第一版
農曆癸巳年七月初三日
二Ｏ一三年八月九日
星期五
信號接駁昨起正式展開 【特訊】隨著澳門有線電視股份有限公司（下簡稱有線）與公天服務 商（下簡稱公天）合作協議的正式簽署，具體的電視信號接駁工程由昨日 起分區分時段陸續展開（上圖）。電信管理局表示，上述工程進行期間或 之後的一段短時間內，電視信號的接收將受到一定程度的影響，局方已要 求有線及公天須盡快作出技術調整，務求將對市民的影響減至最低。 鑑於是次工程將涉及全澳各區電視信號的提供，為確保工程的順利開 展，局方會派員作現場監督，視察工程的具體進行情況，並已指示有線及 公天必須謹慎處理信號的接駁程序，避免對市民造成不便。 電信管理局明白是次接駁工程無可避免地會對市民造成短暫的影 響，希望市民能諒解。市民如在電視接收上遇到問題，可聯絡有線（電話 82955555）或向其提供公天服務的公司，亦可以下列方法通知電信管理局（熱 線電話：28716678，傳真：28356328，電郵：ifx@dsrt.gov.mo），有關方面將 儘快作出安排。
【本報訊】自電訊管理局動用了過千萬元公帑作為贖回市民透過公 天收看現有大部份頻道的費用後，市民所收看的頻道近日起相繼調整， 部份亦頻道被刪去。電訊管理局局長陶永強重申，是次處理方案，並 非將過往市民所收有七、八十個頻道全數放入其中，目前頻道表只是 版權上沒有爭拗的頻道放入，且盡量吸納本澳頻道，若涉及版權的頻 道會積極作出處理。 據合作協議，有線透過接點將訊號接駁到公天公司，再由公天公 司轉到用戶。但被問到一旦有線提供的訊號源出現問題，例如不清晰 或訊號中斷時會有何罰則，陶永強回應，協議只是有線與公天間的協議， 沒有列出罰則。但局方立場不容許有收得差情況出現，強調有線必須 提供高質素，穩定訊號予接入點，一旦出現該情況，政府會按法律處理。 有線與公天的爭拗，最終由政府動用公帑解決，但頻道比以前減 少三分二，令居民接收資訊頻道被收窄。陶永強昨重申，市民以低廉 消費收看很多頻道情況享受了多年，但沒有關注到網線結構是在未有 規範下建設，造成市面亂象及其他危險。是次處理方案並非將過往市 民所收看的有七、八十個頻道全數放入其中，目前頻道表只是版權上 沒有爭拗的頻道放入，且盡量吸納本澳頻道，若不涉及版權的頻道會 積極作出處理，若涉及版權問題的頻道，局方將暫時擱置。 電訊管理局昨日開通了市民對電視頻道的投訴熱線，陶永強表示， 現時無需要關注投訴個案的多少，因為政府已知悉社會的意見，重申 政府會廣泛聽取市民意見，密切和澳廣視跟進。 頻道調整後，市民竟然沒有辦法收看澳視高清及澳視體育，有 意見指，是次協商過程中，澳廣視被置身度外，陶永強回應，協商 過程中非常清晰，涉事的有線、澳廣視、十多間公天公司都多次溝 通。會面中，局方聽取有線及公天的意見及將局方意見清晰表達。各 方雖有自己立場，由於時間問題，沒有辦法讓其中一方接受另一方 意見後有太長的考慮時間，工作相當急，故要在限期內完成有關工 作，不希望公天活動受影響而令市民受影響。 政府最終希望透過協 商，在法律下維護市民收看電視權利。現階段，局方先解決本澳頻
道，部份非本地公司取得版權的頻道，非局方能力可以處理，將暫時 擱置。稱暫只可處理澳視高清及澳視體育兩個頻道。 市民關心的，除了頻道數目，還有訊號的清晰度及穩定性。一旦 有線提供的訊號源出現問題，例如不清晰或訊號中斷時會有會罰則， 陶永強回應，協議只是有線與公天間的協議，沒有列出罰則，對因此 引起的責任及後果，由另一個處理方法。但局方立場不容許有收得差 情況出現，強調有線必須提供高質素，穩定訊號予接入點，公天亦要 檢測訊號是否達標。稱一旦出現該情況，政府會按法律處理。
