22/12/2011 by Cheng Pou

第一版

二Ｏ一一年十二月二十二日

農曆辛卯年十一月廿八日

星期四

梁慶庭和張永春介紹「司法援助的一般制度」法案【本報訊】政府制定了新的有關司法援助制度法案，規定澳門居民及具外地僱員身份等的非本地居民，如屬經能力不足的都有權獲得司法援助。法案建議成立司法援助委員會，按照行政程序審批司法援助，以減輕司法系統的工作壓力。行政會發言人梁慶庭昨天表示，現時澳門的司法援助制度主要由《法律和法院的運用》法律和第

41/94/M號法令規範。由於澳門社會、經濟等環境的變化，現行司法援助法律制度的部份內容已不能充分回應社會的實際需要，因此特區政府在諮詢社會各界意見及參考其他國家和地區的相關制度基礎上，制定了《司法援助的一般制度》法案。他介紹說，相對於現行的司法援助法律制度，《司法援助的一般制度》法案主要從以下幾方面作出修改：一、法案明確了司法援助的適用對象。法案規定，除澳門特區居民外，具外地僱員身份、獲承認難民地位和其他持有特別逗留許可的非本地居民，如屬經濟能力不足，亦有權獲得司法援助；住所設於澳門特區的法人，若屬經濟能力不足，也可申請司法援助，但僅限於非具營利目的的法人，排除了有限公司等商業企業主申請司法援助的資格。二、法案訂定了經濟能力不足的計算方式。現行法例對司法援助申請人的經濟能力不足作了限定。為使經濟能力不足的認定標準更加客觀、量化、具操作性，法案建議根據申請人和其家團成員的收入、支出、資產及負債計算出可動用或可支配的財產，若財產未超出法定限額，則視為經濟能力不足。有關可支

【中新社澳門十二月二十一日電】(記者龍土有)澳門統計暨普查局 21日公佈的數據顯示，澳門11月份按年通脹率為6.65%，較10月份的近3 年新高回落0.06個百分點；但消費物價指數仍按月上升0.39%。以年率計，11月份通脹率為5.57%。與去年11月比較，升幅最明顯的商品及服務大類有食物及非酒精飲品，雜項商品及服務、交通和衣履，其中主要是新鮮豬肉、鮮魚、蔬菜、男女成衣、汽油及金飾的價格上升，以及外出用膳收費上調所致。

通脹輕微回落

配財產的具體計算方法和法定限額將由行政法規訂定。三、法案設立了司法援助費用的返還制度。根據用者自付的原則，參考了其他國家和地區的經驗和因應澳門的實際情況，法案設立了司法援助費用的返還制度，規定當受益人因勝訴而實際取得財產時，若財產的價值超過因獲批司法援助而免除支付的款項，且經計算有關價值後所得出的可支配財產超過了法定限額，則受益人需返還獲免除支付的款項。四、法案規定司法援助的審批由行政部門負責。現行的司法援助審批程序由司法機關負責，為減輕司法系統的工作壓力，使法院能夠集中資源審理其他更具糾紛性質和更為複雜的案件，法案建議司法援助由司法援助委員會按照行政程序進行審批。法案規定，司法援助委員會的設立、組成和運作由行政法規訂定。司法援助委員會為行使法案規定的職權而提出的要求，任何公共或私人實體均有提供協助的義務。另外，司法援助申請可在首次參與訴訟程序前或在訴訟程序中的任何階段向司法援助委員會提出。司法援助委員會須在接獲司法援助的申請之日起十五日內作出決定，如有充分理由，可延長最多

十五日。同時，法案亦設置了司法申訴機制，如利害關係人不服司法援助委員會的決定，可在接獲有關通知之日起十日內提出司法申訴，且無須委託訴訟代理人。另外，為免司法援助申請被濫用，法案規定，如申請人明顯不具備條件而提出司法援助的申請，以達致拖延訴訟進行的目的，則視為《民事訴訟法典》第三百八十五條所規定的惡意訴訟人。五、法案調整了委任代理人的方式及費用。法案建議有關委任在法院的代理人的方式、程序、代理人名單及委任次序等事宜，由司法援助委員會與澳門律師公會透過協議具體訂定。鑑於目前因提供司法援助服務而支付的服務費嚴重偏低，因此法案建議在聽取澳門律師公會意見後，行政長官將以批示核准新的服務費的上下限。此外，法案還作了例外、過渡和廢止的規定。法務局局長張永春在回答記者的問題時表示，除了較早前通過的有關公職法援的適用範圍，以及有關刑事訴訟程序中的嫌犯外，所有案件都可以申請司法援助，但需符合經濟能力不足等申請條件。他表示，近年本澳平均每年有三百多宗法援申請，大部份是本地居民的申請，主要是民事訴訟方面的個案。

衛生局呼籲市民注意預防禽流感【中新社澳門十二月二十一日】 (記者龍土有) 澳門衛生局21日發出通告，鋻於香港有家禽批發市場出現H5N1禽流感個案，相關部門正密切關注，並已實時加強預防禽流感工作，呼籲市民注意預防禽流感。衛生局20日晚收到香港衛生署的通報，指香港長沙灣臨時家禽批發市場一隻雞的屍體樣本，經測試後證實含有H5N1高致病性禽流感病毒；連同香港近日在野禽屍體中發現H5N1，有關情況表明H5N1禽流感活動己加強。衛生局呼籲巿民，盡量避免接觸禽鳥，如不可避免接觸時，應戴上

口罩和手套，其後儘快洗手；家禽肉和蛋徹底煮熟才可進食，避免將未經煮熟的食物和已經煮熟的食物放在一起；若有發燒、咳嗽等症狀，應戴上口罩儘快就診，並告訴醫生發病前有無外出旅遊或與禽類接觸。而民政總署也強調，正密切關注有關情況，已實時加強預防禽流感工作，並會根據事件變化適時採取應變措施，預防禽流感。到目前為止，供澳禽鳥沒有出現異常情況。不少市民表示，相信政府部門會做好預防及把關措施，雞還是要吃的，只不過要徹底煮熟後才進食。

