第一版
農曆壬辰年二月初三
二Ｏ一二年二月二十四日
星期五
澳門特別行政區政府承認之有效刊物
社會工作引入外地專才
崔：可行值得考慮研究 崔世安與委員親切握手 【本報訊】各行各業人資緊張，社會服務界亦一 樣，對此行政長官崔世安表示，在不影響本地就業情 況下，短暫引入外地專才解決問題，是值得研究和考 慮的可行解決辦法。 崔世安昨在旅遊活動中心與社會工作委員會及長 者事務委員會成員座談，並在總結活動時表示，本澳 居民平均壽命已達八十二歲，並將更長，故長者的退 休生活時間亦因而增加，政府是責無旁貸做好這方面 工作，特別是在居住、日間照顧、醫療等，「應該著 力去做，做更多、更投入」，承諾未來在政府財政較
充裕的情況下，會加強社 服範圍工作，適當投入包 括土地、財政和人力資源， 但要按輕重緩急、優先次 序去處理。 會上多人關注到社會 服務機構人力資源緊拙的 問題，亦有提出彈性輸勞 的建議。崔世安回應時指，在不影響本地專業人士就 業及短暫過度的情況下，引入外來專才解決院舍等人 資困局，是可行的辦法，值得當局探討和考慮。亦有 與會者意見冀實行直津制度，縮窄公私立社服人員待 遇差距，崔亦稱，會研究如何協助穩定民間社服人員 隊伍。 社會文化司司長張裕其後補充道，會根據特首的 思路，落實其關懷長者和弱勢社群指示，在未來實事 求是去制訂政策和安排工作，如優先照顧長者就診， 與民間醫療機構合作提供更多照護名額，開辦更多長
服工作、增加長者醫療用品津貼、宣傳長者權益綱要 者持續進修課程等，並期望與社會各界尤相關社團合 法、幫助居住低層樓宇長者換樓，以及對照顧長者家 作，共同把這方面工作做得好一些。 庭給予資助等意見和建議。 而座談會先後有十三名委員發言，其中身兼兩個 委員會成員的飛安達認為，五百元的醫 療卷對長者的實際效用偏低，建議將之 擴大至私立醫院或增加至二千元，另倡 政府與社團合作開設廉價食品中心，並 放寬特別援助金申請，助弱勢社群應對 通脹。 社會工作委員鍾志堅則指，近年本 澳平均結婚年齡呈下降發展，而離婚率 則持續上升，並衍生單親家庭等連串問 題，反映年青人因婚前準備不足，缺乏 婚姻責任感，未能處理好家庭問題所 致，建議幫助二十多歲的年青人建立正 確觀念，助保護單親家庭兒童。其他委 員還提出制訂貧窮線、設低收入家庭兒 崔世安承諾會加大對長者和弱勢社群的資源投資 童發展基金、有償鼓勵退休人士加入社
吳小麗望《長者法》快立
警破賣淫集團拘六男女
兩年前傷人案疑兇落網
陳麗敏強調沒違基本法 【本報訊】政府向立法會提出的《司法援 助的一般制度》法案，沒有具體訂定審核法援 受助人資格的計算方式，反而表明將來以行政 法規的方式頒布，此舉被批評違反《基本法》 和「立法法」。行政法務司司長陳麗敏表示，認 同要更具體計算方式，並強調政府沒有違反《基 本法》和「立法法」。 早前，立法會法律顧問認為，在政府提交 的《司法援助的一般制度》法案中，部份條文 違反《基本法》和「立法法」。行政法務司司長 陳麗敏 陳麗敏昨午出席立法會第二常設委員會後稱： 「法律的觀點、看法是不同的，但是，我需要強調，特區政府做每一 份法案，都是經過一個非常嚴謹的程序，由諮詢、法律比較、法律草擬， 都經過相關法務部門審慎去研究，去分析，之後草擬。」 