第一版
農曆壬辰年二月十八日
二Ｏ一二年三月十日
星期六
澳門特別行政區政府承認之有效刊物
政制諮詢今展開 政府強打直間選議席等額增加方案 民署介紹義字街第一階段重整
義字街首段重整
月底動工 【本報訊】近月，民署處理義字街一帶重整的手法備受批評及反對， 該署昨日公布第一階段重整的具體方案，當中包括重新安排小販的位 置，也在街邊兩旁劃出特定空間，讓店舖也可申請置擺賣貨品。民署 表示，小販互助會已支持方案，也有商戶不表認同，他們的店舖前原 是沒有小販擺賣，故不希望重整後，有小販被安排在其店舖之外。 民政總署昨日公布義字街一帶重整的第一段階段具體方案，現時， 街道的闊度約九米，重整時要在街道中間騰出三點五米闊為日間行人 專用區，也可讓緊急車輛通過。街道兩邊則各有二點七米的空間，部 份可讓小販、商戶擺賣貨品。首階段的工期約二十天，包括美化街道 兩邊各有二點七米的空間，可望在三月底、四月初動工。
調整小販位置‧商戶也可擺賣
商戶多同意重整方案 馮惠星又表示，民署與五間店舖的戶主見面，他們基本上同意重 整方案，部份更有意申請佔用公地的准照，在店外特定的位置擺賣貨 品。不過，有些店舖對開空間原是沒有小販擺賣的，那些商戶不希望 民署在重整後，安排小販於店舖對開擺賣。馮指出，難以滿足那些商 戶的要求，因為每間店舖外必需留有充足空間的話，原有兩檔擺賣的 小販，其中一檔必要遷到別處──原沒有小販的位置。
一四年行政長官選舉方面，建議選委會委員由三百人加 至四百人，名額平均分配四個界別，或第二和第三界別加 三十五人、第一界別和第四別則分別增二十和十人，特首提 名門檻亦由五十人升至六十六人。 政府明確指出，為進一步凝聚共識，在諮詢文件中列出修改兩個 產生辦法和本地區選舉法相關規定可考慮的方向，供社會各界和廣大 市民討論，並唯一明確認為立法會直間選等額增加兩人、特首選委增 加一百人的主流方案，是符合基本法及全國人大常委會解釋和決定。
尊重首輪諮詢主流意見 為何政府只建議立會直和間選等額增加一或二人兩個同類方案， 而不作其他選擇。陳麗敏指，這是根據首輪政制諮詢「絕大多數意見」 而來的，不可以不尊重， 「這也是澳門市民的意見，是他們的主流方案」， 並鄭重澄清政府沒既定立場， 「如果有立場我地就唔需要聽意見」、 「如 果唔係我地都唔需要展開諮詢」。 法改局局長朱琳琳補充，上回收到近二千七百份意見中，直間選 各增加兩席和一席的約佔超過六成，而加直選減間選議席的兩成多， 還有一些如「加八減八」 等意見則較難分類，故沒有列在建議表上給公眾，「我們希望在 符合基本法框架及人大解釋和決定前提下，社會可以針對第一輪主流 意見去進行一個討論。」
【本報訊】政府今起展開為期 四十五天的政制諮詢，較前回增 加多兩場公眾諮詢會，而上回有 多重身分人士在公眾專場作二次 發言的漏洞，當局仍然容許，只 是會讓其他未發言者優先。
社長:龔樹根
陳麗敏強調諮詢是絕對公平、開放的
加直減間意見不被建議 有記者質疑以一個不全面的諮詢結果去定出建議，又不將各方案 公平攤出來諮詢，對被諮詢市民來說是否不公平？陳麗敏答道，這是 絕對公平和開放，人人都可參與表達意見，並非封閉於這兩方案，市 民可「隨時和好充分」自由提其他建議。 為市民詬病的間選議席建議增加，公職局局長朱偉幹則解釋，增 加間選符合現時社會發展，特別是符合均衡參與的原則，而這也是上 回諮詢中提出的訢求，因為近年社會專業人士不斷增加，對社會推動 作用日益突出，若能有代表進入立會，更加有條件去反映他們的意見 出來，令社會發展更和諧。