學者預計仍可能升高另外，據澳門消費者委員會13日公佈的第4季的「食米價格專項調查」結果顯示，與上一季比較，泰國產地的香米價格也遍漲幅一至兩成。為了幫助居民特別是弱勢群體緩解通脹壓力，澳門特區政府拿出逾 100億澳門元，幫助居民紓困，扶助弱勢群體。有學者指出，澳門特區政府的這些解困措施如及時雨般，為居民解決一些生活中的實際困難。而澳門的通脹情況，主要還是受內地的輸入性通脹及人民幣走勢影響，倘若內地商品價格及人民幣升幅大，澳門通脹仍可能會進一步升高。

【香港中通社澳門十二月二十一日電】(記者肖龍)澳門博彩股份有限公司（澳博）21日宣佈，調升所有員工薪酬及發放花紅等，明年1月1日生效，是6間博彩企業中首先提出加薪。 11月16日，澳門特首崔世安就施政報告出席立法會答問時表示，派糖、減稅、補貼等政府二次財富分配不過癮，不如僱主對僱員直接加薪有效。特首的提議得到了積極回應，澳博率先宣佈，全體員工加薪5 到10%,加幅按員工所屬薪酬組別而定，原則上基層員工可獲較大加幅，成為第一家宣佈加薪的賭場。與此同時，澳博還繼續將向員工發放花紅，月薪在1萬元或以下員工，可獲發放一個半月的薪金，其他員工亦可獲一個月薪金花紅，且花紅金額不會少於1﹒5萬元?另外，集團也會增加年假和膳食津貼等福利。今年前三季，澳博博彩收益猛漲566億元（港幣，下同），增幅高達4成。

女職員虧空公款千萬收柙

司警拘兩男女救被禁錮女商

【本報訊】一名江西女商人，日前到新口岸一賭場借下二十五萬元貴利輸光，期間更被抽取二十五萬元利息，因無法償還合共五十萬元，被人禁錮酒店房間，司警據報拘捕一男一女疑人。涉案男女分別姓張男子，三十一歲，福建人，扒仔，姓夏女子，四十歲，江蘇人，地產中介人。前日下午三時，司警局接獲舉報，一名女子被禁錮於新口岸一酒店房間，司警員到酒店房間搜查，救出四十歲女事主。拘捕一男一女。女事主報稱日前來澳賭博輸清金錢，遂向上述一男一女借取二十五萬元賭博，但條件是六、七、八點贏錢需收取百分之二十作為利息，並且需與疑人對賭。最後，女事主輸光借款及被抽取二十五萬元利息，合共欠款五十萬。女事主因未能償還欠款，被兩人禁錮新口岸一酒店房間，女事主其後伺機報案求救。

12月21日，由於香港長沙灣家禽批發市場日前發現高致病性禽流感病毒死雞，香港禽流感應變級別由戒備提升至嚴重級別。漁護處人

員昨到批發市場銷毀場內一萬七千隻活雞，被銷毀的家禽將運往將軍澳堆填區。（香港中通社圖片）

外港客運碼頭交接首日運作良好【特訊】港務局由昨日起直接管理外港客運碼頭，在各部門的積極協調及配合下，首日運作暢順，市民和旅客的過關秩序良好。為更有效地維持外港客運碼頭的秩序，港務局增加了碼頭的保安人員。而為了確保外港客運碼頭管理的順利交接，港務局早前除了協調各相關部門和船公司舉行工作會議外，還聯合治安警察局、海關和碼頭的保安

免費接種流感疫苗將擴至全澳市民

【特訊】檢察院日前完成一宗巨額詐騙案的初步偵訊工作，涉案的一名嫌疑人已被採取羈押的強制措施。案情顯示，涉案的一名本澳女子林某，29歲。2010年4月嫌疑人林某應聘本澳某公司從事出納工作，職務範疇是處理公司及公司旗下七間子公司的支票戶口賬目。2010年末至2011年2月間，嫌疑人利用職務便利及公司的信任，假冒兩位支票簽署人的簽名，在兩間公司賬戶內分三次提取現金250萬元前往娛樂場進行賭博。爲避免公司懷疑，嫌疑人透過電腦技術將每月的銀行賬戶紀錄進行修改，初期賭博贏回的款項部分交存公司帳戶，順利蒙混過關。自2011年4月開始嫌疑人再次以同樣手段多次冒簽七間子公司的支票，盜取公司款項，將大部分金錢在娛樂場中輸掉，也曾用贓款在內地購置房産，並購入定期存單轉移贓款。直至 2011年11月，因公司無法兌現一張大額支票時案發。涉案嫌疑人的行爲目前至少造成公司800餘萬的損失，因犯罪行爲維持的時間長、金額大、文件衆多。涉案的具體數字尚在調查中。承辦檢察官分析案情及證據後，認爲有強烈跡象顯示上述案件嫌疑人涉嫌觸犯加重詐騙罪，經向法官建議並獲准對嫌疑人採取羈押的強制措施，即時送往路環監獄羈押候審。案件交還警方作進一步調查。

【特訊】衛生局表示，由於已完成了大部分高危人士的季節性流感疫苗接種工作，為使其他有需要的市民有機會接種，衛生局決定由12月27日起將免費季節性流感疫苗接種擴展至所有持有澳門居民身份證的市民。有需要人士可持澳門居民身份證、季節性流感疫苗個人接種記錄卡（或衛生局使用者咭）前往各衛生中心、鏡湖醫院接種站、科大醫院接種站及工人醫療所接種。衛生局強調，流感疫苗需要每年重覆接種，接種後3 星期才發生效用，呼籲今年未接種的巿民盡早接種，以便在流感高峰期來臨前獲得足夠免疫力。有關接種的詳情可查閱衛生局網頁(http://www. ssm.gov.mo/vaccine/)或致電熱線電話28700800。