工聯促提供長遠能解決方案 另外，工聯昨早就公天處理方案拜訪電信管理局（上圖），獲電訊 管理局局長陶永強接見。工聯希望，政府履行好主導角色，在符合版 權前提下，責成相關方面尊重市民收看習慣，提供更多不同頻道供供 市民選擇。對沒有辦法收看澳視高清及澳視體育，工聯表達強烈不滿， 希望各方積極協商。以及希望電訊管理局提早為明年四月到期的電視 資 訊 市 場 開放做好準 備， 釐 訂 合 理的接收電 視傳送服務 費 用， 清 晰 免費電視頻 道和收費電 視頻道的定 義 和 清 單， 提供長遠解 決 方 案， 避 免再發生爭 議。
的外判管理員。他向警方承認，把回收場內 其中 1 條狗用繩索勒死，準備屠宰食用。 根據澳門《刑法典》“秘密屠宰動物及交 易”法律，在屠場以外屠宰動物，或已屠宰 的動物未接受衛生檢查，又或屠宰違禁動物， 用於提供公衆食用均屬違法。但治安警察局 稱，今次事件未能證實屠宰用於提供公衆食 用，故沒有提控非法屠宰。
【本報訊】政 府花一千多萬元 來促成有線公司 和公天公司短期 合 作， 大 學 副 教 授仇國平 ( 見圖 ) 認 為， 政 府 的 介 入損害了公共利益，既令公帑支出增加，又令市民 接收的資訊減少，導致基本公民權利受到削弱。他 估計，當有線公司的專營合約在明年四月到期後， 政府將讓現時的合作模式繼續下去，每月向有線公 司繳付的九十八萬元，將成為一筆「無底深潭」的 開支。 澳門大學政府與行政學系副教授仇國平指出， 有線公司和公天公司的合作方案，令以往可收看的 電視頻道被減三分之二，導致市民接收資訊的權利 受到削弱。此外，本澳居民對於外地電視頻道的需 求也是很大的，例如：很多福建人收看台灣的福建 話電視頻道，但是，它們全在今次的方案中被減去。 對於政府以版權作為減去電視頻道的理由，仇 國平問，有沒有版權受害人提訴？傳送那些被減去 的頻道，是否違反版權法律？若是違反法律，相關 行為是否公罪？「若不是公罪，又沒有人提訴，關 政府甚麼事，為何要介入？資訊自由是基本的公民 權，現時，政府卻以其定義的法律原因，去侵害公民權。」 仇國平注意到，政府為了依從中級法院的判決，「先構想了解決方案，然後，把它 合理化。遇到與這方案不一致的意見，便推出一些『理由』去否決。這不是妥善的決 策過程。」他表示，政府今次的決策過程非常封閉，忽視傳統社團、立法會、市民的參與， 導致公布方案後不斷受到批評。 對於政府為短期合作方案，向有線公司每月支付九十八萬元，仇國平懷疑，這將 是一筆「無底深潭」的開支。雖然，有線公司的專營權在明年四月結束，但是，政府 至今仍未公布專營權結束前公開招標，他相信，政府屆時獲得相關公司的同意下，讓 現時的合作方案持續下去。 「電視廣播是市場，可說是商品，有需求就有供應。政府不應管太多。」仇國平認為， 政府今次的介入損害了公共利益，既令公帑支出增加，又令市民接收的資訊減少。對 於一間出現虧蝕的公司，政府竟聲稱，收回其專營權將要作出高額賠償，他質疑是「危 言聳聽」，「缺乏數據」。
仇國平料約滿後仍繼續
減三分之二。新澳學社成員蘇嘉豪認為，行政長官崔世安一向把自己從社 會爭議切割開來，令司級、局級官員成為擋箭牌，從而，可以全身而退。 他呼籲特首勇於承擔責任，因為，有線公司和公天公司的合作方案，嚴重 剝削市民獲得資訊的權利。 日前，政府促使有線電視公司和公共天線公司達致合作方案。新澳門 學社認為，那是一個「賠了夫人又折兵」的方案，因為，政府花費逾一千 萬元的公帑，市民本來可免費收看的電視頻道，卻被大大削減了三分之二， 當中包括依靠公帑營運的兩條澳廣視頻道，嚴重剝削市民簡易獲得資訊的 權利。
學社遞信要求特首介入 新澳門學社昨午到政府總部遞信 ( 見圖 )，要求行政長官崔世安承擔嚴 重的政治後果，並且要介入事件，為市民取回已被削減的、以往一直可收 看的頻道。此外，有線公司和公天公司的糾紛超過十年，崔世安需要公開 交代：是否有官員或政府人員失職，並嚴格執行問責制度。 「特首不應刻意與這件事切割。」新澳門學社成員蘇嘉豪認為，崔世安 一向切割自己與司級、局級官員的責任關係，以致民生的爭論、社會的矛 頭永不直指特首，司級、局級官員則成為擋箭牌。這可從以往的民調看到， 那些官員的評分較低，但是，行政長官的評分卻在社會爭議中，維持在 六十分以上。
