09/04/2014

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第一版

二O一四年四月九日

農曆甲午年三月初十日

星期三

張裕:現在不是修改「新 控煙法」的階段

李展潤:中場禁煙與貴賓 廳吸煙區設施落實後,將可滿 足博彩從業員的要求

【本報訊】在昨日的立法會辯論中,衛生局局長李展潤認為,當 娛樂場中場全面禁煙,以及貴賓廳設吸煙區及相關設施落實後,應可滿 足大部份博彩從業員的要求。社會文化司司長張裕則表示,現在未到急 於修改「新控煙法」的階段,在控煙工作上,政府是完全根據當年立法 的共識和精神而行事,沒有懶惰,也沒有怠慢。 昨午三時至晚上八時,立法會討論間選議員李靜儀提出的辯論,辯 題:「應否立即修法對博彩娛樂場實施全面禁煙,以尤其保障博彩從業 員之職業安全?」 二O一O年,衛生局局長李展潤在立法會指出,根據世界衛生組織 和美國權威空調工程公司的研究,「對於室內煙草、或者煙霧那個控 制,其實幾低幾低都不是一個安全的範圍,即是說總之是有煙,那個濃 度多低,其實都是會影響到這個人的健康。」 昨日,李靜儀詢問李展潤:「身為一個醫生,你今天是否仍堅持當 年的說話,即是賭場禁煙是唯一能夠真正保障場內員工的方案?你們明 知賭場容許吸煙,便一定影響員工健康,政府有何理由可以說服我們,

張裕重申按當年立法精神行事沒怠慢 為了賭場和經濟,罔顧和犧牲大批博彩從業員的健康?」 李展潤辯稱:「身為醫生,我是贊成全面禁煙的。還有,我是贊成 全面禁止售煙的,這樣就正式保障市民的健康。但是,實際上,這個社 會能否全面禁止售煙,把它等同毒品呢?大家想想,其實,這是辦不到 的。」他又指,從醫學角度,吸煙與不運動、吃高膽固醇食物等都是壞 習慣,是不能用強硬政策禁止的。 早前,衛生局已確認,娛樂場中場全面禁煙,並設置沒有博彩設施 的「吸煙室」;貴賓廳則可成為吸煙區。昨日,李展潤聲稱,「吸煙 室」只許吸煙,不許進行其他活動,應沒有員工在裡面的,而且,相關 設施應可防止煙霧從「吸煙室」內流出到非吸煙區。

以淨化小範圍的室內空氣的。李展潤又說:「不是任何人都可進去貴賓 廳吸煙的,是會員才可進入貴賓廳的。」他相信,中場和貴賓廳的措施 可以滿足大部份賭場員工的要求。 李展潤又表示,按照世界衛生組織的「煙草控制框架公約」要求, 各個締約方需要透過社會參與,結合文化、經濟的條件,去制定適應當 地的控煙計劃;本澳門是依循上述要求,循序漸進實施的。他補充,現 正籌備「控煙法」實施後的首份跟進及評估報告,將於二O一五年上半 年完成。

中場吸煙室信能滿足員工要求

社會文化司司長張裕表示,政府的長遠目標,是把澳門打造成無煙 城市。他又認為,現在未到急於修改「新控煙法」的階段,現在是完全 根據當年立法的共識和精神而行事。他又說:「我們不斷努力,希望改 善得更好,向著這個方向。又沒有懶惰,又沒有怠慢,完全沒有。」

另外,貴賓廳的面積較細,按照現行法律,是容許娛樂場設有不超 過總面積的百分之五十的吸煙區的,而且,「極現代技術化的設施」可

唔畀食煙就冇好經濟? 李靜儀指出,博彩業發展蓬勃、稅收高企,原因不外乎本澳有自由行政策支持,甚或 有良好的旅遊服務質素等,但部份人觀點上並非如此:「(賭場可)食煙就有好經濟環 境,唔畀食煙就冇」,完全是偷換概念。 這種賭場全面禁煙影響經濟之論調一直被人重覆,成為政府立法禁煙中的唯一例外許 可之理由的「最強依據」,也難怪政府控煙工作難做。不過李靜儀提醒,博監局副局長已 承認,兩者之間關連影響政府是沒實質證據或數字去反映。

