第一版
農曆癸巳年十二月初三日
二Ｏ一四年一月三日
星期五
澳門特別行政區政府承認之有效刊物
噪音法首管生活噪音 住宅活動寵物噪音可罰六百
【本報訊】一名欠債內地女子，為了 還債，應債主指示來澳行使假卡，連日來 共行使七張假卡，企圖騙款共一百七十 萬，但沒有一次成功。司警接商號報案後 將女子拘捕。
七使假卡圖騙款全不成功 涉嫌內地女子姓吳，三十二歲，被捕 卡，著她到澳門行使，作為償債。 後供稱因為欠債，債主交給她一批信用 上月廿九日，司警接獲皇朝區一間珠寶表飾店報案，稱一名女子以兩 張偽造信用卡前來套現七十萬港幣，被發現假卡後，女子棄卡逃去。 司警經調查後，掌握了女子的身份，翌日在關閘將之拘捕，當時她正 欲離境。吳被捕後還供稱，連日來還在多間店舖行使五張假卡，涉款總額 一百萬，但全部被職員識破。司警正進一步追查案件。
在二○一○年諮詢文本仍容許 傳統撞擊式柴油錘、氣動錘及蒸氣 錘打樁機備受爭議。今次文本建議 法律生效一年後，將全面禁止使用
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環保局局長張紹基聯同行 會發言人梁慶庭介紹噪音法案
提升公民意識更重要
傳統撞擊式柴油錘、氣動錘及蒸氣錘打樁機，但受地質條件限制和涉及 重大公共利益的情況除外。 張紹基解釋，設一年過渡期是平衡各方所作需要，包括考慮工程、 工人等問題，如要協助工人培訓轉型。不過他說，現已沒有地盤使用那 些將禁的打樁機，過去一年也只一地盤使用過。
張紹基又謂，不應只針對著執法，後續還需要宣傳教育工作，實 要公民意識提升來配合新法，「唔係一個噪音法就可解決所有、一啲 環境社會的問題」，未來會聯合相關部門續去做。 梁慶庭補充，要就生活噪音訂標準較困難，如「特別寧靜的晚， 好細聲就已影響休息」，直言法案不是為處罰民眾，而是提醒大家作 為社會一份子，應有責任去減少噪音。
另外，法律規定，一切打樁工程不得超出二十分鐘等效連續聲級 （Leq）85dB（A）（分貝）的標準，並且在週日、公眾假期及平日晚八 朝八不得打樁，但涉重大公共利益的、特首批示許可的例外，後者現法 沒有。梁慶庭說，盡管有例外許可，但當中已有細緻的批准程序以嚴格 控制。
特首可例外許可晚上假期打樁
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劉司慨歎房屋局長難做
【本報訊】前房屋局局長譚光民 已經退休，由副局長郭惠嫻代任。運 輸工務司長劉仕堯表示，應不了她會 否繼續代任至下屆政府。對於房屋局 局長一職，劉仕堯坦言：「很難做， 這職位太難做。」此外，劉仕堯在政 府《公報》表揚譚光民稱：「本人對 其以往的工作表現及熱誠的工作態
度，給予肯定及稱許。」
郭惠嫻代任局長
上月三十一日是前房屋局局長譚光民的最後一個上班日，現已正
