第一版
農曆甲午年六月十五日
二Ｏ一四年七月十一日
星期五
澳門特別行政區政府承認之有效刊物
新城A區大建住屋
公屋單位增至二萬八 八千人居住在一百三十八公頃的新城 A 區。密 度會否過高？生活如何優質？
容積率八倍勝過住千萬豪宅
行政會公布行政長官調整新城 A 區的主要功能
【本報訊】行政長官崔世安決定，把新城 A 區的主要功能調 整為以公屋為主的居住用途。該區的住宅單位由原本的一萬八千 個增加至三萬二千，當中，有二萬八千個單位是公屋。新城 A 區的居住人口密度會否過高？行政會委員黃如楷認為，從容積率 看，新城 A 區的房屋條件將較現時的豪宅好。 行政會昨日公布，行政長官崔世安決定，新城 A 區土地的 主要功能調整為以公屋為主的居住用途。經調整後，新城 A 區 的商業用地將被減少，同步增加公共設施比例。另外，在公屋裙 樓亦將設置商舖，為中小企業提供發展空間。 出席新聞發佈會行政會委員黃如楷介紹，新城 A 區的住宅 用地的比例由原本的百分之二十二調升至三十點五，住宅單位由 原本的一萬八千個增加至三萬二千，當中，二萬八千個單位屬於 公共房屋，四千個單位屬私人房屋。此外，新城 A 區的填海工 程可望在二Ｏ一六年完成。 有記者指出，之前，政府提出，新城五區的居住人口逾十萬人。 經過今次調整後，若以每個單位有四人居住來估算，將有十二萬
黃如楷表示，在新城 A 區的生活當然不是 劣質。現時的豪宅建築面積為土地面積的十三 倍多，新城 A 區則是八倍。 「實際上，那裡 (A 區 ) 房屋將來的條件，較現在我們居住的千萬豪宅 更好。」黃如楷後來也補充，他所指的新城 A 區 居住單位較現時的豪宅更好，是按容積率而言。 他也指出，新城 A 區的面積等於台山、祐漢、 黑沙灣、黑沙灣填海區的面積總和，現時，上 述四區的居住人口是十六萬。若以每單位有三 人居住來估算，新城 A 區的人口將是九萬六千， 較現時台山、祐漢、黑沙灣、黑沙灣填海區的 人口低。
正報創刊於一九七八年 正報有限公司 JORNAL CHENG POU LIMITADA
社長:龔樹根 社址:澳門南灣大馬路57-63號 一樓E-F座（恆昌大廈） Av. da Praia Grande, no.57-63 Edif. Hang Cheong 1/E-F Macau. 編採部電話: 廣告部: 傳真:
2896-5976 2896-5972 2896-5741 2896-5744 電郵:chengpou@macau.ctm.net
一九年年底有望開放申請
運輸工務司司長辦公室主任黃振東表示， 最樂觀的評估，可在二Ｏ一九年底讓市民申請 第一批新城 A 區的公共房屋，落成則在二Ｏ 二二或二Ｏ二三年。他也指 出，現在沒有調整新城 C、D 區的居住人口，經今次的 A 區調整後，新城五區的居住 人口將上升至十七萬。 由今日至八月九日，政 府收集公眾對新城 A 區新規 劃的意見。市民可郵寄或親 身於辦公時間內遞交意見到 澳門馬交石炮台馬路三十三 號， 也 可 傳 真 (28340019) 或 梁慶庭 電郵 (pcu@dssopt.gov.mo)。
黃如楷
中區收件處 米糙街一號長春閣參茸行轉 電話:2837-5389 承印:精工印刷有限公司 地址:馬交石炮台馬路昌龍工業大廈1樓Ｄ 新聞紙第 10687 號 今天出紙壹張紙 每份售貳元
介紹新城 A 區新規劃的小冊子一頁
