第一版
二Ｏ一三年七月十九日
農曆癸巳年六月十二日
星期五
突然從仁伯爵綜合醫院精神科病房出走，工 作人員發現後立即按「病人失蹤」指引處理 事件，把情況告知病人家屬和教導其應對技 巧，同時透過追蹤系統迅速確定病人位置並 成功把他們接回，事件中出走的病人沒有受
三出走精神病人
已尋回 傷。而出走病人被接回後，醫護人員對他們 進行心理輔導和安撫情緒，3人表示因思念家 人而出走，以後再不會這樣做。為了進一步 完善精神科大樓的保安和追蹤系統，仁伯爵 綜合醫院精神科已和相關部門召開了突發事 件的檢討會議，避免日後發生同類事件。
特首晤陳馮富珍 【特訊】行政長官崔世安日前在禮賓府與世界衛生 組織總幹事陳馮富珍會面（見圖），就防控傳染病、傳 統醫藥合作的展望交換意見。 會面中，行政長官再次代表特區政府感謝世界衛生 組織以及陳馮富珍總幹事長期關心和支持澳門。他指 出，澳門特區與世界衛生組織關係密切，世衛對澳門的 衛生醫療建設、防治傳染病的工作一直給予支持，就近 期H7N9禽流感疫情、新型冠狀病毒的傳播，特區政府透 過與世衛的緊密聯繫，掌握及時和全面的資訊，做好預 防措施，讓居民安心。 他強調，特區政府致力保障居民安全，對於處理傳 染病等公共衛生事件，一向嚴格遵照世界衛生組織的指 引，作好所需配備。 陳馮富珍總幹事建議，冬季應密切注意部分傳染病 的變化，世界衛生組織會與特區政府保持聯繫。她繼續 關心到中醫藥科技產業園的建設，以及世衛與澳門特區 早前開展的傳統醫藥合作計劃，重申世衛支持特區推動 此方面的發展，並預計今年年底，世衛將闡述傳統醫藥 未來十年的發展方向。
▲議員關翠杏指，《城規法》中以街道準線 圖作為賠償值得商榷。並促請政府對城市規劃委 員會的成員及責任要有清晰規範，落實迴避制 度。 關翠杏指出，《城規法》生效後，持有新法 規定發出街道準線圖的私人土地發展商若因規劃 而受影響，有權向政府索償，此一退讓確實值得 商榷。除此，城市規劃委員會的組成和運作並無 設任何原則性規範，憂慮相關委員會日後難以符 合公眾期望。認為委員會的設立必須是嚴謹而具 有法定規範，確保意見的公正性和合理性。希望 委員除由相關專業界別人士組成外，亦應有相當 數量的非業界社會或公眾代表，同時要明晰規範 成員的責任、落實迴避制度、公開會議，收集公 眾意見及設回饋機制，清晰向公眾交代各區規劃 和布局的構想理據。
區陳批評警方濫權
議事堂
▲議員區錦新及陳偉智對警方於六月三十日 倒陳遊行中警方處理方法認為存在濫權及傷害居 但警方書面批示 民的公民權利， 確認了遊行隊伍 認為需要嚴肅 途經南灣湖景大 追究這種濫權行 馬路，但不同意 為。 終點定在主教山 區錦新指， 公園，把終點調 團體組織者按二 整為水上活動中 /九三/M號法律以 心。批評警方要 書面預告知會當 求遊行人士離開 局，途經南灣湖 行車路走到行人 景大馬路至主教 道上的阻撓全無 山公園為終點， 法律依據，只單憑強大的警力橫行霸道，如此執 法令人驚訝。由於警方的阻撓導致遊行隊伍無法 達事先協議的遊行終點，遊行組織者被逼宣布中 止有關遊行。認為警方是在法定條件以外阻止自 由行使集會權或示威權者行進，是公然違法的行 為。政府若對此視而不見，就是縱容，甚至教唆 警方違法濫權。 警方對散去的遊行參加者自行上主教上散步 加以阻攔，並在高可寧紳士街築起人牆，在毫無 理據下突然封路，禁止行人及車輛通行，濫權封 路，視妨礙公眾利益於不顧嗎?認為警方應負上主 要責任。 陳偉智批評警方一而再、再而三濫用警權， 個別高級警務人員只懂以六六/九四/M號法令要 求下屬絕對服從，自身郤置居民權利的保障於不 顧，封路封山任意妄為，使前線警員形同高官護 院，刻意在警民之間佈置一道人牆。事件反映個 別領導人員口中有法、心中無法的長官意志外， 相關監察組織的缺位與缺失亦難辭其咎。對於警 隊領導層內的斗筲之徒，必須加以撤換，才能徹 底改善警隊的管理。
