第一版
二Ｏ一四年七月十九日
農曆甲午年六月二十三日
星期六
經屋擬分組分配
澳門特別行政區政府承認之有效刊物
【本報訊】政府就檢 討《經濟房屋法》展開為 期兩個月的公開諮詢，諮 詢內容包括兩部份：現行 《經濟房屋法》的核心內 容和根本制度，(見另稿) 以及解決當前出現的問 題，政府以就後者提出五 點修改建議。法務局局長 張永春表示，現已展開後 者的修法準備，若在兩個 月後得到社會共識，將盡 快把修訂法案提交到立法會審議。
當局諮詢兩月 保留以遞交的申請資料
年底前提出具體方案
訂定不同組別的分配比例 為期兩個月的經屋法的諮詢由今日開始
【本報訊】政府由今日起展開為期兩個月的檢討《經 濟房屋法》公開諮詢，就有關修改《經濟房屋法》核心內 容和根本制度，以及涉及社會房屋制度和公共房屋政策的 議題廣泛聽取社會各界意見。 然後，根據所收集到的意見和建議，在年底前提出全 面檢討經濟房屋法律制度及社會房屋法律制度的具體方 案，再以公開諮詢的方式聽取社會意見，並在總結意見的 基礎上展開相應的修法工作。 此次公開諮詢，希望社會各界就公共房屋政策，以及 經濟房屋制度和社會房屋制度進行討論，並發表意見的主 要內容包括： 一)公共房屋應該如何定位？公共房屋應主要解決居民 哪方面的訴求？ 二)經濟房屋及社會房屋在公共房屋制度中應該如何定 位？應各自照顧哪些階層的居民的訴求？ 三)公共房屋的土地資源應該如何分配？應否改變現行 「社屋為主，經屋為輔」的公共房屋政策？ 四)應該如何確保公共房屋資源的規劃、分配和便用遵 守公平、合理及有效的原則？ 五)可否在經濟房屋及社會房屋之外創設新的公共房屋 種類？應該如何定位？ 六)應該如何完善經濟房屋的申請制度，確保經濟房屋 資源的公平、合理分配？ 七)應否恢復原有的經濟房屋申請的「評分排序」制 度？應該如何訂定排序的評分標準？ 八)可否定期展開經濟房屋的申請並設立輪候名單及輪 候期？應否考慮經濟房屋的供應量及對社會房屋政策的影 響？ 九)應否取消經濟房屋申請者收入下限的資格限制？如 何解決低於申請經濟房屋的收入下限但高於申請社會房屋 的資產上限的申請者的問題？ 十)應該如何加強經濟房屋使用監管，確保經濟房屋資 源的合理、有效使用？ 十一)應否規定只能將經濟房屋出售給房屋局或經濟房 屋的申請人，不能流入私人房地產市場？ 十二)應否取消轉讓經濟房屋時的補價制度，以免令經濟房失去資產 增值功能？ 查閱及下載諮詢文本 法務局：www.dsaj.gov.mo 房屋局：www.ihm.gov.mo 澳門法律網：www.macaolaw.gov.mo 發表意見建議 電郵：info@ihm.gov.mo 電話：八二九九四二一三 傳真：二八三Ｏ五九Ｏ九 郵寄：房屋局澳門青洲沙梨頭北巷一Ｏ二號。
現時，經濟房屋供應量有限，只有「核心家團」申請者有機 會抽籤，而那些以年輕人為主的「非核心家團」或個人申請者 只能「空排隊」和「陪跑」。因此，政府建議修改《經濟房屋 法》，因應供申請經濟房屋的數量而公平、合理地訂定不同組別 分配比例，令「非核心家團」和個人申請者也有抽籤的機會。 此外，政府建議修改《經濟房屋法》附件二的附表，規定家 團成員人數為三人或以上的家團，可選擇的房屋類型僅為T2和 T3，避免出現五口之家申請T1戶型的現象，糾正資源錯配的情 況。
現時，房屋局每次透過抽籤方式分配完經濟房屋後，不會保未能中 籤的申請者資料。之後，當局方展開新一輪的申請時，以往的申請人都 要重新提交資料。因此，政府建議修改《經濟房屋法》，規定每次經屋 申請的未中籤者已提交的資料，可以保留為以後的申請之用。 張永春強調，上述的修訂不是修改現行的法律制度，只是令行政方 面的改變。換言之，不是今次未中籤者可在下次申請時排在較前位置， 他們仍是要每次提出申請的。
修改先審查後抽籤的制度 現時，只有經審查獲接納的經濟房屋申請人方可分組排序和參加抽 籤。依照上述規定，房屋局處理一萬五千多份申請，單是審查工作大概 需要兩年時間。然而，房屋局單在今年三月，已收到四萬二千七百多份 申請。 為了盡快處理是次申請，政府建議修改《經濟房屋法》，允許房屋 局對申請作出初步審查，在申請資料清晰齊備的前提下先進行分組抽 籤，對中籤的申請者再進行申請資格和所遞交資料的真實性及準確性的 全面審查和核查。
