第一版
農曆癸巳年十一月二十四日
收買人心？
雷鳴
５ 天 重 度 及 以 上 污 染； 天 津、 濟 南、 太 原 等 ３ 個城市發生了４天重度 及以上污染；南京、南寧、 唐山、連雲港、徐州、 宿遷等６個城市發生 了３天重度及以上污 染，主要污染物為Ｐ Ｍ２．５和ＰＭ１０。 為有效應對空氣重 污染，環保部要求各 地加大空氣品質資訊 發佈力度，主動回應 公眾需求，及時啟動 重污染天氣應急預 案，盡可能降低空氣 污染對人民群眾健康 的影響。有關地方積 極採取措施，全力應 對空氣重污染。 北京市啟動了空氣 重污染Ⅳ級藍色預 警，提醒小學及幼兒 園的學生減少戶外活 動。天津市啟動了重 污 染 天 氣 Ⅲ 級 預 警， 部 分 高 爐 全 面 停 產， 停止一切土石方開 挖、回填等室外建築 施工作業，暫停學生 集體戶外活動，倡導 綠 色 出 行。 河 北 省 石 家 莊、 邢 臺、 邯 鄲、 衡 水 等城市及時啟動了空氣 重污染應急預案。
青年政策正式公布 【特訊】青年是社會的未來和希望，是人才培養 長效機制重要的組成部分，特區政府非常重視青年的 成長和發展。《澳門青年政策（2012-2020） 》 （簡稱「青 年政策」）經聽取社會各界意見，現已完成修訂並正 式公佈。教育暨青年局同時啟動「青年政策」主題網 頁以推動社會各界對政策的關注和認識，按序落實各 項政策措施。 「青年政策」於去年十月完成了為期六十天的 公開諮詢，在三十四場的公開諮詢活動中，共收到 一千三百多條意見，當中絕大多數具建設性和參考價 值。經整理分析，對文本進行了四個方面的修訂：一
是按青年的社會身份屬性，明確青年的界定；二是在 願景上加入獨立思考、批判精神等內容；三是在具體 措施上增加了配合教育長效機制和人才培養長效機制 的工作；四是進一步優化對資助的監管。 為有效落實青年政策，教青局同時編制了執行青 年政策的「行動計劃」，分短、中、長期提出了廿個 工作項目約六十個工作內容。優先項目包括加強青年 人才培養；做好青少年的體質和心理健康；推動社會 參與，尤其是推動青年參與義務工作，培養其社會認 同感；加強年青人對政策的關注和認識。
主題網頁今日啟動 此外，為更好地推動社會對青年事務工作的關注， 教青局將於二零一三年十二月廿六日啟動「青年政策」 主題網頁 www.dsej.gov.mo/youthpolicy。市民可在網頁 下載「青年政策」和瀏覽相關資料。 「青年政策」在社會各界和青年事務委員會的參 與和支持下順利完成並正式公佈。未來將與教育長效 機制一起，為青年的成長和澳門的人才培養提供更具 前瞻性和系統性的支持，以回應澳門社會的需要和期 望。
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中國防控升級 【新華社北京十二月廿五日電】 新華社記者 郭鑫 程露 喻珮 「看漫天霧霾，我只擔心聖誕老人今夜 狂歡後找不到回家的路，只好天天在中國給 孩子派糖果了。」一位北京網友廿四日晚在 微博上這樣說。平安夜，本是年輕人相聚狂 歡的時刻，但大範圍的霧霾給祥和的氣氛籠 罩一層陰影。 廿四日的霧霾波及華北、西北、江淮八 個省區市，十六個城市空氣品質指數超過 三百，西安、石家莊、保定等「重災區」指 數「爆表」。廿五日，大規模、高強度的霧 霾天氣依然在多個城市持續，一些網友也無 奈地把這個聖誕節稱作「灰色聖誕」。 這已經不是本月以來中國首次大範圍霧 霾天氣，月初長三角的大氣污染曾引起廣泛 關注。中國氣象局前不久公佈的數據顯示， 今年以來，中國平均霧霾天數達五十二年之 最， 「霧霾圍城」已經成為許多城市的傷痛。 環境保護部相關負責人解釋稱，導致中 國大範圍霧霾天氣的原因，除氣象條件造成 污染物持續累積外，機動車尾氣和北方冬季 燃煤採暖對空氣品質惡化影響較大。 早在去年底，環保部、國家發改委和財 政部就聯合發佈了《重點區域大氣污染防治 「十二五」規劃》，而今年趨於嚴重的霧霾天 氣更使得中國大氣污染防控措施全面升級。 值得注意的是國家層面的政策動向。六 月，國務院常務會議部署了大氣污染防治十 條措施，從產業結構調整、淘汰落後產能、 完善法律標準和區域聯防等十個方面對大氣
12 月 25 日，瀋陽連續第四天遭遇重度 霧霾。當日，瀋陽全市大部分地區空氣 質量達到嚴重污染。( 中新社圖片 / 于 海洋 攝 )
JORNAL CHENG POU LIMITADA
應付十面霾伏