獨立吸煙室早被證不行

李靜儀控煙大反擊 將這「推論」擊破後,李靜儀逐開始反擊:「你無實質的證據,但我有!」她翻出過 去衛生局一份新聞資料和立法會的審議《煙草控制框架公約》法案意見書,證明當局早已 認同二手煙禍害、並無安全標準,而這份現已適用本澳的公約列明,現行所容許的吸煙區 分隔措施,早已被科學證明防不了二手煙,包括將來推行的獨立吸煙室。 李靜儀又表示,政府至今只公開過一次賭場中場空氣檢測報告,其後續或其他部份的 結果就一直未見,她自己向政府索取半年也不得要領,「究竟煙害情況有幾嚴重?空氣質 素係咪合格?得你哋知!點解唔可以公開報告畀我哋知?」 李靜儀續批評政府控煙工作:「檢測完話要改善,改善完話要覆檢,覆檢完話要等結 果,結果出了要等程序,程序到期了,現在(乜)都無罰過,又要等你諗辦法。退一萬 步,你話要設吸煙室,我都唔知你幾時做到、係咪全部做得到!」 至於賭場從業員投訴問題,李靜儀質疑當局通知對方誰投訴的處理手法,是縱容變本 加厲,令員工不敢、不再投訴,形成投訴沒有或減少的假象。而政府終日強調要注重職安 健,卻又容許博彩從業員係這樣職業傷害環境之下工作。

成效不佳 取消例外

崔世平妙論國家資產 外流好?還是內部循環好?

男子超市偷拍裙底斷正 【本報訊】一名男子在超級市場內偷拍 女客裙底,被休班警員察見其劣行,當場將 他揭發,送交警方查辦。 被捕母子姓歐陽,卅歲,澳門居民,報 稱售貨員。事件中受辱女事主為一名廿餘歲 的印尼籍女傭工。 事發於上周末下午六時半,女事主進入 新口岸科英布拉街一超市內購物時,上述疑 人故意走近女事主身旁,並用手機朝著女事 主裙底偷拍,其猥褻行為被一名正在超市內

購物的休班警員發現,遂即上前制止,並當 場查看嫌犯歐陽的手機,發現手機剛拍下了 事主的短片,片中拍有事主的樣貌和底褲, 片長歷時一分十一秒,偷拍劣行即時「斷 正」,休班警員即知會警區將嫌犯帶走調 查,事主亦向警方表示要追究事件。 警方稍後到嫌犯家中調查,未再發現有 同類偷拍影片,警方經查問後已將嫌犯移送 檢察院處理,將檢控其不法錄製及侵入他人 私生活等罪名。

【 本 報訊】執 業西醫、 間選議員 陳亦立認 為,博企 可向願在 吸煙區工 作的員工每月增發三千元的 津貼,又可收集吸煙員工的 名單,讓他們在吸煙區上 班,他說:「徵詢員工的意 見!他們上班八小時,不能吸煙是很辛苦的,吸食二手煙都 好!」官委議員馮志強稱:「不要借題發揮說:吸煙會影響 從業員的職業安全。你可以選擇不從事這行業,誰叫你去做 莊荷?」

陳醫生語出驚人 吸食二手煙都好!

建議博企為吸煙區員工提供津貼 對於昨日的立法會辯題:立即修改「控煙法」,保障健 康。執業西醫、間選議員陳亦立表示,應該要修法的,但 是,不一定要立即,可待二O一五年才展開。他從傳媒得 悉,博企做了很多社會公益的事,捐了很多錢,他建議,博 企不妨為吸煙區工作的員工,提供「營養津貼」、「生活津 貼」,向他們每月增發三千元。

