第一版
農曆癸巳年十二月初九日
二Ｏ一四年一月九日
星期四
【本報訊】醫務委員會昨召開全體會議，繼續討論醫療專業人員註 冊制度。主席李展潤表示，委員對專業資格認可的「考試、實習、資格
登記、執業註冊」四步驟有共識，但不排除會設有臨時註冊制度，讓應 邀的外地專家可免試來澳行醫。
資格認可四步驟已共識 醫務委員會全體會議於旅遊活動中心閉門舉行。委會主席李展潤會 後見記者時表示，委會對專業資格認可的四個步驟，即首先要通過專業 資格考試，之後持臨時登記去實習，通過實習評核就可登記專業資格， 若要執業則需作執業註冊，相關流程已基本取得共識。 澳人在外取得醫學專業學位或已行醫，亦一視同仁須參與考試才取 得專業資格，但也有例外措施。李展潤稱，新制不排除設臨時或短期註 冊制度，以便有渠道去聘請外國專家、高級醫生來澳幫忙，這些人就不 需要考試。而在外行醫的澳人通過考試後是否需要實習，則暫未有定論。
擬認證考試增英文
題，如全部使用英文出試卷、面試等，是要精通英文的相關專業人員去 處理，也有委員建議請外國考官來解決問題，故政府會充分考慮和討論。 與會委員也關注醫療專業資格認可委員會的組成、權限，及醫療專 業人員不得兼任等問題，這些將留待日後再討論。
認證制度未有完成時間表 被問到相關認證制度何時能完成出台，李展潤回應說，醫委會已成 立四個月，進展良好，而按現時進度實難以估計何時交出法案，但他們 會盡量爭取時間去做，「實際涉及範疇太多，所以真係未有一個時間表， 如果係做好一個好的草案，係需要認真啲，包含晒所有既專業先至得。」 出席是次會議還包括副主席陳亦立、秘書長梁佩珊、社文司司長 辦顧問伍秉賢，委員有陳惟蒨、鄭成業、陳泰業、莫蕙、劉明、尹一 橋、陳錦鳴、容永恩、歐安利、潘志明、余建棟、周美嫦、陳志成、張 錦開、張麗瑪、張悌、張振榮、張海瑞、蔡妙容、蔡炳祥、曹國希、葉 炳基、龔樹根、郭昌能、郭潮輝、林日初、劉弋雲、柳蘊瑜、李雪齡、 李偉成、陳良、呂錫照、霍文遜、Mário Alberto de Brito Lima Évora、吳 毅、彭貴平及田潔冰；還有顧問吳在權、張旭明、馬敏燕及 Rui Pedro de Carvalho Peres do Amaral。
得立法會通過，延 遲生效的原因是政 府需時制訂配套法 規等。她相信，整 個社會都知道，有 法律「正待生效」， 並且存在訴求：政 府現在不要推出城 市規劃。 【本報訊】政府在《城市規劃法》生效前，公布「氹仔北區都市化整治計劃 關翠杏認為，有需要研究氹仔北區 修訂」。議員關翠杏說：「只限於這個地方 ( 氹仔北區 )，我希望不要再有第二個 的規劃，該區也有需要集約發展，但是， 個案，不要推南灣的、西灣的。」她坦言，政府的做法雖然合法，但是，有違《城 「氹仔北區都市化整治計劃修訂」的落實， 市規劃法》的立法方向和市民期望，需要進一步清晰交代該規劃是如何急切。 存在很大的難度。她說： 「有規劃是好事。 《城市規劃法》將在三月生效，政府則在上月底公布「氹仔北區都市化整治 但是，問題是：如何落實？有甚麼令社 計劃修訂」，由於涉及該區近半私家地業權人的發展意願，這計劃最終能否完全 會可以接受的理由？你 ( 政府 ) 又講得不 落實，存在著不確定因素，政府也難以定出時間表。 盡不實。」她重申，政府有政治責任向公 直選立法會議員關翠杏 ( 見圖 ) 表示，若政府沒有把握落實計劃，又沒有時 眾充分交代。 間表，有何迫切的原因，以致需要趕在《城市規劃法》生效前公布。這是社會 在「氹仔北區都市化整治計劃修訂」 提出的問題，政府需要進一步向社會清晰交代，也要增加透明度。她說：「只限 中，私人發展項目的樓面面積可獲增加 於這個地方 ( 氹仔北區 )，我希望不要再有第二個個案，不要推南灣的、西灣的。」 百分之二十，政府也會綠化社區、完善交通、增加設施等。關翠杏認為，氹仔 「老實說，這 ( 法律生效前編製或修改規劃 ) 是不對的。政府是合法，但是， 北區的物業可望增值，整個計劃的最大得益者是私家地的擁有人，相信他們將 市民覺得你 ( 政府 ) 有違立法方向。」關翠杏表示，去年八月，《城市規劃法》獲 會盡早發展。
