 持一定數量外籍獄警有其必要。
監獄明年計劃再輸入一百名尼泊爾籍獄警，議員梁榮仔質疑有沒 有必要？他又稱，有本地獄警向他投訴，上下班前必須要接受外籍獄 警搜身，亦質疑有沒有此必要。他認為，若基於外籍獄警不懂中文， 不易與在囚犯溝通或勾結而成為需要保留的主要原因，則認為可以聘 用聾啞人士。 李錦昌指，外籍獄警回歸前已聘用，維持一定數量外籍人士擔任
澳門特別行政區政府承認之有效刊物
黃少澤﹕實名制恰正保障言論自由
【特訊】 終審法院院 長辦公室消 息﹕ 今年九 月， 初 級 法 院 審 理 了 十三宗涉嫌 違反立法會 選舉法的案 件， 除 一 人 罪名不成立 外， 其 餘 十二人被判 決罪名成立。
張國華：一扑即中沒違法
十一人 判罰款
澳門政府人員赴港探望和慰問澳門傷者
十二名嫌犯中，十一人因未經選 記得咗姐」。 管會事先批准，在投票站範圍內使用 電子通信和拍攝器材，觸犯了《立法 徐偉坤批遊行走車道損他人權益 會選舉制度》第 58 條第 3 款、立法 吳、區兩人還就凡遊行至南湖景大馬路後警方要求改走行人路一 會選舉管理委員會第 11/CAEAL/2013 事發炮，但委任議員徐偉坤則對此另有一番意見。他認為，民主社會 號指引及《刑法典》第 312 條第 2 款 講求互相尊重，遊行大前提是要守法、守秩序，但終日有人不依從警 【本報訊】保安司公布外僱數字，截至十月底，本澳有逾十三萬外僱， 方劃定的遊行路線，尤他的議員同事，帶頭去堵塞車道尤該段路，實 當中內地的有八萬多人，其次為逾萬的菲律賓和越南。另據統計，日均 所規定及處罰的一項「加重違令罪」。 十人因認罪，被判處罰金；一人因拒 有七萬名外僱經各口岸進出，往來珠澳兩地。 在是不尊重其他人的使用道路權利。 張國華昨在立法會補充資料，表示據出入境事務廳統計，截至十月 不認罪，在庭上毫無悔意，被判處三 「好似上咗身咁，一定要走出馬路，阻礙巴士站上下客，這不尊重 稱司法機關滿意警方解釋 三十一日，本澳輸入的外僱有十三萬二千九百六十人，最多的是來自中 個月徒刑，暫緩兩年執行。 別人的文明行為，反轉頭話警方執法太過落力，我就覺得好奇怪！」 張國華指出，「六三○」事件中，司法機關的首份批示的用詞是稱 國大陸，有八萬三千八百四十三人，香港有六千四百六十人，台灣則 十二名嫌犯中的另一人因投票 徐偉坤批評，遊行人士堅持走車道做法 被捕人士為嫌犯，歸檔的批示也是相同用詞。鑑 一千○六十六人。 日穿著印有競選組別標誌的 T 恤投 是剝奪其他人使用該路段、該巴士站的 於司法機關的角度和用詞，稱被捕人士為嫌犯， 「或 其 他 國 家 方 面， 菲 律 賓 有 一 萬 八 千 一 百 一 十 六 人， 越 南 有 一 萬 票，觸犯了《立法會選舉制度》第 一千七百二十九人， 印尼有三千九百○八人， 尼泊爾有二千六百二十四人， 權利，「我都唔知呢個係咩世界」。 者吳議員回去諗諗這方面的拘捕」。 泰國有一千○四十三人。張國華又透露，每日往返澳珠兩地的外僱平均 一百六十條第二款、立法會選舉管理 張國華又透露，今年司法機關數次要求警方 委員會第 11/CAEAL/2013 號指引，構 非革除爆掌上壓年青警員 約七萬人。 就「某些行動」作出解釋，而警方已經給予解釋， 議員區錦新轉達居民反映，指關閘口岸出境大堂的通關通道設置不 另外，區錦新接到前線警員反映， 恰當，本地居民過關通道安排較遠，而旅客的就較近，又經常發生旅客 成一項「在選舉日的宣傳罪」，被判 相信司法機關亦已接受，「即是個解釋都頗為滿意 稱掌上壓事件的副局長只被口頭警誡， 多堵塞大堂，做成通關不暢的問題。這問題由來已久，詢問當局為何不 處三個月徒刑，準以九十日罰金代替。 的」。他至於是哪些行動、解釋了什麼，則沒有交代。 改善。 而揭發的年青警員卻被革職，特向司長 被著回去想一想的吳國昌則反指司長才要回 早有準備的張國華照本宣科道，現時關閘口岸配置是經全盤考慮， 求證。