按現在立法會第二常設委員會細則討論的《司法援助的一般制度》 法案規定，法援受助人必須是「經濟能力不足」，但政府的提出的法案 沒有清楚定義「經濟能力不足」，只表示將來以行政法規的方式來訂出 標準，此舉被立法會法律顧問認為違反《基本法》和「立法法」。政府 現時會否作出改變？ 陳麗敏稱：「有的說 ( 法案 ) 沒有 ( 批出法援的 ) 標準，我們說是有 的，因為在第八條有。但是，計算的方式是否要具體一點？我們都認 同的，所以，我們剛才與委員會說，我們都會有一些建議的。不過， 大前提再需要重申的是沒有違反《基本法》，亦都更加沒有違反『立法 法』。」記者追問她是否把計算方式列入法案之內，陳麗敏沒有回應便 離開。
特寫
主席開溜？
立法會第二常設委員會昨午閉門細則討論《司法援助的一般制度》 法案，十多名記者持著官方的採訪通知到場。會議結束後，記者先採 訪行政法務司長陳麗敏，其間，委員會主席陳澤武已離開立法會。以 往的做法也是「先訪官員後訪主席」的，故陳 澤武的表現令記者感到難以置信，一度到處尋 找他。至於，昨日的會議究竟討論了甚麼，有 甚麼結論，全都沒有答案。 「私人理由不應凌駕立法會的工作。」有 資深記者指出，公眾有權知道立法的情況，例 如，條文改變了甚麼，爭議在哪裡等，故此， 回歸以後的慣常做法是，委員會主席每次在會 議後向記者重點介紹討論內容。該記者補充， 就算是內地的立法法，其中一個原則是立法是 體現人民的意志，因此，整個過程應該公開、 資深記者：主席應 透明，讓公眾討論。 向公眾交代立法情況 本報記者
特首到訪綠楊長者日間中心 崔世安昨展開一連三站的探訪社區設施活動，第一站先到綠楊長者日間中心，第二站到啟 智中心，最後一站與長者事務委員會及社會工作委員會進行座談。 在首站行程中，主要聽取該中心介紹中心內的長者復康工作，了解長者日間護理以及復康 治療情況。其後，欣賞了綠楊長者日間中心長者舞蹈隊的舞蹈表演，中心長者代表又向崔世安 致送了心意咭和手作小盆裁，表達謝意。 綠楊日間長者護理中心自去年起，開辦了長者家居照顧及支援服務，三十六名人員中，有 十一名是負責長者家居照顧及支援服務，包括一名物理治療師。該中心主任許彩嫻指出，長者 家居照顧及支援服務需求大，一名物理治療師每日要服務數十名長者。中心內的復康治療，則 由另一名物理治療師和一名職業治療師負責。她反映，長者服務，尤其是復康服務的專業人員 人手不足。希望政府能加大相關培訓，舒緩該方面人力資源緊張情況。 吳小麗亦指出，復康治療方面需要大量專業人士，包括醫護人員，以及物理和職業治療師。 據她了解，有關範疇的人力資源十分緊張，希望政府能加大相關培養，緩減人力資源需求。 政府近年施政中，持續加大了對長者的照顧，包括調升養老金、發放敬老金等，吳小麗認為， 政府對於長者的支援和服務都不錯，但在養老及社會保障上仍有可完善空間，如進一步關注長 者的房屋、教育、醫療。面對社會老 齡化越來越嚴重，她認為，當前急需 完善養老保障制，盡快推行公積金、 加快《長者法》的快立法進程，以及 關注長者終身教育，提供更多文娛樂 康樂活動，豐富長者晚年生活。 今年七十七歲的鄭婆婆，在街總 屬下多個中心做義工，昨天有參與舞 蹈表演。對於行政長官昨日到訪中心， 雖然未能與行政長官交談，反映訴求， 但她感到很高興，並贊行政長官整體 表現有八十分。對於政府長者政策有 何訴求 ? 鄭婆婆希望政府能加強長者 崔世安參觀綠楊日間長者中心 的照顧，以及關注食品安全。
