農曆癸巳年六月初四日
【本報訊】 經濟財政司司 長譚伯源表 示，正研究是 否制定入境 現金申報制 度，增加區域 間現金流動的 透明度及監察 作用，以及回 譚伯源稱考慮要求旅客申 應國際組織對 報入境所攜金額 本澳有關方面 的要求，至於 所需申報的金 額，他稱，首 先要研究是否 需要設申報機 制，但暫時未 有時間表，又 相信，此制度 一向存在，相 信實施後都不 會對經濟體系 蘇樹輝相信申報入境金額 產生大影響。 對博彩業影響不大 譚伯源表 示，特區政府一向積極及持續完善反洗黑錢 和反恐融資方面的工作，讓本澳更好地承擔 作為國際經濟體系其中一員的責任，就反洗 黑錢和反恐融資方面，本澳目前已有相關的 法律制度；為更好地負起國際責任，特區政 府會不斷研究並完善相關的打擊工作和措施， 此方面，國際上有不少做法，很多地區都有 實施入境現金申報制度，這也是相關國際組 織建議本澳可考慮採用的做法，有助提高區 域間現金流動活動的透明度，特別對反洗黑 錢和反恐融資起到一定的監察作用。 他補充，正研究是否制定入境現金申報 制度，以增加區域間現金流動的透明度及監 察作用。若日後決定引入，政府定會配合本澳實況，整 體及充分考慮其他配套的細節內容，例如須申報的金額、 時間性等。並強調，此舉並非針對某些行業，亦不會對 本澳作為自由經濟體系造成影響及有所限制，研究目的 純粹為了完善本澳的反洗黑錢和反恐融資工作；再者， 只要現金流動不牽涉洗黑錢及恐怖活動，資金進出絕對 是自由的，政府亦一貫歡迎更多人士來澳投資及消費。 澳博董事蘇樹輝表示，有關制度一直存在，相信對 整體博彩業不會存在大影響。由於目前未有推行時間表 及是否推行的決定，不宜作出太多評論。
政府部門亦受害
江門核項目待粵方回覆 對江門市規劃興建核燃料加工廠一事，崔世安回覆， 特區政府已透過粵澳合作聯絡機制查詢此事，並且透過 政府發言人辦公室發布有關訊息，目前待粵方回覆，有 消息後再公布。
公職局要求部門
加強網絡保安意識 【特訊】鑑於近日有個別政府部門的電子郵箱疑遭黑客 入侵，行政公職局對此高度關注，已即時採取行動，加 強政府資訊網絡系統的保安工作。同時，向公共部門發 出通知，呼籲採取防範措施，包括要求各部門即時根據 政府的資訊保安政策指引加強資訊網絡系統保安；對電 腦保安時刻保持高度警惕；定期更改各系統的用戶密碼， 採用高強度密碼；不要打開來歷不明的電郵；以及定期 更新電腦防毒軟件。 行政公職局一向高度重視政府資訊網絡系統的安全 管理，並為保障公共部門資訊系統及其設備的安全提供 技術協助，不時發出安全指引和訊息，力求政府資訊網 絡系統安全方面的風險減至最低。 行政公職局會繼續對政府資訊網絡系統進行密切監 察，並隨時向有需要的部門提供技術協助， 目前為止，行政公職局的電郵系統未發現任何異常 情況。
公天可以有線電視名 義轉播節目
平息公天風波
公帑搞定
昨午，政府「就中級法院裁判 中關於公天問題的處理」舉行新聞 發布會。( 見圖 ) 電信管理局局長陶永強表示，經多方探討，政府 議定一個短期合作方案： 「公共天線公司」停止非法轉播電視信號， 由「澳門有線電視」提供電視信號源，「公共天線公司」則利用 其現有的網絡，以「澳門有線電視」的名義轉播電視節目。
正報創刊於一九七八年 正報有限公司
有線所增開支由公帑找數
JORNAL CHENG POU LIMITADA
陶永強表示，短期合作方案涉及行政、技術開支，例如，建 置由「澳門有線電視」傳送電視信號源給「公共天線公司」的設施， 政府將會動用公帑繳付相關費用， 「為了促成、實現這個方案，( 政 府付鈔 ) 可能都是合理安排」。傳媒多次提問，他多次回答：現階 段仍未討論上述費用的金額。 昨早，電信管理局與「澳門有線電視」，以及大部份「公共 天線公司」會晤。陶永強聲稱：大部份「公共天線公司」及「澳 門有線電視」對短期合作方案持正面態度。至於，有關具體的合 作條件，如收費及頻道的數目等，仍需要三方進行更深入探討， 尋求共識。 政府亦呼籲沒有參與昨早會議的「公共天線公司」，盡快與電信管理局或「澳 門有線電視」商討。陶永強相信，長期提供服務的「公共天線公司」，面對法 院提出的裁決及時限，不會輕易離開市場，也不會作出較極端行為，「相信他 們仍是理智，大家應該將市民的利益為先」。
公天若繼續現有服務將犯加重違令罪 法務局局長張永春提醒，若「公共天線公司」不接受短期合作方案，在限 期後，繼續提供現有的服務──接收及傳送電視信號，將觸犯加重違令罪。他說： 「政府提出的方案，不是理想的方案，而是考慮到法律、專營合同、各方利益，
社長:龔樹根 社址:澳門南灣大馬路57-63號 一樓E-F座（恆昌大廈） Av. da Praia Grande, no.57-63 Edif. Hang Cheong 1/E-F Macau.