【特訊】社會文化司司長張裕日前再次召開跨部門協調會議，召集多個政 府部門代表商議澳門大學橫琴新校園的工作進展及交付事宜。 澳大新校園內的工程基本完工，正進行機電系統調試及工程修繕工作。河
煙廠走私煙草製煙
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【本報訊】海關繼今年五月根據香港海 關資料緝獲四千公斤走私煙草後，兩地海關 交換資料分析，澳門海關昨日在青洲一工廈 煙廠再緝獲五千多公斤走私煙草，涉及稅款 一百零六萬元。由於煙廠負責人未能出示合 法進口及來源文件，海關以違反對外貿易法 相關條例將之撿控。 海關情報處處長李煜輝副關務總長表 示：今年五月十日，海關根據香港海關提供 資料，在一個進口本澳的貨櫃內緝獲四千公 斤的走私煙草後，本澳海關將資料回饋香港 海關。一星期後，香港海關在兩個準備來澳 的貨櫃內緝獲五千多公斤走私煙草，而所緝 獲煙草的包裝與本澳緝獲的相似。經兩地海 關資料交換分析後，相信有不法商人將煙草 走私到澳門製成香煙銷售。
查獲三千七百公斤煙絲逃 稅百萬 至六月份，經濟局對全澳煙廠作調研行 動後，海關認為個別煙廠可疑，關員經過一 個多月的監視和部署，於昨日到青洲上街一 間工業大廈的煙廠進行搜查，查獲三千七百 公斤走私煙絲和二百一十三萬支走私香煙， 煙絲總重量為五千三百公斤，涉及稅款一百 零六萬元。由於煙廠一名五十多歲男負責人 海關在青洲一工廈查獲五千多公斤走私煙絲。小圖為涉逃稅一百多萬元的煙絲以食用菌包裝 無法出示該批煙絲合法進口文件和來源証 明，遂似對外貿易法相關條例檢控及扣押貨品。 關翻查資料，這煙廠近兩年均無任何進口或出口煙絲紀錄，故相信這批煙絲將 又今次緝獲的煙絲與五月份緝獲的包裝，均是以精選食用菌紙盒包裝。海 製成香煙在本澳銷售。
商會對橫琴產業園門檻反應不一
關姐指準線圖有賠值商榷
張裕召開跨部門會議商討澳大新校園交付 事宜。
【特訊】早前有3名男性的精神病人，
底隧道已安排於七月下旬進行第一次消防驗收，各單體建築物的消防系統也分階 段及分系統進行驗收。校區內公私家路的主幹道基本完成瀝青鋪設。澳大方面亦 因應最新驗收進度，適切地調整了其遷校計劃。按最新計劃，澳大將按照「逐步 遷入」的原則，預計在八月中旬開始，安排部分學生陸續遷入新校園住宿，九月 中旬新學年開始後，小部分課程會在新校園進行授課，部分學術支援及行政單位 陸續遷入新校園。新校園在交付澳大之後，將會分階段投入使用。 張裕在會上表示，在本年四月二十六日的聯合會議後，各項工作有序地推進 中。硬體建設方面，建設發展辦公室及承建商廣東南粵集團建設有限公司繼續努 力不懈地加快工程建設，並就新校園交付前的各項設備調試及竣工消防驗收作出 安排；其他部門亦就校區實施澳門法律制度管轄積極作出配合。張裕十分感謝各 部門在新校園建設過程中所給予的大力支持和協助，並表示新校園建設是澳門特 區政府和市民關心的一件大事，新校園在交付後將實行澳門特區法律制度，希望 各部門繼續加強合作，發揮主人翁的精神，共同攜手，全力以赴做好新校園的各 項工作，為澳門年輕人的成長創造更好的教育條件。 會上，建設發展辦公室簡介新校園最新建設及驗收情況，澳大報告了最新的 遷校計劃，各部門代表亦就校園交付後工作事宜交換意見。 參加會議的包括行政長官辦公室、經濟財政司司長辦公室、保安司司長辦公 室、社會文化司司長辦公室及運輸工務司司長辦公室的顧問，並有海關、新聞局 的代表，以及各司轄下相關部門官員和澳大領導。承建商也有兩名代表列席。