【本報訊】對於外界批 評政府向行政會委員廖澤雲 利益輸送，批准其公司在石 排灣石礦場地段興建豪宅。 廖澤雲昨日被問及事件時回 應，行政會委員是可以做生 意的，又表示自己是很多公 司負責人，反問：「公司負 責人又如何？這就叫利益輸 送？」他又聲稱，自己是為 政府興建公屋提供方便及協 助。 石排灣石礦場不只興建 公屋，原來政府更批准發展 商在那地段興建豪宅，而行 政會委員廖澤雲則是發展商 的股東，他昨日被記者追問 時反問：「行政會委員不可 以做生意嗎？」進而再自給 答案：「行政會委員是可以做生意的，而 行政會從來未討論這件事情。」 「何來利益輸送呢？我又不是大股 東。是利益輸送都是輸送給原股東，怎會 給我呢？」記者續引述其他批評指廖也是 該公司的負責人。廖澤雲立即說：「正常 的，很多間公司都是我負責人的，很多間 公司，我不是只一間公司、兩間公司，公 司負責人又如何？這就叫利益輸送？」 廖澤雲更稱：「我們只是協助政府， 我們是真真正正協助政府，能夠在那個地 方興建六千多個 ( 公屋 ) 單位，我們提供 很大方便給政府，如果我們不提供這個方 便，我想再過三、四年都未建成。我只是 說這一句話。」不過，早前已有議員指出， 那地段原本應是政府提供給公司開採石礦 的，不應將土地視為己有，政府更不應批 地讓石礦場公司給另一公司興建豪宅。 會否覺得外界的批評會使聲譽受損？ 廖澤雲稱：「不會，怎會影響我聲譽？很 多人都是這樣亂說話，別人所說，對的， 我會改。不對的，笑一笑就算。」廖澤雲 在回歸後獲委為行政會委員，旗下業務包 括新福利巴士公司，早年，筷子基新福利 巴士廠地段獲政府批改用地，興建五十六 層的豪宅海擎天，只要繳付四千二百多萬 溢價金。
【本報訊】澳門監獄昨日清晨發生一宗吊頸自殺事件，一名涉嫌去年在住所醉酒後強 姦胞兄女友的羈押囚犯，為獄警發現其人以毛巾懸吊於囚倉鐵枝上死亡，司警調查初步相 信無可疑。 昨日清晨六時三十分，獄警作例行巡倉時，在第七座一個獨立倉發現囚犯用毛巾懸吊 於囚倉的鐵枝上，即時通知監獄當值醫護人員到場，證實其人已無生命跡象，死者右手腕 上有傷痕，現場撿獲一剃鬚刀膠柄，懷疑曾用作割脈。獄方其後在該囚犯使用的信箱中， 發現兩封疑為遺書的信件。事件交由司警局處理，司警初步調查相並無可疑，原因有待調查。 吊頸死亡囚犯姓阮，四十三歲，澳門人，涉於去年十月於住所與胞兄飲酒後，乘醉強 姦了胞兄的女朋友為司警拘捕，被羈押於澳門監獄，原定被安排於本月二十九日出庭應訊。 死者曾因強姦罪入獄 根據獄方資料，該囚犯曾於零四年因強姦罪被判入獄三年六個月，於Ｏ七年八月獲假 釋出獄。而今次入獄進行例行身體檢查時被醫護人員懷疑患有傳染病。因此，被安排單獨 關押，又據醫療紀錄，其一直接受精神科治療。
羅伯特：澳元不宜與人民幣掛鉤
【特訊】「港務局新大樓建造工程的設計方案」的評 標工作已完成，判標結果可在土地工務運輸局網頁內查 閱。由於新大樓在世遺保護區的範圍內，設計和建造計 劃的要求相對較嚴謹，並須與文化局和港務局等部門仔 細協調，土地工務運輸局爭取明年第 1 季進行建造工程 的招標。
獲判給為最終勝出者 為鼓勵本地建築設計人才積極參與澳門城市發展建 設，集思廣益，土地工務運輸局與港務局去年合辦「新港 務局大樓建築設計及周邊空間優化規劃比賽」。 在三十 多名參選作品中，選出五名優異獎作品，優異獎得主除 可獲工本費外，亦獲邀請參與是次建築設計方案的競標 資格。日前，評審委員會已完成評標，由當時二十號參 賽者甘鳯華取得是次編制設計的合同，有關判給結果可 在土地工務運輸局網頁內 www.dssopt.gov.mo 查閱。
