第一版
農曆甲午年正月十九日
二Ｏ一四年二月十八日
星期二
澳門特別行政區政府承認之有效刊物
從來沒有、將來也不會 譚俊榮回應政府干預新聞自由
譚俊榮主動回應傳協聲明 【本報訊】針對傳協發聲明抨擊政府近期處理澳廣視人事問題上干 預新聞自由，政府發言人、政府駐澳門廣播電視公司代表譚俊榮昨主動 澄清，強調政府從未幹過，將來也不會，又呼籲大家應客觀、公平，給 將上任的執委會主席白文浩時間去表現。
影印版手工粗 韓漢使偽鈔被捕 【本報訊】一名韓國男子在賭場行使偽鈔，被職員 揭發，通知司警將之拘捕，行動中，司警共撿獲廿四張 手工粗糙的千元港幣偽鈔。 涉嫌行使偽鈔的韓籍男子姓 KIM、卅九歲，報稱是 商人。案情指，上周五下午，疑人在氹仔一間賭場的帳 房以一張千元港幣兌換籌碼，帳房職員驗鈔時發現是偽 鈔，即通知駐場司警處理。 司警到場將疑人扣查，並在其身上搜獲多廿三張千 元港幣偽鈔。司警表示，撿獲的廿四張偽鈔包括有中國 銀行及匯豐 銀行，分為五 組號碼，製作 粗糙，沒有防 偽特徵，估計 是彩色影印 製作。 疑 人 辯 稱，這批千元 港鈔是於去 年底在澳門 的 賭 場 贏 得， 不 知 是 偽 鈔。 經調查後，司 警將之控以 行使偽鈔罪 名，移交檢察 院偵辦。
明言梁金泉受訪所言非事實
至於澳廣視遷橫琴粵澳合作產業園的言論被指荒謬至極，譚俊榮 回應稱：「其實係一個善意的建議，係我們股東會、管理層會議上腦力 震盪提出來的點子，這需要一個可行性的研究，我們只係提出而已！」
遷橫琴還須做可行性研究
繼早前記者會後，譚俊榮又再談澳廣視執委 會主席梁金泉早已主動請辭的過程，強調當中政府 並非如梁所言，完全與他沒接觸和交代， 「梁生（自 己）就好清楚（過程）……所以同他之前（十一日）同傳媒所講的，係 有些不一樣」。 對於有員工對高層人事變動感不安，譚俊榮即為白文浩背書， 指白已兼任澳廣視董事多年，經常參與管理層工作，對公司運作很熟
若搬遷不涉新聞部 譚俊榮續解釋：「我們最主要為了澳廣視日後的發展，但從沒就 要澳廣視的新聞部搬去橫琴粵澳產業園，完全唔係呢回事！」他又謂， 有關建議還需研究，也會聽取員工和社會意見才去決定。
正報創刊於一九七八年 正報有限公司 JORNAL CHENG POU LIMITADA
社長:龔樹根
高梁提動物法遭否決 【本報訊】由議員高天賜、梁榮仔提交的《動物之法律地位及保護》法案， 昨日被立法會否決。高天賜表示，政府長年未能提交法案，信譽破產，他問： 被遺棄和被虐待的動物能否再等呢？官委議員黃顯輝指出，高天賜的提案是另 類的拉布動作，間選議員高開賢則認為，高天賜把居民的訴求當作「政治工具」。 立法會昨日否決直選議員高天賜、梁榮仔提出的《動物之法律地位及保護》 法案。高天賜表示，法案由團隊編撰，成員包括知名的法律界人士，他也提出， 這個針對遺棄和虐待動物的法案，是具有迫切性的，因為，社會長年等待，政 府仍未提交法案，信譽已經破產。他說：「動物被遺棄、被虐待、被燒、初割去 耳朵，牠們能否等待呢？」 投反對票的官委議員黃顯輝、唐曉晴指出，高天賜在二Ｏ一三年四月的提 案被立法會否決，理由之一是法案的名稱、內容存在很多不成熟和含糊的地方， 但是，他又在昨日提交同一法案，根本沒有解決不足之處，而且，這也很可能 與政府現正草擬的法案重疊。 黃顯輝稱：「倘若，是次提案獲得通過，則抹煞和浪費行政當局在動物保護 法的立法方面的努力。如果，是次提案被否決，而該提案又與行政當局籌備的 動物保護法的法案相同，依議事規則的規定，行政當局不能在同一立法會期之內， 提交相同的法案。所以，是次提案，無論是通過或否決，都是另類的拉布動作。」 投反對票的間選議員高開賢、崔世昌、崔世平指出，今次和上次的法案相比， 不同的只是日期和簽署人。高開賢表示，提案人提交法律草案的動機，並非為