普選特首未有期 早前人大常委會副秘書長喬曉陽來澳講話中為未來普選特首開綠 燈，政府何時會啟動工作？對此陳麗敏回應指，今次政府諮詢和修法 只是專注於一四年的特首選舉和一三年立會選舉，並無被中央授權允 許針對一四、一三年之後的，甚至是基本法其他內容的修改，故這非 其要做之事，重申「我們是沒有絕對自主權去做決定」。
政制諮詢明玩特權 多重身分人士續可多發言
場面向公眾
海關又截九蛇客
JORNAL CHENG POU LIMITADA
建議選委加一百人
十場諮詢三
第一階段義字街重整工程將在月底展開
正報創刊於一九七八年 正報有限公司
政制諮詢由三月十日至四月二十三日，期間舉行十場諮詢會，三 場面向公眾，較上次多了兩場。每場公眾場名額仍是八百人、舉行兩 小時，每人發言時間五分鐘，市民報名出席場數不限，但只能在其中 一場發言，須報名。 陳麗敏表示，不同界別和社團都是澳門市民，故不論是界別的諮 詢，還是公眾諮詢場，都是向市民諮詢，故希望所有市民把握好今次 機會，踴躍參與提出他意見，「每一個市民都有平均機會給你們發表 意見」，是「非常開放公平，人人有份」。 但上回有官委議員、官方委任的諮詢組織委員等於其他專場發言 後，又再到公眾場發表意見，霸佔小市民的發言時間，引起坊間批評。 今次對於多重身分人士有特權多發一次言的問題，政府依然不作為。 在記者會最後時間上，有記者要求正準備起身離開陳司多回應一 個「技術性」問題，但陳司仍無動於衷趕離場。新聞局局長陳致平解 釋稱，司長五時後還有公務要辦。 該記者把會否多重身分人士在諮詢會能否重複發言這一「技術性」 問題，轉向公職局局長朱偉幹查詢。朱偉幹回應表示，若曾於界別諮 詢會上發言者，再於公眾場報名發言，會作適當調整，讓未曾發言的 其他人士優先表達意見。
新澳門學社倡重造政 制諮詢文本 △新澳門學社發出新聞稿， 認為政制諮詢文本需要重造。學 社指出，文本建議行政長官選舉 委員會由三百人增至四百人仍是 小圈子，只擴大了特權集團，認 為利益輸送及政治照顧的問題將 更熾烈；並認為文本中立法會產 生辦法只有兩個選擇方案，是圈 定了方案「諮詢」民意。學社指出， 首階段政制諮詢只為了決定是否 需要修改，認為政府根據首階段
收集到的意見提出諮詢文本，是 刻意忽略首輪諮詢的缺陷。新澳 門學社提出，在政制諮詢文本中 列出多個方案供市民選擇，以更 有條件及準確地吸納市民意見。
工聯冀界 積極參與
不過他續指，這些人在專場發言是具有相關身分，他們亦可以再 在公眾場發言，因為在那裡的其身分是公眾，但被進一步問及這就是 重複發言的問題，朱未有否認，更越說越退後，離開記者會現場，留 下仍有問題的記者。
朱偉幹被傳媒越問越走 制發展。工聯表示，會積極推動 屬下各業工會及服務機構，向會 員推廣基本法並收集意見，更全 面地凝聚社會對修改行政長官和 立法會兩個產生辦法的共識。鄭 仲錫指出，推動政制發展應從澳 門 的 實 際 考 慮， 根據目前的經濟 社 會 發 展 狀 況， 過去的歷史文化 特點，循序漸進 地推進民主。
社團反應
政制諮詢 △ 工聯理事長鄭仲錫發出 新聞稿稱，期望各業職工及市民 在第二階段政制發展諮詢中踴躍 發表意見，共同努力推動澳門政
街總讚政府接納
加二加二方案 △街坊總會吳小麗理事長表 示，在特區政府公佈的方案中亦 採納了街坊總會和眾多街坊的意 見，如增加立法會直選、間選各 兩席的建議，以及增加行政長官 選舉委員名額和適當提高社會服 務、勞工、文化、教育和專業等 界別代表比例的建議。我們認為 立法會間選議席應增加專業界和 社會服務界的代表議席，同時應 放寬間選的提名門檻和增加法人 代表投票名額，提高間選議席的 代表性和認受性。