建造工程明年第一季招標 獲判給者須在七個月內完成編制港務局新大樓建築 工程的初研方案、基本計劃和施工計劃三項主要工作，
國家福利政策導致，政府開支大幅增長，福利政策步伐走得太快。希 臘有百分之七十的債務不能償還，不過，他認為，希臘不會退出歐元 區。他相信歐債危機仍未面臨最壞時刻，估計到二Ｏ二Ｏ年都未能夠 擺脫，建議歐元區發行共同債阻止危機惡性循環。 對於澳門經濟，蒙代爾認為，澳門受博彩業帶動經濟急速發展， 但很易受外圍因素所影響。由於人民幣匯率現時受多種因素影響，因 此澳門元不宜與人民幣掛鉤，也不宜與港元脫鉤，否則可能對經濟環 境帶來不確定性。現階段澳門元保持與港元掛鉤是確保穩定的做法， 將來可以在人民幣具備條件時掛鉤。他認為，如果人民幣可以自由兌 換，應該建立美元、歐元加上人民幣的固定貨幣機制，這對澳門非常 好，對世界經濟也是好事。他又相信，中國會汲取歐債危機源於西方 全民社會福利政策不斷擴張的教訓，不會推行西方形式的退休保障制 度。
此外，還 須對大樓 周邊的綠 化和交通規劃編制優化方案。由於新大樓位於港務局現 大樓旁的停車場上，位處世遺保護區，與已列作文物建 築的舊大樓相鄰，其設計要求和施工要求相對較嚴謹， 設計風格更須與周邊環境和舊大樓互相配合，因此，編 制工程計劃過程中必須要充份與文化局和港務局協調， 土地工務運輸局預計今年底可落實建築圖則的設計方 案，爭取明年第一季可進行建造工程的招標。
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本澳媒體負責人出席外交 公署新春茶話會。
涉強姦案羈押犯獄中上吊死
【 本 報 訊】諾貝爾經 濟學獎得主羅 伯特 ‧ 蒙代爾認為，現階段澳門元不宜 與港元脫鉤或者與人民幣掛鉤，否則會為 澳門經濟環境帶來不確定性。他認為，如 果人民幣可以自由兌換，應該建立美元、 歐元加上人民幣的固定貨幣機制，這對澳 門非常好，對世界經濟也是好事。 受澳門大學邀請，一九九九年諾貝爾經濟學獎得主羅伯特 ‧ 蒙 代爾（見圖）昨天以「歐債困境如何影響東亞及世界經濟」為題，與 本澳多間大學師生、中學師生、金融銀行從業員、政府官員、社團代表、 傳媒等超過一千二百人分享他對世界經濟的超前見解。 講座上，蒙代爾闡述了環球金融形勢，以多個國家的大量背景資 料，追溯歷史來解釋金融危機發生的原因和影響，並提出解決的方法， 展望中美歐的經濟前景。他分析了歐債危機的形成，認為主要是歐洲
JORNAL CHENG POU LIMITADA
胡正躍與新聞界新春茶話
【本報訊】一名男子於兩年前凌晨到筷子基一間卡拉ＯＫ陪同三 名男子飲酒後發生爭執，被三人拖出街外毆打並從背部狂插兩刀，重 傷送院救治，司警前日在筷子基拘捕其中一名涉案男子，正追緝在逃 兩人。 被捕男子姓馮（見圖），二十六歲，澳門人。案發時從事揼碼，現 從事地盤工。 案發於一零年十二月六日凌晨十二時許，一名三十四歲男子（市 販）應邀到筷子基和樂坊一街一間卡拉ＯＫ房間與三名男友人飲酒。 其後，男事主要求離開拒絕飲酒，但為三男子阻止，稱他不賞面。隨 後發生爭執，將他帶到卡拉ＯＫ門外毆打。期間，有人取出利刀狂刺 男事主背部兩刀。 男事主遇襲負傷逃返卡拉Ｏ Ｋ房間鎖門報警求救，因傷及肺 部，經急救後需留院治療十日。 司 警 調 查 鎖 定 疑 人， 至 前 （二十三）日在筷子基疑人住所 將他拘捕。他供稱案發後逃往內 地躲藏，至一一年一月返澳。
