第一版
二Ｏ一三年十二月六日
農曆癸巳年十一月初四日
賠定有線兩億？
劉司：還可推翻
譚偉文受審辯稱
沒維護上級
對於政府連打一宗官司都亦錯漏多多，議員關翠杏直言，「我真係好 奇怪，咁樣連訴訟既機會都冇，程序錯?」，認同外界要求劉司要負責之 言，但相關的法律人員也應共同承擔責任才是，又問：「我又唔知點解， 檢察院又唔代理，究竟係你唔搵佢，定係佢唔做？」 關翠杏還批評，現時是「各司各法，但法律又未專」，有線事件政府 已受教訓，未來還有許多宗閒置土地案要鬧上法庭，孰促當局一定要弄清 弄楚，「否則全部都程序瑕疵，閒置土地一單一單會輸！」 同屬工聯的議員李靜儀也說，除有線事件外，巴士服務合同也是政府 在法律方面出問題，建議政府做好前期工作，建立法律統籌機制，提供統 一的法律意見，將法律誤差問題減到最低，又揶揄政府可每次先請教廉署 意見才去做事。
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公天不死
歐寶蓮以控方輔助人身份出 席聆訊
政府擬指定第三方 供電視信號源公天
【特訊】據澳門電台消息：民署管委會主席譚偉文被控涉嫌瀆 職昨日開審,譚作供時否認有維護上級，又稱在十幅墓地事件無任何 直接或間接利益。 助理檢察長陳達夫稱，十幅墓地事件仍然存在爭議，當中問題仍 未有定論，只是涉案人和事已過追溯時限，又指出涉瀆職案件其中一 個爭議是作案人動機，詢問譚偉文處理過程有否出於維護上級。譚偉 文表示沒這個動機，是按一般程序處理檢察院四次發公函要求提供相 關文件，整個過程完全配合，沒拖延對方的要求，亦無收到任何方面 要求他拖延處理的指示；他個人亦從無向包括處理殯葬事務的職務主 管邵國權下過任何指示，兩人並不認識。
檢方認譚試圖妨礙調查工作 助理檢察長陳達夫向法庭提出申請，表示譚偉文接受訊問時曾表 示沒看過十幅墓地相關申請文件和規章，亦對可用這方式取得永久租 賃墓地感奇怪。檢方認為譚偉文試圖以此說法妨礙檢察院的調查工 作，要求將這兩部分載入卷宗事實部分。
譚：部門龐大 授權分管
【本報訊】公天不死了？政府昨日公開未來電視廣播發展模式初步構 思：未來電視信號由官方指定「第三方」提供，再由政府負責傳至公天網 絡，而公天則繼續負責樓宇內網絡線纜的管理和維護。 昨日，運輸工務司司長辦公室向記者提供一份「電視廣播發展模式」 的資料，當中指出，政府對未來的電視服務劃分已有初步構思，大致可區 分為「開放電視」、「基本電視」和「收費電視」三類。 「基本電視」服務目的是為進一步確保市民收看電視頻道的權利。政 府現構思電視信號源將由政府指定的第三方提供，並由政府負責傳送至公 天網絡之信號接駁點，而公天服務商則繼續負責樓宇內網絡線纜的管理和 維護。 至於「收費電視」服務在市場開放機制下的發展模式，將參考委託澳 大進行專項研究的最終報告，明年內公佈相關具體計劃。但未有交代「開 放電視」方面，是否等同現時官方所謂的「開放頻道」，即居民可自行架 設天線接收頻道。 政府希望透過上述服務模式，配合電信及電視服務市場的全面放，令 市民收看開放電視的權利得到保障，同時為市場帶來新氣象，催化出三網 融合的電信服務。 另外，運輸工務司司長劉仕堯在立法會重申，會藉有線專營合同明年 四月屆滿之機，重整本澳現行電視服務模式，不管是免費還是收費電視都 改由政府主導。他補充，新模式未必一步到位，但會優先照顧本地居民收 看電視的習慣和處理版權問題。 現時，市民少收三分二電視頻道，政府及澳門有視電視以版權作解 釋，備受社會，包括新聞工作者團體的批評。運輸工務司司長劉仕堯在立 法會稱：「電視頻道權版問題的確存在，不是話，現在開放便沒有版權問 題。」他指出，從過去到現在，不斷有海外電視台或頻道供應商，要求與 特區政府商談版權問題。 「所以，版權問題不是政府自己空口講白話的，是實實在在有這些問 題。」劉仕堯表示，版權涉及很複雜的法律問題，甚至可能觸及國際法， 政府會作出處理。他重申，在未來的電視服方面，政府已經承諾，在合法 的前提下，盡可能照顧居民收看電視的習慣。