澳門特別行政區政府承認之有效刊物
澳大生下月逐步遷入橫琴新校區
海關再破象牙偽裝朱古力偷入境 黃國勝
謝思訓
【本報訊】日前橫琴粵澳合作產業園申請入 園要求公布，其中規定公司註冊資本至少一億元 人民幣。對此美國商會指門檻太高，影響澳企參 與意欲，冀作檢討；而中華總商會則認為這非大 問題，關鍵是澳企能否找到適合的項目投資。 美國商會主席謝思訓表示，橫琴粵澳合作產 業園申請規定公司註冊資本金不少於一億元人民 幣，投資數額較大，對本澳中小企而言要參與有 困難，需要數間公司組合一起投資同一項目，方 可解決門檻太高之問題。 謝思訓坦言，門檻太高肯定影響本澳企業參 與投資的意欲，若是要為本澳中小企提供方便， 有關門檻應設定得低一些，讓中小企更有機會入 園，故他個人認為日後如有機會應檢討調整，按 中小企的實際情況去作更多考慮，相信這會對澳 門未來發展有更大裨益。 產業園將於八至十月接受申請，謝還希望有 關時間安排能更具彈性，照顧企業有一定時間去 研討投資項目、組合企業。 中華總商會副理事長黃國勝則另有看法，認 為門檻高低對商家來說並非一個大問題，因不一 定要單獨投資，可組合去做，故最重要是如何找到適合 的切入點、找到所需的發展項目，充分利用橫琴開發的 商機，相信才是最重要的。 黃國勝亦相信，三個月申請期不是問題，商界絕對 可以配合到，只要商家是有興趣，定可做到快速回應。
【特訊】澳門海關再次從一名旅客行李中查獲偽裝 朱古力的象牙，該名旅客試圖將7合，合共277條，重 約16.3公斤偽裝成朱古力的象牙經外港客運碼頭偷運入 境，初步估計該批象牙市值約為澳門幣二十八萬。 繼駐守外港客運碼頭海關人員於7月16日查獲一宗偽 裝朱古力走私象牙案件後，海關人員針對來自高風險地 區之旅客及行李進行加強檢查行動，於昨日下午約1時30 分﹐駐守外港客運碼頭之海關人員在截查一名由台中乘 搭飛機到香港後再轉乘機場船到澳門之台灣藉女子，當 對其所?帶之行李進行X光檢查時，認為內有可疑，並在 打開行李後發現內藏7合，共有277條，約重16.3公斤偽 裝成朱古力的物品，該批物品經民政總署檢驗後證實為 高質素的象牙，該名女子承認早前在南非認識一名中國 男子，該名男子相約其於7月17日在香港機場會合後，先 將上述行李箱的領取行李標籤交予她，並要求其代領該 件行李箱過海關，倘成功入境，則給予其五萬元台幣作 為報酬。上述女子之行為違反第7/2003號法律《對外貿 易法》，以及第45/86號法令《瀕危動植物種國際貿易公 約》的相關規定，分別可被科處五千至十萬元及五千元 之罰款，海關已對上述違法事實提起實況筆錄。
【特訊】《醫療補貼計劃》自 2009年開始推行，首3期計劃持續 錄得達九成的印券及用券率，2012 年度醫療券將於本年8月31日使用期屆滿，目前已逾47萬人印取， 用券量逾349萬張，印券率逾八成、用券率逾七成。 衛生局重申，醫療券旨在分擔居民醫療開支，扶助私人衛生 單位經營，醫療券僅適用於繳付醫療服務，不可用於藥房購買藥 物、藥材、參茸海味或購買其他醫療用品（如器材、義肢）；亦 不可用於美容性質的整形性服務。衛生局將在醫療券使用的高峰 期，加強突擊巡查，遏止罔顧社會利益的不規則行為。 衛生局表示，由2009年至本年第二季展開的巡查合共1,276