海關拘捕一名蛇頭和九名男女偷渡客 【本報訊】海關繼日前在西灣湖景大馬路截獲數名非法入境和蛇 頭。前晚於同一地點又發現一艘舢舨運載人蛇，拘捕一名蛇頭和九名 男女非法出境和入境者，被捕人士均稱來澳旅遊和賭博。
偷渡為旅遊賭博 前 ( 八 ) 日晚上十一時三十分，關員在西灣湖景大馬路近巴士站 岸邊石灘，發現有二男三女正於一艘舨落船上岸，岸上隨即有三男一 女上船，關員即上前截查，附近海關快艇據報迅速駛至截獲舢舨。 經調查，剛才分別上船和落船的五男四女均為非法入境者，年齡 由十六至四十三歲。來自廣東、廣西、浙江、福建和遼寧。當中一名 姓張遼寧男子，三十四歲，持有他人資料的偽造通行証，各人支付 五千至七千元偷渡費。
蛇頭被捕 另外，關員在舢舨截得一名姓黃廣東男子，二十七歲，相信是蛇頭。
譚伯源﹕鞏固經濟規模應對金融波動 【特訊】經濟財政司司長譚伯源昨日表示， 為應對今年可能出現的外圍金融危機，特區 政府現階段的首要工作是要鞏固本澳整體經 濟規模和活力，維持人力資源的穩定。 譚伯源表示，人力資源辦公室充分掌握 本澳主要行業的人力資源數據，而有關澳門 整體及其他行業人力資源需求的資料，人資 辦等部門則會委託學術研究機構作研究。此 外，特區政府亦正就整體人口政策的研究進 行分析，相關數據是本澳未來人力資源政策 規劃的重要基礎。 在被問及本澳經濟受外圍環境影響的問
【本報訊】 新澳門學社昨約 見人力資源辦公 室，反映本地人 就業情況、大企 招 工 不 正 常 情 況、 未來家傭輸入等問 題。 新 澳 門 學 社 理 事長區錦新引述人 資 辦 回 應， 沒 有 批 出重型車司機外僱 配 額， 但 實 際 上 有 非本地居民以特別
題時，譚伯源回應指，維持經濟穩定性， 使現有旅遊博彩產業規模繼續維持營運及 發展，就必須要維持人力資源的供應總量， 預期今年就業人口增長在 10% 以內。他 解釋，訂定這一數據已充分考慮了澳門社 會整體承載能力，並以保證中小企人力資 源穩定作優先。 譚伯源在回應本澳企業參與橫琴開發 問題時表示，特區政府一直與各方包括廣 東省和珠海市保持充分的溝通，待中央有 關部門落實具體的招商引資的細則條文之 後， 會向本澳投資者提供相關文本作參考。
譚伯源出席金融管理局 2012 年新春酒會
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吳國昌指增間選議席走回頭路
重整計劃將會調整小販的位置，安排他們在各店舖對開的左側或 右側擺賣，從而避免影響商戶的經營。另外，民署也會在店舖對開位 置劃出特定的範圍，讓商戶申請來擺賣貨品，面積與小販的相若，但 要有約零點七、零點八米闊的通道，讓市民由行人專用區進入店舖購 物。 民署環境衛生及執照部部長馮惠星指出，第一階段的重整範圍 是高士德大馬路與道咩卑利士街之間的義字街，涉及二十一檔小販， 二十四間店舖。八檔小販可繼續在原位置經營，八檔小販的位置有輕 微調整，左移或右移，五檔小販則要遷到對面，小販可擺檔的面積不 變。馮表示，市販互助會支持方案，沒有太大意見。
【本報訊】政府今起展開新一輪政制發展諮詢，對兩項 選舉來屆產生辦法提出多項「可考慮方向」，包括建議立法 會直間選議席建議等額增加一至兩席等。行政法務司司長陳 麗敏強調，諮詢仍是開放，當局並無既定立場，但需尊重這 些由首輪諮詢所得的主流意見。 陳麗敏昨率領多位官員，在政府總部公布《政制發展諮 詢文件》，交代第二輪、亦是最後一輪的諮詢安排。 諮詢文件建議，一三年立法會等額增加兩名或一名直選 和間選議員，間選分配建議增加專業界一人、社會服務和 教育界各一人，還建議立會間選候選名單提名門檻由百分之 二十五降低至二十，擴大間選法人選民投票人數一倍至廿二 人。另有一項沒有建議，諮詢間選是否應任何情況都需要投 票不能自動當選。
