第一版
農曆壬辰年十一月初二日
二Ｏ一二年十二月十四日
星期五
澳門特別行政區政府承認之有效刊物
青年輸紅眼搶碼跳海逃 【本報訊】一名有搶籌碼前科的售貨員，昨日上 午趁假期到葡京酒店水晶宮賭場下注賭博，疑因輸注 不忿搶回所投注的其中兩個五千元籌碼，被荷官喝止 即拔足跳跑，逃至舊大橋口跳下海中逃逸，消防，海 關和警員到場將他救回，帶返警區處理。賭場經點算 記實他放回所搶籌碼，並無損失。
曾有搶碼前科 涉案搶籌碼男子姓麥，二十二歲，澳門人，任職 路氹某大型酒店內一錶行的售貨員，於去年曾涉搶籌 碼案，因不追究而未被起訴。 正報創刊於一九七八年 正報有限公司
事敗急將籌碼掉回 事發於昨日上午十時許，麥姓男子到葡京酒店水 晶宮賭場賭博，期間他於一張百家樂枱以四個五千元 籌碼下注買『閒』，最後開『庄』輸掉籌碼。疑因他 不忿輸掉所下注的兩萬元，突然伸手奪回他所下注的 其中兩個五千元籌碼。現場荷官發覺即高聲喝止，麥 見事敗即將所奪籌碼掉回枱面。 當荷官通知上司發生搶碼事件時，麥即拔足逃跑， 賭場四保安員立即尾隨追趕，他逃出賭場沿友誼大馬 路向舊大橋方向狂奔數百米，走至橋口跨過欄杆跳下海中。賭場保安員 見他跳海即至電報警。
泥灘草叢間躲終被勸回上岸
JORNAL CHENG POU LIMITADA
社長:龔樹根
警員將救起的男子帶走調查 消防，海關和警員據報到場，見該男子於橋底近岸處涉水遊走數十 米到另一邊的雜草泥灘上躲避，不時向到場警員高聲揚言他並沒有搶籌 碼，不願返回岸上。經勸喻，消防員放下長梯於泥灘將他拉回路面，但 他仍不願離開而坐於石堤上，經多番勸喻下，始岸跟隨警員带返警區調 查。
汪雲：好服務要大投資 涉嫌賭場搶籌碼男子逃至舊大橋跳海站於岸邊與警員對峙
【本報訊】外界狠批交通事務局明年開支 預算飈至廿億，尤近兩億的巴士服務費調升和 逾四億的新區巴士服務費，局長汪雲解畫說， 預算案早在五月寫好，兩者皆是如實反映，強 調要有良好公交服務是須投入較大公帑，而勢 成為加費紅綠燈的巴士服務評鑑制度將於明年 一月試行。
巴士服務評鑑一月試行 被搶籌碼賭場職員到橋口協助 警方調查
海關派出蛙人到場搜索
【本報訊】網上騙案無日無之，騙徒手法越來越高明，行動也迅速， 令人防不勝防。一名莊荷在網上購物後，過了兩分鐘，即收到自稱網站 職員來電 ，指她的網購交易未完成，要求她重新輸入資料和信用卡密碼 等，莊荷不虞有詐照做，豈料半小時後，赫然收到銀行傳來的短訊，指 她的信用卡賬戶剛消費四千八百多元，消費地點在北京，事主急忙報警。
鉅富重建‧特事特辦
對於六月爆出、 七月凍結的調升巴 士 服 務 費， 但 還 是 在明年預算劃出一 點 九 億 開 支 來， 汪 雲 解 釋， 編 寫 預 算 是在今年五月，故申 請來年預算實須列 入有關的預期開支， 是「如實反映出來」。 半年前政府宣 稱加費會凍結至各 公司落實其巴士服 務改善計劃為止，被問到現時加費是否有時間 表，汪雲未有正面回應，只謂局方現正檢視相 關巴士服務改善情況中。
四億是車多路長班次密 此外，汪雲還回應了被批評為「匪夷所思」， 準備用作開闢石排灣新區和橫琴校區通往澳門
汪雲 市區之巴士線四億二千萬元的費用。他指兩區 都需編配大量巴士線，加上路線較長，班次亦 較密，這樣的服務自然是要較大支出。 汪雲強調，若不提供良好的巴士服務，必 然會促進私人車輛增加使用，故在政府層面是 願意投入較大的公帑資源，完通新區的整體公 共交通服務，好做到在提供大眾方便之餘，亦 令公共資源有效運用。