一二年度醫療券使用期八月底屆滿 次，向私人衛生單位發出書面忠告共107封，至今有25個單位因 證實違規而被除名，涉及21名中醫、2名西醫及2個綜合診所。通 過不斷優化及周密的監管機制，居民的投訴已由首年的134宗， 下跌至2012年的21宗，而對私人衛生單位的投訴則由2009年的98 宗下降至2012年的15宗。為使醫療券發揮預期效益，會嚴懲違規 單位，除中止結算涉嫌違規的醫療券，違法者將被移交檢察院處 理。有關《醫療補貼計劃》詳情可瀏覽www.vs.gov.mo或致電2822 5050查詢。
訟 。 他 擔 心，政府在 未來半年， 動用鉅額公 帑支持有線電視公司獲取豐厚利潤，而這半年利潤可能成為基 準，用來計算之前十四年半的賠償金額，從而得出天文數字。 官委議員徐偉坤表示，政府已經提出解決方案，所以，區 錦新應該撤回辯論動議。他說：「要政府用錢去解決一個已解 決的問題，令人有點懷疑：會否存在利益輸送呢？區議員與那 間公司，到底存在甚麼關係呢？」他也質疑，專營權在明年到 期後，便不會再續期，為何還要用公帑贖回專營權？ 雖然，中級法院的裁決沒有指令政府以某一方案解決問 題，但是，間選議員張立群稱：「如果，政府和法院判決出來 的，你們都認為政府不應該那樣做，就等於現在很多社會矛盾 產生：美國一件案，殺個『黑鬼仔』，陪審員全部認為正確， 現在因為很多人認為不正確，要重審。」他表示，立法會應該 等待政府完全解決問題，若到時認為存在不公，才提出討論。 官委議員黃顯輝認為，區錦新的辯論動議存在誤導，因 為，區錦新沒有提及，法院在裁決中已清楚說明：公天活動也 是抵觸法律的。黃說：「試問按照提案人的建議，收回專營合 同，市民是否繼續用違法的公天活動去接收訊號？這是本人不 接受的。」
立會否決收回有線專營辯論 【本 報訊】議 員區錦新 提出「收 回有線電 視公司持 有的專營 合約」的 辯 論 ， 被立法會全體會議否決。區錦新指出，收回專營合約而作出的賠 償金額，應該不多。反之，政府最近提出的方案，至今仍不知需 要動用多少公帑落實，這可支持相關公司在未來半年獲取豐厚利 潤，他也擔心，當相關公司向政府索償前十四年半的損失時，未 來半年的利潤便成為基準，從而計算出天文數字的賠償金額。 昨午，直選議員區錦新提出「特區政府應基於公眾利益按 《收費電視地面服務專營合約》合約第十條 e 項之規定撤銷有線 之專營權，並依約作出賠償，以確保本地居民正常觀看電視之權 利」的辯論，卻遭立法會全體會議否決。(見圖)
結果為十九票反對 (官委：徐偉坤、黃顯輝、崔世平、何 少金、劉永誠、蕭志偉、唐曉睛；間選：馮志強、高開賢、崔 世昌、歐安利、張立群、鄭志強、賀一誠；直選：吳在權、 梁安琪、麥瑞權、何潤生、陳美儀) 及一票棄權 (直選：李從 正)，五票贊成 (直選：關翠杏、吳國昌、區錦新、高天賜、陳 偉智)。 區錦新指出，為回應中級法院的裁決，根據專營合約，基 於公共利益撤銷有線電視公司的專營權屬，是最簡單的處理手 法。因為，按照合約賠償是有數據可計算的，而且，當專營權 完結後，相關公司內一切屬於專營的財產及權利，應該撥歸政 府，所以，需支付的賠償金額應該不多。 然而，政府最近提出方案──把公共天線公司的網絡併入 有線電視公司的系統，屬於「捨易取難」的處理手法，原因之 一，是不知道政府需要動用多少公帑來促成方案的落案。此 外，餘下只有半年時間，專營權將在明年四月結束後，其後， 怎樣處理相關問題仍全是未知之數。 「補償方式存在更大風險。」區錦新也指出，有線電視公 司一直批評政府沒有履行專營合約，或會向法院提出索償訴