第一版
農曆癸巳年七月十七日
二Ｏ一三年八月二十三日
星期五
區錦新
高天賜
【本報訊】行政會委員黃如楷在不公開招標的情況下，獲政府 批給價值逾二億元的「離島醫療綜合體設計服務」合同。立法議員區錦 新表示，看不到行政長官崔世安豁免不公開招標的理由，立法議員高天 賜認為，當中存在利益衝突，更可能是利益輸送。 由行政會委員黃如楷擔任董事總經理的建築設計公司，於本月獲行 政長官崔世安簽署批示，承接「離島醫療綜合體設計服務」合同，金額 為澳門幣二億三千五百多萬元。此外，該公司獲得衛生局二Ｏ一二年第 四季資助，項目是「離島醫療綜合體」規劃概念設計徵 集計劃津貼，金額為澳門幣二百萬元。
澳門特別行政區政府承認之有效刊物
黃如楷公司獲判給兩億離島醫院設計合同
議員質疑 「就算真是很專業，是否就是以不公開招標的方式得到生意？」區 錦新認為，處於重要位置的政治人物是應該避嫌的，他舉例，崔世安的 叔父崔德褀曾是市政廳的執委時，只要迴避執委會會議，是有權承接市 政廳工程的，但是，「他一個工程也不接」，其風骨是備受尊敬的。
高天賜指存利益衝突
直選議員高天賜認為，行政長官豁免公開招標，讓行政會委員獲得 價值逾二千萬元的批給，當中存在利益衝突，更可能是利益輸送。他說： 「如果，不杜絕這種行為，相信很多人渴望成為行政會委員，因為，相 關職位可帶來很多好處和著數。這種情況是不公平競爭，所以，本澳需 要訂立競爭法，避免有人可以其影響力，得到私人的好處。」
正報創刊於一九七八年 正報有限公司 JORNAL CHENG POU LIMITADA
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區錦新問為何不公開招標 上述價值逾二億元的合同，是未經公開招標批出的， 直選立法會議員區錦新指出，按照現行法律，公共工程 的公帑開支超過二百五十萬元，必須公開招標，政府購 買服務的開支超過七十五萬元，也要公開招標，他問： 「那 項目是兩億多元，為何不公開招標？」 區錦新相信，能夠設計「離島醫療綜合體」的本地 公司不只一間，甚至，政府可以國際招標，吸引更優秀 的外地公司參與。由於該項開支超過兩億元，只有崔世 安才能豁免公開招標，他說：「行政長官確有豁免權，但 問題是：根據甚麼來豁免？不可以是，他想豁免便豁免。」 雖然，政府曾以書面諮詢方式向本地三間公司詢價， 但是，區錦新認為，「邀請標」是易於控制的，就算過程 不公平，其他兩間公司也不會站出來抗議， 「大家都知道， 今次你食份大的，下次我可食份細的。若出來吵鬧，下 次不獲邀請的話，連食的機會也沒有。」
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行會成員接近權力中心擁資訊優勢 區錦新表示，行政會委員接近政府的權力中心，在 接收資訊上已有優勢，再加上政府豁免公開招標批給， 如同自毀長城，公眾也難免認為是利益輸送。區稱：「黃 如楷先生近年食了很多大項目，包括山頂醫院一改再改， 第一次設計後再改設計，收完一輪錢後再收一輪。」
離島醫療綜合體主入口透視圖
