第一版
農曆辛卯年十二月初三日
二Ｏ一一年十二月二十七日
星期二
澳門特別行政區政府承認之有效刊物
提醒特首提高澳門經濟抗風險能力
溫總囑咐居安思危 正報創刊於一九七八年 正報有限公司 JORNAL CHENG POU LIMITADA
社長:龔樹根 將來的夜市很可能破壞西灣湖原本氛圍
特稿
請放過西灣湖
此景不再：夜市構想將有船舫停在岸邊碼頭， 成為特色餐飲區
學者議員同認中央
憂澳經濟單一 【特訊】對於國務院總理溫家寶在會見澳門行政 長官崔世安的講話，理工學院公共行政課程主任婁勝 華認為反映中央政府十分了解澳門特區政府的工作， 並對過去一年工作給予正面積極肯定，但同時指出特 區政府工作成效不足，要求特區政府未來加強政制、 民生及經濟多元化上的工作。議員李從正則認為講話 中反映澳門全民有需要加強學習基本法，令澳門整體 發展更好地實踐一國兩制。
國家主席胡錦濤接見到北京述職的行政長官崔世安
【中新社北京十二月二十六日電 】（記者 邢利宇）國務院總理溫家寶 二十六日在中南海紫光閣會見了來京述職的澳門特別行政區行政長官崔世安。 溫家寶提醒，明年的外部經濟環境不容樂觀，特區政府要居安思危，未雨綢繆， 採取切實有效措施加以應對。 溫家寶說，澳門要繼續推動經濟適度多元發展，提高澳門經濟的抗風險能 力。 在聽取了崔世安對澳門當前形勢以及特別行政區政府一年來工作情況的彙 報後，溫家寶表示，一年來，澳門經濟保持快速發展，社會和諧穩定。特區政 府堅持以人為本，著力改善民生，努力提高施政水準，取得積極成效，中央對 此給予充分肯定。 溫家寶表示，中央支援澳門依照基本法的規定，從澳門實際出發，妥善處 理經濟社會發展中的問題，保持澳門社會長期繁榮穩定。 國務院副總理李克強，國務委員劉延東、全國政協副主席廖暉等參加會見。
胡錦濤肯定崔世安一年來工作
社址:澳門南灣大馬路57-63號 一樓E-F座（恆昌大廈） Av. da Praia Grande, no.57-63 Edif. Hang Cheong 1/E-F Macau.
【新華社北京十二月二十六日電】（記者張勇）國家主席胡錦濤二十六日 下午在中南海會見了來北京述職的澳門特別行政區行政長官崔世安，聽取了他 對澳門當前形勢和特區政府一年來工作情況的彙報。 胡錦濤表示，當前澳門總體形勢是好的，經濟快速增長，民生持續改善，社 會保持穩定。特區政府穩健施政，認真踐行『陽光政府、科學決策』的理念， 努力提高施政能力和水準；及時推出多項扶貧紓困的政策措施，幫助市民緩解 通脹帶來的生活壓力。中央對你和特區政府一年來的工作及所取得的成績是充 分肯定的。相信你們在新的一年會著力推動澳門各項事業又好又快發展，更好 地為澳門市民謀福祉。 國家副主席習近平，國務委員劉延東，中央書記處書記、中央辦公廳主任 令計劃，全國政協副主席廖暉等參加了會見。
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主席總理有肯定有關心
【特訊】行政長官崔世安昨日在北京 總結述職行程時表示，胡錦濤主席和溫家 寶總理認同特區政府過去一年的工作。 國家主席胡錦濤和國務院總理溫家寶 昨日分別接見了到北京述職的行政長官崔 世安。行政長官晚上總結行程表示，今次到北京述職，向胡主席、 溫總理報告了過去一年特區政府所做的工作，亦報告了明年的施 政安排。主席和總理聽取報告後，認同特區政府過去一年的工作。 行政長官表示：「胡主席和溫總理特別作出指示，希望特區 政府要關心幾個方面，一方面是世界整體經濟情況，明年一定要 居安思危，從一個安全管理金融的角度，希望能保持穩健、低風 險；第二是希望我們加大力度重視民生工作；第三是希望特區政