罰金事小停 工損失事大 至於相關處置是否具足夠阻嚇 勞工局發布兩宗工作意外的調查情況 力，聯業安全健康廳廳長林玉章指， 罰款只是其一，因事故而引致的停 【本報訊】勞工事務局宣布，若巡查發現 工，對承建商造成的經濟損失遠大於此，且相 有地盤出現職安健措施不足而可能會引致嚴重 關意外會記入職安健資料庫中，其他工程招標 意外的，將不再給予時間改善，而是即時檢控 部門會掌握，對其日後中標是會構成影響。 罰款，更嚴重者更會勒令停工，冀業界更重視、 林玉章表示，勞工局對於有工人因此傷亡 關注，做好職安健工作。 感到心痛，強調發生這些意外政府責任旁貸， 勞工局昨就兩宗奪命工作意外舉行調查發 也希望藉著這些「血的教訓」，能令業界重視、 佈會，分別為五月的林茂海邊大馬路朗悅居地 關注安全，故向外宣布，日後勞局到工地巡查 盤發生外僱高處失足墮下致死，以及九月的氹 時，凡發現有可能會引起嚴重工作意外的，會 仔柯維納馬路名門世家地盤發生外僱被吊起中 即時發出檢控。
有關即時檢控還是根據現行的《職業安全 衞生章程》去做，故若是即時對人命安全、身 體完整性有影響的，當局是不排除會即時一併 發出停工令，要求對方局部或全面停工。 林玉章說，過去局方較偏重教育的方式， 巡查中若發現有職安健問題，會即時向現場的 安全管理人員及承造商代表反映，要求改善及 教導如何改善，事後更會正式發一份公函詳細 介紹，讓對方有時間去改善。 被問到是否因工作傷亡意外增加等因素而 收緊，林玉章回應稱，局方對工作意外是一件 都嫌多，雖然一一年死亡的有十宗，而今年則 有八宗，但她們認為情況仍然較嚴重，但相信 只要各方的安全意識和文化提高，這些都是可 以預防避免的。
今年巡六千七次控四十八宗 本澳建築業從業員由Ｏ九年二點七萬人 增至一一年的三點二萬人，每千人意外率則 由一成七遞減至約一成三。今年當局巡則查 近六千七百次建築地盤及相關場所，檢控有 四十八宗，多涉及集體保護措施及起重機械安 全不足。
【 特 訊】由文 化局主辦 的慶祝澳 門回歸祖 【本報訊】一年又將過去，民政總署與旅遊局繼續於除夕夜舉行大型慶祝活 國十三周 動，其中在澳門西灣湖廣場的倒數演唱會，繼續請來香港人氣樂隊助陣，讓市民 年《澳門 「熱情 12‧ 晴牽 13」，一起送舊迎新。 拉丁城區 今年倒數活動繼續以演唱會形式在澳門西灣湖廣場及氹仔龍環葡韻舉行。澳 幻彩大巡 門方面，除再次請到 Rubber Band 外，更邀得另一香港人氣樂隊 MR. 來澳，聯同 遊》即將 文化局人員向大巡遊路線的街坊派發宣傳 多位本澳歌手穿插演出。 舉行，為 今年更打出「熱情 12‧ 晴牽 13」的口號。大會相信，演唱會以樂隊為主， 讓沿途路 單張及路段安排。 相信屆時必定會「ROCK」爆現場，氣氛更勝往年。一如以往，在踏入新年一刻， 線居民及商戶進一步了解活動詳情，主辦單位特別派員 向社區派發宣傳單張及紀念品，介紹當天活動路段安排， 會放煙花助慶。 活動晚上十時開始，除獲澳廣視全程直播外，民署還會於議事亭前地、南灣 甚受居民及商戶熱烈歡迎。 湖水上活動中心以及孫中山大馬路，設置大型電視屏幕，讓更多市民及遊客同步 文化局工作人員組成派發小組，前往巡遊路線的街 巷，向有關住戶派發宣傳單張，介紹大巡遊活動資訊、 欣賞到相關精彩演出，一起迎接新一年來臨。 而在氹仔的倒數演唱會則會在九時半舉行，由香港女歌手雷安娜和多個本 路線圖、紀念品換領點，以及活動期間的交通安排等。 地團體擔任演出，同場還 期間，有位於巡遊活動沿途路線的美珊枝街商戶表示， 歡迎及支持大巡遊活動的舉行，認為活動能帶動人流， 會設多個主題攤位，展示 居澳的外籍人士、僑裔的 興旺社區，鼓勵每年續辦。此外，不少商鋪於櫥窗擺放 特色才藝、地道美食及飲 了活動吉祥物 VIVA 仔紙板模型，並為他特別設計亮麗 品等，彰顯本澳多元文化、 造型裝飾，突顯創意，整個區域洋溢大巡遊氣氛，為活 民族共融、和諧共處的生 動倍添期待感，建立以“愛．和平．文化共融”牽繫一 活模式。 體的社區關係。 民署管委會委員馬錦 《澳門拉丁城區幻彩大巡遊》得到多個政府部門、社 強表示，是次活動經費約 團機構及本澳和香港的電視廣播公司合作，大力宣揚澳門中西 三百萬元，「與去年的差 文化文融的獨特氛圍、“澳門歷史城區”文化旅遊發展，以及激 不多」。去年兩處的除夕 活世遺周邊舊區。此外，主辦單位製作了多款精美紀念品，在 倒數活動共吸引超過四萬 十二月二十日活動當日於多個換領站供居民遊客免費索取，邀 民署舉行除夕倒數活動發布會 三千人次到場參與。 請全城共同參與盛事。