氹北整治計劃方案 關翠杏冀不要再有
其餘時間需投放 在專業技能訓練 和 實 習 上， 直 接 令其繼續升學倍 添 困 難， 從 而 減 低了本澳學生選擇職業技術學校的意慾。再者，現時本澳的職業技術教育規模 在整個教育制度中佔有的比重不大，如 2012/2013 學年，只有九所公、私立學校 開設旅遊、商業行政、資訊商務、電力工程、會計與電子商務、美術設計、音樂、 體育、多媒體文化創意、資訊科技創意傳播、酒店會展接待及文職實務和社會 服務等四十一個職業技術教育課程，合共有九十七個班級，並設有二十四個學 科的短期課程，僅約一千九百名學生就讀，而且只提供高中學歷證書和專業技 術資格證書，課程內容與實際應用銜接性不足，專業學科類型較少。因此，本 澳的職業技術教育實在有必要持續優化，主動適應本澳產業發展而進行變革。 針對上述問題，何潤生質詢： 一、請問當局有否計劃革新本澳的職業技術教育？有何具體措施推動現有 的學校因應澳門的產業發展開辦更多不同類型的職業技術課程？ 二、針對現時本澳沒有完善的高等職教體系，請問當局會否參考鄰近地區 的經驗，為職業技術學校的學生設立專門的文憑或大專課程，完善職業技術教 育制度，讓有意取得相關領域更高學歷的學生繼續進修，同時亦為在傳統教育 制度下遇到障礙的青年提供另一條出路，為本澳未來發展培育更多實務型技術 人才？
何潤生促革新職業技術教育 【本報訊】立法議員何潤生關注本澳的職業技術教育狀況，認為現時的制度 存在缺憾，質詢當局有否計劃革新本澳的職業技術教育，完善相關制度，為本 澳未來發展培育更多實務型技術人才？其質詢內容如下： 眾所周知，本澳留級率高企問題均較鄰近地區嚴重，社會普遍認為一方面 反映了學生的適應能力、老師教學方法，以及學校文化、管理制度等問題，同 時亦顯示本澳學生在正規教育之外毫無出路，讓這些有需要的學生無法真正「各 安其所」。倘若本澳的非高等教育能更多元化，現時的職業技術學校能更貼近學 生的需要，社會更重視實務性工作人才的培養，這或許是另一種解決留級率高 企的辦法。此外，隨着澳門社會經濟的進一步發展，整體人力資源市場對於實 用型人才、復合型人才的需求量大增，處於供不應求的狀態，作為人力資源開 發重要組成部份之一的職業技術教育，有責任為澳門經濟多元發展培育多元化 人才。 無奈，現時本澳的職業技術教育制度存在缺憾，在課程內容、學歷銜接等 方面仍有很大的改善空間。由於本澳目前沒有專門的職業教育高等院校，欠缺 對口的大專或文憑課程供職業技術學校的學生銜接，因而必須與普通高中的學 生爭奪大專學位。但職校學生平均只有約四至五成的課程時間用於文化科學習，
消防及治安警察局 中區社諮委冀警方 分別舉行晉升儀式 加強旅遊景點巡邏
【特訊】 消防局 於昨日 下午四 時三十 分，在 消防局 中央行 動站舉 行了副 消防區 長晉升 儀 式， 當中有 消防局昨舉行晉升 十三名 人員獲晉升為副消防區長。儀式由消防局局長馬耀榮消防總監主持，其他 出席官員包括余頌顯副局長、梁毓森副局長及各部門主管級官員等。 上述消防人員經過約六個月的晉升課程，分為基礎訓練、專業訓練及 實習三個階段，最後經考核合格而獲晉升為副消防區長。課程內容主要學 習消防技術專業知識，包括滅火技術、化學及放射安全、策略之運用、建 築學、救護學、消防系統之查驗及監察技巧、事故指揮系統、防火安全規 章及相關法例。 另於昨日中午十一時，在治安警察局特警隊大樓內舉行了副警長晉升 儀式。儀式由治安警察局局長李小平警務總監、副局長黎錦權及梅山明副 警務總監主持。出席儀式的還有局內各部門的廳長及負責人，為同僚作出 祝賀。晉升為普通職程副警長共有五十二人 ( 男性三十九人，女性十三人 )， 而音樂職程、機械職程及無線電職程副警長則為一名男性副警長。