增加申請資格的例外許可 政府也建議修改《經濟房屋法》，當申請者因繼承原因而擁有不動 產的權益不足以解決其居住問題時，房屋局局長可例外許可維持其經濟 房屋申請者的資格。
規定申請者居澳不少於一百八十三日 此外，政府建議修改《經濟房屋法》，要求經濟房屋的申請者在提 出申請之日前的一年內，須在澳門居留不少於一百八十三日，但是，對 暫時赴外地求學、工作、就醫或其他合理原因的情況，作出例外規定。
房屋局局長及法務局局長介紹檢討經房法的諮詢文本
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兩閩漢私攜銀聯機賭場非法刷卡被捕 【本報訊】兩名福建男子涉嫌自內地攜帶兩部銀 聯終端機來澳，於路氹賭場區替客人刷卡套現四百 多次套現四千八百萬元人民幣，銀聯報稱損失九萬 五千元人民幣手續費，司警日前將兩人拘控。 涉詐騙兩名福建男子均姓黃，分別二十八歲和 二十六歲，無業。
昨日凌晨四時許，司警局於路氹金光大道進行反 罪惡查車行動，在截查一輛私家車時，司警員發現 駕車男子和車內的男乘客神情慌張，經搜查發現有 部屬於內地銀聯終端機和一百五十萬港元現金，疑 有人用作非法刷卡套現活動，遂將兩人帶走處理。
刷卡四百多次涉款四千八百萬
司警調查發現兩人於五月以合法途徑來澳，而兩 部終端機自五月開始，在本澳進行了四百多次刷卡 活動，涉及款項四千八百萬元人民幣，而銀聯公司 報稱損失刷卡手續費共九萬五千元人民幣。司警相 信兩人於金光大道一帶賭場尋找客人，以該兩部終 端機刷卡賺取手續費差額。
威馬遜遠去風球除下
「威馬遜」昨日掠過本澳，一度吹強風及下大雨。
高天賜憂澳廣視操控記者
蔓延至葡文新聞部 【本報訊】司警在一封被視為恐嚇澳 廣視記者、編輯曹永賢的信件上，驗出前 任澳廣視新聞總監、現任澳廣視執行委員 會委員羅崇雯的右手姆指指紋。對於澳廣 視執行委員會主席白文浩不對羅崇雯展開 停職調查，直選議員高天賜 (見圖) 表示 遺憾，他認為，白文浩的決定是不負責 的。
應成立獨立委員會調查 二Ｏ一二年，行政長官崔世安委任羅 崇雯為澳廣視董事會成員。高天賜認為， 今次的羅崇雯事件不單是內部的人事問 題，為了維護真實的新聞報道，避免新聞 工作者受到操控，崔世安應該成立包括直選立法會議員在內的獨立委員 會，展開調查，以挽回澳廣視的聲譽和誠信。二Ｏ一Ｏ年，崔世安委任 七人組成「澳門廣播電視股份有限公司策略發展工作小組」。 「自己查自己不是好的做法。」高天賜認為，應該成立常設的、獨 立於澳廣視的委員會，處理外部和內部的投訴。他指出，聽過很多澳廣 視管理層打壓記者的消息，也親自跟進一些個案，「恐嚇信」只是「冰 山一角」。他擔心，操控新聞工作者的情況由中文新聞部蔓延至葡文新 聞部。
司警撿獲兩部銀聨終端機和百多萬元現金
旅遊局完成規範旅行社導遊法律草案
【本報訊】颱風「威馬遜」已於昨日先後在海南省文昌市及廣東湛 江市登陸，隨著「威馬遜」的遠離，澳門氣象局於今晨一時除下所有風 球，預料受外圍雲雨帶影響，本澳未來數日會有驟雨。 「威馬遜」昨日中午最接近本澳，在本澳西南偏南約三百五十公 里，即北緯十九點五度，東經一百一十一點八度處掠過，移向海南省。 昨日下午在海南省文昌市翁田鎮沿海登陸，但威力未減，晚上約七時半 在廣東湛江市徐聞縣龍塘鎮沿海地區再次登陸，登陸時中心附近最大風 力十七級。 受「威馬遜」影響，本澳昨全日懸掛三號風球，有雨及有陣風，有 時吹強風。昨晚十時，「威馬遜」集結在本澳西南偏西約四百二十公 里，並進一步遠離本澳，氣象局於今日凌晨一時除下所有風球。受「威 馬遜」外圍雲雨帶影響，本澳今日將有驟雨及可能有雷暴一時，預料未 來數日仍會有驟雨。