△瀆職案，昨早的庭審集中於有否人拖延向檢察院提供文件， 以及民署管理程序。 譚偉文在庭上作供時多次表示，由於民署職能龐大，事務多採取 「授權分管」形式，例如處理殯葬事務經他授權全部直接由環境衛生 執照部負責，單是下達指示已有四種方式，除一般「層層下達」、亦
【本報訊】運輸工務司司長劉仕堯表示，政府不會動用公帑為維澳蓮 運償還欠債。此外，政府與維澳蓮運的債權代理人商討，如何付費使用相 關的巴士。 對於直議選員高天賜、梁榮仔詢問：是否由政府動用公帑償還維澳蓮 運的欠債。運輸工務司司長劉仕堯昨在立法會稱：「沒有這件事。大家都 知道，若是破產的話，破產所欠債，是由對其資產變賣去還債。政府是不 會還這方面的債。」 劉仕堯又說：「維澳蓮運已經破產，未來，如果我們要用那些車輛， 我們當然要付出。但是，已經不是向維澳蓮運，而是向債權人。債權人有 其代理人，我們會向債權代理人商討，如何付出費用採用有關車輛。」
交局向法院申請使用維澳巴士 △交通事務局副局長鄭岳威昨稱，維澳蓮運破產後，包括巴士及員工 由法院破產管理人負責，當局已經向法院申請使用，等待批覆，而由於巴 士等資產未到被扣押的程序，故當局目前仍可使用巴士及員工，維澳蓮運 原有管理層亦依然在職。 另外，交通事務局早前向上級提交關於廉署的深入研究，鄭岳威稱， 有關事宜不是他主要負責，故當局有關結論他不便回答。
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張素梅和伍秉賢也出庭
助理檢察長：民署不合作調查
此例不可開
△助理檢察長陳達夫在宣讀起訴書過程中，譚偉文解釋墓地原始文 件是由環境衛生及執照部直接管轄，除零九年因有申請人不獲永久墓地 批給控訴政府外，零三年處理骨殖箱收費及零四年跟進一宗永久墓地批 給申請時，也找不到原始文件。 助理檢察長陳達夫指出，特區成立十多年，從未試過有部門對檢察 院調查如此不合作，認為此例不可開，但強調檢察院會不偏不倚、公正 檢舉和控訴；他又預期庭審過程會有激烈爭辯，時間漫長。
列數據反駁差過歐文龍
劉司：若有錯依法承擔 雖然，新巴士服務模式獲行政長官崔世安批准，但 是，多名議員在立法會向運輸工務司司長劉仕堯問責，要 求他下台。昨日，劉仕堯回應直選議員梁榮仔時說：「若 果我的工作做得不好，我非常樂意接受大家的批評和指 導。如果我有錯誤，我會依法承擔責任。」 劉仕堯指出，工務運輸範疇的工作，與市民息息相 關，但是，過去數年，本澳既有歷史問題，發展迅速也產 生新矛盾，兩者交織製造了複雜多變的挑戰。他說：「面 對這些挑戰時，我們也會出現一些工作的不足，令社會不 能覺得我們的工作滿足訴求，或者出現一些怨氣。我們必 須承認，我們亦會改善。」 他強調：「不是我們故意作為或不作為，相反，我們 發揮好團隊精神，我們積極面對這些困難，迎難而上。雖 然，我們面對很多資源制約，但是，我們會珍惜社會、居 民給我們的機會、時間，做好我們的工作，我們逐步疏理 好相關問題，這是我們工作的方向和使命。」 劉仕堯回應直選議員高天賜稱：「高議員指我沒有做 好，沒有做工作。我不知有否聽錯，他指我沒有做工作， 較歐文龍還要差。或者，我在這裡提出少少意見、數據給
大家參考。我尊重你的意見，我想這是代表你的立場。」 他花了近五分鐘列出六年來的工作，並希望社會對其辛勤 的同事作出合理和正面的評價。 其中，在法制建設方面，劉仕堯稱：「有兩個法例 ──專業認證制度、防火規章，那兩法例的修改，歐文龍 時代已經開始，但是，不知甚麼原因，沒有推行得很好， 我就任之後，立即拿出來推行。尤其是專業認證制度，是 我們如何培育年青人與外國接軌，這是非常重要的。」 劉仕堯表示，萬九公屋在短短數年間落成，當中，石 排灣公屋的九千多個單位在二十個月內建成，那裡的社會 施設也陸續到位。他說：「當然，有少許不足，如同李靜 儀議員所說，我們會加以改善。不是如同區錦新議員所說 ──那裡是荒蕪的地方、不適合人住的地方。我必須作出 嚴正的澄清。」 關於霸地問題，劉仕堯也稱：「在我的同事努力不 懈，我們收回數十萬尺，是數十個球場那麼大 (的霸 地)。如果大家記得歷史，我曾說：賈利安局長要吃飯 盒，被砸雞蛋，被淋屎淋尿。這些都是確確實實的事例， 是我們的同事積極面對困難而工作。誰夠膽說，以前收地 較我們的團隊多？」他表示，若有人認為，有另一個團隊 收地較他的多，建屋較他的快，可以提出相關數據。