【本報訊】特區政府在《城 市規劃法》生效前三個月，公 布「氹仔北區都市化整治計劃 修訂」。運輸工務司司長劉仕堯 表示，政府不是偷步，那計劃是 經過很長時間的工作而得出的， 在過程中，看不到任何損害政府 或公共利益。記者問他有沒有 壓力？劉仕堯沒有說話，只是搖 頭。 將在三月生效的《城市規劃 法》規定，編製、檢討、修改城 市規劃應有一系列的法定程序， 當中包括諮詢城市規劃委員會及 公眾參與，但是，政府在上星期 公布「氹仔北區都市化整治計劃 修訂」。專業團體批評：政府規 避法定程序監督，性質差劣，打 開了一個危險的缺口。 運輸工務司司長劉仕堯昨在 立法會接受傳媒訪問，開首便 說：「其實不是所謂的偷步。」 他表示，不是因為《城市規劃 法》、《土地法》將要生效，而 突然推出「氹仔北區都市化整治 計劃修訂」，那是經過很長時間 工作而得出的。他也回應，在修 訂過程中，看不到任何損害政府 或公共利益。 「其實，『城規法』都是希望規劃更透 明。」劉仕堯表示，「氹仔北區都市化整治計 劃」修訂後，現已全面公開，三月一日後，那 也是法定規劃。將來，該區的私人發展既需 要絕對符合上述修訂，也要嚴格按照《土地 法》、《城市規劃法》，甚至《文化遺產保護 法》進行。
式退休，由副局長郭惠嫻代任，然而，政府《公報》仍未刊登相關批 示。運輸工務司司長劉仕堯昨在立法會重申郭惠嫻代任局長之職。被 問及下屆政府是否仍由郭惠嫻代任？劉仕堯稱：「我現在答不了你的 問題。」已有繼任局長的人選嗎？劉答：「沒有，沒有，沒有。很難 做，這職位太難做。」
刊憲公開表揚譚光民 此外，劉仕堯在昨日刊出的政府《公報》公開表揚譚光民，他宣 稱，譚光民服務公職超過三十八年，期間一直工作認真，盡忠職守， 尤其是自二零一零年擔任房屋局局長以來，專心致志，刻盡己任，以 熱誠及決心執行工作，充分發揮團隊協作精神，並表現出高度的責任 感及使命感，深受同事的信任和尊重。
【本報訊】司警再接獲兩宗網上裸聊後遭勒 索的報案，其中一事主為年近五十歲的女公務 員。兩事主均沒有就範。 報案女公務員四十九歲、失婚，於本周二向 司警報案，稱於去年十月透過Facebook認識一名 男網友，之後，雙方轉到另一聊天網站經常聊 天，不久發展成為網上情侶，對方更提出與她結 婚，及提出裸聊。 某日，女事主不虞有詐，與對方玩起裸聊 來，為時約二十分鐘。之後，事主收到對方傳來 的一條短片，打開發現內容就是她的裸聊過程片 段，對方更留言要求她存入五百美元於一個指定帳戶，以換取 將短片刪除，否則將裸聊片段向她所有Facebook朋友公開。
裸聊中伏 裸聊
拒付款仍感不安遂報案 女事主未有應對方要求付款，對方亦未見有進一步行動， 過了兩個月都不見有任何動靜，但女事主仍感到不安，經思量 後於本周二決定報警。
另一宗裸聊勒索事主是一名博企文職人員，男，廿三歲。 報稱於前晚十時在Facebook認識一名女子，雙方稍後轉到另一 網站聊天，並玩起裸聊來，裸聊至當晚十一時結束，未幾事主 即收到對方傳來的裸聊過程短片，對方並留言要求他交出一萬 美元，才將片段刪除，否則將片段公開。 事主表示，經討價後，對方將索款減至二千五百美元，但 他最終沒有支付，並報警求助。
博企員工裸聊被勒索報警
政府增中小企信用保證總額至九億 【本報訊】為有效落實政府扶持中小企業政策，政府將修 改承擔債務的相關法律，建議調升「中小企業信用保證計劃」 的保證金額上限，由五億增至九億，確保計劃的延續性。 行政會昨宣布完成討論《修改關於批准澳門特別行政區政 府承擔債務的第5/2003號法律》法律草案，建議將「中小企業 信用保證計劃」的保證金額的上限由五億元提高至九億元，而 「中小企業專項信用保證計劃」的一億元保證金額上限不變， 令政府可透過為中小企業向本澳銀行貸款作保證而負債的總額 上限增至十億元。