務 ( 澳門幣七百多萬元 ) 黃如楷建築設計有限公司由 五 ) 澳門理工學院校舍擴建工 黃如楷創辦，現時，他是該公 司 的 董 事 總 經 理。 翻 查 記 錄， 程設計顧問工作 ( 澳門幣六百萬元 ) 六 ) 擴建澳門運動場主貴賓廂 回歸以來，黃如楷建築設計有 工程設計圖則之服務 ( 澳門幣一千二百多萬 房工程的研究、圖則編製、技術顧問和監察服 限公司承接逾十項公共項目，近乎全部與前任 元) 務 社會文化司司長、現任行政長官崔世安有關。 十一 ) 離島醫療綜合體設計服務 ( 澳門幣 七 ) 製訂仁伯爵綜合醫院外牆維修計劃及 黃如楷建築設計有限公司承接，部份如下： 二億三千五百多萬元 ) 【本報訊】雅廉訪大馬路昨晚發生交通事故，一名男子急步橫過斑馬線 監察工作 ( 澳門幣四百多萬元 ) 一 ) 提供顧問服務及評估政權移交場館轉 二ＯＯ九年，崔世安就任行政長官後，委 時為一輛私家車撞倒，男子被撞飛拋數米墮地被捲車底，頭部受創。由救 八 ) 第一期擴建工程——專科大樓、綜合 為永久性場地的可行性 任黃如楷為行政會委員，其他公職：檢察官委 護車送院急救，交通警員對事故調查跟進。 服務大樓及前線人員宿舍 ( 山頂醫院 ) 的設計 二 ) 塔石體育綜合體體育館之設計 員會委員；文化諮詢委員會、舊區重整諮詢委 昨晚約七時，警方接報雅廉訪大馬路與羅神父街交界斑馬線發生交通 延續 ( 澳門幣六千一百多萬元 ) 三 ) 編製射擊場之圖則及該工程進行期間 員會、土地發展諮詢小組成員等。此外，黃如 事故，有人被困車底，消防救護員到場見一名男傷者已為市民拖出躺於路邊， 的技術支援服務 ( 澳門幣三百萬元 ) 九 ) 澳門理工學院總部新校舍大樓連學生 楷是澳區全國政協委員，也是澳門紅十字會中 頭部受創，救護員將傷者送往山頂醫院急救。 四 ) 編制「澳門運動場擴建及改善計劃」 宿舍興建工程設計顧問 ( 澳門幣八百多萬元 ) 央委員會主席。 交通警員到場見斑馬線後數米有一輛私家車 MO 一一 XX 車頭擋風玻 之圖則及在該工程施工期間提供技術支援之服 十 ) 路環崗頂傳染病康復中心改建及擴建 本報記者 璃碎裂凹陷，女駕駛者報稱較早前沿雅廉訪大馬路向提督馬路方向行駛， 【特訊】電信管理局經與 當車駛過羅神父街交界至鳴門日本料理旁邊斑馬線時，一名男子於左邊前 方急步跑過馬路，其私家車煞掣不及將他撞倒地上。私家車駛過斑馬線數 澳門有線電視股份有限 米後始停下，交通警員對事故展開調查。 公 司（ 下 簡 稱 有 線 ） 就 現場有目擊者稱，見有人從左邊斑馬線急步跑過對面，而肇事私家車 電視頻道的版權問題作 於斑馬線上將該男子撞倒，該男子被剷上車頭撞向擋風玻璃，發出巨響後 出 跟 進 及 釐 清 後， 澳 門 拋起飛墮數米外路面，私家車繼續衝前將男子壓於車頭前輪位置，幸未有 衞 視、 華 娛 衞 視 及 南 方 被車輪輾過。數名市民目擊事故即上前了解，合力將該男子從車底拖出。 衞視 2 台三個頻道將於 8 當時該男子已告昏迷，數名市民遂將他抬到路旁，等待救護車救援。及後 月 23 日起加入到有線與 傷者甦醒，由到場的救護員處理。 公天服務商合作協議的 電 視 頻 道 列 表 中， 並 以 模 擬 頻 道 播 送， 市 民 可 自行於家中進行捜台或 然而，該學會理事長按照 1 月 9 日第 54/GM/97 號批示規定，向澳 【特訊】廉政公署偵破一宗涉嫌偽造文件及騙取政府資助的案件， 致電所屬的公天服務商 門基金會及社會工作局提交活動後報告時，卻訛稱只收到博彩公司 6 嫌犯為本澳某研究學會理事長 ( 亦為本澳某大專院校的副教授 )，涉嫌 要 求 協 助 調 校。 至 於 市 萬元的贊助 ( 而非實際的 30 萬元 )，導致就整個活動而言，有關學會 遞交不實資料以騙取政府資助，廉署於昨日將案件移送檢察院。 民較為關注的其他電視 變相錄得 4 千 6 百多元的赤字。 頻 道， 政 府 將 積 極 從 法