西湖除夕又倒數
【特訊】行政長官 崔 世 安 將 於 12 月 20 日 至 22 日 赴 北 京 述 職。 在 京 期 間， 行 政 長官將獲國家領導人 接見，向他們匯報特 區政府今年的工作情 況及明年的施政重點。 隨同行政長官赴京 的 代 表 團 成 員 包 括： 行政長官辦公室主任 譚俊榮、行政會秘書 長柯嵐、新聞局局長 陳致平、特區駐京辦 事處主任康偉、禮賓 公關外事辦公室主任 馮少榮、行政長官辦 公室顧問高展鴻等。 行政長官不在澳門 期間，將由經濟財政 司司長譚伯源臨時代 理行政長官的職務。 【特訊】《社會工作者註冊制 度》法律草案公眾諮詢期已於 2012 年 6 月 22 日 結 束， 社 會 工 作局感謝本澳業界持分者及社會 大眾，在諮詢期間就此法律草案 提供的所有寶貴意見。按照《公 共政策諮詢規範性指引》之要求， 社工局已在法定時限內完成了有 關法律草案 公眾諮詢總 結 報 告， 並 於今日對外 發放。 總結報 告乃社會工 作局透過委 託獨立第三 方研究機構 以內容分析 法， 對 在 公 眾諮詢期內 所收集之量 化數據資料 進行彙編及 整理，並對 業界持份者 和社會大眾 之意見及建 議進行綜合 分析後編製 而成。總結 報告共分為 四 個 章 節， 第一章是諮 詢工作概 況， 第 二 章 是民意諮詢 渠道及分佈， 第三章是議 題檢視及分 析，最後是 總結及展望。 參考近 期各個政 府部門的做 法，為了支 持及響應環 保，避免因 印刷而造成資源消耗，故總結報 告僅作限量印刷。業界、市民大 眾及關注《社會工作者註冊制度》 的人士，可於 2012 年 12 月 14 日 起，到社工局網頁下載有關的總 結報告及獨立第三方研究機構之 研究分析滙報，如有查詢，請致 電 83997591 與何小姐聯絡。
社工制度諮詢報告出告
數小業主均有出席。 據小業主在會上表示，現時所有住戶包括商舖用戶都已全部遷出。 出席會議的小業主亦基本同意盡快清拆已屬殘危的鉅富花園第三座， 並在原址重建樓宇居住；小業主之間現正尋求最終共識，以及決定選 擇哪個承建商進行工程。 政府代表指出：最新監測數據顯示，樓宇傾斜狀況比之前惡化， 為免對公眾安全構成威脅，呼籲小業主及早達成共識，透過承建商盡 快向局方提交樓宇拆卸及重建計劃，局方在此期間會繼續密切監測樓 宇狀況。 政府代表強調，理解小業主的心情，承諾會提供技術上支援，盡 快審理所提交的拆卸及重建計劃，「特事特辦」。
中區收件處 米糙街一號長春閣參茸行轉 電話:2837-5389 承印:精工印刷有限公司 地址:馬交石炮台馬路昌龍工業大廈1樓Ｄ 新聞紙第 10209 號 今天出紙壹張紙 每份售貳元
事發前做的
沙漿斗壓傷致死。 兩宗個案經當局調查分析後， 認為事發現場的職安健措施不足， 存在違反《職業安全衞生章程》的 情況，決定作出處罰。前者科處了 一萬二千元罰金，後者則還在提起 處罰程序中。
幻彩大巡遊社區宣傳受歡迎
【 特 訊 】 因應大纜巷鉅 富花園第三座 已被評定為殘 危 樓 宇， 土 地 工務運輸局與 鉅富花園第三 座小業主再次 舉 行 會 議， 了 解小業主就樓 宇重建事宜的 處 理 進 度。 局 方在會上敦促 小業主盡快提 交樓宇拆卸及 重 建 方 案， 並 承諾會盡快審 理。 土地工務 運輸局一直跟 進鉅富花園第 三座的狀況及 與小業主保持 溝 通， 局 方 前 日下午邀約小 業主舉行第九 次 會 議， 大 多
2896-5976 2896-5972 2896-5741 2896-5744 電郵:chengpou@macau.ctm.net
加費預算實
承造商違職安健會即時檢控