了制訂一份真正保 護 動 物 的 法 律， 而 是把居民的訴求當 作「政治工具」。這 是 阻 礙 政 府「 為 民 立法」，也浪費議會 的 時 間， 影 響 議 會 的正常運作。
【本報訊】交局早前批出黃的續約方案，數 名議員批評，的士違規問題未能改善，源於供應 不足，促科學研究增發的士牌數目，並要求投標 者需自行駕駛的士，不少意見提出希望引入『放 蛇』，但議員區錦新認為最有效方法是由政府出 資，在的士上安裝錄音、錄像的黑盒，當遇到投 訴後作為證據。議員同時促請，為黃的到期作好 準備，建議開放市場。 陳明金指，當局對澳門的交通發展形勢認識 不足，的士發牌機制缺乏長遠、系統的規劃，相 關法規、監管，處罰措施等不到位，例如由於發 牌制度不完善，以擠牙膏方式發牌，導致市場需 求而推高的士租金，營運成本高，的士司機難免 抱住羊毛出自羊身上心態，從事違規行為，認為 必須從發牌機制、監管法規、處罰力度等方面多 管齊下，從嚴整治。例如透過科學論證，適當增
改善的士服務 議員出謀獻策 發不同營運模式的士牌，詰控牌照價格及租金， 若黃的供法提供純電召服務則開放市場，讓有能 力人士競投，以及引入放蛇，修改《的士規章》， 引入扣分制及停牌措施。 就黃的，議員李靜儀建議，引入各類資訊系 統或平台，並在舊區設置合適和足夠數量的特別 的士站，令居民能獲得的士服務，增加特別的士 數量和引入公司制的管理模式，從根本上改變本 澳的個體經營模式，從而推動的士行業良性競爭， 帶動整體服務質素的提升。議員區錦新則認為最 有效方法是由政府出資，在的士上安裝錄音、錄 像的黑盒，當遇到投訴後作為證據。以及改變的 士發牌價高者得的方式，避免的士牌被抬高，形 成的士服務高成本，同時限制投牌人需參與經營， 打破壟斷及集團性哄抬車租。
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十四票反對 九票棄權七 高天賜回應「保護動物法」的提問
票贊成
投反對票的議員有十四人 ( 官委：徐偉坤、黃顯輝、劉永誠、蕭志偉、唐曉晴、 馬志成；間選：崔世昌、崔世平、高開賢、張立群、陳澤武、陳亦立；直選： 梁安琪、鄭安庭 )，投棄權票有九人 ( 間選：林香生、歐安利、陳虹、李靜儀； 直選：關翠杏、陳明金、宋碧琪、麥瑞權、黃潔貞 )，投贊成票有七人 ( 直選： 吳國昌、區錦新、高天賜、梁榮仔、何潤生、陳美儀、施家倫 )。
撤氹北規劃動議被否 【特訊】為讓特別的士 ( 即俗稱：「黃 的」) 可快捷地前往接載乘客，交通事務 局已於澳門半島及離島 11 個地點設置特 別的士候召站，讓相關的士在候召站等候 應召。局方提醒乘客如需使用純電召的士， 必須透過宏益的士服務中心訂車才可使 用。 特別的士准照已於本月 7 日續期，為 配合特別的士服務需要，交通事務局積極 在澳門半島及離島不同區份的 11 個地點 設置特別的士候召站，具體位置包括澳門 半島的筷子基綠楊花園、黑沙環衛生中心、 聖心學校、塔石體育館、澳門鏡湖醫院、 山頂醫院、凱泉灣及皇朝誠豐商業中心； 氹仔湖畔大廈、氹仔鏡湖醫院，以及石排 灣公屋群，相關工程經已完成，即日起可 供特別的士等候應召。 按照的士特別准照續期條件的規定， 特別的士候召站僅供純電召特別的士（及 應召中的混合型特別的士）作為候召及應 召之用，乘客如需使用有關的士，必須透 過致電 28519519 宏益的士服務中心訂車才 可使用，不能在街上揚手截停有關的士。
社址:澳門南灣大馬路57-63號 一樓E-F座（恆昌大廈） Av. da Praia Grande, no.57-63 Edif. Hang Cheong 1/E-F Macau.