廖澤雲接受記者訪問
廖 澤雲：「我為建公屋提供方便」
傳單作招徠 探員根據口供，前往新口岸一酒店外圍監視，再揭發一的士 司機接載兩內地女子到酒店賣淫，兩女子供稱每次提供性服務收 費一千五百元，由的士司機收取後，再給回她們三百至六百元。 的士司機辯稱受僱一女子，每次接載小姐到酒店提供服務收取 一百元酬勞。 探員據口供到新口岸一住宅單位調查，再拘捕四名疑犯，檢 獲七克「冰」毒及二十粒「麻古」。
【本報訊】行政長官崔世安昨日探訪社區設施中，第一站先到街總屬下的綠楊長者日間中 心，了解長者日間護理以及復康治療情況。街總理事長吳小麗指出，長者復康的專業人士人力 資源緊張，希望政府能加大長者復康專業人士的培訓，另外，亦希望政府能加快推行中央公積 金制度和《長者法》立法，為市民提供退休的安全網。
何來利益輸送？
【本報訊】治安 警察局搗破一個操控 賣淫集團，當中有人 還涉吸毒及販毒，合 共拘捕六名男女。 被捕六男女包括 有港澳及內地人，分 別 姓 陳、 徐、 胡、 蘇、雷及汪，廿二至 六名男女涉操控賣淫和販毒被捕 五十五歲。 前晚，情報廳探員在宋玉生廣場發現一男子向途人派「按摩」 傳單，遂向其截查，男子供稱收取二百元酬勞受僱派傳單。
正報創刊於一九七八年 正報有限公司
【特訊】本澳媒體負責 人昨日下午三時出席在外 交部駐澳特派員公署舉行 的「 澳 門 新 聞 界 新 春 茶 話 會」，受到外交部駐澳特派 員 胡 正 躍、 副 特 派 員 宋 彥 斌、張金鳳等接待。胡正躍 表示將積極支持特區政府擴 大國際交往和合作，並切實 做好涉澳同胞的領事保護工 作。 胡正躍在會上表示，澳 門特區中西文化交融，傳媒 比較發達，本地媒體具有高 度的社會責任感，能積極宣 介「一國兩制」的基本方針， 並支持特區政府依法施政。對加 強澳門與內地的聯繫、對外宣傳 澳門以至澳門的繁榮發展，本澳 新聞媒體功不可沒。他並指出， 國家的外交工作亦一貫得到澳門 媒體的大力支持，不少媒體能積 極報導中國外交重大事件、領導 人外訪及外文部新聞，以至公署 舉辦的外交知識競賽、領事保護 宣傳周、開放日等活動，產生良 好的宣傳效果。 會面期間，各媒體負責人希 望進一步加強公署之間的溝通， 並希望公署繼續透過與社會各界 的合作舉辦更多講座，整體上提 升本澳居民對國家外交政策的認 知。
新港務局大樓設計評標完成 為此，設計原則要求須充分發揮港務局在區內位置 的優勢，凸顯社區融合和歷史城區路徑節點的功能，延 續和突顯港務局大樓的歷史文化價值，尊重港務局大樓 的歷史文化特色，妥善處理「新」與「舊」的關係。
設計風格須協調周邊環境 港務局現大樓為澳門歷史城區內的重要歷史建築， 有著優越的地理位置和深厚的歷史人文內涵，政府期望 透過優化空間規劃，整合周邊豐富的旅遊資源，以彰顯 澳門港務歷史文化和旅遊城市的形象。政府亦希望藉舉 辦設計比賽，瞭解居民對該區規劃的想法，將新港務局 大樓及周邊空間塑造成為澳門歷史城區路徑上的重要節 點，以落實舊區活化策略，並逐步釋放港務局現大樓予 公眾使用，鞏固澳門作為世界旅遊休閒中心的城市定位。
新大樓設計凸顯新舊融合