法案只調整總保證金上限一項，包括申請保 額上限等其他內容全部不變。 發言人梁慶庭表示，「中小企業信用保證計劃」近五年有 約三百三十四宗申請個案獲批，當中兩成多個案差不多用盡擔 保額，加上至今政府累計批出的擔保額達四億二千九百多萬 元，只餘約七千萬元，故有需要適時調整，落實政府扶持中小 企政策及確保計劃延續下去。 被問到有否壞帳問題，梁慶庭稱不多，只兩宗共涉及 二百六十四萬多元，壞帳率不足百分之一，其中一宗正循司法
程序去追討，「個情況還是比較好，還款的情況重係相當唔 錯」。 「中小企業專項信用保證計劃」的一億元保證金額上限至 今只使用約一成，故政府毋須對此調整。
建築城規專業認證才可註冊執業 【本報訊】《建築及城市規劃範疇內的認可、登記、註冊和執業資格法律制度》法案提 出，十一個範疇的專業人士必須獲得專業確認後，才可以註冊執業。至於，從事相關工作的 公務員，在公平的原則下，同樣需要專業認證，但是，不需要註冊執業。 立法會第一常設委員會昨早討論《建築及城市規劃範疇內的認可、登記、註冊和執業資 格法律制度》法案。該委員會主席關翠杏 (見圖) 指出，法案提出資格認證的標準：澳門居 民、持有相關專業的大學學歷、兩年實習、考試合格。專業資格獲得確認後，才能註冊執 業。
釋放土地資源增公屋儲備 劉仕堯重申，氹仔北區的都市規劃計劃在 一九九五年批示，其後多次作出調整，卻一直 落實不了。修訂後的計劃可望達致三贏，若盡 早實現，政府透過收回土地，釋放更多土地資 源，增加公屋儲備，提供更多社會設施，政府 也不會批出土地，這是有利社會發展。他表 示，整個氹仔北區的交通、環境、治安問題存 在很久，不涉及利益輸送，社會有訴求：盡快 清晰該區規劃，得出更好的發展方向。
失婚女公僕
行政會昨宣布完成討論兩項法律
欠債內地女 被逼當車手
據政府資料，環境保護局和治安警察局在一一年和一二年分別收 到噪音投訴個案有四千四百三十一宗和五千○八十五宗，升幅一成 四，約九成是警方接獲。當中社會噪音類佔逾六成，而工程施工的則 佔逾兩成。前者升幅達兩成半，後者則一成八。 不過，法案沒建議對相關噪音設超標分貝，令人關注當局執法準 則。環保局局長張紹基說，生活噪音屬突發性、較複雜，鄰近地區也 沒類似規定，並強調沒標準不等於執不到法，他們會按過去經驗，與 相關執法部門合作設立一套工作流程和機制，暢順地執法。
正報創刊於一九七八年 正報有限公司
草案
賈利安表示，已要求工務局副局長陳寶霞調查城 市建設廳廳長陳榮喜發出拆卸准照的原因。該調查需 時不會太多，日後，將會向傳媒交代結果。《文化遺 產保護法》在三月生效前，工務局是否不能排除再有 需要保留的舊式建築被拆卸？賈利安稱：「我可以鄭 重向大家說：這是一個很特別的個案。」 有意見提出，當局應公布樓齡逾五十年，已獲或 將獲拆卸的建築清單。賈利安回應：「有少少難度，或者可以做到。」究 竟，能否承諾公布？賈答：「我們不會承諾甚麼。」他解釋，難以調查建 築物的樓齡，尤其是舊城區的、建於戰前的磚屋太多，當局未必有相關檔 案，他續說：「何來評估那是超過五十年或三十年？」 業權人不按街道準線圖拆卸建築，會否不能興建新樓？賈利安表示， 有待法律顧問分析。另一方面，傳媒在上星期四深夜發出電郵向工務局查 詢，但是，到了本星期一深夜，該局才叫停拆卸，但是，該建築已被破壞 三分之一。局方要否負責？賈利安稱：「我們要深入調查。很抱歉，那幾 天我放了假，今天才上班。」