值得注意的 是， 增 聘 公 務 員 還 不 夠， 還 要 給 予他們有別一般 市 民 的「 小 恩 小 惠」，令他們感覺 良 好， 大 起 得 到 「收買人心」之 效， 特 首 的「 麻 煩」也會隨之減 少， 這 當 然 有 助 連 任！ 最 後， 真 想問崔世安：「你 是否要製造新的 特 權 界 別？ 為 了 連 任， 你 可 以 去 到幾盡？」
全國四十五市重度污染
【新華社北京１２月 ２ ５ 日 電 】（ 記 者 顧 瑞 珍）中國環保部有關負 責人２５日向媒體通報， １６日以來，中國部 分城市持續出現空氣 重污染過程，多個城 市連續多日空氣品質 屬重度污染或嚴重污 染。預計從今天夜間 開始，一股冷空氣將 自北向南影響中國大 部分地區，大氣擴散 條件略有好轉。受其 影響，此次空氣重污 染過程將有所緩解。 國家環境空氣品質監 測網監測結果表明： １２月１６日至 ２４日的９天中，有 ４５個城市發生了重 度 及 以 上 污 染。 其 中， 石 家 莊、 邢 臺、 衡水等３個城市連續 ９天發生重度及以上 污染；哈爾濱、西安、 武漢、邯鄲、保定等 ５個城市發生了８天 重度及以上污染；鄭 州市發生了７天重度 及 以 上 污 染； 長 春、 合 肥、 淮 安 等 ３ 個 城 市 發生了６天重度及以上 污染；瀋陽、長沙、滄州、 廊坊等４個城市發生了
特首疼愛公務員
本 報 日 前 報 道， 行 政長官崔世安豁 免公務員上班的 日 子， 由 最 初 的 一天半飊升至明 年 的 八 天， 議 員 吳國昌促請行政 長 官 辦 公 室、 政 府發言人解釋原 因， 讓 市 民 判 斷 是否合理。但是， 至今仍未見到相 關 回 應， 希 望 不 是官員們誤以為 「 無 需 理 會 」， 而 是他們享受假期， 不問政事而已。 公務員── 包括行政長官的 薪 酬 從 何 而 來？ 不 就 是 公 帑 嗎？ 換 言 之， 市 民 理 應 是 老 闆， 現 實 卻 是， 老 闆 的 假 期 較 公 僕 少。 究 竟，崔世安是「以 民為本」或是「以 公務員為本」？ 崔世安為何 可以不解釋，便較 前任行政長官何 厚鏵大幅增加豁 免 上 班 的 日 數？ 現在是否到了特首喜歡 做甚麼就做甚麼的時 代？ 當 然， 特 首 既 有 權 力 又 是 法 令， 但 是， 這
星期四
澳門特別行政區政府承認之有效刊物
特稿
安 排 合 理 嗎？ 公 平 嗎？ 若認為有需要補假，為 何不定為『公眾假期』， 讓全澳市民同享福利？ 市民和公務員同是「打 工仔」，可惜待遇 是如此懸殊。 近 年， 公 務 員數目不斷上升， 與市民的比例約 一比二十。試想， 若公務員及其家 人 為 保「 高 薪 厚 祿」，不公開批評 政府，不參與社會 行 動， 澳 門 是 如 何「和諧」。不斷 增 聘 公 務 員， 實 是「維穩」的工具。
二Ｏ一三年十二月二十六日
社長:龔樹根
社址:澳門南灣大馬路57-63號 治理作出要求。 一樓E-F座（恆昌大廈） 九月，國務院發佈《大氣污染防治行動 Av. da Praia Grande, no.57-63 計劃》，被稱為「史上最嚴厲的行動計劃」。 Edif. Hang Cheong 1/E-F Macau. 這個計劃提出通過加快淘汰落後產能等手 編採部電話: 2896-5976 段，力爭到二零一七 廣告部: 2896-5972 年， 全 國 地 級 及 以 傳真: 2896-5741 上城市可吸入顆粒 2896-5744 電郵:chengpou@macau.ctm.net 物濃度比二零一二 年下降１０％以上。 中區收件處 「我覺得這些措 米糙街一號長春閣參茸行轉 施 都 是 非 常 好 的。」 電話:2837-5389 北京師範大學全球 承印:精工印刷有限公司 變化與地球系統科 地址:馬交石炮台馬路昌龍工業大廈1樓Ｄ 學研究院教授趙傳 新聞紙第 10525 號 12 月 25 日，在山西太原被一片灰白色的霧霾所籠罩，能見度甚低， 峰評價說：“一個地 今天出紙壹張紙 每份售貳元 區 污 染 達 到 一 定 程 周邊多條高速限速，部分地區有重度霾。( 中新社圖片 / 張雲 攝 ) 度 以 後， 其 治 理 就 很依賴於國家的調 控 政 策。 我 們 國 家 注意到這個問題了， 出臺政策是很好的， 有導向作用。」 面 對「 十 面 霾 伏」，地方層面也是 動 作 頻 頻， 打 響 一 場場「呼吸保衛戰」。 