【 本 報 訊】旅遊局局 長文綺華透 露，局方在參 考業界意見 後，已修訂有 關規範旅行社 和導遊的法律 草案，並呈給 上級，期望能 盡快展開立法 程序，但難以 旅遊局局長文綺華 估計時間表。 文綺華昨回應會否立法保障旅遊 業健康發展時表示，旅遊局早前已參 照業界提交的意見，跟進修訂規範 旅行社和導遊職業的法律，完善對旅 行社營運和導遊工作的監管，目前法 案文本已完成，送交予社會文化司司 長。她希望，法案能盡快排期到立法 會審議通過，但現時難以預料立法時 間。 文綺華說，現行法律已有一系列 保障消費者權益和規範旅遊發展要 求，諸如旅行團必須有導遊帶團、不 能定點消費等，但基於大部份旅行團 是外來團，局方會做好源頭工作，包 括與深圳等內地旅遊局合作，向當地 人宣傳推廣，讓他們免墮零、負團費 陷阱。
新旅遊路線未定案
至於早前諮詢完的四條新旅遊 路線安排，文綺華稱，由於收到 一千五百多份意見，需時整理出「主 流意見」。她重申，會視乎「主流意 見」去調整，包括攔置或只推部份路 線，但目前一切言之尚早。 她又謂，爭取在暑假八月底前完 成整理，並按原定計劃於今年世界旅遊日，即九 月二十七日推新旅遊路線。
珠來澳推介長隆旅遊產品 另外，珠海市文體旅遊局昨來澳假喜來登舉 辦「珠海長隆產品（澳門）推介會」，藉此加強 珠澳兩地旅遊合作及發展。出席的文局相信，本 澳未來可與橫琴合作發展一程兩站，讓兩地有客 源互動，增加旅客在此區域之逗留時間。
兩名內地男子涉嫌利用銀機詐騙被拘控
運建辦今座談介紹輕軌與海濱布局優化 【特訊】運輸基建辦公室聯同跨部門工作小組，將於今晚 八時假新口岸社區中心舉行社區座談會，介紹輕軌途經觀音像 一帶的高架橋設計以及海濱整體佈局優化之進展情況，並與居 民交流，歡迎居民踴躍出席和發表意見。 政府早前邀請觀音像和宋玉生公園兩名葡籍設計師李潔蓮 和卡法蘭來澳，聽取其就途經新口岸觀音像的輕軌高架橋設計 之意見，並共同商討輕軌如何作更好的景觀融合，以及優化海 濱的整體佈局。設計師近日提出兩個優化概念方案，建議輕軌 車道在接近觀音像前降至地面，以表示對觀音像的尊重；並透 過打造緩坡式綠化空間或下沉式通道，將宋玉生公園延伸至未 來的新城填海B區，以優化海濱的環境佈局，讓輕軌與觀音像達 致更佳的融合。
優化概念1：打造緩坡式綠化空間連接觀音像海濱
為讓居民更了解有關情況，運建辦在新口岸區坊眾聯誼會 的協助下舉行是次座談會，並安排於新口岸社區中心舉行，方 便更多區內居民參加。運建辦期望，透過是次座談會，可讓居 民更清晰了解輕軌途經觀音像一帶的高架橋設計以及海濱整體 佈局優化之詳情，並於面對面的交流過程中聽取更多意見，以 利後續優化方案工作的推進。 另一方面，運建辦於澳門半島線北段諮詢期間，亦就輕軌 途經新口岸觀音像的高架橋設計收集公眾意見。倘巿民有任何 意見或建議，可透過以下途徑發表意見：電話8506-6191、傳真 28813260、電郵consultation@git.gov.mo或將書面意見投放於 意見收集箱內，更可親臨或郵寄至澳門羅保博士街1-3號國際銀 行大廈26樓運輸基建辦公室，諮詢期至今年8月14日為止。
優化概念2：輕軌行經觀音像一帶會降低至地面高度
【特訊】為檢視及加強各相關部門和管理公司對 橫琴澳大河底隧道突發交通事故的應變能力，跨部門 工作小組聯同河底隧道管理公司，昨凌晨時份於橫琴 澳大河底隧道進行消防演習（見圖），整個演習歷時一個多小 時，過程大致順利，達到預期效果。 橫琴澳大河底隧道為通往橫琴澳大校區與澳門市區唯一通 道，特區政府高度重視河隧內各項設備的運作及通行情況，繼 去年8月於河隧進行首次消防演習後，隨著河隧於早前全面對 外開通，消防局、治安警察局、交通事務局、民政總署、建設 發展辦公室、澳門大學等跨部門工作小組成員，聯同河隧管理 公司今日(18日)凌晨1時30分，在澳大河底隧道澳門往橫琴方 向的行車隧道近中段進行第二次的消防演習，模擬一輛私家車 由澳門往橫琴澳大校區，當駛至河底隧道中段道路時與前方巴 士發生嚴重碰撞事故，繼而引起火災，需要及時進行滅火、救 援等應急行動。 是次演習目的一方面為測試河隧管理公司的滅火、疏散的 能力，另一方面檢視及加強上述單位對隧道突發交通事故引 起災害的應變能力，最大限度減少災害造成的損失，保障生
橫琴澳大河隧消防演習順利 命財產 安全。 在各部 門充分 配 合 下，演 習過程 大致順 利，達 到預期 效果。 跨 部 門工作小組和河隧管理公司將細緻檢討演習的各個流程，加以 改善，以便當發生意外事故時，能更迅速、更好地執行救援工 作。