張國華則風趣地說區議員今回兩 【特訊】2013 年 11 月 19 日，行 去想一想，因為司法機關沒對六人提訴。議員區 布局能盡量善用空間，因自助通關除本地居民使用外，還有外僱、港人， 政法院就維澳蓮運公共運輸股份有 者都「猜不對」、「猜錯了」，又列舉一 錦新點出，自治安當局現場拉人後就可稱之為嫌 未來還將開放大陸自由行旅客使用，其人流量大，一旦發生機器故障造 保安司司長張國華昨繼續就保安施政方針政策回 連串警隊內部處罰措施，但始終沒說明 犯，但這裡無罪推定，一日法院未判都是無罪， 「我 成堵塞，情況就更嚴重，若改在近自動扶手梯一側，更會有安全風險， 限公司針對澳門特別行政區、行政 應議員提問 長官、交通事務局所提起的勒令作 兩人到底遭受那種處分。 諗呢個基本常識，司長應該識，不過可能一時唔 故綜合考慮下現有安排是較恰當正常。 出某一行為的保全程序一案進行了 審理。 【本報訊】政府放任特駕 在該案中，聲請人主要請求法 司機揸發財巴問題成為次日 發財巴違法？官 院 勒 令 澳 門 特 別 行 政 區 於 15 日 內 支 付 聲 請 人 自 2012 年 6 月 12 日 至 保安施政辯論另一焦點，司 【本報訊】一名內地男子涉嫌在新口岸區操控內地女子作賣淫活動， 2013 年 4 月 30 日 按 批 給 合 同 初 期 長張國華在回應中扯淡至本 零回應 每月可收取每名女子五萬元肉金作報酬。司警相信為內地一犯罪集團 確定的總價格與行政長官確定的於 澳現時超低失業率、全民就 另面對議員多番就發財 指使成員來澳運作，日前將涉案男子拘捕，並查獲三名從事賣淫的內 2012 年 6 月 12 日 開 始 生 效 的 總 價 業云云，結果遭勞工界議員 巴持特駕照的內地司機走法 格之間的差數所發出的帳單，合共 地女子。 李靜儀當場指正，這與警方 律罅，在關閘三不管圈頭即 李靜儀其後老實不容氣地稱，司長這樣的 36,595,900.28 澳門元，並支 打擊違法之事毫無關係。 駛返澳，完成法律所要求的「跨境點對點運輸」 付 其 於 上 述 說詞很奇怪，「黑工是違法行為，同澳門人全 期間後按新價 司警由色情卡片滿地查起 多位議員昨再就打擊黑工向司長張國華提 之事發問，司長及局長今回則選擇回避不答， 格 計 算 的 服 民就業，失業率低有咩關係呢？他們唔夠人重 務費用且勒令 被捕男子姓馬，四十五歲，湖南人。 問。未知是否因打黑屬經濟財政司之權，張國 即使面對官商勾結、不執法、縱容違法、舉白 可以輸入外勞，但唔代表我們可以縱容黑工存 行政長官及 交通事務局對 鑑於近期友誼大馬路一帶散布有大量色卡片於地面。司警員前日 華答無可答，竟在回答中大談他司的勞工政策， 在！我估計你可能唔係咁意思，唔知係唔係口 旗等指摘，一干官員依然面不改容，零回應打 支付該差額 帳單作出必要 加強巡查時，於早上八時三十分，在何賢公園附近一行人隧道內，發 稱澳工人生活好，低失業率，全民就業，而輸 完場。 的行為等。 誤？想你澄清返。」最終張司未有澄清，只是 現一名男子正將一些色情卡片散布於地上。即上前截查，在他身上搜 法 院 就 本判決之爭議 勞也要平行本地人就業等。 多說一句當局打黑會不遺餘力。 出百多張色情卡片，卡片上印有聯絡電話號碼。他供認伙同一犯罪集 點“ 遲 延 風 險”這一法定 團的成員來澳犯案。 要件充分聽 取了雙方之陳 司警員隨後到皇朝區一間非法旅館房間內，帶走三名從事賣淫的 圖書館，善用社會資源。調升薪酬、福利等，他稱回 【本報訊】自二零零七至二零一零年間，新入職紀 述， 此 外 綜 合聲請人所提 內地女子，她們來自湖北、廣西和黑龍江，年齡為十六歲、二十五歲 起之破產程 序、司法程序 歸後已調整了數次。 律部隊人員共有九百人，流失約一百人。多名議員昨 之遲緩等方 面作出全面的 和三十五歲，當中一名女子於兩年前開始斷續地多次來澳賣淫。她們 警員向上流動問題，張國華指出，回歸後警隊中 日向保安司司長張國華提出，希望完善保安部隊薪酬、 分析。 