第一版
農曆壬辰年十月初二日
二Ｏ一二年十一月十五日
星期四
【本報訊】特 區政府施政前推出 新劉八招壓扺樓 市，也曾表態不排 除會再出招，但行 政長官崔世安昨日 在施政答問上說﹕ 「不容易干預樓市， 恐太多會造成本地 需要共同承擔後 果。」他認同，樓市過熱，再次提醒有意置業市民要 量力而為，青年人也無需心急上車。 行政長官崔世安昨日出席立法會，進行明年度施 政答問，回答二十六名議員的施政提問。議員對於樓 市問題尤感關注，還有關注到人力資源、社會保障、 教育、居民如何分享到經濟成果、經濟如何可以走到 適度多元、長效機制、托兒服務、反貪腐、人口政策、 青少年身心發展、公務員加薪、娛樂場設吸煙區等範 疇問題作出關注。 高樓價，萬九公屋計劃未完成、市民置業難等問 題，今年繼續成為議員最關注的的焦點。尤其明年施 政中提到明年首季重開經、社屋申請，和研究澳人澳 地政策，如何令樓市降溫，協助居民置業更凸顯。議 員何潤生批評新劉八招不夠快、狠、準，沒有觸及高 樓價的核心問題，沒有急市民所急。又批評，政府只 是提出會研究澳人澳地政策，後萬九公屋政策也沒有 時間表，促請政府積極行動，勿讓兩項政策落實無期。 陳明金則問，短期內可否推行澳人澳地政策 ? 明年施政概括中雖提出了澳人澳地和首季重開 公屋申請，不過，議員吳國昌指，在相關範疇司長， 例如行政法務司及運輸工務司施政工作介紹中沒有 提及有關問題，恐會出現執行上的落差。促請政府做 好有關工作。他又提出，希望未來新填海五幅土地中 預留土地興建公屋，以及希望考慮多項房屋種類，例 如面向長者、新婚夫婦、首置、換樓、先租後買和臨 時房屋等，更靈活地應付市民需求。
澳門特別行政區政府承認之有效刊物
特首忠告青年人
毋須急上車 政府不能懸崖式凍結樓市
本報昨日第一版頭條新聞標 題應為『養老金增至三千元』 特此更正。
訂正：
特首只提經濟發展生活提升
未識不患寡患不均 【本報訊】本澳最新工資中位數超逾一萬三千元， 議員關翠杏指，回歸後澳人薪酬雖有提升，但未能 追上高通脹、高樓價，貧富差距大，希望政府做好 第一次分配，讓居民真正能分享經濟發展成果。如 何令居民分享到經濟分享成果 ? 行政長官崔世安只 以再度呼籲有能力僱主加薪作回應。
居民收入無法追上物價 高通脹，高樓價，市民在享受薪酬提升的同時， 要面對這些問題。關翠杏指出，賭權開放後，政府 對博彩業和房地產業採取了傾斜和放任政策，澳門 經濟急速發展，人均 GDP 屢創新高，政府庫房收入 豐厚；但是，受薪人士的工資增幅，中小企業的經 營收益，遠遠低於樓價、物價；大量的財富轉化成 個別行業經營者及從業者的資產，廣大居民收入無 法追得上居住和生活成本的升幅，社會貧富差距進 一步拉大，坊間不滿日增，這絕不是澳門居民所期
望的經濟發展結果。她認為，政府推動經濟發展， 最重要是讓整體居民都能安居樂業，未來施政如何 改善生活素質的訴求，以及讓居民能實質上分享到 經濟發展的成果？ 崔世安指，居民因應經濟發展，生活得到提升， 承認在回歸以來經濟發展中，博彩業和地產業佔了 很大比重，但同時可為澳門人製造就業機會。 如何令居民分享經濟成果 ? 單靠現金分享這一 招就可達到 ? 崔世安表示，經濟好時政府樂意與市 民分享經濟成果，長遠希望透過建立教育、醫療、 養老、社會保障等長效制度，其中，未來四年為社 會保障基金共注資一百三十億元，讓澳門社會保障 基金穩定，讓居民獲得更好的保障。最直接的，他 還是再度開腔呼籲有能力僱主加薪。 他又希望，透過支持開辦培訓項目，讓僱員提 升競爭力，向上流動，提升薪酬而達到改善生活。