人員對各項人流疏導措施，包括將澳門居民和已登記使用自助過關通道的香港居民與其他旅客分流、以及潮水式人流管制措施等進行了預演。另一方面，外港客運碼頭除了增設多種語言的指示牌和電子顯示屏，為市民提供清晰的碼頭服務指引、交通資訊、航班消息外，亦在碼頭大堂設置了「碼頭服務諮詢櫃枱」，為有需要的市民和旅客提供碼頭相關

服務的訊息。由於即將來臨的聖誕節假期是海路出入境的高峰期，港務局會繼續與相關部門及單位保持緊密溝通，留意各海上口岸的人流變化，作好適當的安排，確保各海上口岸的秩序。港務局呼籲市民和旅客如計劃在聖誕節期間外遊，應提早做好票務方面的安排，注意海上航班及天氣消息，適當地安排出行時間。

星女偷山西商人錢落網【本報訊】一名星加坡女子，涉嫌上月於賭場偷取一名賭客八萬元現金。司警調查後於機場拘捕準備離境的女疑人，送交檢察院處理。涉案女子姓余，三十歲。星加坡理髮店東主。案發於十一月十九日凌晨，一名五十歲山西男商人到氹仔一間賭場博彩，其間認識了余姓女子。兩人同於賭場博彩後，男事主自行返回酒店房間休息，發現放於手提袋內八萬元港幣失去，懷疑賭場認識的女子所為，遂到賭場尋找，已失去她蹤影。遂向司警報案。司警調查後鎖定余女。至前晚於澳門國際機場，截獲準備離境的余姓疑人，女疑人供認偷取事主提包的現金。

正報創刊於一九七八年正報有限公司 JORNAL CHENG POU LIMITADA

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【本報訊】政府決定將「旅遊發展輔助委員會」改名為「旅遊發展委員會」，並制定了新的行政法規。該委員會成員將由現行的最多十名增加至十五名；委員會秘書處也大增人員，除了秘書長，秘書處成員由最多四名增至十名。行政會發言人梁慶庭昨天表示，行政會日前完成討論《旅遊發展委員會》行政法規草案。他說，為了配合市場現狀，聽取業界的意見及建議，加強政府與業界的溝通，共同為澳門成為世界旅遊休閒中心制定具體可行的發展方針和落實旅遊業多元發展的政策，有必要修改規範旅遊發展輔助委員會組成及運作的第21/2004號行政法規。為此，特區政府制訂了《旅遊發展委員會》行政法規草案。他介紹說，《旅遊發展委員會》行政法規草案的主要修訂內容包括：將「旅遊發展輔助委員會」改名為「旅遊發展委員會」。草案規定，旅遊發展委員會具職權就旅遊業的一切事宜，尤其就政府制訂旅遊策略性指引提出建議和發表意見；為提升旅遊業的競爭力，尤其在跟進旅遊政策的執行方面提出建議及意見；編製旅遊經濟活動範疇的報告和進行有關研究。在委員會組成方面，草案除保留現時的公共部門及業界代表外，亦相應增加與旅遊相關的公共部門代表，同時增加旅遊業界代表和海路交通運輸業界代表。有關團體及實體的代表，由社會文化司司長以批示委任。草案規定，由社會文化司司長委任的公認對旅遊業有貢獻人士的數目，人數上限由現行的十名增加至十五名。草案還規定了屬委員會職權範圍內的專項研究的職務。委員會為開展其職權範圍內的專項研究，可在澳門或外地以簽訂協議書的方式或根據取得勞務的法定制度向學術機構、專業顧問，以及其他公共或私人實體取得服務及技術協助。因應委員會工作的擴展，現行秘書處由秘書長及最多四名成員組成，修改為秘書處由秘書長及最多十名人員組成。

旅遊發展輔助委會易名增人

澳博率先加薪

澳門特別行政區政府承認之有效刊物

一般法援改審批行政部門

社工局呼籲關注青少年節日狂歡危機陷阱【特訊】鑑於節日長假期臨近，青少年於節日狂歡氣氛中，容易受到不良誘惑及衍生其他危機問題。在此，社會工作局呼籲年青人在節日期間出外娛樂消遣必須提高警覺，抵抗毒品誘惑及危機陷阱，同時，禁毒工作需要全民參與，社會及家長共同發揮力量。

節假日危機處理聖誕及新年假期，正是許多年青人參加派對共同歡慶的日子，對於節日派對中的種種危機，年青人不能掉以輕心。在狂歡環境的刺激下，加上酒精及藥物影響，會令人喪失危機意識、防衛減低，在意志模糊下讓他人有機可乘，例如與人發生不安全性行為、意識模糊下駕駛衍生意外、容易被引誘使用毒品、用藥過量發生危險等情況。此外，使用酒精及用藥後情緒受到影響易衝動及失控，出現打鬥行為及傷人事件，後果可能相當嚴重。

家長應注意子女情況

家庭是保護子女免受傷害的重要防線，面對節假日狂歡時的危機陷阱，家長應多留意子女外出活動情況，關心子女的節日活動安排，多討論或傳達一些狂歡活動的危險情況，讓子女加強免疫力，以渡過開心亦安心的節日活動。與子女保持良好溝通，表達父母的關心及擔憂，亦可加強親子關係，發揮保護子女的家庭功能。加強宣傳毒害，社會工作局強化青少年人的抗逆能力聖公會北區青年服務隊、街總社區青年服務隊、新生命團契SY部落於本週至元旦節日期間，將加大禁毒宣傳力度，舉辦多個年青人禁毒活動、在街頭及進駐夜場宣傳，以及加強對街頭年青人的接觸、宣揚禁毒的信息和宣導更多危機預防免生意外的方法。此外，剛於2011年12月10日新成立的禁毒義工團，將繼續於禁毒義工團Facebook發放禁毒手機攝影比賽入圍作品及禁毒口號，定期將有關訊息發佈，呼籲全民參與禁毒工作。如有需要，可於辦公時間內致電禁毒諮詢熱線28781791查詢，或瀏覽澳門禁毒網www.antidrugs.gov.mo查閱相關資料。