新高，達四十九九千人次。劉仕堯表示，隨著巴士新服務 模式實施兩年多，巴士服務在「量」上得到一定程度提 升，明年特區政府將重點梳理及優化公共巴士路線網絡， 深化巴士服務評鑑制度，及積極妥善處理維澳蓮運接管及 過渡安排等，從「質」上回應市民大眾的出行需要。 劉仕堯表示，明年將重點梳理及優化公共巴士路線網 絡，尤其因應新興社區的建立逐步轉變各區固有的出行型 態和需求分佈，致力提升新城與舊區之間的通達條件， 明、後兩年進行二十多條巴士路線，並積極妥善處理維澳 蓮運接管及過渡安排，提供穩定的巴士服務。明年會透過 與黃的服務合約，要求黃的入舊區，有訂單才接客等，達 到電召服務的功能。
畔花園至龍環葡韻 的步行徑，讓更多 居民前往氹仔的自 然綠化區。工程預 計明年上半年動 工。第四部分將在 氹仔蘇利安圓形地 (即嘉樂庇總督大橋 氹仔入口處附近， 峰景餐廳旁)地段上建設電塔廣場，並興建觀光升降機， 經過龍形天橋到達小潭山上的瞭望台及浮雕，方便居民及 遊客前往。工程預計明年動工，達到氹仔各區一體化的目
多名議員促劉下台
議員要求下台，劉仕堯以數據回應
政府不為蓮運還債
有「直接下達」、「部門協調」 和涉及司法範疇的專責部門跟 進。具體處理十幅墓地文件是由 民署管委會副主席李偉農分管、 由馮惠星領導的環境衛生及執照 部負責，而第四被告邵國權為處 理殯葬事務的職務主管。 四名被告在早上的庭審中， 譚偉文選擇解釋和回答指控,李 偉農自辯,馮惠星選擇解釋,邵國 權則保持緘默。
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譚偉文等在律師陪同就瀆職案到初院應訊
公天公司會否將接受政府所指的第三方電視訊號？
星期五
澳門特別行政區政府承認之有效刊物
【本報訊】日前中級法院駁回政府的上訴、拒絕審理，是否意味要執 行因長期不履行專營合約而要賠有線兩億元之仲裁？運輸工務司司長劉仕 堯澄清，法院判決只指起訴代表出問題，並非不能審，強調政府還會尋求 推翻裁決。 劉仕堯指出，法院駁回政府針對有線的上訴案，維持行政法院拒絕審 理仲裁決定，理由只是政府「不規則被代表」之狀況，正確應是由檢察院 代表政府提起，完全與上訴的內容無關。 故此，他們將交由檢院做代表作後續跟進，尋求推翻仲裁庭之仲裁。 不過，行政法院當初曾就此「不規則被代表」之狀況要求原訴方予以補正 但不獲理，而檢院方面也沒出手糾正。 工聯議員促做好法律工作
【本報訊】運輸工務司司長劉仕堯昨被多名立法會議 員要求下台。劉仕堯回應，若他的工作做得不好，非常樂 意接受批評和指導，若他有錯誤，會依法承擔責任。對於 議員認為他較現在獄中的前運輸工務司司長歐文龍差，劉 仕堯表示尊重，但是，以數據指出，他的團隊建屋快、收 地多，他也推動歐文龍時代停滯不前的法制建設工作。
交局向員工開會
【本報訊】本澳今年巴士載客量日均達四十七千人 次，新巴士服務合同行政違規、綠巴破產、的士服務不到 位，步行系統推進慢，政府車輛控制措施未見，議員憂慮 如何解決居民出行問題。運輸工務司司長劉仕堯稱，將會 透過公交、步行系統、加快基建、車輛管制四項措施，面 對交通問題。 明年施政辯論（見圖)來到最後一個範疇，在運輸工務 範疇中，議員焦點不一，有關注公交服務、房屋政策、公 天及有線問題，以至政府行政違法等。 交通問題涉及每名市民，議事殿堂上，數名議員關注 政府未來如何解決市民的出行問題，尤其在負荷日益沉重 的路面上。李靜儀指出，目前交通承載力已經超負 荷，加幾多巴士都無用，只會路面更擠塞，增加路面 負荷。她反映，主因是每轉巴士路程冗長，巴士司機 同樣受苦，幾乎連去廁所都趕唔切，而市民又因為坐 唔到車而有怨氣。為免再加重交通負荷，促請交局再 重整巴士路線，減少巴士每轉的時間，提升效率，同時推 動輕軌早日上馬。 據交通事務局資料，三家巴士公司同月發車達二十七 萬三仟多班次，較新巴士服務模式初期增幅逾三成。財政 方面，至今年十月，特區政府支付三巴服務費平均每月金 額為五千萬零元；平均每月票務收入二千三百五十多萬 元；平均每月總車資優惠資助金額則為二千四百七十多萬 元。經計算，在扣除車資補助及票收後，特區政府實際平 均每月開支為一百八十多萬元。 今年首十個月，巴士日均乘車人次高達四十七萬多人 次，同比增幅近百分之十；當中，十月乘車人次更創歷年
