第一版
二Ｏ一三年十二月六日
農曆癸巳年十一月初四日
賠定有線兩億？
劉司：還可推翻
譚偉文受審辯稱
沒維護上級
對於政府連打一宗官司都亦錯漏多多，議員關翠杏直言，「我真係好 奇怪，咁樣連訴訟既機會都冇，程序錯?」，認同外界要求劉司要負責之 言，但相關的法律人員也應共同承擔責任才是，又問：「我又唔知點解， 檢察院又唔代理，究竟係你唔搵佢，定係佢唔做？」 關翠杏還批評，現時是「各司各法，但法律又未專」，有線事件政府 已受教訓，未來還有許多宗閒置土地案要鬧上法庭，孰促當局一定要弄清 弄楚，「否則全部都程序瑕疵，閒置土地一單一單會輸！」 同屬工聯的議員李靜儀也說，除有線事件外，巴士服務合同也是政府 在法律方面出問題，建議政府做好前期工作，建立法律統籌機制，提供統 一的法律意見，將法律誤差問題減到最低，又揶揄政府可每次先請教廉署 意見才去做事。
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公天不死
歐寶蓮以控方輔助人身份出 席聆訊
政府擬指定第三方 供電視信號源公天
【特訊】據澳門電台消息：民署管委會主席譚偉文被控涉嫌瀆 職昨日開審,譚作供時否認有維護上級，又稱在十幅墓地事件無任何 直接或間接利益。 助理檢察長陳達夫稱，十幅墓地事件仍然存在爭議，當中問題仍 未有定論，只是涉案人和事已過追溯時限，又指出涉瀆職案件其中一 個爭議是作案人動機，詢問譚偉文處理過程有否出於維護上級。譚偉 文表示沒這個動機，是按一般程序處理檢察院四次發公函要求提供相 關文件，整個過程完全配合，沒拖延對方的要求，亦無收到任何方面 要求他拖延處理的指示；他個人亦從無向包括處理殯葬事務的職務主 管邵國權下過任何指示，兩人並不認識。
檢方認譚試圖妨礙調查工作 助理檢察長陳達夫向法庭提出申請，表示譚偉文接受訊問時曾表 示沒看過十幅墓地相關申請文件和規章，亦對可用這方式取得永久租 賃墓地感奇怪。檢方認為譚偉文試圖以此說法妨礙檢察院的調查工 作，要求將這兩部分載入卷宗事實部分。
譚：部門龐大 授權分管
【本報訊】公天不死了？政府昨日公開未來電視廣播發展模式初步構 思：未來電視信號由官方指定「第三方」提供，再由政府負責傳至公天網 絡，而公天則繼續負責樓宇內網絡線纜的管理和維護。 昨日，運輸工務司司長辦公室向記者提供一份「電視廣播發展模式」 的資料，當中指出，政府對未來的電視服務劃分已有初步構思，大致可區 分為「開放電視」、「基本電視」和「收費電視」三類。 「基本電視」服務目的是為進一步確保市民收看電視頻道的權利。政 府現構思電視信號源將由政府指定的第三方提供，並由政府負責傳送至公 天網絡之信號接駁點，而公天服務商則繼續負責樓宇內網絡線纜的管理和 維護。 至於「收費電視」服務在市場開放機制下的發展模式，將參考委託澳 大進行專項研究的最終報告，明年內公佈相關具體計劃。但未有交代「開 放電視」方面，是否等同現時官方所謂的「開放頻道」，即居民可自行架 設天線接收頻道。 政府希望透過上述服務模式，配合電信及電視服務市場的全面放，令 市民收看開放電視的權利得到保障，同時為市場帶來新氣象，催化出三網 融合的電信服務。 另外，運輸工務司司長劉仕堯在立法會重申，會藉有線專營合同明年 四月屆滿之機，重整本澳現行電視服務模式，不管是免費還是收費電視都 改由政府主導。他補充，新模式未必一步到位，但會優先照顧本地居民收 看電視的習慣和處理版權問題。 現時，市民少收三分二電視頻道，政府及澳門有視電視以版權作解 釋，備受社會，包括新聞工作者團體的批評。