第一版
二Ｏ一三年十二月十七日
農曆癸巳年十一月十五日
家團收入上限最多至近六萬元
新輪經屋申請收入上限
政府公報昨（十六日）刊登行政長官十二日發出的批示， 申請購買今輪多戶型經屋單位的一人家團每月收入限額為 七千八百二十元至兩萬九千七百元，二人或以上家團則為一萬 二千二百一十元至五萬九千三百元。 兩者較今年第一季重開一房經屋時的兩萬二千多和四萬 四千多的上限，分別調升百分之三十三點五和百分之三十三點 三，而與社屋掛勾的下限則不變。 申請家團的資產淨值限額方面，一人家團為八十九萬六千二百元，二人 或以上的為一百七十九萬二千四百元，皆較年初的限額上調百分之三十三點 三。 要注意的是，此次月收入和資產淨值上限調升並不適用今年初業與大廈 一千五百四十四個一房經屋重開申請者身上。
澳門特別行政區政府承認之有效刊物
【本報訊】政府公布新一輪經屋房屋申請資格，每月收入 和資產淨值上限均調升三成三，當中兩人或以上家團月收入最 多可為五萬九千三百元、擁一百七十九萬二千四百元。
星期二
三成三 提升，上限亦會上升。如果係下降的，上限也會下降。」 經屋的每月收入下限等同社屋的上限，副局長郭惠嫻透露，社屋的上限很大程 度參考維生指數來訂定，而政府已確定明年起調升維生指數，故局方已向上級建 議，明年一月調升社屋月收入上限，相關調幅不低於維生指數的調幅。明年最低維 生指數調升約百分之六點三十八。
私樓價飆升推高上限額
千九經屋明起接受申請
供應僧多粥少 郭：只是補補充 房屋局副局長郭惠嫻在回應一千九百個如何去滿足市民需求時 說，此供應量是考慮政府現階段可以提供的情況提出，重申經屋 只是對房屋需求裡的一個補充，並非要以經屋去完全回應社會上 所有的住屋需要。 郭惠嫻指，政府在兩年間已出售和預配九千○五十個經屋單 位，加上年初推出的一千五百四十四個業興一房單位，以及這次 開放申請的一千九百個單位，為逾萬個家團提供房屋，也一定程 定增加住屋市場的房屋供應，是起到一定的補充作用。 郭強調，政府會適時推出適量的房屋，除遠期的新城房屋外， 粵澳新通道項目裡會有一些計劃，以及曾提過可有五千六百個單 位供應的一些土地儲備。 此外，政府還公佈八個項目的最低、最高價格和補貼比率等 數字。當中提供三百多個兩房單位的新項目青濤大廈，售價由 八十五萬多至一百一十二萬多元，實用面積由四十七至五十平方 米，每平方米平均售價約兩萬○六百多元，單位補貼比率為百分 之六十點四。 另一新項目日暉大廈同樣只有兩房單位，售價由八十七萬多 至一百一十一萬多元，實用面積由四十六至五十平方米，每平方 米平均售價約兩萬○四百多元，單位補貼比率為百分之五十八點 一。 青怡和青洲坊大廈的一房售價分別由六十四萬元多至八十八萬 多元、五十九萬多至八十一萬多元，補貼比率同為百分之五十八 點六。快盈大廈的三房售價為一百○五萬多至一百二十六萬多 元，補貼比率為百分之六十點三。三者單位實用面積每平米平均 售約兩萬○六百多元。 居雅、業興和安順大廈貨尾單位中，最高價和補貼比率較舊 公布的有所上升，最高價調升約七千至四萬元不等，而補貼比率 都上調一成一至一成三不等。詳情可參閱政府公報的第387/2013 號行政長官批示。三者單位實用面積每平米平均售同為一萬 八千四百多元。 對於同一項目補貼比率前後有變，公屋廳廳長陳華強指，每次 訂價都會請數間物業估價公司作售價評估，以計算出補貼比率， 故會有與之前不一樣的情況。
JORNAL CHENG POU LIMITADA
社長：龔樹根 譚光民
【本報訊】有傳神隱半個月的房屋 局局長譚光民要「提前退休」，運輸工 務司司長辦公室昨向澳門電台證實，服 務年資逾三十年的譚申請自願退休，並 已獲上級批准，明年開始退休，局長一 職將由副局長暫代。
神隱半月 缺席施政答問