包括市民、公天、有線，是唯一可行的方案。」 陶永強表示，市民不會因此須支付額外的費用，可繼續收看不涉及版權的 頻道。電信管理局預計於七月底，以適當的方式公布已參與合作的「公共天線 公司」名單。倘若屆時市民發現向其提供服務的「公共天線公司」不在名單內， 則應盡快接觸「澳門有線電視」或已在名單內的「公共天線公司」，作出適當 的安排。 中級法院裁決定要在九十日內解決問題，電信管理局便及時提出短期合作 方案，但是，「公共天線公司」與「澳門有線電視」的問題持續多年，政府一 直無法解決，電信管理局局長陶永強要否問責？陶永強嘆了一口氣後，說了四 分鐘，重申那是一個非常複雜的問題等，始終沒有回應要否負上責任。
公天代表形容方案幼稚 張國華接受傳播訪問
【本報訊】治安警員集體掌 上壓事件未解決，日前敗走沒補 充的保安司司長張國華昨終於有 話說，強調紀律部隊一向相當重 視自身的紀律行為，並會公平公 正地調查相關副局長和警員，將 嚴肅處理違紀之人。 保安司司長張國華昨日出席 活動後，再次被問及有副局長在 酒後命令下屬做掌上壓一事。他 表示，紀律部隊一向相當重視自 身的紀律行為，現時已經展開了 兩宗獨立的調查卷宗，對相關副 局長及涉事警員作深入調查，惟 由於現時在調查當中，所以不便 透露詳情。但他強調，必定會以 公平及公正的態度去進行調查， 研究相關人士有否違反紀律，若 之後證實有人違反紀律，當局將 會嚴肅處理。
澳網絡安全有加強空 間
對於行政長官崔世安首次表 明有政府部門電郵懷疑被入侵， 張國華表示，本澳的網絡安全有 加強的空間，現時司警已立案調 查，但他不排除有需要時會透過 外交或國際刑警等渠道尋求協助 調查，但未有透露更多。 此外，警方在上月三十日遊 行後的封山被質疑不夠理據，他 強調警方一向依法辦事，包括部 署和行動都必定有法理依據。惟警察部 隊有將近四千人，在管理上有提升空間， 但必定會一貫嚴肅處理。
【本報訊】六家公天公司代表楊家基形容電信管理 局提出的方案幼稚，又指方案提出由有線電視授權公天 公司傳送電視信號毫無法理依據。 楊家基指出，即使電視台授權有線公司轉播，有線 也未必有權再授權給公天，所以當局提出的方案首先 已欠缺法理依據，而且，方案將接收電視訊號的權利 全部授予有線也不合理，因大氣電波屬於公共的，沒 有版權的，接收不會犯法，所以根本無需授權，公天 公司都可以自行接收，而無需多此一舉交由有線授權， 因此他覺得有關方案幼稚。 楊家基也提醒政府依法執行中級法院的判決，就是 依照澳門本身的無線電法去做，以及釐清有線合約中 的權限，公開給市民知道。切勿違法規行中院判決， 否則執行中途才發現違法就自找麻煩。 他 又 重 申， 公 天 只 是 接 收 電 視 訊 號 而 非 轉 播， 不 存 在 非 法 情 況， 今 次 若 與 政 府 及 有 線 合
作，公天便是出賣市民，若政府認為公天公司的服務屬 非法、或需向有線電視付費轉播電視訊號，將立即結束 業務。
非法變合法‧說也說不清 【本報訊】在短期合作方案中，「公共天線公司」為 何由非法變成合法提供服務等法理依據問題，不斷被記 者追問。法務局局長張永春表示，相關方案不是分專營， 而「收費電視地面服務專營合約」也要求「澳門有線電 視」提供免費頻道。 在昨午的「就中級法院裁判中關於公天問題的處理」 新聞發布會中，記者們多次提問：短期合作方案的法理 依據何在？其中一個問題：「澳門有線電視」向「公共 天線公司」提供電視信號，並且收取費用，那是不是「澳 門有線電視」的第二個業務？ 法務局局長張永春強調，政府提出的短期合作方案 不是分專營，不是一間公司再判給其他多間公司營運。 而是透過雙方合作， 「公共天線公司」以「澳門有線電視」 的名義，在專營合同的規範下營運。他指出，「澳門有 線電視」不會因為合作方案，向「公共天線公司」收取 費用。 「澳門有線電視」可以轉播開放的電視頻道的依據 何在？張永春表示，「收費電視地面服務專營合約」有 條款規定，要求「澳門有線電視」除了提供收費的頻道 外，也要提供至少數額的免費頻道，「這方面，在專營 合同是完全可以的，是沒有限制的」，但是，也要確定
