第一版
二Ｏ一三年七月四日
農曆癸巳年五月二十七日
星期四
【特訊】 行政長官崔 世安昨日表 示，澳門是一 個法治和自由 的社會，不論 是特區政府或 行政長官崔世安出席美國獨立日酒會 官員，接受批 評、聽取意見都是每天須面對的，而市民發表意見時，須以安全、和 平、理性和依法的方式表達。 崔世安在出席公開場合回應傳媒提問時稱，市民表達意見和訴求最 重要是安全、和平、理性和依法；特區政府會同時綜合考慮遊行人士、
公眾的安全和社會秩序。他強調，澳門是一個法治之區，對於一些存有 意見分歧的問題，有需要時可透過司法程序解決。 此外，澳門特區政府高度關注美國近期被指入侵多個國家和地區電 腦網絡一事，特區政府已致函美國駐港澳總領事館，要求了解事件是否 涉及本澳。崔世安表示，與美國駐港澳總領事會面期間，亦會表達特區 政府對事件的關注。
全，採取有效措施保護政府内部資訊網絡及數據，防止網絡攻擊和入 侵。 特區政府個人資料保護辦公室已致函美國駐港澳總領事館，要求了 解事件是否涉及本澳。
特區政府關注本澳網絡安全
△美國駐港澳總領事館昨來澳舉行慶祝美國獨立日酒會，在舉行酒 會的酒店外，有團體抗議美國的秘密監控通訊計劃，領事館派代表接收 抗議信。 到場抗議的新澳門學社表示，他們強烈譴責美國秘密侵犯全球網民 私隱計劃，美國應盡快公開計劃所有細節，並交代如何處理已收集的資 料，以及關閉計劃。
團體抗議美秘密監控計劃
【特訊】政府發言人辦公室消息： 就近期美國被指入侵多個國家和地區電腦網絡一事，澳門居民和特 區政府都高度關注。 特區政府一直致力維護本澳的資訊自由流通、個人私隱及網絡的安
公屋需求
輕軌地盤生意外
挖泥車墮坑翻側
不可能全滿足
【本報訊】氹仔望德聖母灣大馬路輕軌地盤昨日上午發生翻車事 故，一輛挖泥車墮落泥坑翻側，挖斗臂將地盤圍板及鐵絲網壓毀並擱於 一行車線上，幸司機自行爬出無恙。交通需封鎖一段行車線作有限度通 車。 運建辦對再有輕軌地盤發生機械翻側事，高度關注，倘涉人為疏 忽，定必嚴肅處理。
操作員自行爬出無受傷
事發後，運建辦立即派員到現場跟進善後工作，指示施工單位儘快 清理受阻行車道。勞工局亦有派員到場了解事故，交通警員到場封鎖現 一條行車線並指揮交通，需實施有限度通車。 對於今年五月七日，?仔偉龍大馬路 一輕軌地盤發生吊臂翻側事故 至今。短時間內再有軌地盤再發生同類側事故。運建辦高度關注，並已 責成相關施工及監理單位，盡快就事件提交調查告，倘涉及人為疏忽， 定必嚴重處理。
小平局長確認
散步是遊行的延續 【本報訊】為何主辦團體宣 布了「全民倒陳大遊行」結束， 部份參加者以市民身份，向主教 山西望洋公園方向散步，卻被警 方定義為遊行人士，並被警方的 人牆阻擋？昨日，治安警察局局 長李小平表示，當日的散步實是 遊行的延續，他說：「雖然主辦 者宣佈遊行結束，但是，實際行 動卻是遊行的延續。」 在星期日舉行的「全民倒陳大遊行」結束後，參加者散步到主教山 西望洋花園乘涼，卻因警方以人牆封路而不能前行。最終，有六名市民 被拘控，翌日，卻獲檢察院釋放。據悉，事發當日，治安警察局局長李 小平一直在場指揮，卻沒有面向傳媒，昨日，他出席立法會口頭質詢會 議後，被一眾記者圍著追問。(見圖)