房屋局副局長郭惠嫻和公屋廳長陳華強介紹新一輪經屋申請安排 【本報訊】因受到 冬季季風補充影響，本 澳氣溫昨日顯著下降， 錄得今年入冬以來最低 的攝氏九度七，氣象局 預測今日氣溫會進一步 降至攝氏八度，呼籲市 民留意天氣變化及注意 保暖。 昨日凌晨開始，本 澳氣溫轉冷，清晨時 分氣溫更顯著下降，且 整日下著雨，令天氣更 覺得寒冷，外出的市民 都穿上厚厚的禦寒衣 物，始能抵住突降溫的 天氣。據氣象局表示， 氣溫顯著下降，是因受 到一股冬季季風補充所 影，預測未來數天，氣 溫持續寒冷。今日的溫 昨日氣溫顯著下降且有雨,市民和旅客都穿上厚厚禦 度指數是黃色寒冷，多 寒衣物 雲有雨，北風較大，料 最低氣溫將進一步下降至八度左右，明日氣溫更會降至七度，氣象局呼籲市民注意保 暖。此外，位於青洲收容所街的避寒中心已經對外開放，直至天氣回暖為止。
寒潮殺到‧氣溫顯降
今日最低8℃
【特訊】因應本澳房地產市場的發展，政府在現行 恆常機制下不斷檢討和調整批地溢價金的價值計算。自 1993年頒相關法規後，特區政府相繼在2004年、2007及 2011年進行了調整，並於去年展開第四次的修訂工作， 有關工作已完成。新的批地溢價金計算標準將自今起實 施。考慮到近年房地產市場的快速發展，是次調整幅度 均較2011年有明顯的上升，其中的住宅及停車場用途的 批地溢價金，升幅逾兩至三倍不等。有關修訂的詳細內 容刊載於今日第一組《澳門特別行政區公報》。
高層住宅項目之批地溢價金升逾兩倍 土地工務運輸局對《批地溢價金的訂定方法》中的 計算表及附件內容進行了第四次修訂。根據第385/2013 號行政長官批示，經調整後， 住宅、商業、辦公室、私 人停車場、工業，及酒店等用途之批地溢價金、建築成 本和樓宇價值都有不同程度的調升。 各類批地溢價金的調整幅度主要如下：住宅用途之 批地溢價金，「1至7層」及「高於7層」的住宅樓宇，平 均升幅同時超逾兩位，達212%；商業及辦公室用途的批 地溢價金，「1至7層」商業樓宇平均增幅接近四倍，為 399%；「高於7層」平均調高逾四倍，為414%。 鑑於近年本澳私人停車位的價格大幅飆升，故相應 的溢價金亦有大幅度的調整，升幅為312%，高於住宅及 商業類別。
大幅調升基於建築成本和價值均高漲 基考慮到近年樓宇建築成本和價值的大幅上漲，促 使政府對各類批地之溢價金作出較大幅度的調升。 而在是次修訂中，亦相應地對建築物的建築成本和
自願退休最少三個月前申請
根據《澳門公共行政工作人員通 則》規定，公務員退休分自願和強制兩 種，其中自願又分聲明願意退休和申請 退休兩類，後者是服務時間滿三十年， 而申請須最少九十日前遞交，當局有權 不予批准，「尤其以財政、人員管理之 整體或局部政策，又或有依據認為對 部門之工作造成不便為理由而不予批 准。」
副局：任何人事調動很正常
在稍早時間的經屋申請安排新聞發 佈會上，有記者向郭惠嫻求證有關局長 退休傳聞，似早有準備郭也未有予以否 認，表示局方各範疇工作有機制、制度 和法律去配合，不會因任何人事變動安排而有太大影 響，相關工作計劃她們會如常執行、落實。
消息稱仍在上班 另有消息人士稱，譚光民仍如常在房屋局上班， 非在休假狀態，若譚休假，郭會為代局非副局。至於 為何不公開露面，是近期該局公開工作集中在公屋事 務，由更了解執行情況的副局現身代表亦較為合適。