人口政策先滿足宜居安居 【本報訊】政策研究室推出的「人口政策框架諮 詢文本」和「廣義中產的概念」備受批評。行政長官 崔世安昨日聲稱，不會為了滿足二Ｏ三六年輸入二十 萬外僱和人口增至八十五萬而工作，人口政策的重點 是令澳門人首先宜居安居。他又表示，不同理論倡導 不同的中產概念，政策室先界定較寬闊的中等收入範 圍，是希望將來有更多僱員受惠於支持政策。 月初，政策研究室推出「人口政策框架諮詢文本」， 預計至二Ｏ三六年本澳需要外僱十五萬至二十萬人， 未來二十五年，本澳人口最多增加至八十五萬人。直 選立法會議員吳國昌已批評，政策研究室所推出的嚴 重偏頗，誘導大量增加外勞，他要求人口政策應以居 民為主體。 行政長官崔世安昨午回應直選立法會議員麥瑞權 的提問時呼籲： 「大家不用擔心那麼多年後的情況，現 時最重要是看我們的發展路向，因為，這是一個諮詢。」 他表示，人口政策的重點是如何令澳門人首先宜居安
居，「不是一定要滿足數字去做一切工作，可能大家 要認清楚優先次序。」 崔世安續稱：「因為，澳門是我們的家園，我們 不會為達到那麼多人，而做出一些不能負荷的工作。 這是要清晰的。但是，如果定了一個方案，我們是用 甚麼計劃從多方面支撐，達到可以競爭，可以持續， 澳門人又可以宜居？」他表示，現時最重要是市民多 提意見，參與諮詢工作。 早前，政策研究室主任劉本立將廣義中產的概念 等同中等收入階層，更建議：本澳中等收入階層是指 個人月收入介於一萬二千元至七萬八千的居民，此論 點備受各方批評。崔世安昨日卻表示，不同的理論對 中產有不同的定義，有些理論倡導單從收入是不能界 定中產的，也要考量職業、學歷等。政府首先推出較 寬闊的中等收入範圍，希望將來有更多僱員受惠於支 持中等收入的政策。
認同提升司法透明 【本報訊】官委議員唐曉晴認為，桃花崗事件反 映本澳司法程序透明度不足。行政長官崔世安認同， 提升透明度能實現公平、公開、公正，基於司法獨立 原則，行政當局將會落實跟進，與司法機關負責人商 討如何支持提高透明度。
唐曉晴引桃花崗例子 二ＯＯ四年，法院認為可以長期和平佔有為理由， 將桃花崗裁定屬於商人所有，然而，在那裡經營數十 年的小販，在上訴期結束後才得知相關判決。官委立 法會議員唐曉晴昨午表示，司法效率和透明度是很重 要的，「早前在社會上引起廣泛關注和討論的桃花崗 【 本 報 訊】本澳現 時有十間高 等 院 校， 行 政長官崔世 安 表 示， 高 等 教 育 輔 助 辦 公室已委託香港學術及職 業 資 歷 評 審 局， 制 定 本 澳 高等院校的評審內容和範 圍 等， 完 成 制 定 後， 便 會 把相關指引交給各院校參 特首稱致力提高高教 考。 他 相 信， 評 審 有 助 提 水平。 高整個高等教育的水平。 官委立法會議員歐安利詢問，政府有何政策提升 高等教育的水平和權威，有何機制對澳門的大學進行 評估？行政長官崔世安表示，澳門大學橫琴校區將在
崔：我不掌握