JORNAL CHENG POU LIMITADA
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【香港中通社澳門 8 月 8 日電】（記者 肖龍）住在澳門北 區的梁先生今天下班回家，習慣性的打開電視，發現通過公共 天綫接收的電視頻道少了三分之二，頓感不習慣。從 8 月 8 日 起，澳門公共天綫電視頻道將大幅減少，只能收看 40 個頻道。 澳門中級法院於今年 6 月就澳門有綫電視股份有限公司 ( 下稱有綫 ) 上訴裁 定，限電信管理局在 90 天內，切實履行有綫與簽定特許合同的義務，終止非法 轉播電視信號活動。此後，在政府部門的協調下，有綫與 14 間公天服務商 ( 下 稱公天 ) 簽署合作協議。 根據協議，有綫將提供 40 個電視頻道，利用公天現有的服務網絡轉播。特 區政府將一次性付給有綫 380 萬 ( 澳門元，下同 ) 費用，其後每月付款 98 萬，至 2014 年 4 月有綫合約期滿。有綫與公天的電視信號接駁工程從 8 月 8 日起展開， 預計於 8 月 18 日前完成。
大廈林立‧魚骨天線無用武
【本報訊】澳門良心昨要求選舉管理委員會澄清，市民發起競選宣傳活動若 沒授權即違法的言論，質疑這涉嫌抵觸基本法保障的言論自由，並再次促請其制 訂清晰的宣傳指引。 選管會主席葉迅生早前稱，候選組別及市民在競選期前，透過遊行示威集會 去使人投票或不投票予某候選人，實屬違法；而即使在競選期間，一般市民在沒 授權下為某選團作正、負面競選宣傳亦然。 澳門良心昨就此舉行記者會（上圖），成員周庭希質疑相關言論的法律依據， 因為基本法廿七條，本澳居民有集會、遊行、示威、言論等表達自由，故只要不 影響公眾安全等，市民應有相關權利去做，而毋須得到授權。 周庭希認為，即使選管會要為促進公平選舉宣傳而對這些方面作出限制，也 需有清晰之界定，否則有可能抵觸基本法，令市民擔心會被以言入罪，不願就選 舉及候選人的優劣作討論及交流資訊，令選民在選舉投票時難以入出知情選擇， 故要求對方澄清。 另一成員仇國平亦認為，葉迅生的言論是剝奪了基本法訂定的言論自由。他 指出，選民是要透過交流、討論才能清晰自己想要選擇的候選人，而有關規定卻 對此限制，擔心會影響寒蟬效應，並造成選民在未弄清心儀團隊狀況下就投票， 實對本澳政治和民主發展帶來不良的影響。 此外，他們續關注和要求訂定競選宣傳指引。仇國平批評，有關問題早在今 屆選管會成立時已提出，對方卻一直愛理不理，明顯以不作為的態度去處理此嚴 肅的選舉問題。 另一成員李國強說，選管會這樣做變相縱容候選團體繼續作出日漸猖獗的疑 似偷步宣傳行為，擔心情況只會越來越糟、一屆比一屆亂。
團體搞捐bra送愛救非洲女性
公天頻道驟減 市民反應不一 對於公共天綫接收的電視頻道驟然減少，市民反應不一。多位市民表示，平 時較少看電視，只要有主要幾個澳門和香港的頻道就足够。也有市民稱，經常收 看體育和台灣的電視台，現在收看的頻道減少，影響很大，或會考慮購買有綫服務。 市民意見較大的，集中在不能收看澳廣電其中兩個頻道『澳視體育』和『澳 視高清』，質疑有綫是否有權決定不播放不需授權的電視台頻道，以及電視台所 購買的版權節目。 對此，電信管理局局長陶永強表示，有綫和公天的合作方案，是在短時間內 急速完成，政府和有綫商討播放頻道，有綫電視要考慮播放的頻道是否有版權， 若涉及版權問題的頻道，會先暫時擱置。他強調政府會廣泛聽取市民意見，并密 切跟進。 立法會議員李從正認為，政府要照顧市民收看喜愛電視節目的習慣。澳廣視 是澳門的電視台，不能收看到澳廣視的部分頻道并不合理。政府對有綫提供哪些 頻道讓市民收看應該有主導權。
