第一版
二Ｏ一四年八月二十七日
農曆癸甲午八月初三日
星期三
澳門特別行政區政府承認之有效刊物
堅決取消街影條例 崔：應盡快、加大力度去做 【本報訊】雖惹起質疑聲音，但正休假、競選特首崔世安昨重申贊 成取消街影條例之立場，強調街影不是唯一限制樓宇高度之準則，且又 有由其委任的城市規劃委員把好關，呼籲大眾毋須擔心，並表明應儘 快、加大力度去處理。 在看到一些報道、聽取一些意見後，崔世安昨與第二界別選委座談 會前見記者，特意就其前日其公開表態會取消街影之言論解釋說明一 番。 崔世安表示，他同意廢除街影條例，也是要大家支持才可，但希望 能夠盡早去啟動、加快、加大力量去推進修訂街影條例所在《都市建築 總規章》技術篇，因城規法的規定的、未來要出台的總規劃與詳細規劃 都會涉及有關內容。 崔世安強調大家毋須擔心，並非取消街影就定會放高、沒有其規定
建築物的高度須與面向街道闊度成七十六度角就保護不到日照，「因為 呢個（取消）過程重有諮詢，重要去提案，大家同唔同意，充分可以反 映意見。」
稱廢街影更能管好放高 崔世安相信，隨著三法出台解除過去大家認為自由裁量權所衍生的 問題，且街影並非限高的唯一標準，尤其日後會訂定的總體規劃和詳細 規劃，會經城市規劃委員會討論，有信心即使沒街影條例也能更好規範 到樓宇高度。 崔世安又稱，過去街影條例「既有執行過」，也有因特定條件等種 種原因而沒有依從，直至其中一宗歐文龍貪污案（涉凱旋門項目審批） 審訊時，法官援引相關條例必須執行，故政府又重新再執行，當中顯見
有問題存在要改正。 說著說著，崔世安直言：「不如講得白?」，他自己就是希望下屆 政府能夠做到相關工作。但他始終無法說清，到底現時還有什麼法定條 文能取代甚至超過街影條例作用，確保小城還有場光。
自說自話 懶理記者提問 就在一口氣把自己要說的話說完後，崔即轉身離去，完全不願進一 步講清楚，又或回應其他問題，連當初那個為他開場的：「社會都比較 擔心取消街影之後，啲牙韱樓、屏風樓會出晒嚟，咁同宜居好似背道而 馳？」在其六分鐘說話裡也難找到明確答案。
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十句鐘後又發新稿 不過就在十小時後、即晚上十時，競選辦又發一新聞稿，大幅增 補修正崔世安的說法，稱街影條例修訂要待《城規法》有關總體規劃 及詳細規劃全面實施後，政府才具備條件啟動相關修訂的諮詢工作， 收集社會意見。 又介紹崔世安有強調，最重要是政府未來能夠有效落實相關規
陳俊拔怪鄰埠傳媒影響青年行為
陳俊拔 (左) 常低頭看手機
學社踢走小圈子選舉集會 宋：合法即無問題 新澳門學社早前已在社交網站宣布在當日於大三巴舉行「踢走小 圈子選舉，澳人澳地我話事」集會，要求由全澳市民一人一票選特 首。截至昨晚有約八十名網民表態參加。 對於當日的集會示威遊行，宋敏莉稱，不清楚會否有相關活動， 因暫未收到有關這方面的正式資料。但她強調，只要是在法律所容 許的範圍去行使其合法權利，「從我們的角度來講，其實係無問題 的」。 另外，就個資辦對民間公投採取行動，宋官相信，該辦是依法運 用其自身職權去做。至於對終審法院就有關民間公投案件判詞之解 讀，當時為合議庭法官之一的宋說，不宜就此發表意見。
第二界別關心資助 【本報訊】對於第二界別選委提出資助程序繁複 等問題，崔世安表示，既可檢討現行的相關法例，也 可為社團人員提供關於申請資助的培訓。不過，他沒 有回應，公立和私立大學的資助金額相當接近的原 因。他又答應，在明年初跟進社工職程制度和專業認 證，也值得檢討公務員中央招聘制度。 下屆行政長官唯一候選人崔世安昨早會見第二界 別(文化界、教育界、專業界、體育界)選委，(見圖) 不少選委提及政府資助的問題，其中，來自文化界的 許建華提出，社團、藝術家申請資助時遇到「繁文縟 節」，受到回歸前制訂的法律所制肘。