府重視經濟適度多元和加快步伐。」 崔世安指出，國家「十二五」規劃已明確澳門作為世界旅遊 休閑中心的定位，以及作為中國與葡語國家的商貿服務平台，這 兩項工作會全力開展。由於澳門已成為旅遊目的地且邁向國際 化，特區政府對構建世界旅遊休閑中心很有信心。至於中國與 葡語國家的商貿服務平台，在過去幾年，特區政府全力以赴工 作，未來會加大力度，一方面透過組織葡語國家的商貿代表團多
參與內地的商貿活動，例如展銷會和洽談 會，以至和澳門一起參加更多的內地商貿 活動，同時亦透過澳門組織內地不同省區 一起到葡語國家推廣商品和產品，以及參 與一些國際貿易活動。 在經濟適度多元方面，崔世安表示，特區政府對區域合作寄 予很大希望，特別是《粵澳合作框架協議》已經簽署，現正進行 細則性的跟進，珠海的橫琴和廣州的南沙已開始一系列工作，未 來對區域合作支持經濟適度多元很有信心。 他在回應傳媒提問時重申，有關政制發展問題，現正等待人 大常委會的回覆，特區政府將根據回覆開展有關程序，相信在短 期內會透過傳媒向外公布。
跑車猛撞名車兩女客傷 被困車廂女子由消防員救出送院
頭部披血女傷由救護員護理送院救治
六公園明年起有禁煙新安排
行政長官崔世安前往北京述 職，他上任兩年來，坊間的批評著 實不少。回看他的施政有多個特色， 其中一個就是利用施政報告來打造「既定事實」，然 後，看似開明地花費一大筆公帑諮詢市民，手段充分 體現了「行政主導」，不過，在很多人眼中，那其實是「行 政霸權」。 首推的例子當然是修改《出版法》及《視聽廣播 法》，本報澳聞組編採人員日前向指出：「行政長官崔 世安上任三個月，未有廣泛公開諮詢業界，便在二Ｏ 一Ｏ年 ( 三月 ) 的首份施政報告啟動修法行徑如同『受 新聞界監督』的政府主導業界專業運作，令新聞自由 受到威脅，實不恰當。」 另一個例子是西灣湖綜合旅遊項目，崔世安在二 Ｏ一Ｏ年 ( 十一月 ) 的第二份施政報告寫道：「在廣泛 聽取意見和經過分析評估後，政府建議以西灣湖廣場 政報告不能為 下層為試點， 個別項目著墨 通過優化相關 太多，故此， 設施並以公開 可以理解他為 競投的方式， 何不交代：聽 將其發展成為 了誰的意見 以本澳特色飲 後，分析評估 食為主題，包 了甚麼數據 括手信和夜市 後，才選擇西 的綜合旅遊項 灣湖。所以， 目。」 惟有寄望民政 於是，民 總署會進一步 政總署在今 交代。 年十一月依 結果，民 從「 長 官 意 署推出的「諮 志 」， 就 西 灣 詢秀」同樣沒 湖綜合旅遊項 有詳細公布選 目展開諮詢， 址的詳細理 為期僅一個 據， 僅 說： 月。事實上， 「西灣湖擁有 市民只能在既 優美湖景及較 定的框框內提 寬闊空間，憑 些意見，政府 藉湖岸的自然 聽或不聽，改 環境，具條件 或不改已不太 成為重要的旅 重要，反正， 遊 項 目。」 究 民署在十一月 竟，除了西灣 二十日的新聞 湖還有那些地 稿也沒有提及 點曾是考慮之 日後會否公開 列，當局按照 所有意見。再 甚麼標準作決 者，市民根本 定等資料卻不 難以推翻在西 被披露，市民 灣湖設夜市的 蒙在鼓裡。