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農曆辛卯年十一月廿八日

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星期四

人民幣匯率急升103基點創六周新高

赴北韓駐華使館弔唁金正日逝世

【中新社北京十二月二十一日電】（記者張朔）二十一日上午，中共中央政治局常委、國務院總理溫家寶，中共中央政治局常委、全國政協主席賈慶林，中共中央政治局常委、國務院副總理李克強，中共中央政治局常委、中央紀律檢查委員會書記賀國強，中共中央政治局常委、中央政法委書記周永康，一同前往北韓駐華使館，沉痛弔唁北韓勞動黨總書記、國防委員會委員長、北韓人民軍最高司令官金正日逝世。溫家寶對金正日同志不幸因病逝世表示深切哀悼，對北韓人民表示誠摯慰問。他說，金正日同志是北韓黨和國家的偉大領導者，是中國人民的親密朋友。長期以來，他為發展中朝友好合作關係作出了重要貢獻。我們相信，在北韓勞動黨和金正恩同志的領導下，北韓人民一定會化悲痛為力量，推動社會主義建設事業取得新的成就。中方願同朝方一道，為進一步鞏固和發展兩國傳統友誼與合作而共同努力。北韓駐華大使池在龍對溫家寶等中國領導人前來弔唁表示衷心感謝。參加今天弔唁活動的還有國務委員兼國務院秘書長馬凱、國務委員戴秉國。外交部部長楊潔篪、商務部部長陳德銘、文化部部長蔡武、北京市市長郭金龍等一同參加弔唁活動。

埃及軍方就軍警淩辱示威婦女事件致歉

【香港中通社十二月二十一日電】東京消息：日本國內評級機構評級投資資訊中心 (R&I) 二十一日宣佈，將日本國債評級從最高的『AAA』下調一檔至『AA+』。這是日本國內評級機構首次下調日本國債評級。 R&I 指出，除了日本政府推遲實施社保改革之外，經濟暫時無望重新煥發活力，而且即使提高消費稅率，日本政府債務餘額在相當長時間內難免將繼續增加，財政狀況將進一步惡化。該機構曾于十一月三十日宣佈將日本國債評級列入下調觀察名單。與此同時，日本央行在二十一日舉行的貨幣政策會議上，下調了對日本經濟現狀的評估，稱『受海外經濟減速和日元升值等因素影響，復蘇勢頭暫時停止』。日本共同社報道稱，這是由於歐債危機和日元飆升對製造業造成打擊，經濟陷入停滯。會上一致決定將銀行間無擔保隔夜拆借利率維持 0 ～ 0.1% 不歐洲央行將向歐元區銀行提供四千八百九十億歐變，繼續推行事實上的零利率政元貸款策，未推出新的貨幣寬鬆措施。十二月二十一日，總部位於德國法蘭克福的歐日本央行此前的評估為『雖洲央行首次就三年期再融資操作計劃進行了招標，然復蘇勢頭仍在持續，但受海外結果顯示，五百多家歐元區銀行的總投標額度超過經濟減速等因素影響步伐正在放四千八百九十億歐元（約合六千三百八十五億美元），緩』。針對經濟前景，日央行分析遠高於此前預期。認為短期內處於徘徊狀態，但之這是八月十一日拍攝的歐洲央行總部大樓和歐元後將從堅挺的新興市場國家經濟標誌的資料圖片。（新華社記者馬寧攝）和災後重建需求中受益，因此基本維持了日本經濟將『重返溫和復蘇軌道』的預期。日本財務省二十一日公佈的貿易統計 ( 以通關為準 ) 初值顯示，十一月貿易收支為逆差六千八百四十七億日元 ( 約合五百五十八億元人民幣 )，連續兩個月呈現逆差，并創出同期新高。主要原因是受全球經濟減速和泰國洪災影響，以半導體和數位相機為主的出口減少。日本媒體報道認為，歐債危機造成的全球貿易低迷對亞洲經濟的影響逐漸顯現。日本對中國及亞洲各國的出口下滑趨勢日益明顯，日本經濟受到影響也在所難免。

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澳門回歸祖國週年暨

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致意

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澳門特別行政區政府成立週年

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蓮峰普濟學校

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二十一日十九點，在經歷了十個小時的審判後，中國足壇反賭掃黑首次審判中最高官員、國家體育總局足管中心原副主任楊一民被帶出法庭。這次審判是中國足壇反賭掃黑審判三天來審判時間最長的一次。（中新社傳真張浩攝）

楊一民被控受賄 125 萬

【香港中通社十二月二十一日電】綜合消息：據美媒二十日報道，數千名埃及婦女二時日晚在開羅市中心發起遊行，抗議軍警對示威婦女的淩辱行為。之後，埃及軍方發表聲明向埃及婦女致歉，并表示將徹查此事件。美國《紐約時報》二十日報道稱，數千名埃及婦女二十日晚在開羅市中心發起遊行，抗議軍警對示威婦女的淩辱行為。她們高喊口號，不斷要求埃及武裝部隊總司令穆罕默德．侯賽因．坦塔維現身。集會之後，埃及軍方隨即發表聲明向埃及婦女致歉，他們在聲明中說道：『埃及武裝部隊最高委員會就近期示威活動中發生的侵害婦女事件，向偉大的埃及女性致以最深切的哀痛，我們對埃及婦女為自身權利抗爭、在民主過渡的道路上積極參與政治生活的行為表示高度讚賞。』

事實上，近期大部分新興經濟體國家的貨幣對美元都出現貶值，人民幣貶值的幅度是最小的。印度盧比、俄羅斯盧布、泰銖、印尼盾等新興經濟體貨幣對美元均一改兩個月前的升勢。其中，印度盧比對美元已下跌 16%；俄羅斯盧佈下跌幅度超過 15%；印尼盾、新加坡元、馬來西亞林吉特對美元觸及最近六周低位。分析人士稱，在歐債危機影響下，亞洲國家的經濟增速明顯放緩，引發了海外投資者的擔憂。資金重新流向美元，導致新興市場貨幣普遍面臨貶值壓力。沽空中國經濟也是人民幣對美元波動的輔助因素。分析人士稱，人民幣即期匯率波動，不可避免地衝擊金融市場，但影響并不大，甚至即期匯率暫時走弱對中國經濟健康增長還有積極的作用。