男子斑馬線被撞飛
黃如楷 近水樓台
特寫
被壓車輪途人合力拖離
公天加多三頻道
副教授被揭偽造文件
騙取政府資助
律 層 面 作 出 跟 進， 當 有 最 新 的 進 展 情 況 時， 將 適時對外公布。 【特訊】流動電信服務已成為本澳 大部分市民在生活上不可或缺的部 分，而隨著澳門與內地的交往日趨 緊密，本澳市民在內地使用流動電 信服務亦日益增多。電信管理局一 直關注上述的發展情況，並積極推 動本澳的流動電信營運商下調漫遊 資費。 在電信管理局的協調下，繼本 年二月二十五日的漫遊資費下調 後，澳門電訊有限公司、和記電話 （澳門）有限公司以及數碼通流動 通訊（澳門） 股份有限公 司將於本年 八月二十三 【本報訊】兩名內地男子涉嫌在飛機上盜竊他人現款約二萬元，犯案過 日起以優 惠計劃的方 程被乘客以手機拍下，其後接報上機調查的警員將二人拘捕。 式，在現有 的基礎上再 被捕兩名男子都來自河南，持中國護照，分別姓李，四十六歲；姓陳， 下調所有月 費用戶在內 三十八歲。 地的漫遊話 音通話，而 案發於前晚一班由上海飛本澳的航班上，事主登機後，將行李袋放於坐 和記亦同時 位上方的行李架後便在坐位閉目休息。航機降落時，事主檢查行李發現行 澳門電訊及 內地發出短 李袋裡的七千四百元人民幣和一萬一千五百元港幣不翼而飛，於是通知機 下調用戶在 訊（SMS） 的漫遊資 組人員報警。 警方接報登機調查，期間，有乘客向警員表示，目睹姓李的疑犯曾用 費。是次漫 遊資費下 衣服作遮掩翻弄事主的行李，有感可疑，因此用手機拍下李的行為。警方 調，為該三 間流動電信 查閱錄影片段後，證實李的確有偷竊行為，遂將其拘捕，在其身上搜獲一 營運商本年 的 第 二 次， 批現金，包括多個國家貨幣。 而每間流動 電信營運商 另外，警方亦從李的手機中，發現他與姓陳疑犯的通話紀錄，不過兩 的累計下調 幅度均不少 人皆否認認識對方。警方調查後以加重盜竊罪起訴二人，移交檢察院查辦。 於 13%， 當 中有部分服 務甚至減幅 達 57%。 有 關詳情，市 民可直接向 流動電信營 運商查詢。 電信管 理局認為上 述透過優惠 計劃所作出 的漫遊資費 下調既可減 輕用戶在漫 遊服務方面 的開支，同 時亦能更好 地滿足市民在內地通訊的需要。因 此，電信管理局會在現有的基礎上 繼續致力推動各流動電信服務營運 商探討進一步下調漫遊資費的空 間，使有需要的市民得到更合理的 消費。
乘客拍下罪證
內地漫遊收費下調
機鼠法網難逃
身為研究學會會長搞博彩研討會出事
根據廉政公署的調查，本澳某研究學會於 2012 年下半年所舉辦的 一場關於博彩的研討會時，曾向澳門基金會、社會工作局、經濟局及 嫌犯所任職的大專院校等多個政府部門申請資助，並且成功獲批。另外， 還向五家博彩公司募集贊助經費，共獲撥款達澳門幣 30 萬元。綜合實 際的收支，有關研討會的全部收入，包括與會者的註冊費、政府及博 彩公司的贊助，合共為澳門幣 73 萬多元，而實際支出則為澳門幣 47 萬多元。換言之，該學會舉辦這次研討會，實際錄得澳門幣 26 萬多元 的盈餘。