【本報訊】直選議員吳國昌的辯論動議：政府應 撤回「氹仔北區都市化整治計劃修訂」，並要求行政 長官派出官員列席參與，昨日卻被立法會否決。他 在陳述理由時表示，希望行政長官崔世安聽取議員 的辯論後，能下最大的決心撤回規劃，以提升公信力， 宣示政府尊重《城市規劃法》。最終，當否決動議的 投票結果一出，吳國昌立即離席，沒有聽取其他議 員的表決聲明。 投贊成票的關翠杏表示，雖然，政府早前作出 回應和表態，但是，坊間仍有很多疑團，辯論有助 社會更清晰政府的理由，另外，撤回規劃也是有一 定理由的。高天賜則指出，就算《城市規劃法》在 三月一日生效，立法會都可討論，原因是特區政府 已缺乏透明度，辯論動議被否決，以致政府失去讓 市民了解事件的機會。 投反對票的官委議員徐偉坤表示， 《城市規劃法》 即將實施，餘下只有十多天，當氹仔北區規劃真正 落實時，相信法律已經生效，因此，吳國昌提出政 府刻意迴避「城規法」的質疑是不成立的，政府亦 無必要撤回規劃。徐偉坤稱：「既然是這樣，除非是 有心作秀，否則，這場辯論是沒有意義的。」
吳國昌提出的氹北動議被立法會否決 投反對票的議員有十七人 ( 官委：徐偉坤、黃 顯輝、劉永誠、蕭志偉、唐曉晴、馬志成；間選： 崔世昌、崔世平、高開賢、歐安利、張立群、陳澤 武、陳亦立、陳虹；直選：梁安琪、陳美琪、鄭安 庭 )，投棄權票有五人 ( 間選：林香生；直選：陳明金、 施家倫、宋碧琪、何潤生 )，投贊成票有六人 ( 間選： 李靜儀；直選：關翠杏、吳國昌、區錦新、高天賜、 梁榮仔 )。
李鵬翥籲同業克盡言責
關姐：澳廣視應代表公众眾 曾任澳廣視策略發展工作小組召集人的直選立法會 議員關翠杏指出，當年的小組報告建議，成立一個具廣 泛代表性的委員會，由其制定澳廣視發展方向。不過， 她也表示遺憾，因為，過去數年，澳廣視雖有一些改革， 卻沒有落實策略發展工作小組的建議，尤其未成立上述 委員會。關翠杏重申，澳廣視的模式不是代表政府，而 是應該發展成公共廣播機構，代表公眾。 早前，特首辦主任兼政府駐澳廣視代表譚俊榮表示， 可考慮在橫琴興建澳廣視的設施。吳國昌認為，從法律 角度，以上想法非常複雜，他建議，澳廣視可在新城填 海區興建大樓，若為解決急需，則可使用澳門大學氹仔 校區部份樓宇。另外，特區政府上星期表示：「白文浩先 生上任後可以協助特區，在推動構建『世界旅遊休閒中心』 及『中國與葡語系國家商貿服務平台』中起到更積極的 作用。」 「一群不安的澳廣視員工」在公開信提出：「澳廣視 協助政府構建上述的這個中心、那個平台，又跟『貼近 公眾，服務市民』有何關係？請記得，澳廣視是公共廣 播服務機構，而非『特區政府』轄下之『社文司』轄下 之『旅遊局』轄下之『宣傳推廣部』。公共廣播機構理應 以服務市民為先，為澳門近六十萬市民發聲，並非為政 府對外宣傳其猶似空中樓閣的『鴻圖大計』。」
識，而且他在旅遊局也很努力工作，做出許多成績出來，大家是有目共 睹的。 譚俊榮深信，白全職做澳廣視執委會主席，會對本澳構建「一個 中心、一個平台」是很有幫助，「我覺得我們要客觀及公平些，應該給 白生一些時間，給他去表現其工作」。
十一個黃的候召站投入運作
吳國昌倡制定公共廣播服務約章