運輸工務司司長劉仕堯在立 法會稱：「電視頻道權版問題的確存在，不是話，現在開放便沒有版權問 題。」他指出，從過去到現在，不斷有海外電視台或頻道供應商，要求與 特區政府商談版權問題。 「所以，版權問題不是政府自己空口講白話的，是實實在在有這些問 題。」劉仕堯表示，版權涉及很複雜的法律問題，甚至可能觸及國際法， 政府會作出處理。他重申，在未來的電視服方面，政府已經承諾，在合法 的前提下，盡可能照顧居民收看電視的習慣。
△瀆職案，昨早的庭審集中於有否人拖延向檢察院提供文件， 以及民署管理程序。 譚偉文在庭上作供時多次表示，由於民署職能龐大，事務多採取 「授權分管」形式，例如處理殯葬事務經他授權全部直接由環境衛生 執照部負責，單是下達指示已有四種方式，除一般「層層下達」、亦
【本報訊】運輸工務司司長劉仕堯表示，政府不會動用公帑為維澳蓮 運償還欠債。此外，政府與維澳蓮運的債權代理人商討，如何付費使用相 關的巴士。 對於直議選員高天賜、梁榮仔詢問：是否由政府動用公帑償還維澳蓮 運的欠債。運輸工務司司長劉仕堯昨在立法會稱：「沒有這件事。大家都 知道，若是破產的話，破產所欠債，是由對其資產變賣去還債。政府是不 會還這方面的債。」 劉仕堯又說：「維澳蓮運已經破產，未來，如果我們要用那些車輛， 我們當然要付出。但是，已經不是向維澳蓮運，而是向債權人。債權人有 其代理人，我們會向債權代理人商討，如何付出費用採用有關車輛。」
交局向法院申請使用維澳巴士 △交通事務局副局長鄭岳威昨稱，維澳蓮運破產後，包括巴士及員工 由法院破產管理人負責，當局已經向法院申請使用，等待批覆，而由於巴 士等資產未到被扣押的程序，故當局目前仍可使用巴士及員工，維澳蓮運 原有管理層亦依然在職。 另外，交通事務局早前向上級提交關於廉署的深入研究，鄭岳威稱， 有關事宜不是他主要負責，故當局有關結論他不便回答。
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張素梅和伍秉賢也出庭
助理檢察長：民署不合作調查
此例不可開
△助理檢察長陳達夫在宣讀起訴書過程中，譚偉文解釋墓地原始文 件是由環境衛生及執照部直接管轄，除零九年因有申請人不獲永久墓地 批給控訴政府外，零三年處理骨殖箱收費及零四年跟進一宗永久墓地批 給申請時，也找不到原始文件。 助理檢察長陳達夫指出，特區成立十多年，從未試過有部門對檢察 院調查如此不合作，認為此例不可開，但強調檢察院會不偏不倚、公正 檢舉和控訴；他又預期庭審過程會有激烈爭辯，時間漫長。
列數據反駁差過歐文龍
劉司：若有錯依法承擔 雖然，新巴士服務模式獲行政長官崔世安批准，但 是，多名議員在立法會向運輸工務司司長劉仕堯問責，要 求他下台。昨日，劉仕堯回應直選議員梁榮仔時說：「若 果我的工作做得不好，我非常樂意接受大家的批評和指 導。如果我有錯誤，我會依法承擔責任。」 劉仕堯指出，工務運輸範疇的工作，與市民息息相 關，但是，過去數年，本澳既有歷史問題，發展迅速也產 生新矛盾，兩者交織製造了複雜多變的挑戰。他說：「面 對這些挑戰時，我們也會出現一些工作的不足，令社會不 能覺得我們的工作滿足訴求，或者出現一些怨氣。我們必 須承認，我們亦會改善。」 他強調：「不是我們故意作為或不作為，相反，我們 發揮好團隊精神，我們積極面對這些困難，迎難而上。雖 然，我們面對很多資源制約，但是，我們會珍惜社會、居 民給我們的機會、時間，做好我們的工作，我們逐步疏理 好相關問題，這是我們工作的方向和使命。」 劉仕堯回應直選議員高天賜稱：「高議員指我沒有做 好，沒有做工作。我不知有否聽錯，他指我沒有做工作， 較歐文龍還要差。或者，我在這裡提出少少意見、數據給