除公屋，社會上有一批夾心階層未能置業，而需 要轉投私人市場。早前新劉八招被批評力度不足，崔 世安昨日再度回應，私人樓市是商業運作，講求供求 關係，具有投資性，不容易以措施調控，若調控措施 太多太重，本地也要承擔後果，政府也不能以懸崖式 凍結樓市，需要在此間作出平衡。但他亦補充，當金 融體系受嚴重影響時，不排除會再出招。他認同，澳 門樓市過熱，過去五十年澳門樓市呈波浪型，不會永 遠升或跌，再次提醒有意置業市民要量力而為，考慮 購買力，供款能力和低息環境等。政府參考其他地區 情況後，研究居民每月供款能力，認為一般在家庭收 入四成。希望澳門樓市能健康、穩定發展。 有關澳人澳地政策，他稱，第一幅新填海地已完 成招標，面積為一百三十七公頃，工期九百日，認為 仍有時間就澳人澳地政策作出研究。又稱，已將有關 工作向運輸工務司司長作出溝通，無需擔心執行上的 落差。
【本報訊】口口聲聲說高度重視居民的住屋需 求的行政長官崔世安，被問到所謂的經屋申請是要 全面重開還是只限滯銷的一房廳單位時，竟回應稱 這「好技術性，我好難去掌握」，推司長劉仕堯之 後去解答這棘手的問題。 崔世安在施政報告中宣布明年首季重開備受市 民關注的經屋申請，但在報告另一端的運輸工務 範疇的摘要裡只寫 著「 明 年 亦 針 對 萬 九公屋計劃剩餘的 一房一廳單位展開 新一輪的經濟房屋 申請」，而在其施政 主要工作時間表上， 經屋申請重開一項 更完全看不到。 直選議員區錦 新昨在答問大會上 就關注到上述表述 存 在 差 距 問 題， 指 出若申請重開只是 一 房 一 廳， 可 能 產 生完全扭曲的登記 數 量， 無 法 真 實 反 映社會對經屋的實 際 需 要， 不 符 合 當 局所謂掌握需求數 量 的 目 標， 妨 礙 未 來科學規劃經屋之 興 建， 故 要 求 特 首 講清講楚。 區 錦 新 又 關 注， 萬 九 公 屋 只 有 九千一百九十六個 經 屋 單 位， 但 即 便 經 過 房 屋 局「 一 輪 大屠殺」後應還有 一萬一千多個輪候 家 團， 意 味 至 少 有 約二千家團在萬九 完成後還是無樓可 上， 詢 問 特 首 有 何 法 解 決。 他 還 說， 相關問題較預先交 予特首的稍有調整以作更具體探討。 崔世安先指對方「問了好多條好技術的問題」， 接著即說要留待運輸工務司司長之後來答，「不如 這樣，這些問題我全部交返畀劉司長，總之劉仕堯 來解釋，因為技術性我好難去掌握到九千一百九十 個同萬二個差額，邊一個我開的隊係怎樣。」在場 內惹起一陣笑聲。 崔更打趣道：「如果你要我在這裡答覆到你這 樣細，可能你要我休會十五分鐘同劉司傾傾我先答 到你。」他重申自己是「真的不掌握這麼細的數據」， 但是保證劉司下月到立法會時定可以解釋到相關問 題，或可以文件解釋。 眼見特首就這樣打完場，縱然答問環節不設追 問，區錦新還是即向特首翻開其施政報告大作，並 揭至當頁，重申報告中列明是把滯銷的一房一廳經 屋登記重開而已，與特首口中所言的有差距。 不過，崔世安就笑著回應說：「我可能要消化 下，你這麽技術性問我，好。」顯然無意多作回應， 立法會主席也就順應點下一位發問議員名字。
經屋申請重開只一房廳？
新填海地預留建公屋 因社會對於經屋，崔世安表示，希望明年第一季