交通問題多多‧劉司應付也窮 四面出手‧改善問題 面對整體出行問題，他重申，政府，透過公交、步行 系統、加快基建、車輛管制由四方面著手。在步行系氹仔 步行系統中，將在氹仔基馬拉斯大馬路建設空中綠廊，將 跨越布拉干薩街、成都街、哥英布拉街及南京街四個路 口，綠廊預留延伸至氹仔新規劃的北區，包括湖畔大廈 等，工程爭取明年招標。第二部分將在亞利雅架圓形地上 興建圓環式行人天橋，方便湖畔大廈一帶的居民前往大潭 山、湖畔花園及市中心等，同時將人車分流，保障行人與 行車安全，工程預計明年下半年招標。第三部分為開設湖
的。澳門區步行系統包括計劃在蘇亞利斯博士馬路近亞馬 喇前地下層行車道出口增建行人天橋的計劃，以及研究於 蘇亞利斯博士大馬路近約翰四世大馬路建造立體行人過路 設施，將區華利前地、友誼廣場、亞馬喇圓形地等公共空 間串連起來，並以此為起點，再探討延伸至八角亭、新馬 路等周邊位置的行人連繫及改善措施，日後可配合於南灣 大馬路及水坑尾街設置的行人天橋，進一步連接南灣區與 水荷雀區一帶的步行系統，逐步創造澳門半島整體便捷及 安全的步行環境。 此外，將繼續推進各項路面基建和路 網工程，推出社會較共識的車輛控制手段，多方面解決交 通問題。
第四版
CHENG POU
農曆癸巳年十一月初四日
二Ｏ一三年十二月六日
星期五
多戶型經屋快推出收入上限上調 【本 報訊】運 輸工務範 疇明年施 政辯論昨 日於立法 會進行首 日討論， 但議員沒 有再轟樓 價貴，只 是由評擊 政府的經 屋政策。 議員關翠 杏批評政 府私人及 劉仕堯表示，即將開始接受多戶型經屋申請。 經屋市場 政策均不合格，經屋政策只是遏抑需求。李靜儀促請政府重新檢視返社會需求，加 大公屋供應。 樓價貴，市民置業難，行政長官在十一月施政答辯期間，以八成市民居住於自 置物業作回應，引起部份議員批評政府以片蓋全。經過多年掙扎，樓價高企依然不 下，有置業的市民唯有將目光轉投經屋，但在公共政策上，政府表現仍未如人意。 關翠杏批評政府構建健康的房地產市場和適時供應公共房屋政策均不合格，私人樓 市已脫離市民購買力，屋越買越舊、越住越細，看不到政府在調節私人房地產市場 和健康發展上做到任何工作。經屋政策又沒有提供萬九後續供應，以至重開多戶型 申請日未定，難以給市民信心，只是透過設資產和收入上限，遏抑需求。希望政府 拿出決心，解決屋民對經屋需求的問題。
勞工局副局長劉偉明就職
議事堂，炮又響，公務範籌，祠堂「重 災區」，當然炮聲隆。 唇槍舌戰間，竟有高人，高叫大司長下 台，這一回，非同凡響，大司長，習慣溫 文，當然溫和恭儉讓，低語和應，若然有 錯，則負責當場咁話。 阿茂隔住公仔箱，看得此情況，感動到 幾乎淚眼兩行。唔係阿茂鍾意喊，而係替大司長委屈至感傷。皆 因我地親愛嘅大司長，功夫唔似「低庄」。 又睇吓大司長班「靚」，除咗個靚女局長同有巢氏外，真係 冇幾多個秤得上。 好似個大轎王，做嘢時常好荒唐，管私家轎唔掂，公共轎精
【特訊】澳門海關近期接獲可靠情報，指一間外資燈具 照明公司，在未經許可下，於其環保照明產品宣傳單張上， 印有中華人民共和國澳門特別行政區的區徽圖案，涉嫌違 反澳門相關法律。海關知識產權廳接收該案後，隨即與經濟 局、治安警察局及環境保護局等作跨部門聯合調查，以收集 相關資訊。經調查發現該店舖非法將印有澳門特別行政區區 徽圖案之宣傳單張提供給予分銷客戶，以宣傳其公司的一系 列產品符合申請環保節能基金的要求，並用作加強廣告效 力。海關於十月十七日對有關公司採取巡查行動，期間查扣 一批涉嫌非法使用澳門特別行政區區徽圖案的產品宣傳單 張，並帶走一名負責人前往海關總部協助調查，其後該燈具 公司被海關依法行政起訴。 於十月十七日，海關人員對有關公司採取巡查行動。