大家參考。我尊重你的意見，我想這是代表你的立場。」 他花了近五分鐘列出六年來的工作，並希望社會對其辛勤 的同事作出合理和正面的評價。 其中，在法制建設方面，劉仕堯稱：「有兩個法例 ──專業認證制度、防火規章，那兩法例的修改，歐文龍 時代已經開始，但是，不知甚麼原因，沒有推行得很好， 我就任之後，立即拿出來推行。尤其是專業認證制度，是 我們如何培育年青人與外國接軌，這是非常重要的。」 劉仕堯表示，萬九公屋在短短數年間落成，當中，石 排灣公屋的九千多個單位在二十個月內建成，那裡的社會 施設也陸續到位。他說：「當然，有少許不足，如同李靜 儀議員所說，我們會加以改善。不是如同區錦新議員所說 ──那裡是荒蕪的地方、不適合人住的地方。我必須作出 嚴正的澄清。」 關於霸地問題，劉仕堯也稱：「在我的同事努力不 懈，我們收回數十萬尺，是數十個球場那麼大 (的霸 地)。如果大家記得歷史，我曾說：賈利安局長要吃飯 盒，被砸雞蛋，被淋屎淋尿。這些都是確確實實的事例， 是我們的同事積極面對困難而工作。誰夠膽說，以前收地 較我們的團隊多？」他表示，若有人認為，有另一個團隊 收地較他的多，建屋較他的快，可以提出相關數據。
新高，達四十九九千人次。劉仕堯表示，隨著巴士新服務 模式實施兩年多，巴士服務在「量」上得到一定程度提 升，明年特區政府將重點梳理及優化公共巴士路線網絡， 深化巴士服務評鑑制度，及積極妥善處理維澳蓮運接管及 過渡安排等，從「質」上回應市民大眾的出行需要。 劉仕堯表示，明年將重點梳理及優化公共巴士路線網 絡，尤其因應新興社區的建立逐步轉變各區固有的出行型 態和需求分佈，致力提升新城與舊區之間的通達條件， 明、後兩年進行二十多條巴士路線，並積極妥善處理維澳 蓮運接管及過渡安排，提供穩定的巴士服務。明年會透過 與黃的服務合約，要求黃的入舊區，有訂單才接客等，達 到電召服務的功能。
畔花園至龍環葡韻 的步行徑，讓更多 居民前往氹仔的自 然綠化區。工程預 計明年上半年動 工。第四部分將在 氹仔蘇利安圓形地 (即嘉樂庇總督大橋 氹仔入口處附近， 峰景餐廳旁)地段上建設電塔廣場，並興建觀光升降機， 經過龍形天橋到達小潭山上的瞭望台及浮雕，方便居民及 遊客前往。工程預計明年動工，達到氹仔各區一體化的目
多名議員促劉下台
議員要求下台，劉仕堯以數據回應
政府不為蓮運還債
有「直接下達」、「部門協調」 和涉及司法範疇的專責部門跟 進。具體處理十幅墓地文件是由 民署管委會副主席李偉農分管、 由馮惠星領導的環境衛生及執照 部負責，而第四被告邵國權為處 理殯葬事務的職務主管。 四名被告在早上的庭審中， 譚偉文選擇解釋和回答指控,李 偉農自辯,馮惠星選擇解釋,邵國 權則保持緘默。
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譚偉文等在律師陪同就瀆職案到初院應訊
公天公司會否將接受政府所指的第三方電視訊號？
星期五
澳門特別行政區政府承認之有效刊物