重開經屋和社屋申請，掌握社會對公屋的需求和作出 規劃。又稱，政府在新填海五幅土地中預留土地興建 公屋，目前亦有六千三百間公屋規劃為後萬九公屋計 劃，為居民提供住屋保障。 他關注到，因為樓市近年急升，令部份青年憂慮 未來樓價再升溫而急於置業，重申政府在公屋供應上 將會作出土地預留，青年無需急於置業。
粵澳新通道 望中央快批覆 【本報訊】隨著旅客增加，尤其是陸路旅客對 關閘對通關造成壓力，通關問題不容忽視。行政 長官崔世安表示，將會增加關閘口岸的自助過關， 以及爭取延長通關時間。 崔世安表示，廣東省政府與澳門特區政府已 向中央提出粵澳新通道方案，希望中央盡快批覆， 而兩地小組亦已展開相關工作。 他指，在通關問題上，廣東省政府與澳門特 區政府正就城際無縫對接、口岸管理作研究。未來， 將會完善關閘口岸的自助過關系統，以及將自助 過關通道由一百七十九條增加至二百四十三條。 目前，正爭取延長通關時間，相信明年初可有批覆。
連 勝 馬
『圖片新聞』 路 消 防 局 對
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飛馬行空撞玻璃
面昨日下午發生罕見交通事 故。一名電單車主到泊車位取 車時，因其重型電單車橫泊於泊車區的行人路邊。車主擬將車頭托起試圖加油剷上行人路 以離開泊車區時，疑因加油過量，電單車如『脫缰野馬』，車頭彈起飛撞衝向一間櫥櫃公司 的門面大型落地玻璃，整輛電單車豎起車頭撞破玻璃衝入櫥櫃公司內，電單車豎直擱於店 鋪內，附近街坊及途人均聞巨响走近圍觀或拍照。幸事件中無人受傷。車主事後致電店主 返回店鋪協商賠償。
政府形象由市民評價 【本報訊】土地工務運輸局早前被揭有工程師涉貪污受賄，特首崔世安在立法會答問時首 開腔回應，承認不可以杜絕社會有這類案件發生，強調政府在廉政建設方面有努力，他們也 會廉潔奉公地繼續工作，在貪污及公權濫用上有否改進留市民評價。 直選議員高天賜昨引用國家主席胡錦濤在十八大上有關「人民最關注是貪污」的講話， 指特區政府經過十三年，仍然是「外面風光、內裡坎坷」、 「黑暗管治」，在經過歐文龍事件後， 仍容許出「十幅墓地」、 「八幅加批地」、 「非凡兩億元」等官商勾結之事，最新一宗就出在工務局， 問特首如何看其政府之形象。 崔世安表示，這個政府的形象，政府在貪污、公權濫用的問題究竟有沒有「進步」，現在 可讓市民去評價、將來歷史亦會有評價他及他們這一任的團隊，「我諗亦都會好公道」。 崔世安強調，政府在廉政建設方面實已付出了努力，「但是可以好坦誠地講，我們亦都會 盡忠職守、遵守法律、廉潔奉公地去繼續工作」，而他作為行政長官一定根據當初誓詞，「盡 力做好我的工作，完成我這個任期」。
貪污不可能完全杜絕 雖然問題只是問政府形象，但崔世安還是借機談談各宗案件，但多無新的補充。 對於最新一宗工務局人員貪污案，崔稱，案件是該局內部起疑後偵查揭發，而劉司已有 公開說明。他又說，政府是希望透過教育和預防讓貪污發生機率降至最低，但也不可以完全 杜絕社會任何這類案件發生。 崔世安對公務員加薪持正面態度
十幅墓地有需要定跟進