這 決定？ 就是「陽光政 崔世安在 府」應有的所 施政報告中輕 為嗎？ 描 淡 寫：「 在 事實上， 廣泛聽取意見 上月已有議員 和經過分析評 在立法會質疑 估後，政府建 選址是否適 議 ……」。 由 當。 筆 者 認 於，宏觀的施 為，西灣湖維持現狀是最合宜的，因為，那是一個難 得的幽靜、清雅、閒適環境，景色優美，已是散步、 閒聚、運動、談心等的好地方。固定型或常態型夜市 與西灣湖根本是互不相容的，將來的夜市，或是無人 問津，場面冷清，否則，越熱鬧越烏煙瘴氣，越破壞 原本的氛圍和環境。 國際旅遊休閒城市的落實不是把每一寸優質的土 地都用來發展得熱熱鬧鬧，宜居城市更需要為本澳居 民預留憩息的地方。何必偏偏選中西灣湖呢？回看施 政報告的行文，原來西灣湖僅是「試點」而已，換言 之是「實驗室的白老鼠」，想起都令人心寒： 「崔特首， 求你放過西灣湖！」 雷鳴
國務院總理溫家寶接見正在北京述職的行政長官崔世安
【特訊】為配合《預防及控制 吸煙制度》即將於二Ｏ一二年一月 一日生效，民政總署經評估轄下設 施的使用狀況以及透過各職能部門 的溝通共識後，選取在六個公園中 設立吸煙區。民署表示將待續監控 設施運作情況，並適時檢討措施成 效及作出調整，從而進一步落實控 煙法的實施。 現階段設立吸煙區的公園共有 六個，包括紀念孫中山巿政公園、黑 沙環公園、白鴿巢公園、藝園、祐 漢街巿公園以及黑沙環三角花園。 根據數據顯示，本澳不設有吸煙區 且列為全面禁煙的公園、花園以及 休憩區數目共有一百一十六個，約 佔全澳同類場所的九十五 %；而明 確劃有吸煙區的六個公園數目則約 佔全澳同類場所的五 %。 民署是參照了鄰近地區城市在 推行控煙規定時的實踐經驗，同時 亦評估本澳相關設施的使用狀況， 經各執行控煙法職能部門的溝通共 識後，引用第 5/2011 號法律《預防 及控制吸煙制度》第五條第五款規 定，在轄下六個公園內例外設定指 定吸煙區域。未來民署將對設有吸 煙區的公共設施進行及時監控及評 估，並適時檢討及調整，從而進一 步落實控煙法的實施。 有關吸煙區的設立標準將會遠 離兒童康樂設施以及公眾運動設 施，相關區域亦會加設植物等作為 分隔屏障。民署將會陸續在上述設 有吸煙區的公園加設指示牌，讓市 民知悉設立吸煙區的位置，並呼籲 市民應留意場地內的指示，合作遵 守有關規定。
【本報訊】氹仔基馬拉斯大馬路昨日 凌晨發生嚴重交通事故，一輛名貴轎車懷 疑路口未讓先、被一輛高速駛至的跑車欄 腰猛撞、名貴轎車內兩名女乘客受傷，其 中一人被困車廂，跑車車頭嚴重毀爛。另 外氹仔蘇利安圓形地本月十日發生的 一宗電單車自炒交通意外，一名十八 歲青年昨日證實死亡。 昨日凌晨零時五十四分，一輛名 貴轎車 MK 六八 X 六於氹仔布拉干 薩街由濠景花園向華賓花園方向行 駛，當車駛至基馬拉斯街交界路段 時，一輛跑車沿基馬拉斯大馬路高速 駛至。煞寶不及攔腰撞向名貴橋車左 邊車身，撞擊巨響後，兩車同滑行衝 前數米鏟上行路人，分別撞向牆邊和 行人路上一枝燈柱始停下。跑車車頭 嚴重毀爛擢曲。名貴轎車車身凹陷， 車上兩名女乘客分別頭部撞向檔風玻 璃受傷披血，另一名女乘客因腳部被 夾後座車廂內。 消防員據報到場拯救，先將頭部 受傷的女傷者帶往救護車護理，而被 困女傷者由消防員救出，幸傷勢普 通。而兩部肇事車輛男司機亦報稱不
適，先後由救護車將四人送往山頂醫院治 理，四人於凌晨三時出院。