供稱於內地經朋友介紹認識該犯罪集團成員，然後她們自行申請來澳 層經過一段時間才達至本地化，由於退休需計算工齡 福利，甚至建警察宿舍，吸引新人入行。 法 院 認 為單純因司法 後，將聯絡電話交予犯罪集團，集團成員於內地尋找嫖客並議價後， 及年齡其中一項條件，若以二十五年工齡可退休計算， 保安範疇明年施政辯論昨日進入第二日。多名議 判 決 的 緩 慢 不代表該判決 再聯絡在澳門的女子到安排的酒店，向嫖客提供性服務。 員反映，警員面對工作壓力大，以及內部投訴機制、 以目前市民普遍身體狀況，五十歲身體狀況仍相當年 劉仕堯出席建築 ‧ 文化 完全失去效 用，另外，沒 輕，可以繼續為警隊服務。明年，治安警將有三名警 晉升機制不完善，令士氣低落，希望完善保安部隊薪 － 澳門城市轉變及發展研 有 證 據 顯 示 因聲請人的財 集團妓女每月被吸血五萬 酬、福利措施，甚至建警察宿舍，吸引新人入行。其中， 務總長、五名副警務總長升職，未來仍會有人員升職， 討會 政困難而導 致其將承受收 司警相信該集團每次收取女子肉金的一半作為報酬，每月由集團 麥瑞權反映，警隊十六名高層中，九人已屆退任之期， 會做好未來人才梯隊的管理。 【特訊】運輸工務司司 不 到 該 款 項 的風險，判決 成員向女子收取金錢，平均每月可收取每名女子五萬元。 議員馮志強認為，社區警務問題多年來解決不了， 夠期退休的高層不退位讓賢，下層難以向上流動，建 長劉仕堯昨日表示，交通 結 果 只 是 影 響是否遲延支 問題在於警隊高層工作態度、領導方式不參有關，要 議仿效香港警隊管理層三、四年退任，增加下層向上 事務局正就廉政公署早前 付 而 已。 其 次，由於聲請 公佈的「道路集體客運公 人 的 財 政 狀 況所取決的因 共服務批給」投訴調查及 素 甚 多， 而 聲請人既沒有 分析報告進行分析並製作 提 出 也 沒 有 證明該責任全 初步報告，他表示收到報 因 被 聲 請 人 的遲延支付所 告後會有下一階段的定論。 引 致， 故 不 能得出因被聲 劉仕堯昨早出席公開 請人的遲延履行會對聲請人利益及 活動後，被傳媒問及是否 權利造成嚴重及難以修補損失的結 解決社區治安不能靠一兩次掃蕩，更多應是源於日常 流動機會。以及調升薪俸點及福利，回復早前的「十 已經收到交通事務局就廉 論。 的警務工作，要抓重點，抓落實。還要開展和諧警隊 加二」工齡機制等，吸引新人入行。 署 意 見 提 交 的 初 步 報 告， 綜上所述，行政法院認為不存 議員鄭安庭、高天賜、麥瑞權反映，在高樓價下， 建設，把問題杜絕於萌芽之中，建凝聚心，聚集警力， 劉仕堯回應表示暫未收到， 在“遲延風險”這一法定要件，而 有效提升警員職業的認同感，職屬感為前提，建立強 紀律部隊人員由於收入超出經屋申請上限，未能申請 收到報告後會作研究及分 鑒於勒令作出某一行為的前提是需 經屋，希望能設警察宿舍，作為完善紀律部隊福利。 而有力的執行力和嚴格的紀律性，有和諧和民主的氛 析。 符合相關條文所有的法定要件，缺 劉仕堯指出，交通事 乏任一要件足以導致該請求不能成 圍，創新和創造意識，積極進取的團隊精神，以及公 另有建議設圖書館、健身設施等，同時關注警員心理 務局的初步報告會從法律 立， 故 不 必 分 析 其 餘 要 件。 因 此， 正合理的激勵機制，晉升機制、溝通渠道等。 質素。 及當初批給巴士服務合同 法院裁定此勒令作出某一行為的保 高天賜亦促請保安當局，要以創新思維、民主意識、 對設警察宿舍的建議，張國華表示會向有關當局 的情況作分析，並與廉政 全程序不成立，駁回針對被聲請人 上下溝通完善等建設，落實問責制，加強對警隊的監察。 轉達。至於建議設圖書館、建身設施等，則認為警員 之請求。 公署的報告作比較。 下班後都是一名普通市民，可以使用現有社區設施和
內地漢涉操控賣淫
日均七萬外僱出入關閘
打黑無關低失業率、全民就業
劉司稱從法律及批給合同分析廉署報告
議員關注警員福利士氣
蓮運提起保全程序敗訴
李靜儀糾正司長謬誤