他懇請崔世安 改革相關法律，簡化程序，如：一條龍服務。 崔世安表示，明白不是每一社團有文書人員都熟 悉處理資助條例和申請程序。他提出，一方面檢討實 行多年的法例，另一方面，向申領資助的社團人員提 供培訓，學習如何透過簡化程序申請。此外，來自教 育界的選委林玉鳳問及，私立和公立大專的資助相當 接近的原因，但是，崔世安沒有回答。 來自專業界的李桂馨認為，政府過去不重視社工 界別，希望加快推動社工認證制度。崔世安表示，社 工專業肯定是重要的，對於業界關注公職加入社工職 程，並說：「在這裡答應妳，我們會在明年初跟進職 程制度和專業認證。」他也表示，公務員中央招聘制度真是值得檢討。 對於教育界選委王國英提及校園空間的問題，例如：仍有學校在裙樓下運作，崔世安表示，政 府曾聘請新加坡的專業公司來澳評估，建議重建二百多間學校，雖然，政府可能沒有條件完全按照 上述建議 【特訊】為了更全面了解澳門特別行政區保安範疇各部門運作，中國人民解放 軍駐澳門部隊人員繼2014年8月上旬參觀了警察總局後，透過該局的協調下，繼續訪 問行程，分別到訪治安警察局及司法警察局，進行交流訪問。 中國人民解放軍駐澳門部隊司令員王文大校及政治委員馬必強少將昨日 率團訪問治安警察局，下午抵達特警隊總部，出席儀仗隊歡迎儀式後，與 治安警察局局長馬耀權等領導會面，聽取該局的簡介及參觀特警隊的特種車 輛、防暴及排爆等裝備。 隨後，駐澳部隊代表團轉赴司法警察局，與司法警察局局長黃少澤等領 導會面，就本澳治安形勢及刑事偵查等方面進行討論交流，並參觀設於電腦 法證處內的證物數據中心及法證檢驗室之工作情況。 駐澳部隊人員將於稍後繼續到訪特區政府其他保安範疇部門，作進一步 了解及交流。
【特訊】檢察院日前完成 一宗協助偷渡案的初步偵訊工 作，涉案的一名嫌疑人已被採取 了繳納擔保金、定期報到的強制 措施。 案情顯示，涉案的一名本澳 男性“的士”司機張某，49歲。 2014年8月1日凌晨時分，上述嫌 疑人張某駕駛計程車在譚公廟附 近接應偷渡來澳的三名男子欲運 送到澳門時，被海關發現並截 獲。經審查，嫌疑人張某供認在 今年7月中旬接載客人時認識一 不知名的男子，應其電話要求， 每次接載都會給與較高車費。這 次又是應其要求前來接載5人前 往金沙城。三名偷渡男子供稱每 人花費一萬元費用被安排乘快艇 偷渡來澳，欲搭乘被安排好計程 車離去時被截查。 承辦檢察官分析案情及證據 後，認為有強烈跡象顯示，上述 案件嫌疑人張某爲了取得財產利 益，與他人配合協助運載三名偷 渡者進入澳門，其行爲涉嫌觸犯 協助偷渡罪。法官對嫌疑人張某 採取了繳納擔保金、定期報到的 強制措施。案件交還警方作深入 調查張某是否還曾犯有同類罪 案。
【特訊】交通事務局 的士稽查人員前日傍晚在 新口岸區一娛樂場的士站 執勤，期間疑發現一名的 士司機與乘客議價和拒 載，稽查人員隨即上前截 查，卻遭司機拒絕合作引 致身體受傷須送院診治， 事件現已交由警方跟進 處理。交通事務局向受傷 人員致以慰問，並譴責有 關行為，呼籲業界遵守法 紀，積極配合執法人員工 作。 該名稽查人員經診治 後，發現腮骨有裂痕及 輕微腦震盪，目前仍需留 院。交通事務局局長汪 雲、副局長鄭岳威等前往 醫院探望及慰問受傷的稽 查人員。 交通事務局重申，絕 不姑息的士行業的違規行 為。現階段會持續聯同治 安警察局開展聯合行動， 加強執法外，將儘快修訂現行輕型 出租汽車（的士）客運法律制度， 以立法的形式對有關制度加以規範 和完善。而目前《檢討輕型出租汽 車（的士）客運法律制度》正進行 公開諮詢，諮詢期至9月23日，希 望社會各界積極就諮詢文件的內容 及有關的士營運制度的其他內容發 表意見，共同為改善的士服務獻計 獻策。