事件，我認為，某程度上反映澳門司法程序的透明度 十幅墓地早前檢察長已有公開說明，崔世安說，大家要尊重法律及保密原則，對涉案的 不足，以致在一些情況下，市民難以有效捍衛自身的 人員及事件，也都是要遵守相關原則，包括司法保密。待預審有結論後，若有需要行政當局 權利。」 一定會跟進事件引發的「其他問題」。 唐曉晴詢問：政府有否具體計劃加快落實司法機 至於機場對面的批地，崔世安重申正進行土地批給的失效程序，而非凡航空所欠的兩億元， 關的透明度和效率？崔世安已知道最近出現了「支持 也是進行法律程序中。 司法機關進一步擴大判決書網上發布的範圍」、「促進 司法機關擴大司法文書中文使用的範圍」的評論意見， 【本報訊】公務員會否明年獲得加薪？崔世 他表示，司法機關進一步提升透明度能實現大家共識 安表示，仍未收到公務人員薪酬評議會提出的加 的核心價值：公平、公開、公正。然而，基於司法獨 立的原則，行政當局將落實跟進，與司法機關的負責 薪建議，但是，他個人持正面態度，鼓勵和接受 【本報訊】去年施政報告時，政府稱《醫療事故法》已進入 公營和私營機構加薪。身為評議會成員的立法議 人協商如何支持提高透明度。
公務員加薪？ 特首態度正面
醫療事故法爭今年交立會
員高天賜則補充，評議會已有調整薪酬的建議， 立法程序，並寫明今年內提交立法會，唯一年過去，至今還無影 無踪，對此特首崔世安表示，會再責成相關部門，望能於年內提 促請崔世安向行政法務司司長索取報告。 直選議員李從正詢問行政長官崔世安： 交出法案文本予立法會。 「作為打工仔一分子的公務員，明年會否加薪？ 直選議員陳偉智就在答問大會上關注《醫療事故法》脫期的 我想，好似特首這麼有能力的，應該都是鼓勵的。」 問題， 「特首我相信你唔會呃人，你一定會實現你的承諾。我就 崔世安表示，仍未收到公務人員薪酬評議會提出 想問下，作為這個績效評估，特首你點樣去處理這個《醫療事故法》 「我個人 ( 認為 )，不論公營、私營 ( 機 明年三月底完成整個建設。他認為，大學的評鑑是「很 加薪建議， 到今時今日都未今到來立法會？」 」 正常的」、「很需要的」，評審結果很多時不是對教育 構 )，我都是鼓勵和接受 ( 加薪 ) 的。 崔世安稱，自己在該法案制訂過程中參與了許多，對其可謂 崔世安相信，今年的通貨膨脹達到百分 機育指出「哪些做得不好」、「不要再做甚麼」，主要 是幫助大學鞏固和進步，以達致其教育使命。 之六，雖然，不能完全控制通脹，但是，可透過 相當熟識，若能立法通過，對澳門的未來會有好大的好處，為醫 崔世安指出，高等教育輔助辦公室已委託具豐富 加薪和補貼來舒緩， 「所以，我在這裡答覆你，( 對 患雙方提供法律保障， 「所以我係好誠意，亦都會再責成，係在 經驗的香港學術及職業資歷評審局，制定評審內容和 加薪 ) 是持正面態度的。 」直選議員高天賜則向 今年內希望能夠提交到呢個法律草案文本。 」 範圍，包括：認證的評審、素質的核證、課程的檢視、 表示，公務員 ( 尤其是基層的 ) 受到很大的通脹 他又承認，政府在統籌立法計劃是有檢討及完善的地方，尤 申辦課程的評審，完成制定後，便會把這些評審指引 壓力，他們將會猜測「行政長官的正面態度」是 過去兩年所提出的立法計劃，但在工作過程中提交了許多計劃以 交給各院校參考。崔稱：「我覺得，對整個高等教育 甚麼意思。他指出，公務人員薪酬評議會已有調 的提高是有一定幫助的。…… 我個人認為那是非常 整薪酬的建議，促請崔世安向行政法務司司長索 外的法案予立法會，這確是統籌和工作上有不足，也需要改進及 好，亦希望能夠如期進行。」 完善，並特別感謝立會議員對政府工作之支持。 取報告。
委香港學術職業資歷評審局
制定高校評審內容範圍