正組織材料會有記者會 李小平一開始便說：「總結了有關情況後，將會舉行記者會，指派 公關向大家講述。因為，近日有很多市民發表自己的意見，有些可能對 事件不太清楚，我正在組織材料，希望盡快把事件與大家更深入的探 討。」之後，李小平多次用類似的答案，回覆不同的問題，包括：警方 根據甚麼法律封山？警方有否濫權？警方把散步定義為遊行是否有違法 治？ 何時舉行記者會？局長會否出席？李小平表示，將會「盡快」，並 說：「我在考慮中，如果有必要，我會 (在記者會) 親自回應的。」他 又認為，可能一般市民對某些情況不太了解，「譬如：我們的警員受襲 擊的時候，很多人是不知道的。我現正搜集一些材料，希望讓公眾知道 我們的警員受襲擊的情況。」 當日，主辦團體在南灣湖景大馬路宣布「全民倒陳大遊行」結束， 部份參加者就地放下標語、揚聲器等，向西望洋花園的方向散步，其 間，沒有高喊口號，為何警方仍把私人活動定義為遊行，也把那批市民 定義為遊行人士呢？正在離開立法會會議廳、沒有停步的李小平稱： 「那是活動 (遊行) 的延續。雖然宣布結束，但是，實際行動是延 續。」 六月三十日下午四時五十分，倒陳遊行 在南灣湖水上活動中心正式結束。之後，筆 者有意到西望洋花園附近散步並和同往市民 談心。經灰爐斜巷處，突然有特警從後跑上。在濠璟酒店對開 高可寧紳士街，治安警和特警拉設數條人鏈，完全封閉了上西 望洋花園的行車道及行人路。對於警方無理封鎖，過路的市民 苦不堪言。亦有多名市民詢問在場的警察為何封路，警察卻沒 有作出任何回答。 約兩個小時後，趁警方封鎖線鬆懈，市民陸續由行人道通 過這度封鎖線。然而，在場的治安警和特警迅即在前方上路口 及聖珊澤馬路再次佈設共兩度封鎖線，禁止路人上山。期間， 有市民路過聖珊澤馬路往西望洋花園方向放狗也被禁止，同樣 未有任何合理解釋。觀乎這樣缺乏合法依據的封山情況，筆者 認為實屬荒謬。入夜，筆者觀察到當時僅剩下十多名市民和記
來論
【本報訊】社會雖然經常 批評托兒額不足，但社工局局 長容光耀指，托兒額佔零至三 歲嬰幼童人口三成，二零一六 年將會爭取提升至四成至五 成，即提升至八千至一萬個托 兒額。 議員麥瑞權指出，入托難 情況越來越嚴重，單是二零一 零至二零一二年，就有一萬 八千二百八十一名嬰兒符合入 托條件，目前托額未達一半需 求，亦有不入托幼稚園不收的 流傳及潛規則，當局如何協助 市民解決入托難問題?另有議員 批評，官員的思想未能跟上社 會發展，以及托額的爭奪源於 社會普遍心態，吳在權認為， 由數字上，數字是足夠滿足， 但實際郤非如此。 容光耀表示，過去曾出現 托兒額供過於求的情況，出生 率增加是於零九年較凸顯，政 府已隨時增加托兒額，去年有 一萬八千二百多名零至三歲 嬰幼兒，有五千零七十四個 托兒額。今年托兒額將增至 六千五百九十一名，佔零至三 歲嬰幼兒人口三成，當局亦會透過八項措 施，例如在公屋中設托兒所、鼓勵博企辦 托兒所，目前已有五間博企有正面回覆、 新城規則預留建托兒所空間等，希望未來 增加更多托兒額。料二零一六年將會爭取 提升至四成至五成，即提升至八千至一萬 個托兒額。 他指出，家長期望可透過托兒所提升 子女自理、社交和群體的適應能力，為未 來進入正規的幼兒教育階段盡早做好準備 和安排，再加上出生率上升和雙職家庭數 目增加等因素，令服務需求更加急速上 升。但重申，學校不能以幼童沒有入托兒 所為收生指標之一。
【本報訊】初級法院昨繼續 審訊香港商人涉嫌行賄前運輸工 務司司長歐文龍案件。有證人 稱，發展商曾提出增批機場對開 土地面積和放寬限高，但不獲歐 文龍批准。 八名被告中，仍只有羅傑承及工程公司負責 人方鎮猶出庭。 案發時受聘華人置業屬下的Moon Ocean公 司、即機場對開五幅土地發展商的一名則師上午 出 庭 作 證。證人 確認當時 負責管理 土地的利 保 發 公 司，在零 五年曾廣 泛對外推
增批機場對開土地及放高
證人：歐不批准
羅傑承到法院應訊
運輸基建辦公室聯同勞工局 人員到場跟進挖泥機傾側意外