見到家人感傷落淚

【香港中通社十二月二十一日電】河內消息：當地時間十二月二十一日，正在越南訪問的中共中央政治局常委、國家副主席習近平會見了越共中央總書記阮富仲。習近平首先轉達了胡錦濤總書記的誠摯問候，祝賀阮富仲不久前成功訪華。習近平說，今天上午，我們參觀了胡志明主席工作和生活過的地方，重溫了他為發展中越友好作出的重要貢獻，深切感受到由兩國老一輩領導人親手締造和培育的中越友誼來之不易，彌足珍貴，我們都要倍加珍惜。兩國關係正常化二十年來的發展表明，只要雙方都能以中越友好大局和兩國發展大計為重，始終堅持友好合作的大方向，始終堅持互利合作，始終堅持把分歧和矛盾放在適當位置妥善處理，始終從政治高度積極尋求解決辦法，中越友好就一定能世代傳承。習近平表示，新形勢下推動中越全面戰略合作夥伴關係進一步發展，雙方要把握大局，增進政治互信；要加強戰略溝通，牢牢把握中越關係發展的正確方向；要深化合作，實現共同發展。在互利共贏基礎上深化經貿、軍事、執法安全等領域互利合作，相互學習借鑒治黨治國經驗，實現兩國共同發展繁榮；要著眼未來，擴大人文交流。積極推動科教文衛和新聞傳媒等領域的合作，擴大民間友好往來特別是青年友好交流；要妥處分歧，維護穩定大局。共同努力落實好阮富仲總書記訪華期間雙方達成的有關共識和協議，妥善處理有關問題，推動中越全面戰略合作夥伴關係穩定發展。我此訪就是要在這些方面作一些積極的推動工作。阮富仲感謝胡錦濤主席問候并請轉達他對胡主席等黨和國家領導人的親切問候。他說，越方高度重視、積極評價習副主席此次訪問，認為這對鞏固加強越中傳統友誼，推動兩國關係深入發展具有重要意義。越中之間的深厚傳統友誼，是由兩國老一輩革命家親手締造的。在越南革命和建設時期，中國黨和政府都給予我們大量寶貴的人力、物力支援，我們還從中國改革開放中學習借鑒了很多好的經驗和作法。越南黨、政府和人民對此永遠不會忘記。最近越共十一大文件明確指出，發展與中國的友好合作是越南對外戰略方針，在越南對外關係中處於頭等重要地位。在當前迅速多變的世界形勢下，雙方應從戰略高度和長遠角度出發，加強交流，增進互信，擴大合作，推動兩國關係不斷發展，讓中越友好世代相傳。當天上午，習近平在河內同越共中央書記處常務書記黎鴻英和國家副主席阮氏緣舉行會談。習近平提出，從五方面推動中越全面戰略合作夥伴關係向前發展：第一，加強戰略溝通，增進政治互信。第二，密切黨際交往，相互學習借鑒。第三，深化務實合作，實現互利共贏。第四，擴大人文交流，促進中越友好。第五，加強多邊合作，建設和諧世界。雙方還就南海問題交換了意見。會談結束後，雙方共同出席了兩國有關經貿、衛生、新聞等領域合作文件的簽字儀式。據悉，應越共中央的邀請，習近平于十二月二十日至二十二日對越南進行正式訪問。

溫家寶賈慶林李克強賀國強周永康等

習近平會見越共中央總書記阮富仲

習近平會見越南國會主席阮生雄。（新華社記者李學仁攝）

儘管人民幣對美元的中間價并沒有趨勢性貶值，但人民幣對美元即期匯率竟然連續十二日觸及交易下限。對於人民幣連續十二天跌停，在中國社科院金融研究所研究員易憲容看來，這只是『虛張聲勢』。易憲容認為，人民幣從二零零五年到去年升值了 30%，這十天也只跌了五個百分點，有波動很正常，況且在人民幣沒有完成國際化的情況下，要找到一個均衡價格幾乎不可能。匯率問題是國家之間的利益博弈，政府應用良好的機制來形成價格，做空者也會失去市場。他日前在第一屆中國量化投資高峰論壇上指出，人民幣匯率是中國經濟穩定增長的重要條件，人民幣升值趨勢在較長時間內不會改變。

日評級機構首次下調日本國債評級

【香港中通社十二月二十一日電】( 香港中通社記者余釜 ) 來自中國外匯交易中心的最新數據顯示，十二月二十一日人民幣對美元匯率中間價報六點三二四八，比上個交易日急升一百零三個基點，創下近六周以來的新高。市場人士指，隔夜外盤股市反彈，令風險偏好獲得改善。國際匯市美元大幅回調，二十一日人民幣對美元匯率中間價則再現升勢，且出現百餘基點的升幅。此前一天，曾經連續十二天『觸及跌停』的人民幣對美元匯率即期市場，在連續兩日走高後重新回落。市場人士稱，九月下旬至今的 NDF 市場數據顯示了人民幣較為強烈的貶值預期，尤其是十一月三十日全球五大央行聯手向市場提供流動性以來，

