第一版
農曆壬辰年二月初四
二Ｏ一二年二月二十五日
星期六
特區重視維護
婦女兒童 合法權益
民署增設廚餘機
湖畔經屋社會設施裝修開標 【特訊】氹仔 TN27 地段湖畔大廈經屋，二個社 會設施裝修工程開標，這二項社會設施分別是裙樓 二樓，設置家庭及社區綜合服務中心，以及一所托 兒所，面積分別是一千和一千六百平方米，完成後 將交由社工局使用。建設發展辦公室共收到十四份 標書，項目施工期約為一百五十天，預計工程可創 造一百三十個就業機會。政府計劃在湖畔大廈設置 六項社會設施，除社區服務中心及托兒所外，還有 衛生及教育等設施。
公布更多的細節，讓公眾了解更多。 她亦表示，事件反映行政會委員納入「財產申 報法」申報人範圍是必須的，因行政會委員對一些 政府政策事前已掌握資料，所以必須對自己原來經 營的業務，開設的公司，從事的工作等向外申報， 以清楚利益關係，讓公眾可以監察。 她說在政策討論時，行政會委員當然要有迴避 機制，涉及個人利益就應迴避，委員的個人操守亦 很重要。
應即暫停批地申請 關翠杏認為，在目前土地批給及轉讓、溢價金 計算等，還在沿用不合時宜，脫離實際的法律的情 況下，政府不應再繼續審批有關申請，避免特區蒙
受更大損失。
何潤生：迴避制度未符公眾期望 另外行政會發言人梁慶庭表示，行政會內部是 有一套迴避制度，要求委員遵守，涉及利益關係時， 委員就必須遵 守相關規則作 出 迴 避。 另 一 位立法議員何 潤 生 指 出， 今 次事件反映行 政會現行利益 迴避制度未能 梁慶庭 符合公眾預期。
墓地門新發展
前臨時澳門 市政局批給 永久墓地事 件 答 辯。 又 表 示， 將 按 法 律 規 定， 尊重和配合 有關的回覆 工作。 檢察院 證實，收到市民提出有關前臨市局在二零零一年批 出十幅永久墓地涉嫌違反澳門基本法及回歸法，檢 察院按照法律規定，向中級法院提出審理。譚偉文 回應，已收到中級法院通知，要求民署就前臨時澳 門市政局批給永久墓地事件答辯。民署並已按中級
民署收中院答辯通知
民署已張貼了中級法院的通告在通告欄內 【本報訊】有葡文報章指檢察院收到有市民提 出永久墓地案中可能違反《基本法》，民署管委會主 席譚偉文表示，已收到中級法院通知，要求民署就 【特訊】葡文報以「聖彌額 爾總領天使都幫不了這個忙」為 標題報道， 「墓地門」的新發展。 「聖彌額爾」是舊西洋墳 場的葡文名，也是天主教的天 使首領。 對於檢察院於本月要求中 級法院宣告二ＯＯ一年十二月 十四日前臨時澳門市政局「通 過」的《永久性墓地租賃內部 規章》所載規範違法，葡文報 認為，這事件現在的新發展又 一次令行政法務司司陳麗敏「頭 痕」。 消 息 人 士 表 示， 檢 察 院 認 為，上述的內部規章違反第二四 ／八八／Ｍ號法律第三十六條 的規定（決議和決定的公佈）。 根據該法律，所有批給的條 件都需要公佈和讓相關的對象 知悉，特別是透過《政府公報》 或其他途徑作出。 消息人士稱，檢察院指前臨 時澳門市政局設立上述內部規 章時，沒有遵守第一／一九九九 號法律（回歸法）第十五條第 二款的規定。 立法議員高天賜批評，對於 熊貓，當局在報章宣傳，又到 處張貼海報，而現在關於中級 法院被檢察院要求宣告上述內 部規章違法的通知，他估計民 政總署只在公署內公告欄張貼。 （摘譯自《今日澳門》）
【特訊】除持續打擊非法工程外，另 一方面亦為讓市民清晰相關法律，政府正 加緊根據現行法例，整理一份關於合法安 裝樓宇防盜及安全設施的指引，務求在符 合現行法例的前提下，滿足市民「防盜、 防墮人及防墮物」的目的，亦平衡其他居 民的需求，官民攜手，構建和諧的睦鄰關 係，讓廣大居民安居樂業。 雖然一直以來政府持續打擊非法工 程，但政府亦明白到某些居民在樓宇單位 外牆加建一些非法附加物，包括金屬花籠 及簷篷等，是希望起到防盜、防墮人及防 而無一利。多年 墮物的目的，然 來，不少市民對 而，僭建物卻引 此抱有怨言。 