【本報訊】雀仔園崗陵街昨揭發繁 榮背後的社會悲劇，一名年約五十歲 婦人倒斃家中多日，傳出惡臭才驚動 鄰居報警揭發，消防員進入單位除發 現一具腐屍外，也發現一名八十多歲， 伴屍多日、沒有溝通能力的老婦。後 証實老婦與死者為相依為命的母女， 司警初步認為案件無刑事成份。 根據現場撿獲的証件，死者姓李、 年約五十歲，職業暫不詳，事件現場 為崗陵街二十號新昌樓一單位。
那些頻道在版權上沒有問題。
合作方案係傳送電視信號 「公共天線公司」原是沒有營業牌照，為何短期合 作方案變相令這些公司可以合法轉播？張永春指出，法 院明確裁定，「公共天線公司」接收、轉播是不合法的 行為。但是，在短期合作方案中，「公共天線公司」不 是接收和轉播，而是「澳門有線電視」透過「公共天線 公司」網絡傳送電視信號。
「公共天線公司」繼續營運的法理依據何在？
五十歲女兒家中倒斃
花甲婦伴屍多日
街坊聞臭味報警揭發 昨日下午，有街坊嗅到單位內傳出惡臭，覺得
可疑，於是報警。消防員於下午二時十八分接報到 場，進入單位發現一具女性屍體伏於單位內，屍體 已嚴重腐爛。消防員同時在單位內發現一名年約 八十多歲的老婦，老婦有痴呆徵狀，無法與人溝通， 消防員將之送往山頂醫院治理。
案件由司警接手調查，初步相信老婦與死者為 母女關係，死者已死去多日，屍體表面未發現有刑 事可疑的傷痕，初步認為事件無可疑，死因有待法 醫檢驗確定。
民署社區座談會管委會主席主持不再？ 經歷高層人事地震後的民政總署昨 舉行社區座談會，繼續只由三位管理委 員會委員坐鎮，過去不時出席的副主席 羅永德，以及回歸民署做掌舵人的代主席黃有力，雙雙再 次失去蹤影，這是否意味主席主持面對社區人士的座談會 傳統已不再？ 民政總署昨晚假台山活動中心舉行花地瑪堂、花王堂 兩堂區聯合社區座談會，只有管理委員會委員梁冠峰、麥 儉明和吳秀虹出席，維持上一場風順堂區社區座談會格局： 「只有委員，沒有主席」。 原本，社區座談會一直都會有正副或副主席在陣，親 自回答與會人士提問。過去這工作是多由民署主席譚偉文， 若譚不在則是副主席李偉農頂上，唯兩人不幸因涉嫌在上 司陳麗敏十幅墓地案調查中觸犯瀆職罪，繼而被特首防範 性停職等候紀律程序調查。
特稿
民署社區座談會改由管委會委員梁冠峰主持
星期四
走馬上任的黃有力，由原來輕輕鬆鬆的體發局局長職 位，調到工務繁重、會議多多的民署代主席，自然須時適 應適應，唯黃主席已先後主持公開會議、社諮委會議等首 秀，卻獨欠在晚上舉行的社區座談會一環，更連續兩回缺席， 又似乎難以說得過去。 正如民署所介紹：「社區座談會是民政總署領導層與市 民直接溝通的一個重要渠道，除了宣傳民署各項工作、加 強工作的透明度外，更可透過直接對話的形式收集市民的 意見，使民署在市政建設項目上更符合市民要求，達市民 所需……座談會是公開讓廣大市民參加，希望有你的參與。」 廣大市民尤參與座談會的人士，自然是想與民署最高 負責人對話溝通，直接表達意見，相信眾人所希望的，是「有 主席你的參與」。 本報記者