【中新社鐵嶺十二月二十一日電】（記者張子揚）經過近十個小時的審判，被外界稱作足協『三巨頭』之一的原中國足協副主席楊一民二十一日被公訴人指控受賄一百二十五萬元（人民幣，下同），法庭將擇日宣判。上午八時零五分，身穿 039 號囚服的楊一民從警車快速跳下，頭髮已經花白，並戴著黑色邊框眼鏡，徑直走進遼寧省鐵嶺市中級人民法院大樓。直到晚間十九時零五分，楊一民低著頭走出法庭，面部表情憔悴。為他辯護的律師王樹靜告訴記者，公訴人指控楊一民受賄一百二十五萬元，涉案共二十二起四十一項，其中包括他收到的部分禮金、購物卡、加油卡、搬家費、以及多傢俱樂部高層所送的『關係費』等。王樹靜表示，楊一民受賄最多的是山東魯能足球俱樂部在二零零四年二十天內兩次送給他的二十萬元。王樹靜還稱，『被關押了一年多，楊一民見到哥哥、姐姐等家人時感傷落淚。作為一個學者型官員，很多涉案細節自己並不清楚屬於違法。』『他作為一個學者，能落到今天的地步，心中有很多酸楚』，王樹靜說。據悉，被譽為『中國足球理論領域頭號人物』的楊一民喜歡鑽研足球方面的課題，在多所大學擔任客座教授，並在體育方面撰寫論文近百篇，編撰了十九部書籍，是中國為數不多的應用型人才。而他在中國足協工作時也表現出色，所在的部門職能涉及到聯賽、技術、國家隊、女足、裁判、註冊和青少年足球等所有領域。二零一零年一月十五日晚，他與南勇同時神秘『失蹤』。一月二十七日，公安部公佈反賭進展，證實南勇、楊一民已被依法刑事拘留。王樹靜介紹說，楊一民對公訴人的指控供認不諱，在法庭上的態度較好，並請求法庭可以給其一個公正判決。法庭將擇日宣判。『他還希望，如果能早日出來，可以為社會做點貢獻，』王樹靜說，楊一民還想去大學教書，為足球界做一點事情。

熱烈慶祝澳門回歸祖國週年暨澳門特別行政區政府成立週年澳門鏡平學校致意

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澳門特別行政區政府成立教業中學致意地址：大砲台街四至六號電話：二八三六九一九五

熱烈慶祝澳門回歸祖國週年暨澳門特別行政區政府成立週年澳門生產力暨科技轉移中心致意地址：新口岸上海街一七五號中華總商會大廈六樓電話：二八七八一三一三傳真：二八七八八二三三

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得寶建築集團有限公司致意地址：南灣大馬路五九九號羅德禮商業大廈十六樓電話：二八七二八一ＯＯ傳真：二八七二八一Ｏ一

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熱烈慶祝澳門回歸祖國週年暨澳門特別行政區政府成立週年澳門緬華互助會致意地址：亞利鴉架街南國樓一樓Ａ、Ｂ座電話：二八五五三九九五傳真：二八五五三四五二

熱烈慶祝澳門回歸祖國週年暨澳門特別行政區政府成立週年澳門國際銀行致意地址：澳門蘇亞雷斯大馬路四十七號電話：二八三七八九七七

熱烈慶祝澳門回歸祖國週年暨澳門特別行政區政府成立週年澳門公職人員協會致意地址：友誼大馬路二七三至二七九號地下電話：二八五九五五一二傳真：二八五一六八五六

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澳門回歸祖國12週年暨

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星期四二Ｏ一一年十二月二十二日農曆辛卯年十一月廿八日第三版

第四版

CHENG POU

農曆辛卯年十一月廿八日

【特訊】就媒體報導於2011年10月1日發生的一宗澳門航空濕租營運的航班於飛行途中失去通信聯絡的事件，民航局已完成調查工作，事件及調查結果摘要如下：於2011年10月1日，澳門航空以濕租形式營運的中國國際航空航班編號CCA101於早上八時四十四分由北京首都國際機場起飛前往香港國際機場。於早上九時二十一分至十時三十七分期間，CCA101航班所途經的交通管制中心與其失去了超過一小時的通信聯絡。該航班於早上十一時三十九分抵達香港國際機場。事件期間，機艙情況正常，乘客沒有受到影響。(濕租，是指航空公司之間的一種特殊租賃方式，出租人向承租人提供飛機、機組和乘務組、維修及保險。被租賃飛機的標誌不變、

二Ｏ一一年十二月二十二日

星期四

港珠澳大橋人工島成形【中新社珠海十二月二十一日電】(鄧媛雯、朱希、呂海峰)21日，隨著最後一片填補鋼圓筒之間縫隙的副格被徐徐振沉入海，港珠澳大橋島遂工程東人工島主體島壁圍護結構振沉全部告竣，東西兩座人工島先後完成120個鋼圓筒和242片副格振沉，標誌著為期七個月的港珠澳大橋島遂工程人工島主體島壁圍護工程全部結束。島遂工程由中國交通建設股份有限公司聯合體承建，在人工島島壁結構施工中創下了鋼圓筒體量、高度、垂直精度，萬噸輪運載等多項世界紀錄。120個鋼圓筒圍成人工

島島壁結構，直徑22米，其中西島61個，東島59個，單體重約500噸，根據海床地質情況高度40.5米至50.5米不等，設計垂直精度偏差為200分之一，其中施工工法和八錘聯動液壓振動錘為世界首創。據了解，為了確保鋼圓筒、副格的振沉效果和島壁圍護品質，島遂工程項目採用了最先進的電腦測量定位系統，固定鋼圓筒上端測量液位計和棱鏡裝置；在海流、涌浪、風速超標可能會對品質產生影響時即停止作業。5月15 日，西島首個鋼圓筒振沉，垂直精度偏差控制達到500分之

一，滿足設計要求。港珠澳大橋管理局副局長余烈表示，東人工島地質複雜、埋深比起粘土層更容易導致振沉中鋼圓筒定位困難。為解決突發難題，設計全天候跟蹤施工，圍繞振沉到位展開技術攻關，根據已有技術資料和參數，改進施工方案，突破了地層海床特殊地段的難題，在最後一筒衝刺前日，再創「一日三筒」東島施工紀錄。余烈說，工程接下來將全面進入島內基礎加固施工階段。