【本報訊】兩 名立法議員對澳 廣視近日的情況 作 出 回 應。 對 於 澳廣視至今仍未 制定公共廣播服 務約章來確保新 聞 自 由、 編 採 自 主， 議 員 吳 國 昌 表 示 遺 憾。 議 員 關 翠 杏 也 指 出， 早 在 五 年 前， 澳 吳國昌 廣視策略發展工 作小組建議成立 具廣泛代表性的 委 員 會， 以 制 定 和監察發展方向， 但 是， 至 今 仍 未 落 實， 她 同 樣 表 示遺憾。 特區政府決 定更換澳門廣播 電視股份有限公 司執行委員會主 席 後， 該 公 司 員 關翠杏 工 以「 一 群 不 安 的澳廣視員工」 的名義發出公開信，他們指出，將要就任執行 委員會主席的白文浩在上星期的記者會中，被 問及「何謂新聞自由」後，卻沒有直接回答。 他們擔心：白文浩願意開拓言論空間、捍衛編 採自主的魄力和勇氣到一個甚麼程度？他會否 隻眼開隻眼閉，讓「無形之手」插手干預新聞 自由？ 昨日，直選立法會議員吳國昌表示，為了 確保澳廣視的新聞自由和編採專業自主，應該 制定具法律效力的公共廣播服務約章。將來， 若員工指出問題後，可引用約章展開檢討，領 導層也可按照約章的內容，衡量其行政行為是 否適當。然而，包括制定約章等多項改革，多 年來仍未落實，吳國昌對此感到遺憾。他提出， 白文浩應召開多場公聽會，說明會否在任內制 定約章。
譚俊榮昨出席完活動後主動向傳媒表示，要 特別就傳協聲明「再次澄清」：「我們過去從無干預 新聞自由，澳廣視可以話採取編輯和採訪全部係自 由，過去我們無干預過，現在唔會，將來亦都唔會！ 我再次重申，新聞自由係我們社會的核心價值，這 價值我們一定會將它維持落去！」
【特訊】澳門新聞工作 者協會昨晚舉行新春聯 歡 餐 會， 筵 開 廿 九 席， 場 面 熱 鬧。 會 長 李 鵬 翥 表 示， 今 年 有 第 四 屆 行 政長官選舉和澳門回歸 十 五 周 年 等 大 事， 需 要 全體同業努力完成新聞 報 道 的 工 作， 新 聞 界 有 責 任 監 督、 批 評 政 府 施 政 得 失， 克 盡 言 責。 多 媒體是新聞平面媒體正 在 探 索 的 新 道 路， 有 賴 全體同業不斷提升自身， 加 強 競 爭 力， 記 協 將 努 力服務同業。 聯歡餐會昨晚六時半 假 聯 邦 酒 樓 舉 行。 記 協 名 譽 會 長 李 成 俊， 會 長 李鵬翥，監事長鄭秀明， 理 事 長 陸 波， 副 會 長 梁 金 泉、 龔 文、 呂 錫 柱、 林 潤 松， 顧 問 鄭 沛 等 出 席 主 禮， 內 地 駐 澳 傳 媒 代表應邀出席。 席間，記協負責人到台 上 祝 酒， 監 事 長 鄭 秀 明 致 祝 酒 詞。 圖 為 記 協 負 責人上台祝酒。
跨部門收回青洲七千多平方米土地 【特訊】政府跨部門昨 聯合展開本年首個被佔土地 的清遷工作，涉及的土地位 於青洲區，合共面積約 7,800 平方米，相當於一個足球場 大小。收回的土地將用來開 闢道路及優化下水道管網， 改善該區衛生和交通環境， 以配合青洲區發展需要。有 關土地涉及不同的佔用人， 主要用作停放運送燃料的空 政府跨部門展開行動，清遷青洲兩幅土地。 收回的土地將配合青洲區的發展。 載車輛及擺放建築材料用 途，建有以鋅鐵磚牆為主的 局方其後刊登預審告示，要求佔用人在限期前必須騰空土地，將土 構築物。雖有部分佔用人配合在行動前主動清遷，但仍有部分土地涉及 地歸還特區政府。之後政府再刊登最終決定通知，要求佔用人在限期內 不知名的佔用人，故政府採取行動回收土地，架設圍網。連同今次行動 遷離所佔用的地段。期間，有佔用人表現出合作的姿態，在告示刊登後 的兩幅土地，政府近四年來收回土地共 56 幅，面積合共 23 萬多平方米。 已申請清遷土地上的物品及清拆構築物，政府對此表示歡迎。