【本報訊】中區社諮委昨召開會議，委員希望警員加強夜間巡邏，以及節假於旅 遊熱點設臨時站崗點，增強警力，預防罪案。 中區社諮委昨邀請治安警代表出席會議，委員反映治安問題，副召集人鄺玉球表 示，委員希望警員能加強警力，加強夜間巡邏，預防罪惡發生。又希望，能簡化報案手續， 設立舉報罪案手機應用程式，節假日期間在旅遊熱點設臨時警崗等，預防罪案。警方 回應，目前每部巡邏警車已安裝定位系統，希望今年能讓每名巡邏警員提供定位系統， 以及做到接報後五分鐘到達現場，十分鐘接觸到事主的服務承諾。 另委員關注到，不少電話及網上騙案發生，希望警方能主動澄清，回應流言，以 及公布破案數 字， 提 升 市 民 對 警 方 信 心， 鄺玉球引述治 安 警 回 應， 由 於電話詐騙 涉 及 境 外， 調 查 存 難 度， 將 會盡量聯同鄰 埠執法部門調 查。 委 員 同 時 希 望， 治 安 警 能配合控煙工 作， 對 違 法 吸 煙人士予以檢 控， 尤 其 加 強 中區社諮委副召集人鄺玉球介紹會議內容 . 夜晚檢控。
指氹北修訂偷步公布 學社促政府撤回方案
醫務委員會閉門會議後，主席李展潤等總結會議情況
會上也討論到資格考試所用語言，李展潤稱，除當然的官方語言中 葡文外，是否接納英文也受關注，因英文始終為國際、技術性語言，經 討論後大部份委員傾向建議政府接納英文。 不過，李展潤指，問題還需時討論，因掌中涉及一些操作上問
一批治安警員昨日晉升
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【本報訊】新澳門學社認 為，政府偷步公布「氹仔北區 中區收件處 都市化整治計劃修訂」，避過 米糙街一號長春閣參茸行轉 了三月生效的《城市規劃法》 電話:2837-5389 法定程序，已不受公眾的監察， 承印:精工印刷有限公司 是非常嚴重的做法。若政府在 地址:馬交石炮台馬路昌龍工業大廈1樓Ｄ 本星期內不予撤回，學社將有 新聞紙第 10536 號 進一步行動。 今天出紙壹張紙 每份售貳元 上月，政府公布「氹仔北 區都市化整治計劃修訂」，昨 早，新澳門學社的成員向土地工務運輸局遞信 ( 見圖 )，要求「撤回氹 北違法規劃，停止一切偷步行為」。新澳門學社指出，《城市規劃法》 在去年八月獲得立法會通過，將在今年三月一日生效，有關城市規劃 的制定、修訂等，處於「待生效期」(vacatio legis) 的狀態。 在「待生效期」期間，政府應避免進行《城市規劃法》所規管的行為。 按三月生效的《城市規劃法》規定，制定或修訂城市規劃前，必須諮 詢城市規劃委員會和公眾。然而，土地工務運輸局上月偷步公佈「氹 仔北區都市化整治計劃修訂」，避過《城市規劃法》的要求，違犯了《行 政程序法典》之善意原則。 新澳門學社理事長周庭希表示，政府的做法是違法的，運輸工務 司司長劉仕堯竟堅稱不是偷步。「如果，崔世安見到下屬有這行為， 而無法管理的話，我絕對覺得他是一個腐昏的領袖。」劉仕堯會否執 行更高層的政府決定？周庭希稱：「我們很擔心他 ( 崔世安 ) 當下任特 首時，違法的尺度可放大多少。」 早前，土地工務運輸局的新聞局聲稱，公佈「氹仔北區都市化整 治計劃修訂」是破慣的做法，以增施政透明度。新澳門學社批評，事 實上，當局故意逃避公眾諮詢，其新聞稿的說法是完完全全虛偽地誤 導公眾，做法與其所聲稱的「增施政透明度」精神自相矛盾，實在不 能接受。 政府新聞稿又聲稱，「氹仔北區都市化整治計劃修訂」可解決該 區 的交 通 、 衛 生、水浸及治安等問題。澳 門大學政府與行政學系副教 授仇國平表示，仍看不到在 《城市規劃法》生效前急推規 劃的理據，政府的說法實在 牽強，需要進一步解釋，他 也舉例：治安問題應由執法 部門加強力度，何需偷步修 訂規劃。