【本報訊】日前中級法院駁回政府的上訴、拒絕審理，是否意味要執 行因長期不履行專營合約而要賠有線兩億元之仲裁？運輸工務司司長劉仕 堯澄清，法院判決只指起訴代表出問題，並非不能審，強調政府還會尋求 推翻裁決。 劉仕堯指出，法院駁回政府針對有線的上訴案，維持行政法院拒絕審 理仲裁決定，理由只是政府「不規則被代表」之狀況，正確應是由檢察院 代表政府提起，完全與上訴的內容無關。 故此，他們將交由檢院做代表作後續跟進，尋求推翻仲裁庭之仲裁。 不過，行政法院當初曾就此「不規則被代表」之狀況要求原訴方予以補正 但不獲理，而檢院方面也沒出手糾正。 工聯議員促做好法律工作
【本報訊】運輸工務司司長劉仕堯昨被多名立法會議 員要求下台。劉仕堯回應，若他的工作做得不好，非常樂 意接受批評和指導，若他有錯誤，會依法承擔責任。對於 議員認為他較現在獄中的前運輸工務司司長歐文龍差，劉 仕堯表示尊重，但是，以數據指出，他的團隊建屋快、收 地多，他也推動歐文龍時代停滯不前的法制建設工作。
交局向員工開會
【本報訊】本澳今年巴士載客量日均達四十七千人 次，新巴士服務合同行政違規、綠巴破產、的士服務不到 位，步行系統推進慢，政府車輛控制措施未見，議員憂慮 如何解決居民出行問題。運輸工務司司長劉仕堯稱，將會 透過公交、步行系統、加快基建、車輛管制四項措施，面 對交通問題。 明年施政辯論（見圖)來到最後一個範疇，在運輸工務 範疇中，議員焦點不一，有關注公交服務、房屋政策、公 天及有線問題，以至政府行政違法等。 交通問題涉及每名市民，議事殿堂上，數名議員關注 政府未來如何解決市民的出行問題，尤其在負荷日益沉重 的路面上。李靜儀指出，目前交通承載力已經超負 荷，加幾多巴士都無用，只會路面更擠塞，增加路面 負荷。她反映，主因是每轉巴士路程冗長，巴士司機 同樣受苦，幾乎連去廁所都趕唔切，而市民又因為坐 唔到車而有怨氣。為免再加重交通負荷，促請交局再 重整巴士路線，減少巴士每轉的時間，提升效率，同時推 動輕軌早日上馬。 據交通事務局資料，三家巴士公司同月發車達二十七 萬三仟多班次，較新巴士服務模式初期增幅逾三成。財政 方面，至今年十月，特區政府支付三巴服務費平均每月金 額為五千萬零元；平均每月票務收入二千三百五十多萬 元；平均每月總車資優惠資助金額則為二千四百七十多萬 元。經計算，在扣除車資補助及票收後，特區政府實際平 均每月開支為一百八十多萬元。 今年首十個月，巴士日均乘車人次高達四十七萬多人 次，同比增幅近百分之十；當中，十月乘車人次更創歷年
交通問題多多‧劉司應付也窮 四面出手‧改善問題 面對整體出行問題，他重申，政府，透過公交、步行 系統、加快基建、車輛管制由四方面著手。在步行系氹仔 步行系統中，將在氹仔基馬拉斯大馬路建設空中綠廊，將 跨越布拉干薩街、成都街、哥英布拉街及南京街四個路 口，綠廊預留延伸至氹仔新規劃的北區，包括湖畔大廈 等，工程爭取明年招標。第二部分將在亞利雅架圓形地上 興建圓環式行人天橋，方便湖畔大廈一帶的居民前往大潭 山、湖畔花園及市中心等，同時將人車分流，保障行人與 行車安全，工程預計明年下半年招標。第三部分為開設湖
的。澳門區步行系統包括計劃在蘇亞利斯博士馬路近亞馬 喇前地下層行車道出口增建行人天橋的計劃，以及研究於 蘇亞利斯博士大馬路近約翰四世大馬路建造立體行人過路 設施，將區華利前地、友誼廣場、亞馬喇圓形地等公共空 間串連起來，並以此為起點，再探討延伸至八角亭、新馬 路等周邊位置的行人連繫及改善措施，日後可配合於南灣 大馬路及水坑尾街設置的行人天橋，進一步連接南灣區與 水荷雀區一帶的步行系統，逐步創造澳門半島整體便捷及 安全的步行環境。 此外，將繼續推進各項路面基建和路 網工程，推出社會較共識的車輛控制手段，多方面解決交 通問題。