包括受危害較重的 北京、上海等城市， 今年均實施了嚴格 的「限污」措施；大 氣污染最為嚴重的 河北省制定五十條 整 治 措 施， 並 出 臺 《大氣污染防治行動 計劃實施方案》；環 保部還與京津冀及 周邊地區簽訂大氣 防治目標責任書，立 下大氣污染防治「軍 令狀」。 「這對減輕霧霾 非常有幫助。」趙傳 峰 說， 雖 然 暫 時 不 北京近日又見霧霾 一定完全解決這個 問 題， 但 整 個 導 向 是好的。 但趙傳峰也表示，每一個城市的污染情 況不太一樣，而且畢竟中國仍處於經濟發展 階段，還要考慮治污減霾的成本。「每項措 施對於這個城市治污減霾的作用有多大，這 個城市的污染是否還取決於其他地區的污 染，這些都需要論證。」 霧霾天氣也讓轉變發展方式和調整能源 結構變得更加迫切。對此，中科院大氣物理 所研究員王自發直言：「提高對重污染預報 預警能力，開展大氣污染溯源與追因研究， 只是滿足短期應急管理，中長期降耗減排和 優化能源結構的需要更加迫切。」 趙傳峰也表示，比較有效的辦法還是控 制源頭。要儘量減少污染源的排放，比如控 制汽車數量和排放，工廠增加排氣處理，排 放的氣體要減少等。 華北平原打響呼吸保衛戰 左圖：11 月 9 日，北京市西二環上車輛行駛緩慢。右圖：12 月 1 日，北京京順機動車檢測場的工作 「徹底解決霧霾問題，要看國家力度有 人員對車輛進行尾氣檢測（拼版照片）。據了解，截至 2013 年 11 月底，北京市機動車保有量 541.7 萬輛。 多大，我個人覺得應該需要很長時間，因為 北京市在 2013 年率先在全國推出京五排放標準，並加強對機動車尾氣的監測檢測力度。一場呼吸保衛戰 國家不可能完全犧牲經濟為環境考慮，這是 已經悄然打響…… 一個平衡的問題，只能一步一步來。」趙傳 中國氣象局的數據顯示，2013 年以來，全國平均霧霾天數為 52 年來之最，尤其是入冬以來，霧霾已經 峰說。（參與采寫記者：倪元錦、姜辰蓉） 影響到中國 25 個省份，100 多個大中型城市。（新華社記者公磊攝）
澳門特別行政區政府
財
政
局
通告 徵收特別稅捐 1.
茲特別通知，下列澳門特別行政區政府批租地批給期間已屆滿，根據7月29日第8/91/M號法律第
三條及8月2日第219/93/M號訓令第二條和第四條的規定，有關批租地自給期限屆滿日起獲自動續期 十年，但須繳納由土地工務運輸局結算之特別稅捐。
批租地地點： -
澳門圓台街16至90號，馬揸度博士大馬路303至339號及漁翁街196至242號（海洋工業中心）； 澳門慕拉士大馬路209至215號，東北大馬路2至55號及馬揸度博士大馬路 709號（飛通工業大
廈）； -
澳門慕拉士前地108至130號，湧河新巷3至39號及黑沙環海邊馬路97至119號（永堅工業大廈）；
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澳門慕拉士大馬路175至179號及慕拉士前地119至211號（建業工業大廈）；
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澳門青洲河邊馬路1188至1244號及青洲新馬路78至112號（溢遠花園）；
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澳門巴素打爾古街334至342號及爹美刁施拿地大馬路55至57號（合發大廈）；
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澳門巴素打爾古街374至380號及爹美刁施拿地大馬路47至48號（寬利大廈）；
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澳門羅理基博士大馬路382至402B號及宋玉生廣場719D至719F號（南成大廈）；
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澳門海邊馬路18號，亞馬喇馬路13至15號及鮑斯高圓形地5至15號（怡昌花園）。
2、 納稅人請於通知日之翌日起三十日內前往財政局大樓地下房屋稅及地稅中心、政府綜合服務大 樓或氹仔接待中心領取繳稅憑單格式M/B，並於上述地點收納處繳納。 3、 倘於法定期內欠繳已結算稅款，即按上述訓令第六條規定進行催征。 二零一三年十一月二十九日 局 長 江麗莉