吸煙員工八小時不吸煙好辛苦 他又知道,很多年輕人喜歡吸煙,博企可收集吸煙員工 的名單,讓他們在吸煙區上班。「徵詢員工的意見!他們上 班八小時,不能吸煙是很辛苦的,吸食二手煙都好!」陳亦 立認為,以上的權宜做法可方便博企編排工作,也可配合員 工的個人意願。 陳亦立又說:「身為醫務工作者,我們不鼓勵吸煙。問 題:是否即刻禁止?有些吸煙數十年,完全沒有問題。我們 親人沒有吸煙,患了肺癌。甚麼原因呢?有否關連呢?」他 指出,肺癌可在兩年內「由冇到有」,可以隨時出現,與吸 煙可能沒有關係,六大博企應切實每年為員工提供免費的全 【本報訊】政府透露市場存在有 興趣者接手宣告破產的維澳蓮運,有 消息傳出真正身份為另一巴士公司澳 門公共汽車(澳巴),運輸工務司司 長劉仕堯昨對此未有否認,只重申有 消息就會公布。 有傳媒昨向劉仕堯求證澳巴有意 接手蓮運繼續經營之消息。劉司未有 直接否認或澄清,只是重申有有興趣 承投人,「至於詳細情形,我們正係 劉仕堯 同相關的公司商談,如果我們有進一 步消息,同大家再作一個介紹」。 一二年被南光集團收購的澳巴曾一度無得做。○九年新巴 士服務招標,澳巴因在截標時間後才遞交標書不被接納,一度 提起司法訴訟,政府以為免影響新服務展開,與各方磋商後, 由投得三個標段的蓮運讓出其中之一予澳巴經營。

面檢查。

馮志強:你可不選擇做莊荷 由行政長官崔世安委任的議員馮志強認為,昨日的辯題是 「無中生有」,他認為,一間娛樂場可以吸煙,另一間全面禁 煙的,後者一定提早消失。他又說:「不要借題發揮說:吸煙 會影響從業員的職業安全。你可以選擇不從事這行業,誰叫你 去做莊荷?」 馮志強坦言,娛樂場有很多吸煙的莊荷,他們甚至向他討 取香煙,因為,他的香煙是特別的,在澳門買不了。他又表 示,各行各業都有職業病,員工都要付出代價,例如:當司機 的有痔瘡,「就算當議員也要付出代價,單是聽一些無聊的辯 題已經是代價」。

正報創刊於一九七八年 正報有限公司 JORNAL CHENG POU LIMITADA

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陳澤武:賭收下跌誰負責 間選議員陳澤武表示,本澳博彩稅收高企的原因,可能是 娛樂場容許吸煙。政府不在娛樂場實施全面禁煙,可能是「為 大局著想」、「為我們的稅收著想」,「為全澳門市民的福祉 著想」,他問:若在娛樂場實施全面禁煙後,賭收下跌的話, 由誰負責?他又說:倡導禁煙的議員希望取得選票,下屆不一 定當選。 將來因禁煙而稅收下跌,公務員、博彩從業員不能加薪, 社會建設、教育資源、社會服務減少,可能又有人會出來責 怪。陳澤武表示,外地娛樂場全面禁煙的地區,其博彩收入不 是佔稅收絕大部份,反之,與澳門競爭的鄰近地區,都是容許 在娛樂場吸煙的。最後,他說:「大家心目中知道的、不敢講 的,我都講了,我都一向是亂講的。」

傳澳巴接手蓮運

劉司不否認 賠有線兩億元未有下文 另外,劉仕堯也回應有線續約事宜,重申雙方磋商已 到尾聲,主要問題經已解決,只餘一比較細微問題,會爭 取儘快解決好、儘快向社會公布。至於政府賠償有線兩億 元之仲裁,劉稱依法處理中,現沒新東西可補充。 還有傳媒在劉司轉身離開時,問對方未來會否再做司 長,但未獲任何回應。

今屆選管會開支料增

【本報訊】行政長官 選舉管理委員會昨早舉行 第三次工作會議,主要討 論行政長官選舉活動預 算。管委會主席宋敏莉表示,由於行政長官選舉委員會部份 界別即使等額選舉也需要進行投票,連同行政長官選舉,要 進行兩場選舉,加上會場布置等費用較上屆上升,初步預期 將比上屆有所增加,具體幅度仍有待討論。 宋敏莉會後指出,由於行政長官選舉法中取消選委會委 員選舉中的「自動當選」機制),即使是等額選舉,都會需 要經過投票。連同行政長官選舉,要進行兩場選舉,基於選 舉場數、加上會場布置、人工等各方面開支均較上屆上升, 故今屆行政長官選舉開支會較上屆有所增加,但具體幅度仍 有待討論。 傳媒再次問到,當候選人只有現任行政長官崔世安一 人競逐連任,沒有其他對手時,會如何安排選委會及民間 工務局城規廳廳長、城規會 秘書長劉榕