第四屆行政長官選舉提名期將在下星期開始，投票日則在八月 三十一日進行，市民也有機會在八月下旬參加「民間公投」，對現時的 政治制度和下屆行政長官參選人表明立場。就在這時刻，行政會公布， 行政長官崔世安決定調整新城 A 區土地的主要功能。
特寫
黃如楷介紹計 劃
A區調整 政治決定
新城填海區規劃 一向由運輸工務司司 長 轄 下 的 部 門 跟 進。 雖然，運輸工務司司 長辦公室主任黃振東 和工務局城市規劃廳 廳長劉榕列席昨日的 行 政 會 新 聞 發 佈 會， 然而， 「新城 A 區土地 使用新規劃」不是由 他們介紹，而是行政會委員、建築師黃如楷。 有記者提出，新城 A 區的概念設計，是否由政府交給黃如楷處理？涉及多少費用？ 為何沒有公開招標？有否利益申報或回避？行政會發言人梁慶庭表示，由於涉及技術問 題，所以，邀請黃如楷在新聞發布會介紹，新規劃的概念也不是黃如楷設計。
廉署正查涉永利澳門批地材料 【特訊】據澳門電台消息： 涉及永利澳門獲得路氹批地 的問題，廉政專員馮文莊透露，廉署收到部分材料，正調取 和分析。他稱有專業工作小組展開全面的跟進和調查，其他 消息因為已進入調查階段，不方便透露更多細節。
馮文莊: 正調查數個案 廉 政 專 員 馮 文 又 莊 稱， 手 上 有 幾 個 個 案 正 展 開 調
陳麗敏：特區無權公投
特首促調整規劃
【特訊】為配合社會發展的需要，政府 現正與公共房屋事務委員會進行社會房屋制 度檢討，並於昨日舉行第 34 次平常會議就 第 25/2009 號《社會房屋的分配、租賃及管 理》行政法規規定的社會房屋申請制度進行 檢討。 根 據 第 25/2009 號《 社 會 房 屋 的 分 配、 租賃及管理》行政法規之規定，社會房屋的 分配制度可分為一般性申請或限制性申請， 另外，倘面臨社會、身體或精神危機，又或 遭受災難急須安置的澳門居民亦可向房屋局 局長申請以例外情況申請社會房屋。 會上，政府代表介紹，按照現行社屋申 請制度，房屋局會在有需要時開展社會一 般 性 申 請， 而 局 方 曾 於 1996、2000、2003、 2005、2009 及 2013 年開展社屋一般性申請。 凡符合申請要件的澳門居民可在指定的期間 內遞交申請表及申請所要求的文件；房屋局 則透過評估申請人遞交申請表時家團的社會 經濟及居住狀況的評分制度對合資格的申請 進行排名，並制作輪候名單，按可供分配單
位類型及數量， 依次在輪候名單中作出甄選。 就多名委員對社會房屋的恆常性與非恆 常性申請之討論，房屋局回應時表示，非恆 常申請制度是在局方認為有需要時才開展新 一期的公開申請，優點是可以將「不設期限 之輪候制度」所引至的計分制度失靈之影響 消除，因局方可在前期名單即將完結時／或 已完結後才開展新一期的申請。而恆常申請 制度是申請人可在任何時間遞交申請表，經 參考鄰近地區的做法，此制度無需計分，並 按先到先得之方式輪候，優點是申請人可以 隨時遞交申請表，給予便民的感覺，但未能 體現特區政府優先照顧較有住屋需要之家 團。局方將細緻分析委員會對不同申請制度 之建議，並透過學術機構研究分析、更全面 掌握相關資訊、 以全面檢討社會房屋的制度。 是次會議出席包括：公共房屋事務委員 會副主席蕭志偉、秘書長郭惠嫻，以及委員 陳華強、鄭永輝、吳在權、謝思訓、江銳輝、 梁金泉、梁桂萍、潘志明及歐陽廣球。