籲業界積極配合執勤 交通事務局提醒，乘客如遇到 的士違規情況，應盡量記下的士車 牌號碼、司機姓名或工作證編號、 事發日期時間及保留的士發票等 關鍵資料，向的士稽查人員或警員 舉報，又可致電交通事務專線8866 6363反映。另外，局方呼籲的士業 界與執法人員積極配合，共同努力 清除業界中的害群之馬，為居民和 遊客提供優質的的士服務。
駐澳部隊代表團訪問保安部門
特警隊人員向駐澳部隊 展示特種裝備。
柳智毅向崔世安表明支持的心意
選委排排坐在座位上公開劃票的情況將被禁止。 選管會昨召開會議，會後主席宋敏莉說，為進一步提高對投票意向 的保密性，選舉日的票站設置和投票程序將有別於以往，所有選舉委
員會委員必須到相關區域內領取選票，並進入單獨的劃票間內填劃選 票。 管委會預計當天上午十時開始的選舉程序，需時約兩小時，希望 中午十二時就能得出選舉結果。又呼籲選委履行職責，依法前往投 票。
駐澳部隊人員參觀司法 警察局電腦法證處。
陳俊拔又說：「我們發覺，在青年人、學生的德育方面出現停滯或 少少退步。這方面是由社會複雜性形成，尤其是鄰埠地區傳媒的渲染， 以致青年對社會的道德操守、個人行為是較以前略有偏頗的。」 隨了發言那數分鐘外，記者每次望向陳俊拔，他都在低頭望著手 機，未知是否接收鄰埠地區傳媒的資訊呢？對於陳俊拔詢問，如何在德 育培訓方面著墨，崔世安表示，人始終要有正確的價值觀、批判思維 等，德育教育是需要的，不單在學校，也要在社會推動德才兼備的培 訓。 本報記者
選管會昨開會
【 本 報 訊】四百投 一的第四屆行 政長官選舉如 無意外將於週 日舉行，選舉 管理委員會表 示，為增強投 票的保密性， 今屆選委即如 立法會和選委 選舉一樣，只 可在劃票間獨 自劃票，以往
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連續第二晚就崔世安言論發稿的工務局表示，針對社會近日關注 的「街影」條例，如取消有關條例，並非意味著放寬樓宇高度，一切 建築仍須嚴按《城規法》、《文遺法》、《土地法》，以及未來經修 訂的《都市建築總章程》技術篇及《防火安全規章》的規定，確保建 築物及所在的周邊環境有充足的日照和空氣流通。 《城市規劃法》今年三月一日實施以來，配合城市規劃委員會運 作，社會對城規及建築有更嚴格要求，也提升關注度。政府即將展開 總體規劃的編製工作，完成後就會開始小區規劃編製。針對法定的小 區詳細規劃，將詳細訂定建築物相關的用途、高度、地積比率、可建 面積及覆蓋率等規範，加上各種專項報告，將可符合整體小區詳細規 劃的目標及原則，有助創造優良的社區生活環境，提升環境品質，達 致社會可持續發展等目的。 當局重申，每份小區規劃草案均會依法進行公示及公眾諮詢，各 持份者及居民均可廣泛參與，發表意見，逐漸形成共識，經聽取城規 會意見後，才會落實制定，並以行政法規形式公佈實施。過程確保公 開透明，最大限度讓公眾參與發表意見。
的士司機協助偷渡被採強制措施
特寫
選委猛唱讚歌
第 四 任 行政長官選 舉第二界別 選委昨早會見唯一候選人崔世安，縱使很多選委向崔世安揚言 支持，但是表達方式各有不同，有些言詞相當「坦白」，有的 則稍為「含蓄」。 來自專業界的選委、經濟學會理事長柳智毅博士 (也獲崔世安委任 為人才發展委員會、公共行政改革諮詢委員會成員) 既在崔世安的競選 網站，以澳門大學澳門研究中心研究總監身份發表意見，又在日前的公 聽會中，與崔世安一同上台評論政綱。 昨日，柳智毅由「台上評論員」變成「台下支持者」，他發言時 稱：「在這裡，我很認同，亦感受到第三屆特區政府在過去五年做了大 量工作，所以，我們很支持崔生成功連任第四屆特區政府行政長官。」 柳智毅揚言：過去數天，曾數次閱讀崔世安的政綱，所以，感受頗 深。他直言，政綱已全部回應本澳過去經濟急速發展所衍生的社會問 題。對於政綱把宜居放在首位，他又表示認同，並且提出，最重要的善 治。崔世安多謝柳智毅的支持，又表示，有決心落實政綱。 來自教育界的選委、澳門城市大學校董會秘書長陳俊拔 (也獲崔世 安委任為北區社區服務諮詢委員會成員) 首先說：「若沒有計算錯誤， 如果假設崔生成功連任，在崔生的任期內，將培養出澳門第一批由幼稚 園到中學的畢業生，亦都可以在任期內培養出大學畢業生。」