侵佔贊助廿四萬 廉署人員先後向多名人士取證，並且取得該學會向有關政府部門 及博彩公司的資助申請資料，以及該學會的會議記錄、銀行帳戶、網 上 PAYPAL 帳戶等文件，最終發現該學會理事長侵佔主辦是次活動所 剩餘的 24 萬元贊助款項，同時涉嫌向澳門基金會及社會工作局作出不 實申報，以避免政府部門要求其退還先前獲資助的款項，其行為涉嫌 觸犯偽造文件罪及詐騙罪。
下環社服大樓年底動工 【特訊】下環街社會服務綜合大樓建造工 程將會分兩期進行，第一期工程於昨日在土地 工務運輸局公開開標 ( 見圖 )，共收到七份參 與競投的標書全部被接納，所提出的工程造價 介乎一億一千五百多萬至一億三千三百多萬澳 門元不等。第一期工程為三層地庫，預計最快 可於今年年底動工，施工期約十六個月。第二 期工程為地面層及一至三層，將於第一期完工 後接續動工。綜合大樓將會提供醫療、護理及 康體活動等設施。 下環街社會服務綜合大樓建造工程 ( 第一 期 ) 的工程地點臨近下環街市，介乎李加祿街、 貨倉街及木瓜圍之間，佔地約二千五百平方米， 樓高四層，另設有三層地庫。綜合大樓將會集 合衛生、社會及康體三方面的設施，分別由衛 生局、社會工作局及體育發展局，提供醫療、
合大樓的地面層、 一 樓 至 三 樓， 共 四 層， 分 別 設 有 衛 生、 社 會 及 康 體三方面的設施。
護理及康體活動等設施。 第一期工程為三層地 庫，包括建造大樓地基及結 構地庫。地庫一層將設置衛 生中心的功能設施，包括會 議 室、 多 功 能 室 及 儲 物 室 等。 地 庫 二 層 為 公 共 停 車 場，建成後約可提供四十多 個輕型車位和三十多個電 單車位。地庫三層為專用停 車場，提供約四十個輕型車 位和三十多個電單車位。停 車場內並設有傷殘人士專 用車位。初步預計可提供約 一百六十個就業機會。 至於第二期工程為綜
【特訊】為加強垃圾焚化 中心人員處理緊急事件的應變 能力，以保障人員及設施運作 的安全，環境保護局日前於焚化中心廠房內舉 行氨水洩漏緊急應變演習，測試及評估營運公 司訂定之緊急應變計劃，藉此加強相關人員的 安全意識和警覺性。消防局亦有派員從旁觀察 並提供專業意見，整個演習過程順暢。 是次演習模擬焚化中心內的氨水儲存缸發 生洩漏，廠房中央控制室收到氨水儲存缸氨氣 偵測器發出之警報後，廠房員工按照既定的內 穿著個人防護裝備的人員向模擬洩漏氨水的 部緊急應變計劃採取了必要的安全措施及疏散 安排，同時致電消防局求助，並即時通報環境 儲存缸灑水
焚化中心氨水洩漏演習順暢 保護局。整個演習歷時約三十分鐘，環境保護 局環保基建管理中心及焚化中心營運公司共有 八十多名人員參與，過程順暢。消防局於演習 後亦提供了專業意見，進一步完善相關應變計 劃內容。 環境保護局作為焚化中心的監察實體，持 續透過不同的措施監管焚化中心的運作及保養 工作，保障人員及設施運作之安全，減低因突 發事件帶來的各項風險。同時，亦會繼續透過 舉行不同的演習，提升人員之應變能力，進一 步強化及完善各項應變計劃內容。