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【特訊】行政長官崔 世安昨日赴北京述職，期 間除向國家領導人滙報特 區工作外，還將與外交部 及國家旅遊局舉行會議， 商討APEC旅遊部長會議在 澳舉辦的工作。 行政長官昨起一連四 天在京展開述職及拜訪工 作。早上在機場離境前接 受記者訪問時表示，在京 期間，將獲國家領導人接 見，並會匯報特區最新 發展、特區政府今年的 工作情況及明年的施政重 點。除述職外，由於中央 政府批准特區政府籌辦明 年APEC旅遊部長會議，因 此，行政長官在京期間亦將與外交 部及國家旅遊局舉行工作會議，聽 取有關部委對會議籌辦的情況，以 全力配合做好籌備工作。代表團一 行將於本月19日返澳。 本澳明年除舉辦APEC旅遊部長 會議外，還將舉辦行政長官選舉。 崔世安稱，特區政府將嚴格按照 《行政長官選舉辦法》的規定，於 明年開展一系列工作，以確保選舉 公平、公正及順利完成。
新批地溢價金今起生效 住宅及停車場溢價金將升兩至三倍 價值之計算表進行了調整。如「1至7層」的低層樓宇， 建築成本平均增幅為54%，「高於7層」的則升64%，相應 的樓宇價值就分別調高162%和163%。 至於「1至7層」和「高於7層」的商業樓宇的建築成 本與住宅樓宇相同，相應的價值平均上升338%。 私人停 車場方面，建築成本調升了64%，相應的價值上升191%。 生效前已批之有效圖則會用舊溢價金 新的溢價金計算標準將於今生效，除非之前已獲核 准的計劃圖則的批示期限已失效，否則，新計算表並不 適用於新表生效前已遞交並獲核准的建築計劃 (俗稱 「草則」)，以及載有建築物的特徵、體量、用途及面積 計算表的初研方案案卷。
建立資料數據互通機制掌握最新數據 在每次修訂批地溢價金計算標準前，土地工務運輸 局事先會收集由統計暨普查局、財政局及地產業界分別 提供的全澳不同用途（包括住宅、商業、辦公室、工業 及停車場等）樓宇建築成本和價值資料，並委託兩家投 資公司提交各用途樓宇建築成本和價值的評估報告等， 透過對所收集到的資料數據展開深入研究及分析後，再 訂出溢價金新計算表。
過的法律，既有違科學施政的原則，更不利於日後制定本澳長遠的房 屋政策。 唐曉晴、黃顯輝又認為，公共資源並非用之不盡取之不竭的，尤 其澳門土地資源匱乏，對於公共房屋這類稀缺資源的分配問題，政府 尤其需要深思熟慮。除分配結果，分配過程是否公平同樣重要。例如 目前排序方式分核人及非核人家團，政府忽略了非核心家團與個人申 請者的需要，而是在整體社會利益的考量上作出了一個艱難的決定。 關翠杏所持意見相反，認為政府雖調高收入上限沒有應取消收入 下限的訴求，仍未能解決部份因收入未達申請下 限而又因資產超出社屋收入人士被同時排擠出經 屋和社屋申請隊伍的不合理情況。更大問題是由 於取消了輪候制度，令非核心家團及個人家團不 斷重複有得申請、無機會中籤的困境，令怨氣加 劇。 她指，造成公屋需求急增的根本原因是不斷 攀升的樓價令本地居民根本無法負擔，如政府無能力調控私樓價格， 就應加大公屋供應，回應居民住屋需求，並藉此作為調私樓的槓桿， 穩定樓價。面對新一輪經屋申請，政府應認真檢視經實踐考驗的經屋 法所存在的不足，撤消經屋申請收入限制，完善申請及抽籤規定，沒 有自置居所的個人或家團，都有一個申請及抽籤經屋的機會。應盡快 明晰公共屋興建規劃、種類及戶型等，讓市民能夠看到公屋未來供 應。
經屋收入設限 議員意見不一
踏入十二月以來，譚光民都沒在公 開場合現身。他繼缺席月初各高官均 要現身的年度立法會施政方針答問大會 後，昨又沒現身主持經屋申請安排新聞 發佈會，續由副局長郭惠嫻上陣，令其 「提前退休」的傳言更上塵囂。 根據澳門電台報道，運輸工務司司 長辦公室證實事件，指譚光民以公職服 務年資達到條件為由，申請自願退休並 已獲批准，將上班至本月三十一日，之 後局長一職將由副局郭惠嫻代任。
社址:澳門南灣大馬路57-63號 一樓E-F座（恆昌大廈） Av. da Praia Grande, no.57-63 Edif. Hang Cheong 1/E-F Macau.