工務局續發稿背書
選管會定選委只可在票間劃票
三法救不了「街影」
林翊捷回應，《土地法》與「街影」是沒有直 接關係的，《文化遺產保護法》只能規制與文化遺 產相關的區域，本澳大部份地區與文遺無關的， 如：新城填海區、氹仔、路氹城等，而且，《城市 規劃法》只是闡明如何運作城市規劃，當中，沒有 列出「街影」等技術細節。 另外，城市規劃委員會屬於諮詢性質，政府可 不接納其意見，委員也不宜提出沒有法律基礎的意 見。所以，當政府取消「街影」條例後，委員會對 此也難以發揮作用，官員變相擁有較現在更大的豁 免權。 崔世安又聲稱，倘取消「街影」條例，也並不 簡單等同可以隨意放寬建築物高度。林翊捷簡單回 應，有些土地是有高度限度的，如涉及飛機航道， 取消「街影」條例後，當然不可隨意放高。但是， 在沒有限高的地區，取消「街影」條例後，樓宇將 可建得更大、更高，令街道更暗，樓宇距離更短。
劃，並通過城規劃會對規劃草案進行把關，相信可有效規範城市土地 利用。因此未來政府在嚴格執行三法的情況下，倘取消街影條例，也 並不簡單等同可以隨意放寬建築物高度。
2896-5976 2896-5972 2896-5741 2896-5744 電郵:chengpou@macau.ctm.net
的士稽查人員執勤受傷
城規師：街 影 絕不可取消
競選辦兩發新聞稿解釋修正
【本報訊】城規師林翊捷強調，為了保持城市 採光和通風，維持環境衛生和居民健康，絕對不 能取消「街影」。他認為，若然取消現行的「街 影」條例，又沒有更好的法律規定，現行的「土地 法」、「城規法」、「文遺法」、「城規會」將難 以阻止街道變得更暗，樓宇的距離也變得更近。 前日，下屆行政長官唯一候選人崔世安揚言， 「街影」條例應適時取消，引起社會反彈。城市規 劃師林翊捷表示，「街影」是絕對不能取消的，它 是用來維持城市的採光和通風，保持城市的衛生和 市民的健康。 早在廿世紀的紐約，當局注意到高樓大廈令陽 光照射不到街道及樓宇低層，如同一個峽谷，故訂 出「街影」的規定。二次大戰後，香港也引入「街 影」條例，八十年代，澳門則參考香港制訂相關條 文，實行至今。然而，八十年代末期，香港取消 「街影」的規定，近年，已有專業團體建議恢復。 昨日，崔世安聲稱，《土地法》，《城市規劃 法》和《文化遺產保護法》在今年生效，加上有城 市規劃委員會把關，其實限制樓宇高度較以往更嚴 謹，取消「街影」條例，可以說省卻繁複的程序， 樓宇設計可以更有彈性。
JORNAL CHENG POU LIMITADA
社長：龔樹根
崔回應廢街影 【本報訊】或許崔世安講話不太清楚、不夠全面，崔世安競選辦 公室昨兩就有關訪問發新關稿，增補出是要在《城規法》各規劃編製 實施後，才具條件啟動街影修訂諮詢。土地工務運輸局也發稿附和 道，取消街影並非意味放高，還有其他法可確保建築物及所在的周邊 環境有充足的日照和空氣流通。 競選辦在昨中午約一時半發「崔世安說明取消街影不是簡單等同 放寬樓宇高度」，當中明確了一些如「現時本澳控制樓宇高度，已有 高度限制、容積率及覆蓋率三項把關」、「小區規劃更會定好每一個 圖則每個項目，由城規會討論，相信更能體現宜居的目標」等崔未有 明確說出的內容。 稿中也加入建築業內人士講法，指「街影」條例中的七十六度斜 角線的規限只是樓宇限高其中一種方法，以確保建築物低層能均勻採 光。而今年三月《土地法》，《城規法》和《文遺法》出台後，加上 有城規會把關，其實限制樓宇高度較以往更嚴謹，取消「街影」條 例，可說省卻繁複程序，又讓樓宇設計更有彈性。
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