而民署也及時派員跟進事件，要求保安 公司立即撤換這名保安員，就事件提交詳細 報告及跟進糾正措施，確保同類事件不再發 生，同時不排除向外判保安公司追究相關責 任。 澳門愛護動物協會副理事陳漢強指出， 懷疑虐待動動和食貓食狗的情況時有發生， 今次涉及屠狗的保安員只被控罰款，阻嚇力 不足，促請政府盡快出台《保護動物法》。
良心指授權論違基本法
民署不排除追究外判責任
有線公天合作模式
【本報訊】政府花費公帑逾一千萬元，市民一直收看的電視頻道卻被削
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屠狗保安員被控或罰款 【香港中通社澳門 8 月 8 日電】( 記者 肖 龍 ) 記者 8 日從澳門治安警察局獲悉，民政 總署屬下玻璃回收場的一名保安員，涉嫌劏 狗食用，被控違反《公共地方總規章》有關 動物屍體棄置條例，將面臨罰款處罰。 治安警察局 7 日晚接到市民報案，稱有 人虐狗。警方隨後在位於氹仔的民署玻璃回 收場發現有一條狗屍體，并將回收場的一名 保安員帶返警局調查。 涉案男子 64 歲，澳門居民，自稱回收場
削市民獲資訊權利
澳門特別行政區政府承認之有效刊物
有線公天合作 有協議冇罰則
裝魚骨無須申請 更有不少市民另辟蹊徑，考慮自行安裝『魚骨』天綫接收澳廣視頻道等地面 廣播訊號。電信管理局表示，若市民自行安裝『魚骨』天綫接收電視訊號，是法 例容許的，無須向當局申請，但『魚骨』天綫只能提供同一幢大廈使用，其他大 廈不能使用。而要安裝『鑊型』衛星接收器，則需要申請牌照。申請人要由注册 工程師做好安裝計劃， 例如安裝位置、 計劃接收的頻道數目等， 并需繳交相關費用。 不過有專業人士對此潑冷水。澳門工程師學會理事長胡祖傑認為，在目前澳 門大廈林立的環境下，安裝『魚骨天綫』的實際接收訊號能力并不是太好。
【特訊】為了拯救非洲女性，由《新生代》雜誌主辦、廣星傳訊及澳門印尼街協辦的 「捐 bra 送愛」大行動即將舉行，收集舊胸罩的時間分別是八月十、十一、十七、十八、 二十四和二十五日，地點有三間廣星門市（高士德、台山、氹仔 ) 和印尼街（氹仔）。 根據非政府組織 Free the Girls 提供的資料，全球現在約有二千七百萬奴隸，數量比起 歷史上的任何時候都要多，而八成的奴隸是女性，當中包括不少女童。例如在非洲莫桑比 克，不少女性還沒有長大就被迫當性奴隸，而二手內衣可以改變她們的人生。由於在當地 內衣是奢侈品，就算是二手內衣也能賣到很好的價錢，Free the Girls 為脫離奴隸慘況的女 性提供售賣二手內衣的工作，讓她們在重返校園之同時可以有收入，開展新的生活。現在， 台灣內衣公司湘滋緹正支持這項收集胸罩救性奴的活動，《新生代》雜誌響應這項有意義 的活動，並由澳門廣星傳訊及印尼街收集澳門區的舊胸罩，再以郵寄方式送到台灣的收集 地點。 這次收集舊胸罩的標準是：保持完整、沒有太大污垢的普通胸罩、運動型胸罩、成長 發育型胸罩、塑型胸罩。過度破損或嚴重變形的胸罩、情趣胸罩、塑身胸罩、小可愛胸罩， 則不便接納。另外，請捐贈者把胸罩用袋子裝好，再拿來捐贈。 各 地 點舊 胸 罩 收集 時 間 分 別 是：廣 星 高 士德 門 市 ( 高 士德 大 馬 路 42 號 B 地 下 )， 10:30-19:30( 六 )，10:30-19:00( 日 )；台山廣星門市 ( 台山巴波沙大馬路 176~186 號地下 )， 10:00-19:00( 六、 日 )； 氹 仔 廣 星 門 市 ( 氹 仔 孫 逸 仙 大 馬 路 267 號 利 民 大 廈 地 下 F 舖 )， 10:00-20:00( 六 )，10:00-19:00( 日 )；氹仔印尼街 ( 氹仔海洋花園大馬路 522-526 號海洋廣場 地下 C.D. 舖及 1 樓 )，10:00-20:00( 六、日 )。