【特訊】城市規劃委員會本年 度第五次平常全體會議將於 7 月 17 日（星期四）下午 3 時舉行，討論 7 份規劃條件圖草案。會議的召集書、議程及公開的會議資料於今日上載至委員會網頁（http:// www.cpu.gov.mo） 。公眾可於今日至 7 月 16 日報名旁聽。 會上討論的 7 份規劃條件圖草案分別是洞穴街 7 號；鮑公馬路 23-23A 號；沙梨頭海邊街 48 號；馬忌士圍 7-11 號；馬忌士圍 17-19 號；氹仔官也街 22 號，以及路氹城鄰近望德聖母 灣大馬路及蓮花海濱大馬路之土地。 另外，會上還邀請政府跨部門介紹“輕軌澳門半島線南段觀音像周邊景觀概念設計方案” 及“澳門半島線北段”走線方案。 根據法例規定，會議公開部分開放予公眾旁聽。會議轉播室設於馬交石炮台馬路 33 號 5 樓多功能廳，有意參與者需於會議舉行前提早最少 1 天報名，座位有限、先到先得。報名可 以電話（8590 3800）、傳真（2852 4144）或電郵（info@cpu.gov.mo）登記姓名及聯絡電話留座， 集體登記留座將不被接納。基於環保考慮，旁聽現場不提供會議資料紙本，以及下載或影印 服務。
城規會會議安排
【特訊】治安警察 局與交通事務局一 直高度關注的士違 規行為，為有效打 擊的士的違規行 為，兩局將透過增 加稽查人員及行動 次數，加大打擊力 度。為此，治安警 察局與交通事務局 昨日分別於新口岸 一帶、主要出入境 口岸及路氹城之的 士站開展聯合行 動，對違規載客之 的士駕駛員進行檢
治安警察局交通警員聯同交通事務局稽查員對的士進行抽查
當局加強打擊的士違規
治安警察局容仕培警司接收訪問 控，藉以減少的士違規情況及加強阻嚇力 度。 根據統計資料顯示，今年 1 月至 6 月， 兩局針對的士駕駛員違規載客開展了 166 次 聯合行動，發現並對 291 宗違規個案進行實 況筆錄；連同交通事務局日常的士稽查發 現的違規個案合共 397 宗，涉及類別包括： 濫收車資 300 宗、拒載 82 宗、的士營運期 間車上未有擺放工作證 5 宗、工作證擺放不 正確 5 宗及其他違規 5 宗。上述個案已展開 處罰程序，至今有 76 宗已被處以罰款，其 餘個案仍在進行相關行政程序。另外，在 聯合行動中，治安警察局亦對有關違反道
路交通法之的士駕駛員作出 224 宗檢控。根 據《輕型出租汽車（的士）客運規章》規定， 若駕駛員向乘客收取與收費表所定之法定 車資有別之款額，對濫收車資行為科處罰 款 1,000 元。如若駕駛員拒絕運載乘客前往 其指定之地點，或將其載往其他地點，對 拒載行為科處罰款 1,000 元。 面對的士行業出現的違規行為，治安 警察局與交通事務局予以高度重視，兩局 將增加稽查人員及持續開展針對性的聯合 打擊行動，以改善現有的士違規情況。另 一方面，政府將致力研究從整體法律上強 化對的士服務的監管，包括：進一步調升 對的士違規行為的處罰金額、引入“放蛇”、 中止的士專業工作證及電子監控設備等措 施，以有效打擊的士的違規行為。兩局重申， 不會姑息的士行業的違規情況，呼籲業界切 勿以身試法；乘客如遇任何的士違規行為， 可致電治安警察局交通廳 28374214、交通 事 務 專 線 88666363， 或 電 郵 psp-info@fsm. gov.mo、info@dsat.gov.mo， 提 供 聯 絡 資 料、 車輛編號、時間、地點、事發經過、收據 及的士專業工作證等資料，以便跟進處理。
法律進行第四屆行政長官選舉，早前已循序漸進選 出行政長官選委會委員。 陳麗敏強調，特區政府尊重市民表達言論的自 由。她表示，已與法務部門討論如何加強宣傳，讓 市民多認識本地的選舉制度。