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數 十 年 來， 十多間「公共天 線公司」向各 家各戶傳送開 放的電視頻道，但是，約六十天 後，將由一間公司──「有線電 視公司」提供電視信號源。法務 局局長張永春表示，由於，政府 具有監管職權，相關公司不可隨 意決定接收、傳送多少個電視頻 道，所以，不存在壟斷頻道的問題。 另外，法院也說明，不可以資訊 自由為理由，在違反專營合同和 法律的情況下經營。 現時，有十多間「公共天線 公司」接收開放的電視頻道 ( 如： 香 港 的 無 綫 電 視 翡 翠 台 等 ) 後， 再轉傳給 客 戶。 但 是， 約 六十天後， 除非市民 自行在居 住的樓宇 接收電視 訊 號， 否 則， 一 向 在家中觀 看的開放 的電視頻 道， 將 全 部由一間 公司── 「有線電視 公司」提 供 給「 公 共天線公 司」，再轉 傳給用戶。 法 務 局局長張 永春表示， 按照中級 法院的裁 決， 惟 有 獲 批「 收 費電視地 面服務專 營合約」 的「 有 線 電 視 公 司」，才可 合法地把 開放的電 視頻道提 供給各家 各 戶。 記 者 問： 法 院引用了 甚 麼( 法 律) 作出 裁 決？ 張 永 春 稱： 「法院不需 引用甚麼， 就是引用 專營合同 的專營概 念， 所 謂 專 營， 就 是有特許 權才可以 做， 而 其 他人未有 特 許 權， 是不准做。 在 澳 門， 大家最熟 識 的， 就 是博彩。」 基 於 澳門的環 境， 絕 大 多數市民 無法在居 住的樓宇， 自行接收 電視訊號， 故 此， 近 乎依賴「公 共天線公 司」提供 的低廉服 務。然而， 「有線電視 公司」持 著「 收 費 電視地面 服務專營 合約」，變 相壟斷所 有開放的 電視頻道。 那份合約 會 否 抵 觸 資 訊 自 由 流 通 的 價 值， 甚至《基本法》所保障的公民權 利？ 張永春表示，按照「收費電 視地面服務專營合約」，政府身為 判給人，具有監管的權限，「有線 電 視 公 司 」 不 可 隨 意 決 定 接 收、 傳送多少個電視頻道。所以，不 牽涉由一間公司壟斷頻道的問題。 他也憶述，法院判詞表示，不可 以資訊自由為理由，在違反專營 合同和法律的情況下經營，例如： 不能以資訊自由為理由，取走報 攤的收費報紙，而不付款。 本報記者
特寫
你不可取走報攤收費報紙不付錢
【本報訊】本澳有用戶電 子郵件本週受到黑客入侵，雖 然被發現，但行政長官崔世安 透露，涉及政府部門受到入侵， 但沒有透露被入侵的政府部門 及範疇，稱特區政府高度關注， 司警將會盡快作出調查，電信 管理局亦已通知有關電訊營運 商跟進事件。 崔世安稱黑客入侵事 崔世安昨出席「第二屆北 件涉及政府部門 京 ‧ 澳門合作交流洽談會」 開幕式前，被傳媒問及本週黑客入侵本澳用戶事件時回 應，遭黑客入侵的用戶裏包括政府部門，但由於司法警 察局正進行調查工作，現階段不能披露更多訊息。相信 司法警察局日後在許可的情況下將會有更多相關訊息發 布。目前除了司警積極調查外，電信管理局亦已通知有 關電訊營運商跟進事件。 此外，就美國近期被指入侵多個國家和地區的電腦 網絡一事，崔世安指出，日前與美國駐港澳總領事楊甦 棣會面期間，已明確向對方表達了特區政府的關注及提 出諮詢。個資辦亦正式去信要求美國政府作出回覆。
【本報訊】為回應中級法院的 裁決，政府提出短期合作方案，約 在六十天後，將由「澳門有線電視」 提供電視信號源，「公共天線公司」 則利用其現有的網絡，以「澳門有 線電視」的名義轉播電視節目，當 中涉及的新增開支，至今仍未商討 金額，但是，政府將會支付相關費 用。政府提醒，若「公共天線公司」 不參與合作案，又繼續自行接收及 傳送電視信號，將觸犯加重違令罪。
張國華：嚴肅處理違反紀律警員
黑客入侵
二Ｏ一三年七月十一日
澳門特別行政區政府承認之有效刊物
財爺證實研究入境申報現金
第一版