在 行動期間，偵查關員發現於澳門中區某商業大廈的一間外資 燈具照明公司，主要經營推銷及售賣環保與節能燈飾，商業 單位為外地同名公司駐澳門的分銷站，而該公司的環保與節 能燈飾宣傳單張，非法印有的澳門特別行政區區徽圖案，並 曾使用於代客向澳門特區政府權限實體申請環保與節能基金 的資助，海關人員同時在該公司發現三十張印有中華人民共 和國澳門特別行政區區徽圖案的宣傳單張，惟並未獲任何權 限部門授權使用。經調查，負責人稱宣傳單張為其外地同名 公司所印製及發出，再送到澳門分銷商，以加強宣傳其公司 當中一系列產品符合申請澳門環保與節能基金之要求。海 關偵查人員帶走該公司的一名姓杜男子負責人到海關總部 協助調查，年齡三十四歲，非本地居民。海關將以第六／
整 餅坊
學余麗珍忍辱做人
【特訊】2012年4月17日，經濟局督察前往司法上 訴人(一食品公司)之場所進行調查，調查期間發現司法 上訴人利用同一工業大廈的另外一個單位作貨倉及寫字 樓的用途，而該單位並沒有工業單位准照的登記，違反 第11/99/M號法令第9條第1款的規定。4月24日，經濟局 經濟活動稽查廳廳長發函，命令司法上訴人必須立即終 止在該單位進行有關生產活動，否則將對其展開處罰程 序。 2013年3月11日，司法上訴人針對被訴實體之上述決 定向行政法院提起司法上訴。在起訴狀中，司法上訴人 要求撤銷被訴行為，指出經濟局稽查員於3年內曾多次巡 查工業場所，均沒有指出有關單位用作貨倉及行政設施 屬違反法律之情況，亦沒有作出警告，違反善意原則， 且科處罰款之決定違反第11/99/M號法令之序言及第84條 規定體現之處罰權最少介入原則。 行政法院法官認為，司法上訴人一方面承認其長期 使用3樓K座單位用作貨倉及行政設施，另一方面卻認為 局方在過去3年內多次巡查中均沒有向其指出有關情況屬 違反法律，然而，即使局方在以往的巡查中均沒有發現 該違例情況，司法上訴人並不可以就局方過往沒有作出 檢舉之行為，主張局方之行為令其產生行為屬合法之信 心，因為其違反法律之行為並不正當、合法，從而可受 法律保護，故指政府違反善意原則之理由應被裁定不成 立。 此外，法官認為，行政當局對處罰之選擇及確定享 有一定的裁量權，正如上述法令第79條第2款所指，「如 違法行為屬首次作出，則就第八十二條c項至e項之情況而規定 科處之罰款得以警告代替，只要該警告在有關情況下屬可接納 者」。
一九九九號法律《區旗及區徽的使用及保護》第四條（禁止 將區旗、區徽用作某些用途）所指之違法行為而作出檢舉， 一經定罪，可科澳門幣五千元至二萬元罰款。 是次行動，是澳門回歸以來海關首次發現有違法者利用 澳門特別行政區區徽圖案，印於該公司產品宣傳單之頁首， 與其公司名稱並列，有混淆視聽，誤導消費者之嫌。澳門海 關作為保護知識產權的執法部門，在保護知識產權範圍內， 監察在澳門特別行政區製造的產品生產程式、工業活動和工 商業場所，根據保護知識產權的法例，海關對相關使用盜版 的不法侵權行為作出嚴格監管，並提醒消費者、機構、店舖 或合夥人，應尊重知識產權，切勿非法使用未經權利人許可 或其他侵權商標、圖案或廣告。澳門特別行政區區旗、區徽 是澳門特別行政區的象徵，有專門法律法規訂明使用方法， 應當被尊重和保護。區旗、區徽、區旗圖案或區徽圖案不得 展示或使用於商標或廣告。任何人違反這些條文即屬違法。 非經權限實體事先批准，任何人不得在任何行業、職業或專 業中、或在任何非官方機構的標識、印章或徽章中，使用國 旗、國徽、區旗或區徽或其圖案。 近年，澳門經濟迅速發展，一些個人或團體有意或無意 地非法使用國旗國徽及區旗區徽，又或事先未經權限實體批 准，非法使用特區政府機關的相關徽號圖案，此舉將有可能 違反相關法律之嫌。 海關在此提醒澳門各界人士，理應有義務了解澳門特別 行政區區旗及區徽的意義所在，而在進行相關商業活動的同 時，必須要清楚瞭解澳門特別行政區區旗及區徽使用的相關
燈具公司非法使用澳門特別行政區區徽圖，印刷於燈具 產品宣傳單張上。 法律法規，謹慎行事，切勿張冠李戴，胡亂將特區標誌用於 商業用途，切勿因一時大意而觸犯法律，得不償失。 市民如發現有侵犯知識產權活動的資料，請即與澳門海 關聯絡，電子郵件info@customs.gov.mo，廿四小時舉報熱 線，電話： （八五三） 二八九六 五○○一。