飛機號不變。) 事件發生後，按照民航局的「強制性事故報告系統」的規定，澳門航空於當日向民航局作出了通報。民航局經分析事件後啟動了內部調查程序，並且要求澳門航空必須查找原因及提交報告。澳門航空隨後暫停了當事的兩名機組人員的職務，以協助調查。澳門航空於10月28日提交了該公司整理的調查報告。民航局分析了該報告內容，亦向當事機組人員錄取了證供，並且詳細審閱了多項資料，包括航機的維修記錄、飛行記錄數據和駕駛艙語音記錄數據、兩名機組人員的培訓及工作時數記錄、以及空中交通管制員的陸空通話記錄等等。

澳航失聯

查明涉兩機組人員疏忽操作綜合所有事實資料、數據及機組人員證供後，民航局排除了地面及空中通訊設備故障、及空中交通管制員操作錯誤導致事件發生的可能性。事實資料顯示，兩名機組人員均擁有合資格的航空運輸駕駛員執照，以及符合執飛該航班的技術要求。

珠澳環保合作工作小組召開首次會議推進珠澳合作【特訊】珠澳環保合作工作小組日前在珠海召開首次聯席會議，雙方就工作小組的運作機制，就推進鴨涌河整治、環境宣教，取得共識，為推進珠澳兩地的環境合作奠定了良好基礎。珠澳合作專責小組為更好地配合國家的減排政策，更好開展珠澳環保聯防聯治工作，於去年同意在有關機制下增設珠澳環保合作工作小組，以加強雙方對兩地環保合作的策劃、協調和管理，推進優質生活圏的建設。澳方小組由環境保護局張紹基局長任組長，成員包括運輸工務司司長辦公室顧問、環境保護局、建設發展辦公室、土地工務運輸局、港務局、民政總署以及海關的代表。日前珠澳雙方小組在珠海舉行了首次珠澳環保合作工作小組會議。珠方小組包括珠海市環境保護局、海洋農漁和水務局、港澳事務局、住房和城鄉規劃建設局、保稅區管理委員會、珠海海事局和廣東省公安邊防總隊第五支隊的代表出席了有關會議。會上，雙方代表通過了有關工作小組的合作機制，回顧了2011年共同推動的多項交流合作，並共識將探討合作協議的事宜。同時，近期將就推進鴨涌河的整治、環境宣

教、環保產業以及突發環境事故溝通等方面加強合作。會上，雙方重點討論了有關鴨涌河的整治問題，澳門環境保護局介紹了澳方在推進鴨涌河整治方面委託專業研究所的相關研究建議，提出了對鴨涌河整治以「攔魚、截污、清淤、補水」的短、中、長期方案，並建議近期以「截污、清淤」為雙方整治的目標。會上，澳方表明將爭取在2012年完成對位於本澳的六個排污口進行截污工程並希望與珠方加強探討在整治方面的信息溝通及交流討論，共同推進雙方在各自範圍內的相應截污工程以及在清淤方面的探討，共同對鴨涌河進行整治，以保障附近居民的生活環境質素。澳門環境保護局張紹基局長在總結會議時再次感謝珠方一直對兩地環保合作的支持，並表示是次會議為工作小組訂出了具體的工作方向，期望雙方的合作可再向前邁進一步，尤其在共同整治鴨涌河方面，澳方願意向珠方提供相關的研究資料，祈可在來年加快推進雙方的截污工程，並探討清淤的工作，以階段性成果回應兩地居民就提高邊界河流環境素質的期望。珠海市環境保護局吳錫漢副調研員在總結時亦表

【本報訊】澳門醫護志願者協會與澳門耳鼻咽喉科學會昨到工聯健頤長者服務中心舉行「健康聽力在澳門」系列講座及「私人傳話器」捐贈儀式，由甘峰醫療保健集團捐出三十部私人傳話器予經濟有困難的聽障長者，

希望長者正視聽覺問題。據世衛估算，全球有輕度聽力損失者有六億人，中度以上聽力損失者有二點五億人，按照目前澳門人口比例推算，本澳聽力殘障者超過五千人。甘峰醫療保健集團代表甘炳基指出，年輕人流行以MP3隨身聽，亦喜愛到KTV消遣娛樂，但背後郤潛伏著聽覺受損的危機，令聽障問題有年輕化趨勢，同時，隨著人均壽命增長和人口老化，聽障長者的人數亦不斷增加，根據世衛調查發現，聽障已被界定第三大最常出現於長者的障礙。各年齡層的聽障問題十分普遍，不容忽視。工聯副理事長梁偉峰則指出，長者在面對晚年生活中，身體上往往會出現各種不同的轉變，其中部份會出現聽力衰退或因身體其他疾病而導致弱聽等問題，對長者日

示在各小組成員的努力下，必將進一步加大力量配合鴨涌河整治方案，與本澳一起共同做好澳珠兩地的環保合作。

珠澳環保合作工作小組首次會議於珠海召開

保健集團卅部傳話器贈聽障長者常生活及社交生活帶來不便。據工聯屬下三個長者服務中心收集所得，約有五十名長者會員懷疑有聽力障礙，是次獲甘峰醫療保健集團捐贈出三十部私人傳話器予經濟有困難的長者，協助有聽障的長者解決因聽障而造成的生活及社交問題，亦有助他們減低由此而造成的情緒困擾。另外，兩主辦單位亦為出席的約一百名長者進行初步聽力檢查，以及透過講座，讓長者正視聽障問題，進一步關注自己的聽覺。