收回土地配合青洲發展 今次行動清遷的土地位於青洲河邊馬路、天竹巷、山茶街及青洲新 馬路之間，主要的一幅鄰近臨時燃料中途倉及萬成工業大廈，另一幅則 較小，為一段非正式的小路。隨着青洲區內多個大型住宅樓宇尤其是經 屋和社屋群的落成，區內的居住人口增加，社區以至商業活動更趨活躍， 對強化區內的社會設施以及基礎建設之需求隨之上升，因此，政府有必 要收回有關被佔用的土地，用作開闢道路、改善區內下水管道等，以配 合該區包括粵澳新通道在內的發展規劃。 土地工務運輸局稽查人員在進行日常巡查工作時發現該地段上建有 多個構築物，有些以鋅鐵、鋁窗及磚牆組成，其餘地方亦放置了貨櫃、 建材、停泊工程機械及私家車等。經調查後發現，土地情況相當複雜， 涉及至少五個不同的佔用人，有個別土地佔用人曾獲政府臨時佔用准照， 惟已超過使用期限。當中三個佔用者均為石油氣公司，將土地主要用作 停放運送燃料的空載車輛之用。
清地獲部分佔用人配合 【本報訊】議員關翠杏、施家倫、蕭 志偉等就本澳承載力問題作關注。關翠 杏提出，在探討承載力、旅客組成等問 題外，亦要對本澳休閑旅遊發展的定位 優勢多作探討。蕭志偉希望，政府以新思維， 應對社會狀況。 連續兩年新春期間旅客迫爆新馬路，加上 訪澳旅客數量仍繼續增加，加上港珠澳大橋的
政府今日展開跨部門行動，清遷有關佔地及架設圍網，而由於行動 前其他佔用人亦陸續騰空土地，因此行動過程大致順利。
新法加罰款引入違令罪 自 2009 年 3 月至今，政府已成功收回 56 幅被非法佔用的政府土地， 土地面積合共逾 23 萬 3 千多平方米。已收回的土地主要用來興建公屋、 社會設施、開闢道路、山體維護及綠化等。 新《土地法》將於 3 月 1 日正式實施，明確了土地工務運輸局定期 監察土地的狀況，並舉報所發現的違法佔用及本法所定的其他違法行為， 相關人士不得阻止土地工務運輸局的監察人員進入任何非屬私有土地的 土地。 為加強打擊非法佔用土地，新法引入屬刑事罪行的違令罪，大幅調 高對故意非法佔用屬公產或私產土地的行為人可科處的罰款，將罰款與 被佔用的土地面積掛鈎，罰款金額最高可達澳門幣 300 萬元。除罰款外， 若由政府執行驣空土地的命令，則騰空費用及保存文件和動產的費用均 由違反命令的人承擔，並須在政府指定的期間及地點繳交有關費用。
對民生和旅遊業的可持續發展造成不可 逆轉的影響。 施家倫提出，建立涵蓋交通、餐飲 等綜合性的預警和應變機制，強化資源 調配，措施實行、弱化影響、效果跟蹤，在特 定節日提前與相關行業協會協調，加大各類公 交的投放力度，同時制定制旅遊規劃，深化旅 遊景點布局。
議員關注承載力 開通、二零一六年第二波大型渡假村項目將相 繼落成，本澳將迎來下一波旅客高峰，關翠杏 希望政府，及早作好規劃和應對，認真探討本 澳旅遊承載力和旅遊發展規模，及早作出前瞻 規劃和策略性的部署，避免因承載能力爆燈而