逾百商戶被除誠信店標誌 民署開記者會介紹花展
【本報訊】民署今年花 一百三十多萬元，購入洋繡球等 廿多個品種、逾三萬株花，打造 在本月中龍環葡韻開幕的「冬日 萬花筒──球形花展」。 民署昨開記者會介紹花展安 排。該署每年舉辦不同主題的花 展，自最初○三年起的菊花，至 去年的馬蹄蓮，今年則選定能給 人團圓、圓滿和幸福的感覺，有 永恆和吉祥象徵的球形花為主 題。 球形花就是一些由小花集結 成球的花型，民署用了一百三十 多萬元，從大陸昆明、江蘇及廣 東地區採購裁培好的洋繡球、龍 船花、長壽花、天竺葵、瓜葉菊 等廿多個品種、逾三萬株花，現已陸續運 抵本澳，當局已開始在龍環葡韻做佈展工 作。 花展展期共廿二日，由十二月十五日 至明年一月五日，免費入場。期間，署 方還與其他機構合作，舉辦以球形花為主 題的系列活動，有花藝展、花藝比賽、 講座示範、攝影展、工作坊、攝影及繪畫 比賽等，好讓公眾更投入到球形花氣氛 中。各活動詳情載於民署網站（http:// nature.iacm.gov.mo/c/news/detail. aspx?id=740d22fc-ad48-4743-84a8578ba52eb247）。 民署管委梁冠峰表示，他們希望透過 活動，與市民一同感受特區成立十四周 年的喜悅，同時藉此推廣愛護大自然的訊 息，並讓都市人一洗繁囂的心情。他又預 告，來年慶成立十五周年，花展規模將擴 大。 《一國兩制與澳門治理民主化》
未經許可擴充工業場所被罰款
挑細選，簡咗個番鬼佬出嚟，重意為係猛龍過江，點知開檔冇 耐，就搞出人命禍事連場，兩年多啲，更突然收檔，剩番篤蘇州 嘢，但仍有人保駕護航。 點解又會咁嘅，口水佬話，雖然轎王正事無成，但官場之 道，玩得甚精，佢係祠堂之中，出名嘅「送紙觀音」，擅長向 「大老細」送「紙」云 ，究竟嗰啲係乜嘢紙？聽講話係「花花 碌碌」嗰啲，除此之外，據傳話背脊厚，所以企得咁「硬」淨！ 如果空穴來「風」係真？大司長點敢「郁」佢，所以唯有 「委屈」啲盡管被人「柴台」，亦要默首做人，阿茂贈佢一解 「屈」之法，就係如果半夜都嬲到瞓唔著，就要起身，睇吓粵語 殘片，學吓余麗珍，點樣忍辱做人。 ‧阿茂‧
但「促進房地產可持續發展工作小組」只流於「研究、關注、持續跟進」階段， 政府從「不排除再出招」已轉?為「反覆研究後，決定不把調控措施寫入施政報告 中」。認為調控樓市並非要樓市大起大落，而是期望適度的調控措施令過渡熾熱的 房地產市場更趨健康發展。會否多管齊下，如善用現有土地資源，加快批則，增加 供應量，考慮實施不同對象、不同稅率的調控措施，或推出其他措施推動待價而估 的業主出售們或放租樓盤，例如徵收空置稅、修訂租務法、設定租金上限等，令房 地產市場更穩健發展？ 陳美儀認為，政府應讓合資格的市民申請，再按申請數字規劃公屋，有助政府 掌握數據作規劃以及避免市民逢開隊便一窩蜂申請。並批評，新經屋法，核心家團 上樓機會較高，以致多名家庭成員同迫一屋，錯配經屋情況，希望檢視目前計排多 方式。 運輸工務司司長劉仕堯承認，在私人樓市中，樓價雖未見有成效，但在減低市 場出現泡沫，令金融體系不會受房地產波動而受影響，供應量增加、外地人炒賣等 方面郤見成效。 對不斷有意見提出希望將收回的閑置土地用作公屋土地預留，以及用作在萬九 後的安排，他稱，政府手上有政府土地，但部份用作建路及其他用途，屬生地性質 而非屬地，部份用作休閑用途的政府土地若要收回需與土地使用人作協商，故不屬 熟地性質，稱若有合適條件可發展至公屋用地的土地將會適時公佈。 另他透露，將於未來幾日公佈經屋多戶型申請，數量為一千九百個，包括T3 一百五十八個、T2八百八十八個、T1八百五十四個。並稱，一人家團收入已上調至 三萬月，二人家團為五萬九千元，相信可以覆蓋很多市民。未來並透過行政策程按 樓升跌而作出調整。他理解年青人對經屋有需求，由於社會變化迅速，若採取單一 隊伍計分排序，可能出現未入隊的人士比已排隊的需要性更高，會安排有需要人士 先上樓。 何潤生及區錦新批評萬九後公屋當初稱推出六千三單位，目前貨不對板，區錦 新批評有人「搵食」瞞騙公眾，劉仕堯解釋，六千三萬九後公屋供應數字有落差， 由於粵澳新通道範圍內的單位未能規劃，沒有扣起任何土地。