多名議員促請政府，收回閑置土地作公屋儲備，包括偉龍馬路宣告 無效的土地。劉仕堯表示，由於有關土地正處於法律程度，現階段不適 宜作任何規劃及宣布其用途，當有關風險清除，不排除將偉龍馬路相關 土地撥作房屋儲備，但強調現時不是適當時間宣布。土地不是變魔術， 隨時變出來，由於受土地限制，政府亦不能滿足市民對公屋的需求， 「冇可能有幾多申請就畀幾多」。稱公屋土地儲備只是漸進式每年平均 釋放，不是為滿足需求而於一、兩年內全數釋放。按目前安排，長遠可 以滿足，但由於市民恐慌性及多種原因導致的公屋申請，目前沒有條件 滿足。 據政府統計，永寧大廈八百八十戶已全部派匙，入住率達九成四， 湖畔大廈已派匙二千五百四十五戶，入住率為一成六三、居雅大廈已 派匙一千一百六十三戶，入住率為百分之二點四，業興大廈已派匙 四百一十三戶，入住率為一成。青蔥大廈將於七月四日起派匙。
議員區錦新在質詢中借用偉龍馬路已被宣告失效的八萬多平方米土 地為何不能作公屋規劃，以及今年第四季重開其他戶型經屋申請為切入 點，引發議員討論公共政策。區錦新提出，政府對第四季經屋其他戶型 申請的戶型和量有何規劃？能否及早公開讓市民作規劃。 業興大廈一千五百四十四個單位，超額十倍申請。在價樓不斷飇升 下，市民對公屋的訴求更為凸顯，但有間選及官委議員認為，政府不可 能永無止境滿足市民申請量。徐偉坤認為，政府在解決居民住屋問題 上，與解決居民置業上有所混淆。他以本澳有二十萬個居住單位計，扣 除一萬三千個空置單位，一個單位住三人計，本澳有五十六萬人口都有 屋住，認為澳門個個有屋住。而今年第一季物業轉移中，八成五七是已 有物業人士，反映出置業已不再是屋住而是投資。在業興T1申請中，七 成申請者是單身，反映出買了再算的心態，而不是急於置業，又認為沒 有政府能保證居民有物業，要起幾多公屋才能足夠市民需求？劉永誠則
當局八招冀增托兒額
運建辦派員跟進善後
議員促收回閒置土地作公屋儲備
劉司：冇可能幾多申請就畀幾多
介地段，之後投得土地的MoonOcean零六年向 政府提出興建最高一百六十米商住項目方案， 但不獲歐文龍批准，理由包括不符合民航的限 高規定、及可能阻擋民署公共設施視線等。但 歐文龍被捕後，項目最終獲現任運輸工務司司 長批准，樓高則調整為九十米，並獲加批土 地、獲准合併發展及增加建築面積。 他又稱，按本澳行內慣例，若不確定土地 會否公開競投就不會做可行性研究，因沒有技 術性資料參考，但也不排除鄰近地區一些較進 取的公司會做。而回歸前已有消息指涉案的五 幅土地有計劃出售套現，用以清還機場建設款 項。
教育界法人確認續期申請限期快屆滿 【特訊】根據現行《選民登記法》第三十一 條第一款和第二款規定，界別確認的有效期為 五年，法人須於確認有效期屆滿前一百五十日至 九十日期間申請續期，逾期不遞交確認申請，確 認於有效期屆滿時即告失效。 於二OO八年十月十五日前已獲確認的教育界 法人，其確認有效期將於二O一三年十月十五日 屆滿，確認續期申請須於二O一三年五月十六日 至七月十八日期間提交（於法定期限前或後遞交 將被視為超出限期，續期將不獲批准）。現提醒 尚未提交確認續期申請的教育界法人注意上述限 期，親臨澳門約翰四世大馬路七至九號一樓教育 暨青年局遞交續期申請（由教青局轉交非高等教 育委員會），不接受郵寄、傳真或電郵方式提 交。 申請須知和申請表可於http://www.dsej. gov.mo/ce/pcse.html（或可從教青局網站的相 關連結進入）查閱和下載，如欲查詢更多資訊， 可致電八三九七二八三二與教青局郭小姐聯絡。
【本報訊】行政法務司司長陳麗敏十幅墓 地案甩難，終審法院不起訴，特首亦不起動行 政程序，引起社會極大反彈，更爆發針對其個 人的「倒陳」遊行。爭取連任的直選議員何潤 生未有正面評論對方應否下台，但認為現行高 官問責制確有些不合時宜，須檢討完善。