兩人在執飛CCA101前的工作時數符合澳門空中航行規章的要

新聞局訪兩報聽兩法修訂意見

求。民航局調查結論指出，導致事件發生的原因，是兩名機組

【特訊】新聞局負責人昨日分別與《市民日報》及《星報》的代表，就修訂《出版法》和《視聽廣播法》事宜收集和交流意見。兩家傳媒機構代表均表示，隨?社會不斷發展，認同有檢討兩法的需要，但不能少於對現有新聞自由的保障。新聞局局長陳致平在兩場會面中重申政府對出版委員會、廣播委員會的存廢及《新聞工作者通則》應由業界自行決定的原則。他表示，政府樂意聽取業界發表不同意見，會積極透過各種方式收集意見。待草擬法律諮詢文本後，仍會繼續諮詢業界的意見。他強調，修法並無規定必須完成的時間表。《市民日報》編輯主任林葉安在接待新聞局一行時表示，該報的編輯委員會認為有檢討兩法的需要，但不希望法律在修訂過程中及修訂後有損新聞自由及傳媒專業的運作。他指出，修訂兩法須顧及業界憂慮，並確保新聞自由、報導權、接收資訊權不倒退，同時確保採訪權利得到尊重和保障。林葉安又表示，該報編委會認為須撤銷出版委員會及《新聞工作者通則》相關章節和條文，以免政府和業界遭社會指摘有法不依。該報亦對《修改著作權及相關權利的法律制度》表達了關注及反對立法規管互聯網。對於政府在啟動修訂兩法過程中進行民意調查，林葉安指出，收集意見的目的應只在於供社會討論和參考，但不可以民意作為法律條文修訂的理據。《星報》總編輯歐陽俊威在會面中表示，該報社認同完善法律的必要；若兩法修改對新聞自由的保障不能減少，反而更應透過法律，增加保障新聞工作者的工作需要。同時，該報認為以目前本澳的傳媒環境，暫不適宜設立出版委員會，以免

人員疏忽操作，沒有保持有效的無線電守聽。兩名機組人員沒有按既定程序轉換及監聽應急頻率，以及缺乏情境意識，亦是事件的促成因素。為避免同類事件再次發生，以繼續維持飛行安全，民航局的調查報告對澳門航空提出了14項修正要求，主要包括：採取具體措施，加強機組人員對營運程序及指示的了解，確保人員在履行工作時遵守內容，尤其保持有效的無線電守聽，以及執行應急頻率守聽；檢討現行的維修檢查證明書程序，有效地監察相關法規及要求的遵守情況；採取具體措施，加強外站維修人員對維修手冊及相關文件的了解，人員在履行特定的維修工作時必須遵守維修手冊及相關文件的內容；增加對執飛濕租航班的機組人員在儀錶熟練的檢查次數，確保有關檢查是定期地進行；評估濕租混合營運所帶來的安全風險，並且採取緩解措施控制有關風險，作為其安全管理系統工作的一部份。在自身監督工作方面，民航局將在處理適航證更新時，加強對航機設施狀況的檢查。【本報訊】政府日前公布十月隨團來澳旅客有六十三萬人次，按年大增六成。對於即將展開的聖誕元旦，專業導遊協會表示，該檔期導遊需求大，部份日子的導遊已全排滿工作。專業導遊協會會長胡惠芳昨表示，現胡惠芳時澳門每日都擠滿旅客人流，已沒有淡旺季之分，導遊們基本「由朝到晚都唔得閒」，而今年聖誕，導遊「個個都有工開」，如在廿五日全澳導遊的工作已排滿檔。她續說，聖誕新年檔期團客仍是以內地為主，約佔七成，但礙於本澳酒店房價貴，內地團費未必支付到，一般都會安排在珠海或鄰

近地方過夜。胡惠芳又指，由於供應嚴重不足，外語導遊開工率非常之高，而且流失率亦高，入行補充又少，未來會方會多參與就業輔導活動，將導遊這份工作推廣出去，吸引更多新人入行。另外，專業導遊協會昨於理工舉辦宗教文化與旅遊發展論壇，邀請多位專家學者圍繞主題發言。主辦單位表示，澳門現要打造成世界旅遊休閒中心，旅遊產業本身亦需要多元化，而本澳其中一項特色就是宗教多且融合並存，這或是未來發展的一項亮點，希望能藉今次論壇，探討在宗教文化旅遊產品上有否更大發展，吸引另類旅客。

導遊協會辦宗教文化與旅遊發展論壇

造成業界內部矛盾。不過，該報認為《新聞工作者通則》可以進一步探討。歐陽俊威表示，該報認為應對互聯網作出規範。他又提出政府應以不同方式提高業界的專業水平和薪酬待遇。該報與會的前線記者亦積極發表了對兩法修訂的個人意見。在兩場會面上，兩家傳媒機構代表亦就民意調查以及政府補助媒體制度等議題表達意見。陳致平強調，政府以科學、專業、獨立及擁有學術權威的機構進行民意調查是希望更全面了解社會的意見，進一步深入挖掘民意。他表示，調查結果日後公佈後社會各界可以作出評議。但他強調是次民意調查的結果只會供業界參考，而任何民意調查的結果都不會是政府作出決定的唯一依據。

熱烈慶祝周年

暨

週年

澳門回歸祖國

暨

澳門特別行政區政府成立

澳門柔道協會致意

周年

週年

澳門回歸祖國

澳門特別行政區政府成立

暨

培正中學致意

周年

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澳門回歸祖國

新聞局負責人拜訪市民日報（上）及星報（下）就，就修訂兩法事宜交流意見。

熱烈慶祝

熱烈慶祝週年

舖

澳門特別行政區政府成立

宏基行有限公司致意

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熱烈慶祝

澳門回歸祖國周年暨澳門特別行政區政府成立週年

金海集團致意梁華

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熱烈慶祝

）

澳門回歸祖國周年暨澳門特別行政區政府成立週年

澳門中華新青年協會致意

地址：澳門約翰亞美打街七號友聯大廈地下（電話：二八三五八九六三傳真：二八三五八七三六 I

協會指聖誕元旦檔期導遊搶手

中國國家海洋局南海分局21日發佈消息稱，截止至21日上午8時，中海油珠海管線泄漏點天然氣還在泄漏，預計22日零點左右泄完海管殘余氣量。目前現場未發現任何溢油，事故對橫琴島及三灶近岸海域基本未造成影響。圖為12月20日，輸氣海管破裂點海域泄漏的天然氣正在燃燒，火焰高約10米左右，燃燒半徑6-10米，周邊海面正常，目測未見油膜。（中新社傳真索有為攝）