致各種負面影 政府透過參 響， 以 花 籠 為 考《 民 法 典 》、 例，不但影響大 《防火安全規 廈外觀，劣化樓 章》及《都市建 宇外牆及有下墜 築總規章》的現 的風險，同時花 存條文，徵詢法 籠又主要為鐵金 律意見及消防意 屬製成，容易鏽 見，與社會團體 蝕，引致外牆批 進行溝通後，站 蕩剝落，對途人 在保障居民生活 構成危險；再加 舒適度及家居安 上花籠篷頂容易 全的立場上，正 積聚垃圾，雨天 加緊整理一份關 又有聲響滋擾鄰 於合法安裝樓宇 居，颱風季節亦 防盜及安全設施 可能被掀起，更 的指引，目的是 易對公眾造成危 讓居民對合法附 害， 可 謂 百 害 加物及僭建物的區分有足夠的判斷能力及 更充足的認識，務求在法例容許的情況下， 滿足居民在日常生活上不同的需要。以上 述的花籠為例，合法的解決方案，亦是所 收集的意見中認為較合適的，就是以安裝 窗花來取代花籠，一來既沒有上述的消極 影響，二來也可起到防墮人、墮物的作用， 同樣擁有防盜功能。 政府強調，推出指引並不表示僭建「合 法化」，亦不是出台新法規，而是透過現有 合法的方式，替代違法僭建物的功能，另 外亦為未來新落成的樓宇有一個可依據的 清晰準則。目前，當局已將收集的意見進 行整理，已進入文本最後的草擬階段，爭 取早日出台。
法院要求，將有關通告張貼於民署大堂的公告欄。 按程序，民署須在二十天內向中級法院提交答 辯。他稱，由於司法程序進行當中，現階段沒有意 見發表，民署將按法律規定，尊重和配合有關的回 覆工作。
當局持續打擊非法工程
「拆遷組」清拆位於蓮峰街岐關新邨第二座樓上的僭建物 【特訊】為有效打擊非法工程，處理僭建個案，由土地工務運輸局籌設的「電腦流程追蹤系統」已在試 運作之中，系統按個案的評級分類進行跟進，由開立卷宗起，各個階段都設有排序、追蹤和預先提醒功能， 同一事項的各相關人員會同步作出處理，確保有效完成整個行政程序中的預審、最終決定、執行清拆及追收 罰款的每個環節，務求不會遺漏地處理好打擊非法工程的工作。
已清拆二百六十四宗非法工程個案 配合「電腦流程追蹤系統」，政府持續打擊非法工程，昨日「非法工程跨部門常設拆遷組」 （下稱「拆遷組」） 展開行動，清拆位於拱形馬路蓮峰街岐關新邨第二座一天台僭建物，解除該僭建物對防火安全構成的潛在危 險。自二Ｏ一Ｏ年拆遷組成立以來，至今年二月初已清拆二百六十四宗非法工程個案，政府將持續跟進未處 理個案，呼籲市民不要以身試法。一旦政府採取清拆行動，違法人將要承擔有關後果，包括被科以罰款和追 收工程費用等。資料顯示，目前被追收工程費用的個案按規模不同，由四萬元至約二十九萬元不等。 「拆遷組」昨日上午十時展開行動，清拆上址五樓 AB 單位上的天台僭建物。土地工務運輸局於二Ｏ一一 年三月收到居民投訴，指上址正在進行非法工程，局方隨即安排稽查人員進行調查，發現有關單位上面的天 台部分，正在建造一間佔地約四百平方尺、鋅鐵頂蓋及磚牆構成的有隔格僭建物，有關行為已違反了《防火 安全規章》第十條第四款的規定，阻礙走火通道，對住戶構成危險。
政府會向違法人追收清拆費用及罰款 土地工務運輸局先後在同年四月、五月於報章刊登及現場張貼預審及最終決定告示，着令業主於限期內 拆除非法僭建物，惟業主並未予以理會，亦未表達自願清拆的訴求，反而向局方表示無能力負擔清拆費用， 並不合理地要求政府在清拆過程中保留僭建物頂蓋，以防止大廈因天雨出現滲水。局方經分析後認為，由於 僭建物屬於自用，阻礙了樓宇內人員在火警發生時可使用的逃生方式，通道被阻塞，影響市民人身及財產安全， 同時亦破壞大廈本來結構，因此，仍須遵守拆卸工程決定，而在拆遷組展開行動之後，局方亦會向有關人士 追收清拆費用和罰款。 現場所見，相鄰的住宅單位上層天台本有之僭建物已拆除，使得 AB 座天台未完成的僭建物顯得殘缺而易 危，對公眾形成潛在危險。昨日行動，違法人表現合作，已清理了僭建物內的大部分雜物，過程順利，工作 人員成功拆除僭建物，還原天台本來模樣。