自炒青年騎士終不治 另外，發生於本月十日清晨七時許，
一輛電單車於氹仔史伯泰海軍將軍馬路 向海洋花園方向行駛，當車駛至蘇利安圓 形地時，懷疑點單車『自炒』，駕車十八 歲，姓林青年受傷倒地，傷勢嚴重。由救 護車送院搶救，延至昨日不治死亡。
氹仔基馬拉斯大馬路兩車相撞引致四名男女受傷
博彩從業員應持續進修提升職技 【本報訊】博彩業發展迅速，造就了不少 高職職位，早前發策公布的一項有關本澳中產 調查中，將中產家庭收入定義為二萬元以上， 有學者指出，要注意高收入的年輕博彩從業員 一群，要透過持續進修，提升職業技能。工聯 民政民生關注組成員林宇滔表示，面對博彩業 未來發展放緩，博彩從業員要提升博彩以外專 業技能，如酒店、餐飲、會展等服務行業，不 單讓從業員能在行業危機時能夠順利轉業減少 對生活質素的影響，也能為本澳未來適度多元 的發展儲備人才。 有博彩業人士早前指出，博彩業高增長年 代已結束。博彩業為不少年青一代從業員帶來 了高收入的工作職位，更晉身中產之列，年青 一代博彩從業員是否從此無憂，安穩過著中產 的生活 ? 有學者曾指出，本澳中產中，包括了 工作職位易被取代的偽中產一群，當中也包括 高收入的年青博彩從業員，由於職業技能較單 一，將來一旦被取代，將難以維持現有生活， 鼓勵要持續進修。林宇滔指出，不同地區對中 產定義各有不同，有以收入，也有綜合教育水 平、職業、甚至消費模式等。但若從政府的施 政角度，中產的定義應該定位在有一定收入水 平而不能享受政府對基層的經濟等各種援助， 但又有一定稅賦責任的中間群體。不過，隨著 社會不斷發展，中產的定義亦會有較快的變 化，作為政府更重要是如何確保在具體政策上 能夠支持這批有一定收入和經濟能力的中間群 體，能夠更好地通過自身的努力分享得到經濟 的成果，享受更好的生活質素。此外，當局亦 要創設向上流動的空間，讓社會基層及其下一 代能夠通過自身努力和持續進修等的方式，提
進修的氛圍，必需做好相關的職業和專業生 升技能和收入，逐步朝向中產階層邁進，中產 涯，助博彩從業員建立持續進修和考取專業認 階層的壯大，是社會發展步向成熟的一個重要 證的氛圍，才可以推動博彩從業員漸逐建立持 標誌，中產階層的壯大和穩定，亦是社會穩定 續進修的意識。 發展的重要基礎。 博彩業未來的發展速度雖會放緩，有學者 憂慮高收入的博彩從業員，雖然短期內博彩業 批持續進修基金缺方向 經營規模大幅減少的機會不高，不過博彩從業 政府雖然連續兩年推出持續進修基金，推 員不能缺乏危機意識。政府如何鼓勵從業員持 動市民持續進修，林宇滔批評，持續進修基金 續進修和不斷提升，是十分重要的。林宇滔認 其實缺乏明確的支持方向，對提升員工職業和 為，博彩從業員不單能夠掌握扎實的博彩業專 專業技能的效應大打折扣，促請當局建立一個 業技能，面對未來汰弱留強，應持續進修，即 支持僱員持續進修，提升職業和專業技能的能 使未來博彩業的發展逐步放緩甚至收縮，專業 力的機制，才是真正提升市民競爭力的有效辦 的服務水平亦有助他們在相關的服務行，如酒 法。 店、餐飲、 會展等行業 的發展，這 不單讓從業 員能在行業 危機時能夠 順利轉業減 少對生活質 素的影響， 甚至能讓博 彩從業員能 夠有更多不 同的職業選 擇，為本澳 未來適度多 元的發展儲 備人才。政 府要在博彩 年青博彩從業員要居安思危，有持續進修意識 業建立持續