新聞紙第 9971號 今天出紙壹大張 每份貳元
【特訊】立法會議 員吳國昌指特區政府新 發表的政制發展諮詢文 件比行政長官向全國人 大常委會提交的報告倒 退，比全國大人常委會 決定給予今次政改的空 間倒退，蓄意要立法會 產生辦法走回頭路。 吳國昌指出，行政 長官向全國人大常委會 提交的報告，在立法會 產生辦法方面提及三個 方案，包括（一）立法 會直選、間選均增加議 席，（二）只增加立法 會直選議席，（三）增 加立法會直選議席並相 應減少立法會非直選議 席；而在行政長官產生 辦法方面提及兩個方 案，包括（一）維持特 首 選 委 會 職 能， 只 增 加選委人數，（二）把 特首選委會轉為特首提 名委員會，提名候選人 交澳門特別行政區永久 性居民一人一票選舉產 生，交中央人民政府任 命。 根據全國人大常委 會作出的決定及相關 解釋，已表明儘管澳門 在基本法框架內將來也 可以普選特首，但二零 一四這一屆選行政長官 仍只能由選委會選出， 至於立法會方面，在繼 續官委間選直選並存的 範圍內，澳門特區可決 定調整增減各類議席。 吳國昌認為鑑於香 港特區要等到二零一七 年才開始普選特首，這 次全國人大常委會不讓澳門特區 在二零一四年這一屆以一人一票 選行政長官，尚可理解。在立法 會產生辦法方面，全國人大常委 會作出的決定是比較開放的，行 政長官報告中提及的三個方案均 可接受。 可是，現在最令人震驚的是 特區政府發表的政制發展諮詢文 件，把行政長官報告中提及而全 國人大常委會決定可以接受的民 主方案（只增加立法會直選議席， 或增加立法會直選議席並相應減 少立法會非直選議席）悄然抹掉， 強行要市民在直選、間選均增加 議席的倒退方案中選擇，涉嫌蓄 意強姦民意！事實上，按基本法 既有的安排，特區二零零一年增 加直選及間選議席而不增加官委 議席，二零零 五年增加直選議 席而不增加官委及間選議席，本 已設定逐步增加直選比重的漸進 軌道；現在強迫市民接受增加間 選議席，絕對是走回頭路，不可 接受。
人資辦回應﹕一個過界司機也沒有
學社見人資辦
駕駛執照的漏洞，在澳門從事重型車職業司機，促請政府認真面問題，多個部門合力 處理問題。 新澳門學社昨會見人資辦後，向傳媒透露會見內容。學社指，會上主要向人資辦 反映本地人就業情況、大企招工不正常情況、未來家傭輸入等問題。由於內地家傭問 題涉及內地，人資辦未能透露有關內容，對學社的其他意見則表示接納。 新澳門學社亦向人資辦跟進金沙早前招聘豪華司機情況，學社引述人資辦回應 指，金沙對六十多名豪華房車司機職位申請者進行面試，最後聘請了十五人，並稱 豪華房車司機無外勞配額批出予金沙。學社促請人資辦，未來要監察有否存過界勞工， 又促請勞工局、人資辦將來在各項大型招聘會中，了解應徵者職位申請不被接納的
原因，尤其是有沒有因外勞申請而受影響，杜絕假招工。又指責，在外僱數字公布上， 政府各博企各有各公布，公眾難以監察。促請大型博企、政府公佈各工種外僱及本地 僱員比例。並希望，人資辦能承擔起總體人資研究，建立本地人力資數據庫，對本地 人材培養作針對性措施。 學社亦有向人資辦跟進重型車司機受僱問題，區錦新引進人資辦回應指，人資辦 強調一個過界司機都沒有，但據學社了解，實際存在不少外僱重型車職業司機，反映 出管理導致落差，認為勞工局、人資辦、治安警有責任處理有關問題，不要推卸責任。 並應多部門合力處理，杜絕非本地居民利用特別駕駛執照的漏洞在本澳從事重型車職 業司機。