居民不要心存僥倖趕建僭建物 「拆遷組」自二Ｏ一Ｏ年第二季開始首次清拆行動以來，至今年二月初，被評為優先處理的個案共有 五百七十一個，完成清拆的個案總數達二百六十四個。土地工務運輸局呼籲，為保障自己和他人的性命和財 產安全，及保持和睦的鄰里關係，市民絕對不應僭建。若政府發現有新增和翻新的個案，必定嚴厲打擊，即 使在跟進過程中已經建成或有人居住，亦會採取清拆行動。呼籲居民不要心存僥倖趕建僭建物，施工中的新 增或翻新個案、危害所在樓宇結構安全、僭建物本身殘危、塞渠漏水、影響公眾衛生和影響防火安全等個案 會作優先處理。
正報創刊於一九七八年 正報有限公司 JORNAL CHENG POU LIMITADA
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新聞局擴編成兩廳五處
回收。 另外，祐漢小販大樓工程已進入內部設施測試 驗收階段，預計於今年上半年逐步投入使用，並盡 快巿排小販遷入。祐漢小販大樓樓高五層，總樓 面面積為七千四百多平方米，為一集多功能的社 區綜合大樓。地面層設半開放式小販區、一樓預留 作民署辦公樓層、二樓及三樓為熟食中心，合共有 三十六檔熟食攤位、四樓將設有一個集閱覽室、禮 堂、課室及康樂室等設施的公民教育中心。民署相 信祐漢小販大樓落成使用後，為商販提供更有利的 營商條件。 而舊有大樓位置， 將規劃為居民社區設施。
【本報 訊】就路環 石礦場批地 個案被受質 疑一事，立 法議員關翠 杏表示，事 件反映「財 關翠杏 產申報法」 的申報人擴展至行政會委員是必須的，以便社會監 察，她亦建議政府，在土地批給及轉讓，溢價金計 算等， 未有完善的法律規範前， 應暫停審批有關個案。 關翠杏表示，社會對石礦場批地個案有很多意 見，政府雖然對有關審批作了公布，但認為政府應
官民攜手減僭建
【本報訊】由二零零八年起，民 署 於 澳 門 南 粵 批 發 市 場（ 生 態 綠 天 台）及祐漢街市，設置了兩台廚餘處 理機；今年二月份，於氹仔街市設置 一台乾式廚餘處理機，處理有關街市 及批發市場每日產生的各種有機廢 料。因應執行成效，民署計劃將於紅 街市、台山街市、營地街市及下環街 市增設四台乾式廚餘處理設備，逐步 向攤販宣傳推廣參與源頭減廢工作， 提升廚餘回收計劃的參與度及回收效 益。 民署現時該設備每日可處理約 一百公斤的有機廢料，處理後的廢料 體積可大幅減少達九成。因應執行成 效，民署將於紅街市、台山街市、營 地街市及下環街市增設四台乾式廚餘 處理設備，處理有關街市及附設熟食 中心所產生的廚餘廢料，並會配合廚 餘處理機的運作情況，逐步向攤販宣 傳推廣參與源頭減廢之工作，提升廚 餘回收計劃之參與度及回收效益；同 時，為進一步向市民推廣廚餘廢料的 回收利用情況，民署會將部份有機肥 料經乾燥機及制粒機製成適用於家居 種植的肥料，於推廣活動期間派發予 市民使用；亦計劃與街巿附近的學校 及機構合作，接收及處理其產生的廚 餘，冀能逐步減少民署轄下設施的廢 料數量，促進廢料回收再利用之餘， 亦能加強市民的環保意識。同時，亦 計劃於黑沙公園增設體驗農耕樂場 所，推介有機資源循環和保育土地。 隨著未來南粵批發市場搬遷，會將生 態綠天台搬遷。 民署管委會主席譚偉文表示，廚 餘回收的源頭概念是源頭減廢，廚餘 回收推廣是階段性工作，首階段是讓 公眾知悉廚餘回收，其後將逐步擴大 與學校及機構的合作，逐步推廣廚餘
關姐：應公布更多
天使也幫不了這忙
民署四街市增設廚餘機