【本報 訊】一街頭 調查發現， 青年對一四年施政報告的滿意度下跌逾一成，只 兩成三受訪者稱滿意，當中最不被滿意的是房屋 措施，有七成半人認為政府以八成居民住自置物 業而不調控樓市之論是不合理。 街總青年政策小組在十一月底、十二月初在 街頭隨便抽樣，成功訪問一千○一十五位十八至 四十五歲本澳青年，結果有百分之五十一點九的 受訪者認為新一年施政報告「一般」，「滿意」 和「十分滿意」有百分之廿三點五和二點二， 「不滿意」有百分之十三點三，其餘為無意見。 小組認為，結果顯示受訪者認為報告中規中 矩，但要注意是，去年他們同一項調查「滿意」 的有百分之三十五點五，同比足足下降一成二， 證明政府施政能力不足，與官員在政策執行力待 提升有關。 受訪青年對施政報告最不滿意前五項中，排 首的是有六成一人選的房屋範疇。調查還詢問政 府八成居民住自置或家人物業，因此沒加入調控 樓市措施的言論是否合理，有近七成五受訪者認
政府期望能透過新一次的調整，能反映現實中物業 的價值與溢價金的之間的關係。
每半年中期檢討一次令調整後更貼市 政府過去多年都是以恆常機制檢討溢價金的計算， 定期向業界及專業估價機構收集樓宇建築成本及價格數 據，並根據有關數據對溢價金計算的重要參考作出必要 的修訂。 為求能及時收集市場相關的數據，政府先後落實物 業轉移稅及「樓花法」等法律法規，以及透過與相關部 門建立了資料數據互通的機制，令政府能密切監察市場 價格的變化，及時掌握市場的最新數據，從而持續更新 和完善相關資料。 與此同時，在明年3月1日實施的新《土地法》中將 明確規定，計算溢價金的基數必須至少每兩年檢討一 次。然而，因應房地產市場的快速變化，為了令調整後 的溢價金更能反映市場的真實情況，政府除會按法律要 求至少每兩年檢討一次外，還每半年對溢價金計算表 進行中期檢討，務求令溢價金的基數更貼近市場最新價 格。
調查指青年對施政報告滿意度跌 為不合理，合理的不足百分之八。小組相信這反映政府的 政策分析不符現實。 對施政報告最滿意的措施，居首的是三成三的人才培 訓。對人才培訓計劃的態度，有五成八持「觀望態度」， 兩成三「沒有期望」，不足一成的「十分期待」，當中公 務員的「沒有期望」比例更升至三成一，是最無信心的一 群。小組指成因值得關注。 針對調查結果，小組提四點建議，包括落實高官問責 制，提升決策力和執行力；人才培養勿淪為口號，與四大 長效機制合作；重視青年房屋訴求，做好政策合理規劃； 政策力度 不足，應 助 中 產 和青年向 上流動。 他們會將 調查結果 交政府參 考。
街總青年政策小組發 表調查結果
【本報訊】《經屋法》實施不到兩年，議員對修定與否意見，甚 至是否應設定收入上下限意見不一，議員徐偉坤認為，取消收入上限 會令經屋流向一些只有購買意欲而無住屋需要的人之上。議員劉永 誠、唐曉晴、黃顯輝則認為，《經屋法》生效未夠兩年，加上期間只 有T1接受申請，即使存在缺陷，只有經過與社會有足夠磨合後才能真 正顯現其優劣之處。關翠杏則促請，撤消收入限制、完善申請抽籤規 定，讓沒有自置居所的個人或家團，都有一個申請及抽籤經屋的機 會。 議員對《經屋法》修定與否意見和立場不 一，其中，徐偉坤認為，經屋申請設收入上下 限是為資源得以有效落實到有實際需求的居民 之上，同時體現解決住屋問題的房策目的。目 前已入伙的經屋，包括湖畔及石排灣經屋，入 住率低，反映一些有購買意欲而無入住迫切性 的購買者已存在輪候隊伍中，現階段更加看不 到有取消經屋收入上限的必要。又指，公屋政策的根本目的是解決住 屋問題，不是置業問題，公共資源必須首先向弱勢社群投放。 劉永誠、唐曉晴、黃顯輝則認為，《經屋法》生效未夠兩年，未 是適當時候作修定。劉永誠指，《經屋法》生效未夠兩年，加上期間 只有T1接受申請，個別情況不足反映法律條文執行性的可操性。加上 部份經屋存在入住率偏低，澳人澳地方案的深化研究和公開諮詢射後 續工作進行中，未透徹了解政策的執行實效時，輕易動搖改經嚴謹通
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特首赴京述職
【本報訊】政府宣布，新一輪多戶型經屋單位於明(十八日)起 展開為期三個月的接受申請期，將有一千九百個單位應市，包括 八百八十八個兩房和一百五十八個三房，涉及八個項目。 房屋局在政府昨早刊登相關公報後，隨即舉行發佈會公佈新一 輪經屋申請重開的安排，將在本月十八日至明年三月十七日接受 公開申請，為期三個月。申請表格在十八日起可在房屋局、政府 綜合服務大樓及多個協作社團等共八十八個地點索取，也可到該 局網站（www.ihm.gov.mo/cn/main/index.php）內下載表格。 是次重開合共一千九百個單位可供申請購買，包括八百五十四 個一房、八百八十八個兩房和一百五十八個三房，分別來自居雅 大廈、業興大廈、青怡大廈、安順大廈、青洲坊大廈、快盈大 廈，以及兩個昨公布命名的日暉大廈（氹仔聚龍街PO3A及PO3B 地段項目）和青濤大廈（筷子基北灣L4及L5地段項目）八個經屋 項目，詳細項目戶型數量分布可見附表。
房屋局長譚光民明年退休
對於是次上調原因，房屋局公共房屋廳廳 長陳華強解釋，在訂定上限時，當局主要考慮 住屋開支、非住屋開支及儲蓄，當中住屋開支 會考慮過去四個季度不動產交易的平均價，以 及年利率、抵押貸款最高比率等，「換句說話 說，如果過去四季不動價交易價格平均係有所