吳國昌促落實澳人澳地 【本報訊】立法議員吳國昌促請特區政府盡早決定實行填海新城澳人澳地，切實解決本澳 房屋問題，加強年青一代澳人的歸屬感守護澳門永續發展，他向當局提出口頭質詢如下﹕ 在澳門特區成立之前，早已有逾七成居民居於自置居所。可是，九十年代澳門經濟發展 停滯，能換購新居者少。特區成立之後，特區政府卻停建公共房屋。子女長大了變得居住環 境擠迫的居民也開始有急切的房屋需要。當特區經濟開始強勁增長，房地產價格飛漲，私樓 市場已完全脫離澳門居民的負擔能力。因子女長大居住環境變得擠逼的家庭難以解決居住問 題，青年一代更面臨置業成家無望的困境。部份在二三十年前自置舊樓小單位的中壯年居民， 今日卻成為困守在沒有升降機的舊樓內的長者。因此，澳門特區居民的房屋需要，顯然絕不 限於少數貧困租戶所需的社會房屋。澳門特區必須預留足夠的土地資源，支援房屋發展的長 效機制，相應調整房屋政策及相關法律，方能有效回應。 二零零九年中央政府批准澳門特別行政區政府分五區填海造地建設新城區，而五區當中最大 幅的Ａ區現已進行填海工程。特區政府應盡早決定，實行填海新城澳人澳地，切實解決房屋 問題，加強一代澳人的歸屬感，守護澳門永續發展。為此，吳國昌提出下列質詢： 一、填海新城預計至少可興建四萬三千個住宅單位。特區政府可否及早在法制上規定填海 新城住宅單位在二零四九年十二月二十日前，第一手及轉手置業的小業主必須為澳門特區居 民，並在此基礎上有序規劃發展填海新城的各類型依從澳人澳地規範的住宅用地？ 二、特區政府可否及早規劃填海新城不少於六成住宅單位用地作為逐步興建改良版經濟 房屋與社會房屋單位的土地儲備，以便適時調動回應經濟房屋和社會房屋的需要，並相應著 手改進經濟房屋與社會房屋法律制度，設置合理的輪候准則和輪候期承諾，利用填海新城澳 人澳地配合居民房屋發展需要，令廣大市民安心？ 三、特區政府可否進一步把新城填海其餘住宅地板塊逐步按本地居民的具體房屋需要創 新提供首次置業居所、先租後買居所、長者宜居屋苑、舊樓換新居所等新模式公共房屋，實 現人性化的房屋發展安排，再配合將來依法定轉售期限制逐步流出（但仍須遵從澳人澳地基 本原則）由澳門居民自由買賣的單位，充分回應澳門特區居民的置業安居需要？
能出席）、澳門資深時裝設計師江連浩， 以及澳門文化局代表、文化創意產業促 進廳廳長陳炳輝。文化局期望借助評審 成員在時裝領域的專業經驗，在評審過 程中為參加者提供意見，有助完善設計概念、營銷及發展 計劃。 評審團指出，是次計劃的申請者普遍對營銷規劃未有 充分重視，建議申請者日後對營銷及預算規劃作更全面及 周詳的考慮，為未來競爭作好準備。另外，為了進一步宣 傳是次計劃的獲補助者及其作品，文化局於今年亦會邀請 獲補助者在“澳門時尚廊”展出製成的時裝樣版。有關補 助結果之查詢，可於辦公時間內致電二八九二四零四零與 林小姐或劉小姐聯繫。
文化局時裝設計樣版製作補助評出 【特訊】文化局「二零一三時裝設計樣版製作補助計劃」 已於去年十月完成複選評審，八份申請作品成功獲文化局 補助，其中六份為個人申請，兩份為組合申請。文化局將 向每個獲補助者提供其計劃所需的補助金額，最高為澳門 幣十五萬元，以助設計師製作樣版及宣傳圖錄，報名參與 本地及外地的時裝展銷活動，發展其時裝設計品牌和事業。 為推動本澳時裝設計行業發展，文化局於去年六月 推出「二零一三時裝設計樣版製作補助計劃」，合共收到 二十七份申請。經初選及複選兩階段評審後，評審團認為 是次申請作品總體水平較為理想，補助名單如下：譚志傑、
澳門特別行政區政府承認之有效刊物
醫委會對專業資格有共識 外地專家或免試來澳行醫
陳慧珍、鄭志達、李穎雯及李何倩瑩（組合）、韋展尚、鄭 敏靜及謝家慧（組合）、李明新、張靄齡。文化局將派員以 電話方式通知上述人士。 是次評審團成員來自本澳及香港時裝相關專業領域， 涵蓋時裝設計、零售、生產、學界及公共部門，包括香港 知專設計學院副學術總監（前香港理工大學紡織及製衣學 系教授及副系主任）區偉文、香港服裝設計師協會副主席 馬偉明、澳門生產力暨科技轉移中心高級經理關治平、澳 門文化產業委員會委員、彩虹集團（Rainbow Group）總裁 蕭婉儀、澳門廠商聯合會副理事長馮信堅（複審因公務未