熊貓徵名性質不同 被問及中央贈澳熊貓徵名時讓市民投票是否 屬違法時，陳麗敏指出，投票活動是民政總署為熊 貓的徵名而舉辦的活動，性質不同，不是選舉。
【 本 報訊】澳 門良心希 望特首崔 世安介入 近期大學 打壓發聲 學者引發 的連串涉 嫌違反基 本 法、 刑 法和勞工 法 事 件， 澳門良心成員周庭希指出大 成 立 獨 立 學打壓發聲涉違多項法 委員會和 指令相關行政機關調查跟進，主動保障居 民應有的學術、言論等自由。 近期有傳澳門大學、理工學院和聖 若瑟大學侵犯學術及表達自由，有經常公 開批評政府、或鼓勵學生參加社會事務的 教師遭大學警告、紀律處分、遲遲不續約， 甚至解僱等，澳大學生在畢業禮聲援發聲 學者及採訪其的記者被校方強制驅逐離場。 良心成員周庭希昨為此往政府總部向特首 遞信。 周庭希指出，相關大學的行為已「極 有可能違法」，除基本法所保障的言論、學 術和新聞自由外，還包括基本法第廿五條居 民法律面前一律平等、刑法典第一百五十二 條剝奪他人行動自由、勞動關係法第六條 沒合理理由下損害或剝奪僱員權利等。 周庭希強調，保障這些自由是社會 發展重要基石，若遭打壓損害而令社會噤 聲，還會令政府聽取意見完善政策受阻，而 政府每年投放大量公帑支持大學提升發展， 也將失去效果，變成浪費特區資源。 在相關大學沒正面回應或解決下，他等希望特首親自行動，成 立高層次獨立調查委員會調查大學打壓學術、表達及新聞自由之事， 促廉署、司警和勞工局調查那些院校有否違法違規，並制定工會法， 讓教師不因參與工會活動而受打壓，而工會有助監督大學維護學術、 表達等自由。
良心冀特首出手下令調查
政府與公屋委討論社屋申請制度
陳麗敏接受傳媒訪問
【特訊】行政法務司司長陳麗敏昨日表示，按照澳門 《基本法》，特區政府無權進行公投，而沒有按照《基 本法》進行的所謂選舉是不被容許，同時，是無效 和無法律依據的。 陳麗敏指出，獨立國家或地區須按照其憲法的 訂定才可進行公投，而澳門實行“一國兩制”，按照 《基本法》擁有自治權，如舉行官方選舉必須依照本 地法律。 她表示，特區政府於 2012 年透過政制發展五步 曲修改《基本法》附件一及附件二，當中包括行政 長官和立法會的選舉辦法。今年，特區將依據相關
大學損自由涉違法
黃如楷回應，由於行政長官崔世安希望徹底解決住屋問題，行政會便審視現有的規 劃，向城規部門提出調整方向，後續工作也是交由城規部門執行。運輸工務司司長辦公 室主任黃振東也表示，行政長官崔世安關心住屋問題，作出今次的調整是一個「政治決 定」。 由於，行政會公布的內容相當仔細，涉及改變具體地塊的用途，若說沒有公司或個 人參與概念設計，實在難以相信。記者繼續追問梁慶庭，但是，他的答案無法令人接受， 一度撥開記者的咪高峰。不過，他提及，黃如楷在行政會的討論中，曾提出專業意見。 約四小時後，行政會向傳媒發出補充消息指出，行政長官決定調整新城 A 區的土地 用途，為此，聯同行政會委員，多次與相關司長及技術部門進行會議商討方案。根據行 政會委員們與技術部門商議的結果，行政會秘書處在技術部門提供的圖片資料的基礎上， 製作概念示意圖。 本報記者
查，技術性相當大，涉及需要動用部分專家意見，完成後會 透過媒體發放。 現時距離特區政府換屆不足半年，被問到個人去留問題， 馮文莊稱，擔任政治職位第一件事，就是要有從事政治職位 的胸襟，必須尊重新一任行政長官提名權，亦要服從將來中 央決定，他稱現階段最緊要是做好現時的工作。馮文莊稱， 留待新一屆特區政府產生後才考慮是否連任的問題。