傳統打樁機設一年過渡期
劉仕堯
形容是個很特別個案
生活噪音投訴增
劉：氹北整治修訂非偷步
【本報訊】渡船街 一號的舊式建築被拆卸 三分一。工務局局長賈 利安表示，相關樓宇沒 有倒塌危險，該局也沒 有收到業權人的發展計 劃，按一貫程序，是不 會發出拆卸准照的，所 以，已要求工務局副局 長陳寶霞調查。他又不 承諾公布逾五十年的、 已獲或將獲拆卸准照的 建築物清單。 土地工務運輸局局 賈利安：調查渡船街 長賈利安昨在立法會回 一號拆卸事件 應拆卸渡船街一號的事 件。他表示，工務局五 月發出街道準線圖時，已聽取文化局的意見，標明保 留上述地段的舊式建築，但是，業權人透過律師提出 上訴。對方指出，該建築不在一九九二年的法定文物 清單內，也不是位於世遺保護區內。 此外，過去十多年來，除非樓宇有倒塌危險，若 業權人沒有提交發展方案，工務局是不會發出拆卸准 照的。賈利安指出，渡船街一號的業權人沒有提交 發展方案，雖然，該樓宇也有一個「危險樓宇的檔 案」，然而，相關文件不是指其可能倒塌而要拆卸， 可能予以保護、稍為修葺便可解決。
至於違規罰款方面，張紹基 稱，生活噪音罰款參考公共地方總 章，或定額六百元，稱法案還要交 立法會討論各個罰款數額是否合 適，故不便具體披露。 法案另還規定在晚上十時至翌 日八時的時段，不得在公共地方發 出騷擾他人安寧及休息的噪音。被 問到日間如冷氣機塔這類滋擾性 噪音會否加強監管，張只說，諮詢 收到的許多意見認為不適合全日管 制，梁則補充現法已規管冷氣機噪 音這類問題。
前房屋局局長譚光民獲工 務運務司劉仕堯表揚
賈利安稱會調查
渡船街一號未收發展計劃准拆不正常
渡船街一號原沒有倒塌危險卻被急急拆卸。
【本報訊】政府公布《預防和控制環境噪音》法律草案，將加強 規管打樁工程和生活噪音。當中建議每日晚上十時至翌日早上八時， 若在住宅樓宇中的日常生活及寵物發出騷擾他人安寧及休息的噪音， 可被罰款六百元。 行政會昨宣布完成討論《預防和控制環境噪音》，將送交立法會 審議。法案將首次管住宅樓宇中的日常生活活動及寵物噪音，建議在 每日晚上十時至翌日早上八時，不得在住宅樓宇進行任何可產生騷擾 他人安寧及休息的噪音之日常生活活動，尤其娛樂活動及樂器演奏， 而在住宅樓宇內寵物所發的亦然。 行政會發言人梁慶庭說，住宅生活噪音投訴過去有許多，但由於 現法沒相關規定，造成警員接報到場後只能勸喻，故今次立法將令執 法人員「有依有據」，加強執法力度，保證居民生活環境有進一步改 善。
公務員只需認證可不需註冊
前房屋局局長譚光民獲工務 運務司劉仕堯表揚
該法律生效前兩年，已從事相關工作的人士可申請過渡，不需考試，但是，若從業只有 一年，修讀政府認可的課程後，仍可獲得確認。至於，基於公平原則，從事相關工作 (審 則、批則等) 的公務員需要接受專業資格的確認，但是，不需執業註冊。 此外，法案提出，除了環境工程學交通工程學外，十一個專業範疇 (建築學、城市規劃 學等) 是需要註冊執業的。已有意見提出，環境和交通工程兩個範疇的應用將越來越多，所 以，也應註冊執業。關翠杏預計，在往後的委會員會議中，將有這方面的進一步討論。