海關揭發首宗非法使用區徽圖案燈具公司被控
民署球形花展月中舉行
【特訊】勞工事務局新任副局長就職儀式於昨日 在勞工事務局舉行，新任副局長劉偉明宣誓就職，正 式出任勞工事務局副局長。委任劉偉明擔任副局長職 位是由於職位出缺及其個人履歷顯示其具備專業能力 及才幹擔任勞工事務局副局長一職。 代局長丁雅勤表示，副局長劉偉明主要負責領導 職業培訓廳及就業廳的工作，相信根據其專業知識及 過往的工作經驗，具備專業能力擔任相關職務，而 副局長劉偉明則表示，今後將與全局上下團隊共同合 作，確切執行特區政府的施政方針，協助局方更好發 揮職能，提高工作成效及為市民提供更優質的服務。 劉偉明原任人力資源辦公室副主任，具有工商管 理學士及公共行政碩士學歷，而在人力資源辦公室任 職前，其曾在審計署審計局擔任副局長等職務。 勞工事務局副局長劉偉明(左四)就職(左起:職業 安全健康廳長林玉章、就業廳長李麗?、代局長丁雅勤、副局長 劉偉明、職業培訓廳長鄧月微、勞動監察廳長李樂怡、研究及資 訊廳長戴冰)
李靜宜則批評政府，特首講「有超過八成的居民住係自置居所或社屋」，並不 認同，政府提供這個數字，是否自滿成績很理想？房屋問題不再是問題？居民對房 屋的訴求不可以只用硬繃繃的數據去講。她以石排灣業興大廈一房廳單位收到一萬 二千多份合資格申請為例，即使經屋設禁售期、空間細等等各樣限制，市民都無得 揀，仍然只可以寄望幸運地抽到經屋，反映樓價已達到市民無辦法承擔的程度。由 二零零五年後，沒有考慮社會上對經屋的累積需求，所以。希望政府重新檢視社會 需求，加大公房屋供應，取消現有關收入限制，讓澳門人有得揀。以及向社會承諾 會回應住屋需要，持續有實質供應，讓市民放心，不用如現在般緊張急急上樓，驚 住今日唔買聽日更加買唔到！ 何潤生指，「萬九後」公屋規劃當初公佈當中包含現有的五個公屋計劃，約 四千一百五十二個公屋單位，以及粵澳新通道周邊初步估計預留約一千至一千四百 個傾向作為社會房屋的單位。本月重開約一千九百個一房和兩房戶型的單位。政府 是否計錯數？事實上，「萬九後」約四千一百五十二個公屋單位中，青洲坊大廈有 二千零一十一個兩房和三房經屋單位，以及快盈大廈三百三十六個兩房經屋單位已 預售給「萬九隊伍」作填數之用，再扣除氹仔東北馬路六百九十四個社屋單位， 「萬九後」實在只餘一千一百十一一個經屋單位，倘若加上「萬九」貨尾，安順 和青怡合共一百三十八一房單位，最多只有約一千二百四十九個經屋單位，何況當 局已表示會將其中部分一房單位合併成二房？當局何來一千九百個多戶型經屋單位 供申請？儘管近年居民收入有所提升，但面對持續攀升、無力負擔的私樓價格，轉 投經屋市場無疑是解決住屋問題的唯一出路。以業興大廈T1超額十倍申請，可以預 見至少有逾萬個經屋申請者被拒於門外，且未包括今年以後陸續湧現住屋需求的新 家團，明年有否經屋推出供有需要的居民申請？倘若政府一直維持「擠牙膏」式的 經屋供應量，又不完善現時的配售方式，除核心家團外的其他合資格申請人只會繼 續被「合法地」地排除在「上樓」之列。希望明確表明會否考慮修改《經濟房屋 法》，在保障優先照顧核心家團住屋問題的前提下，採取按比例分組配售的方式以 保障各組申請人有獲配售經屋單位的機會，解決「只能陪跑」以及「資源錯配」問 題。 他反映，本澳樓價、租金始終「有升無跌」，根本未見樓價升幅放緩的跡象，