▲根據《選民登記法》的規定，法人確認的 有效期為五年。凡於二零零八年十月十五日前 已獲確認的法人，其確認的有效期將於今年十月 十五日屆滿。法人須於有效期屆滿前一百五十日 至九十日期間申請續期（即今年五月十六日至七 月十八日期間）。倘逾期不遞交確認續期申請， 其確認將於有效期屆滿時即告失效，並導致相關 的選民登記被註銷。 文化諮詢委員會特通知確認有效期將於今年 十月十五日屆滿的文化界別法人，確認續期申請 的最後接受提交日為七月十八日（星期四），敬 請相關法人於上述期限前將確認續期申請送交文 化諮詢委員會（澳門塔石廣場文化局大樓）。 文化界別法人確認續期申請須知及表格下 載，請瀏覽文化局網頁www.icm.gov.mo/ccc/ renovacao，倘有垂詢，請致電28366866。
問不了陳司責？ 何潤生認現制須檢討完善
避答陳司應否下台 直斥特區政府個別官員表現不稱職的何潤 生，昨回應要求陳司長下台的意見時表示，社會 大眾可以有自己的意見表達，並相信他與大眾的 方向保持一致，「希望澳門向住一個公義的社會和法治的社會，更加完 善。」
者仍在等待解 封。按照常識， 該人數小於一個 普通的旅行團。 當然，這不包括近二十名在市民後方進行監控的便衣警員。 約至晚上九時，有焦急的市民試圖和封鎖高可寧紳士街上 山段的特警理論，但警方依然拒絕提供封山的合法依據，雙方 隨後在該處行人路上發生身體推撞，無人受傷。由於當時特警 築起逾五十人的多層人鏈，市民無法前進。隨後有市民試圖由 聖珊澤馬路一方前進。該封鎖?出奇地被輕易突破，記者和市 民幾乎同一時間進入封鎖線後方。然而，此刻筆者目擊本來在 前方行人路上的一名市民被從後衝上的便衣警員推倒並按倒地 上，不過便衣很快離開，換由治安警頂上將該市民按止，最後 由更高級的便衣指揮官點相後完成拘捕過程。六名市民被帶上
文化界別法人確認續期申請 於七月十八日截止
終院的不起訴判決令不少人失望，何潤生指，本澳司法制度完善， 大眾皆認同其獨立和公正性，故今次司法裁決需要社會給予信任才是。 司法方面無困，而行政當局至今拒就事件向陳司啟動行政程序或其 他處理，對於這樣是否意味現行高官問責相關制度不能讓官員承擔政治 責任？何潤生回說，社會是進步的，現行法律法規確「有啲係不合時 宜」，需要立法會進行修法，以及完善有關立法工作。他亦承認，現行 高官問責在市民心目中依然有很大改善空間，須加快檢討做好。
警車後，治安 警再次築起人 鏈，圍堵越過 原來封鎖線的 部分市民，當中包括時事評論員黃東。對峙數分鐘後，經指揮 官點相後他們被放行。其後，治安警繼續移動人鏈將其餘市民 及記者驅趕到原封鎖線以外。 不久，市民和記者事後陸續離開現場，筆者和其他市民嘗 試到警署詢問了解被捕人士狀況。期間，依然有便衣警員尾隨 拍攝監視，嚴重侵犯市民隱私，筆者更感到無形的心理壓力。 事件顯示，警方並未因為上山乘涼的市民人數減少至十餘 人而解封，反而使用無理及粗暴的拘捕方式來威懾驅散市民。 需要注意的是，雖然當時情況混亂，但治安警和便衣的拘捕行 動十分迅速，似乎早已預定拘捕對象，情況更有別於較早前所
警方預定拘捕目標？
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準線圖有賠仍未清楚
事發於昨日上午約十時三十分，氹仔望德母灣大馬路銀河酒店對 開，輕軌高架橋墩樁基礎工程地盤內，一輛正協助地盤打閘板工序的挖 泥車，在操作工序期間，挖泥車突然翻落與閘板之間逾米高的泥坑，挖 泥車的挖斗鐵臂將數閘板及鐵絲板壓毀，鐵臂擱於一條行車線上。事 故，挖泥車操作員自行爬出車廂，並無受傷。