益。講到澳門好似很不仁。其實是誤導: 內地賭客只來澳門。我覺得,這個立論是 不成立的。」 他表示,從消費行為學角度,賭客是 有選擇的,他們今天來澳門,明天可以去 其他地方。他們喜歡來澳門賭博,當然是 有理由的,可能是同聲同氣,可能是生活 習慣。若果,澳門諸多限制,內地賭客可 選擇其他地方。他說:「究竟,國家資產 外流較好,或是內部循環較好?這真是值 得大家深思的。」 對於立法會為博彩從業員健康而辯 論,崔世平表態支持。他認為,從業員自 動自覺檢查身體是重要的,並問:「你 (議員) 為他們『著緊』,他們為不為自己 『肉緊』呢?但是,政府的數據好似只有 萬多人 (體檢)。我想了解,那萬多人是 被迫或自動體檢?沒有體檢的是被迫不體 檢,或者自己選擇不體檢?」 崔世平提出,政府應該展開真正的調 查,了解從業員不體檢的原因。他說: 「去弄清楚那些從業員為何不顧自己的健 康。我們各個議員都『肉緊』,為何從業 員自己不『肉緊』?當然,他們有權喜歡 不『肉緊』,但是,我們都要明白。因 為,為他們發聲都要有理由,而不是發聲 了,其實,他們都不在乎!」 對於現在修訂「新控煙法」的訴求, 崔世平認為,應堅持按原本的規定,待法 律實施滿三年 (明年) 才檢討。他說: 「我們經常斥責政府朝令夕改,跟著政府 又真是朝令夕改。因為,別人要改,政府 就改,這麼盲從,完全沒有自己標準的 話,其實都是很危險的。將來政府因為別 人有少許情緒,又要求加快腳步、多做檢 查、修改法例去調整,其實,未必是最有 『理智』的。」

長遠目標打造無煙城市

的宣傳工作,又如何安排行政長官選舉委員會委員選舉的宣 傳工作?宋敏莉指,將會根據《行政長官選舉法》的規定(第 四十九條 及第五十 條等)進 行各項選 舉宣傳事 宜,包括 張 貼 政 綱、政網 發 佈 會 等。

【本報訊】在《城市規劃法》下, 過去發展土地前要先申請的街道準線圖 改為條件規劃圖,增加公示和城市規劃 委員討論之環節。土地工務運輸局城市 規劃廳廳長劉榕透露,已通知生效前提 出的八十多個申請,約十多個已回覆要 取消有關申請,決定打退堂鼓。

八十多申請無法趕尾班車

選舉程序講解會今舉行

李認為,控煙法執行不佳,政府「冇賭場怕、冇賭場符」,完全保障不了員工健康, 實看不到有何理由再要容許賭場獲例外許多,必須立即修法令賭場全面禁煙,擇善固執。

陳亦立覺得,吸煙員工吸食 二手煙都好

【本報訊】提出今次賭場全面禁煙辯議動議的 間選議員李靜儀在會上火力全開,批評政府和博企 一直在賭場控煙上取巧、縱容,只顧全經濟發展就 犧牲從業員健康,促請立即修法糾正,「我們要競 爭的係質素,我們唔係競爭支煙!」 立會昨激辯由李靜儀提出的「應否立即修法對 博彩娛樂場實施全面禁煙,以尤其保障博彩從業員 之職業安全」議題,李在聽過多位議員同袍一輪發 言後,終開腔反擊。

【本報訊】間選議 員崔世平表示,政府應 該展開真正的調查,了 解博彩從業員不體檢的 原因,他說:「去弄清 楚那些從業員為何不顧 自己的健康。我們各個 議員都『肉緊』,為 崔世平 何從業員自己不『肉 緊』?當然,他們有權 喜歡不『肉緊』,但是,我們都要明白。因 為,為他們發聲都要有理由,而不是發聲 了,其實,他們都不在乎!」 有意見宣稱,本澳的博彩收入因娛樂場 禁煙而受下跌,直選議員區錦新昨午在立法 會指出,不少國家希望賭收越多越好,但 是,澳門不應該是這樣。原因很簡單:澳門 博彩業的特殊性。很多國家的賭客來自四面 八方,是其他國家的賭客來「進貢」的,但 是,澳門的賭客主要來自內地。 區錦新稱:「我們每年的賭收有數千億 元的斬獲,大部份都是來自中國內地的出 血。一個地方的經濟發展,不可能依靠別人 長期大出血來維持的,更不應該以同胞的血 來維持。無數的賭敗者在澳門賭輸後,輸了 家庭、輸了事業、輸了生命,不過,這些都 不在澳門發生,我們以為沒有發生。」 間選議員崔世平回應「澳門博彩收入涉 及內地貪污舞弊、虧空公款」的言論。他申 明,內地的公司監管法例不是由澳門制定 的,而是內地制定的,並問:「若內地法例 有不完善,怎可嫁禍澳門?任何內地發生的 事都與我們有關?那麼 MH 370 (空難) 也 與澳門有關?這我覺得有些問題,我很有保 留。」 崔世平認為,就算有人因為內地法律不 完善而前來賭博,不應該歸咎於澳門。他又 稱:「有人說:國家出血了,澳門就獲了