【本報訊】消費者委員會發放新一年度的誠信 店標誌，共有一千一百多家通過評審獲得，另有一 成則被除牌，剔出誠信店之列，當中餐飲業較多。 消費者委員會昨假漁人碼頭舉行一四年度誠 信店優質標誌頒發儀式暨晚宴。執行委員會主席 黃翰寧表示，今年通過評審的誠信店商戶達到 一千一百七十九家，較去年增一成二。逾半獲評為 B級，反映誠信店整體質素表現良好，而其中A及 A–級則增至十五和九十六家。 至於不獲發新一年誠信店的商戶就佔約一成， 有一百二十八家，同比減少四成，黃相信是去年多 消委會向獲A評分的誠信商戶頒獎 消委會執委會主席黃翰寧致辭 個商戶被除名後，商戶較自覺反應所致。除名原因 振興藥房水坑尾分店、陽光健康高士德分店、盛豐珠賓金行殷皇子分 多樣，包括被消費者投訴後表現不合作、不過評審標準、不貼出誠信 店、景豐大藥房、瑞昌銀號慕拉士分店、雍華堂西餐、電腦時代公 標誌或已經停業等，而涉及行業主要是餐飲業，其次電子、醫藥等。 司、韻弦音樂中心、麗斯數碼和樂分店、寶城數碼影音中心。 獲評為年度A級誠信店的是六福珠寶殷皇子分店、利基通訊俾利喇 分店、沙利文餐廳、咀香園餅家關閘分店、金龍電器超市永定分店、
兩動物會向民署反映動物保護意見 【特訊】民政總署與澳門愛護動物協會及澳門動物福利會進行 會談，就本澳動物保護和管理的工作進行交流討論，雙方期望保持 良好的協作關係，共同做好本澳動物保護和管理的工作。 會面於十二月三日在民署大樓會議室進行，民署管理委員會代 主席黃有力、委員吳秀虹及相關部門人員，與澳門愛護動物協會理 事長馬浩賓、理事李可兒、公共關係助理黃錦洪，以及澳門動物福 利會會長莫家蓮、副理事長梁卓敏、監事長黎志綸及監事吳浚明會 面，就完善本澳動物保護的法例及動物管理工作交流討論。 澳門動物福利會監事吳浚明於會上表示，建議民署加強監管地 盤養狗管理及設立寵物繁殖者登記制度，同時永久剝奪多次遺棄動 物的人再成為飼主的權利。此外，該會希望民署加快市政狗房寵物 領養程序、增設寵物犬飼養訓練場地及支持動物福利組織舉辦飼養 寵物基本訓練課程等。對於《動物保護法》方面，就希望日後民署 能加強與警方合作，虐待動物個案須由警方調查和執法，以及嚴重 虐待動物的行為應判以刑事罪行。 澳門愛護動物協會理事長馬浩賓則建議民署減少申領狗牌的費 用以及完善狗牌年度續牌的制度，鼓勵市民為其寵物植入晶片及定 期為狗隻接踵疫苗，減低瘋狗症傳播的風險。另外，降低已絕育犬 貓的牌費，而未絕育犬貓的牌費則要提昇，同時大幅提高遺棄動物
【特訊】「澳門研究叢書」之一、澳門大學公法 學博士龐嘉穎撰寫的《一國兩制與澳門治理民主 化》，經已由社會科學文獻出版社和澳門基金會 聯合出版，並於全國及澳門地區同時發行。該書以「現代性的多元化」 立場作為前提，探討「一國兩制」下本澳的政制發展與治理民主化等相 關議題。 《一國兩制與澳門治理民主化》一書正是，以「一國兩制」研究的 歷史思維為起點，試圖為「一國兩制」構建系統化的理論體系，藉此釐 清特區的政體定位所具有的「特別行政區特色」、中央與特區的權力關 係、高度自治下的最終權威等問題，為澳門的發展路向理清思路和方 向。該書從現有制度和未來可行的治理模式兩種視角出發，通過深入梳 理、歸納和總結形成現有治理模式的各種根源，尋求在「一國」的框架 中「兩制」的協調統一，闡述「一國兩制」框架與本澳治理民主化發展
者的罰金，以減少本澳 流浪動物的數量。而對 於《動物保護法》建議 須明確定義虐待動物的 行為，對於嚴重虐待動 物者應參考鄰近地區的 做法處以刑事處罰和罰 金。 另外，兩會代表均 認為有需要制定獸醫註 民署與愛護動物協會及動物福利會會面 冊制度，以及加強對寵 交流意見 物繁殖買賣行業的監 管，並期望和民署保持 良好的合作關係，共同維護本地的動物權益。 黃有力表示政府一直關注保護動物的工作，認同要全面地保護動 物，政府和民間的合作相當重要，民署會持續聽取民間愛護動物組織的 意見，完善相關工作。吳秀虹則表示民署吸取了多方面的意見，於《動 物保護法》草案文本中加大了對虐待動物的罰金。對於兩會提出的建 議，民署會作仔細研究考慮。
《一國兩制與澳門治理民主化》出版 的深刻關係。 在研究立場上，該書作者始終秉持「現代性的多元化」的觀點，說 明西方的普世價值如理性、自由、人權等與澳門社會存在契合之處，但 澳門又需從本土文化的根源中挖掘自身的核心價值，為澳門特區在選擇 當前及未來的發展路徑時提供新的思考角度。該書在進行理論構建的同 時結合實際，循不同方面為本澳政治治理制度的完善提供可資參考的建 議。其研究具有開創性，是對本澳政制發展探索的一次有益嘗試。 《一國兩制與澳門治理民主化》定價澳門幣五十元正，現於全澳各 大書店有售。