挖泥車吊臂壓毀圍網影響交通
以部份新落成公屋入住率未如理想為例，提醒政府要為公屋建立長遠規 劃。蕭志偉認為，政府要小心規劃，應配合人口規劃，思考市場對增建 大量房屋的消化量，以及一旦樓市動盪對金融所產生的衝擊，尤其是公 屋，動用了社會資源，恐所帶來的衝擊更大。 高天賜感到，議會出現了兩個極端的世界，一個是政府的世界，天 下太平，個個開心，另一個是議員所反映的市民所處的世界，市民買不 到樓，首期都解決不了。他批評，政府在處理閑置土地或收回土地上， 欠缺權威，令公屋政策不知到哪裡去了，結果每年施政都只是帶議員遊 花園，沒有回答和解決問題。
【本報訊】剛結束申請的業興大廈一千五百多個T1經屋單位，超額 十倍申請。在價樓不斷飇升下，市民轉向公屋的需求更大。有議員認 為，政府永遠不能滿足市民對公屋的需求，認為居民對住屋的需求，並 非如申請數字上所反映。另一邊廂，民主派議員及其他議員繼續促請政 府增建公屋，收回閑置土地作公屋土地預留。運輸工務司司長劉士堯坦 言，基於土地供應，不能滿足市民對公屋的需求，「冇可能幾多申請就 畀幾多」。
挖泥車在望德聖母灣大馬路輕軌地盤翻落泥坑
澳門特別行政區政府承認之有效刊物
崔：政府時刻聽取意見及批評
【本報訊】商界 和地產界議員要求， 若私家地的發展因實 施城市規劃而縮減， 政府應該按現行的街 道準線圖作出賠償。 政府已在星期一向 立法會提交新的《城 市規劃法》法案的文 本，雖然，修訂了關 於賠償的條文，但 是，立法會第二常設 委員會表示，仍不清 楚政府會否按現行的 街道準線圖作出賠 償。 商界和地產界議 員要求，若私家地的 發展規模因實施城市 規劃而縮減，就算未 獲政府發出整體建築 工程准照，也應按現 行的街道準線圖 (不 具法律效力的、相當 簡略的過渡性文件) 等獲得賠償。七月一 日，政府向立法會提 交新的《城市規劃法》法案工 作文本，立法會第二常設委員 會昨早討論相關內容。 委員會主席、間選議員陳 澤武 (見圖) 表示，雖然， 在新的工作文本內，政府修訂 關於賠償的條文，但是，立法 會的議員和法律顧問閱看後， 仍不清楚政府將來會否按現行 的街道準線圖等作出賠償。所 以，法律顧問，甚至委員會 正、副主席將盡快與政府溝 通，要求澄清。 新的工作文本也增設全新 的內容：在訂定賠償金額方 面，設立「評估委員會」，由 土地工務運輸局及其他公共行 政部門的代表組成。陳澤武表 示，昨日就「評估委員會」發 言的議員，均不認同那機制全 由行政部門的成員組成，甚至 有意見認為，應加入業界、商 界、專業界的代表。 另外，《城市規劃法》法 案新文本的條文，更清晰規定 「城市規劃委員會」的組成， 包括：政府代表少於總人數的 一半，成員還有在城市規劃範 疇內，獲公認為傑出的人士 等。陳澤武表示，相關內容較 以往的充實，立法會第二常設 委員會是接受的。
採取的重築封鎖線的手法。當封鎖線被突破後，幾乎所有在場 市民和記者都越過了該線，但警方並未對所有越線人士進行拘 捕行動。特別的是，當中曾有一名女性市民被多名治安警按 倒，但最後卻並沒有被拘捕扣留。所以，有理由懷疑警方事先 預定要拘捕的市民，拘捕後以襲警罪和反抗脅迫罪進行檢控。 據筆者觀察，長達四小時的封山過程中，被捕的六名市民都曾 多次要求警方拿出對相關地區實施封鎖的合法依據。最後更值 得一提的是，澳門公民依法維權的意識逐漸提高，但近年警方 處理事件反而更偏向濫權。為此，比較起如何分享更多經濟成 果，筆者認為未來更值得年青人關注和思考的是政府如何加強 對社會實施控制。 散步市民 莫僅