【本報訊】行政長官崔世安表示，特區政府將 加大關注婦女問題的力度，高度重視維護婦女和兒 童合法權益，完善提供尊重以及平等發展的機會。 崔世安昨日出席澳門婦聯總會慶祝「三 ‧ 八」 國際婦女節酒會暨第三十四屆理監事就職典禮致詞 表示，特區政府會繼續為婦女的健康、進步創造更 多良好的條件，重視婦女人才的培養，不斷加強與 婦女團體和組織的多元化合作，充分發揮「婦女事 務諮詢委員會」的作用。 他說，隨著祖國各項建設不斷發展，粵澳更緊 密合作邁向新的階段，特區政府堅定信念，把握機 遇，全力推進經濟、民生、教育、文化、衛生、環 保等各個領域的新發展，在新的時期，希望廣大婦 女繼續發揮智慧，充分利用展現才華的平台和空間。 他深信，澳門的婦女定會更勤奮向上，匯合廣大市 民的力量，實現澳門明天更美好的理想。 婦聯會長賀定一致詞表示，婦聯總會將繼續團 結廣大婦女和婦女團體，支持特區政府把握重要的 發展機遇，推動澳門經濟適度多元發展；將堅持維 護澳門婦女根本利益，配合特區政府大力改善民生， 著力解決好居民訴求集中的民生問題，尤其是廣大 婦女關注的和諧家庭建設、下一代的保育教育、婦 女權益保障和發展問題。 她說，今年，是澳門特區循序漸進推進民主的 關鍵一年。政制發展是特區政府今年施政的重要內 容，是關係特區長遠發展和繁榮穩定，關係全澳市 民權益的大事。婦聯總會將組織婦女姐妹積極參與， 配合特區做好政制發展相關工作。
澳門特別行政區政府承認之有效刊物
石礦場批地風波
新聞紙第 9959 號 今天出紙壹大張 每份貳元
【特訊】行政會 日 前 完 成 討 論《 新 聞 局的組織及運作》行 政法規草案。 第 24/94/M 號法令 核准的新聞局組織法 經 已 實 行 十 七 年， 隨 著社會和資訊傳播技 術 的 發 展， 為 配 合 特 區政府提高施政透明 度， 以 及 促 進 政 府、 市民及傳媒間的溝 通， 以 更 好 維 護 公 共 利 益 和 資 訊 權， 特 區 政 府 制 訂 了《 新 聞 局 的組織及運作》行政 法規草案。 草案修訂旨在 於︰優化相關人員素 質 和 人 事 管 理； 完 善 新聞訊息製作和發佈 制 度； 善 用 資 訊 技 術 優 勢， 優 化 資 訊 的 操 作 及 存 檔 系 統， 以 配 合 電 子 政 務 的 目 標； 加 強 輿 論 分 析， 在 新 聞傳播領域開展持續 和 深 入 的 研 究； 協 助 行政當局及部門完善 訊息發佈質素的活 動； 藉 發 佈 與 澳 門 特 區各界相關的訊息，提升澳門的 國際形象，並開展對外宣傳活動； 促進與境外傳媒的合作及交流； 加強境外合作關係，尤其與內地、 香港及鄰近地區聯繫。 為完善新聞訊息整合及運作 協調的管理工作，以及為政府、 行政當局部門提供更佳的相關服 務，草案建議將新聞局現行的一 廳、三處、一組的架構修改作兩 廳五處︰（一）將現時新聞廳下 設輔助社會傳播處和檔案暨文件 處的架構修改為新聞廳只下設傳 媒 處；（ 二 ） 新 設 立 研 究 及 推 廣 廳，負責就研究和制定新聞傳播 政策，以及研究、規劃、推廣、 協調和執行出版活動等方面提供 技術輔助，研究及推廣廳下設推 廣處和出版處；（三）增加原有的 檔案暨文件處的資訊職能，組成 資訊及檔案處；（四）將行政暨財 政組改為行政財政處。
編制人員 增至七十三人 草案建議，新聞局人員編制 由現行六十名增加至七十三名， 規定現任新聞局領導職務的據位 人，以同樣職稱轉入行政法規所 定的職位。新聞局編制人員，除 定期委任的主管人員外，按原任 用方式、職程、職級及職階轉入 行政法規所載編制的職位。以編 制外方式提供服務的人員，其職 務上的法律狀況維持不變。
老翁被巴士撞倒命危
老翁過馬路遭巴士撞倒被送院急救
【本報訊】南灣大馬路舊法 院前昨發生交通事故，一名老翁 在橫過馬路時遭巴士撞倒，傷重 命危，事件疑因傷者過馬路時不 遵守交通燈指示引致，警方呼籲 有目擊經過市民提供資料。 事發於昨日上午九時半，一 名姓梁的八十歲老翁，在南灣大 馬路與歐華利前地交界處步行線 過馬路，疑因未有留意交通燈燈 號，被一輛剛駛經上述地點，剎
制不及的維澳蓮運巴士撞倒，頭 部受傷，事發後，消防救護員接 報趕至現場，將傷者作緊急包紮 後，送往醫院急救，至目前仍傷 重昏迷，情況危殆。 交通警員於事後到現場調 查，估計傷者在過馬路時未有留 意交通燈已轉紅色，而遭駛至巴 士撞倒，警方呼籲目擊者，致電 二八三七四二一四與交通廳聯 絡，提供資料。