澳門特別行政區政府承認之有效刊物

修改新控煙法不用急

【特訊】行政長官 選 舉 委員會委員選舉將於2014年6 月29日舉行。 行政長官選舉委員 會 分 別由四個界別選舉選出。其 中,第一界別工商、金融 界,第二界別的文化、教 育、專業、體育等分組及第 三界別的勞工界和社會服務 界,必須按照《行政長官選 舉法》關於該等界別的產生 方法,產生其界別的選委會 委員。 行政公職局聯同身 份 證 明局,將於今日下午6時30 分在新口岸旅遊活動中心一 樓,舉辦一場「2014行政長 官選舉委員會委員選舉程序 講解會」,以便有意參與是 次選舉的法人和自然人進一 步瞭解參選的程序及相關的 注意事項,尤其是瞭解法人 選民指派簽署提名表的代表 人、行使提名權和投票權、 有意參選人士報名參選行政長官選舉 委員會委員選舉的相關手續等。 屆時將派發相關資料,並解答與 會者的疑問。整個講解會約為兩小 時,即由下午6時30分至8時30分,歡 迎各有關人士準時出席。查詢電話: 88668866。

要行城規法新制 逾一成舊街線圖申請打退堂

《城規法》已於今年三月一日生效,身兼城規會 秘書長劉榕昨表示,截至四月四日,工務局共收到 一百一十一份規劃條件圖申請(含舊制的街道準線 圖),當中大部份、約八十多個是於三月一日前遞交

申請,其餘約三十個是之後才交。 工務局已於三月初去函相關申請者,通知對方當局會依《城規法》、行新制 去處理其申請,程序將與過去的有所不同,詢問對方會否繼續,申請新的條件規 劃圖。

不宜猜測取消申請原因 劉榕稱,局方初步已收到約四十多個申請者回覆,其中約十多個表明取消申 請,而其餘最終不回覆的,他們會將之視為選擇繼續來處理。至於有否過問對方 不重新申請之因,劉答謂:「我相信就係申請人佢哋自己原因,我地就唔好去猜 測啦!」 劉榕又說,這百多個申請主要屬私人發展項目土地,遍及澳門、氹仔和路 環,當中以澳門區的較多,也由於澳門區有世遺城區等,涉及敏感因素之地段也 相對較多。 對於何時能發出第一張規劃條件圖,劉榕未有正面回應,重申法律中已有明 確規定,工務局要在接到申請或收到最後一份部門意見後四十五日內完成編製草 案,然後收集利害關係人及公眾意見十五日,再用三十日聽取城規會意見,當局

綜合後在四十五日內完成規劃條件圖。現時這批申請大多等待相關政府部門回 覆意見。

每項申請開一次會負擔大 是否每個申請開一次公開性城規會會議?劉稱政府「摸索中」,初步考慮 是一次傾幾個,「如果係每一個個案獨立開一個會議,我相信無論對委員、對 我哋傳媒朋友,或者對市民,都會有一個好大負擔!」

城規會昨首開會 此外,城市規劃委員會昨 召開首次平常全體會議,議程 主要向委員簡介《城規法》及 兩個配套法規,討論及議決城 規會內部規章。會議閉門開約 兩個半小時。 主席劉仕堯會後總結說, 內部規章基本獲通過,只是 關於通過議決票數及迴避制度 方面的部份條文須稍作修改, 回應委員們希望陳述用字更清 晰、準確的意見。

城規會召開首次會議


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