女莊荷網購被騙信用卡密碼 三十餘歲的女事主報稱，於本周二晚上八時半，在一個名為「天貓」 的網站購物，金額三百多元，輸入所有資料後，網頁顯示「交易已完成」。 過了只有兩分鐘，即收到自稱「天貓」網職員的來電，指她剛才的 交易實際仍未完成，並提供了一個ＱＱ網頁，要求她重新輸入一次資料， 事主不有詐，照指示做。 半小時後，事主收到銀行傳來的手機短訊，指她的信用卡賬戶剛消 費四千八百八十九元，消費地點在北京，事主急忙向司警報案並通知發 卡銀行。司警正調查案件。
編採部電話: 廣告部: 傳真:
特首回歸日赴京述職
網騙手法 防不勝防
交通諮詢委員會昨召開今年第二次會議， 由運輸工務司司長劉仕堯主持，會議內容包括 總結去年委會的工作、介紹巴士服務評鑑制度 等。 會後交通事務局局長汪雲透露，局方會委 托一獨立第三方評核整體巴士服務，以廿九項 指標評判相關的服務水準，而巴士服務評鑑制 度則會在明年一月份「正式開始進行」。 不過，交局在數小時後更正，指有關制度 只是「全面試行」，並非局長口誤的「正式開 始進行」。 現時交通局正與三間巴士公司協議修改批 給合約，要以何種模式將評鑑制度與未來的價 格調整機制掛勾，汪雲稱，相關磋商工作進展 是「相對良好」，但暫未有結果可公布。
社址:澳門南灣大馬路57-63號 一樓E-F座（恆昌大廈） Av. da Praia Grande, no.57-63 Edif. Hang Cheong 1/E-F Macau.
農曆壬辰年十一月初二日
二Ｏ一二年十二月十四日
明年預算開支八百二十五億 【本報訊】立法會昨細則通過《二零一三年財政年度預 算案》法案。議員吳國昌、區錦新、陳偉智提出，現行財政 制度未能讓立法會監督，高天賜批評所沿用的制度陳舊，未 能反映財政狀況變化。 立法會昨召開全體大會，邀請經濟財政司司長譚伯源列 席會議（見圖）。明年總收入為澳門幣一千三百四十八億， 較上年度增加百分之十七，總開支為澳門幣八百二十五億， 較上年增加百分之六點七。負責審議該法案的立法會第二常 設委員會主席陳澤武引介時表提出，委員會贊同修訂預算網 要法，並建議改善現行公共會計制度，對自治機構的預算收 入和開支記帳，特別是社會保障基金和其他自治基金的情況， 適宜採用財務資產或負債的財產會計制度。並希望政府未來 向立法會提交公共帳目的常態。 明年總開支將較今年增加百分之六點七。委員會提出， 希望政府堅持審慎理財，應用則用的原則，提高財政資源使 用的整體效益及合理性，並嚴格控制明年開支的預算執行， 尤其是在不影響服務質素和公共資源的有效運用情況下，嚴 格控制投資計劃的預算執行率，以及部門和機構的運作開支， 以便為應對將來的財政負擔和風險做好基礎性的工作。
議員批開支連年增加 也有議員關注到政府財政開支連年增加，特別在行政上 的剛性開支的增加對財政造成的負擔，認為在財政預算的制 定和執行上有完善空間。吳國昌認為，現行制度未能監察開 支的運用情況，尤其在重大公共工程上，他比喻重大公共工 程就如一條香腸，政府一年只切一塊出來，就該年的推行和 預算入帳，立法會只能看到技術性問題，根本無法監察整項
【特訊】中國民用航空局、香港特別行政區民航處及澳門特 別行政區民航局於前昨兩天在澳門舉行第六屆適航審定指導 委員會會議（見圖），就三地航空器適航證互認、航空器改 裝和修理設計批准互認、及適航規章一體化等專題項目進行 工作滙報，並且就擴大三地的未來合作項目交換了意見。
兩岸四地經濟合作交流峰會在澳舉行
【中新社澳門 12 月 13 日電】 （記者 龍土有） 『2012（澳門）兩岸四地經濟合作交流峰會暨第 二屆文化傳媒論壇』，于 12 日至 14 日在澳門漁 人碼頭會展中心舉行。 民建中央副主席辜勝阻，中央人民政府駐 澳門聯絡辦公室副主任高燕，澳門特區政府社 會文化司司長張裕，國務院臺辦主任助理龍明 彪，海峽兩岸關係協會副會長張銘清，中國人 民大學黨委書記程天權等嘉賓出席了開幕式。 論壇組委會執行主席田亮表示，兩年一屆 的兩岸四地論壇迎合發展新機遇，融經濟、文 化與傳媒三大領域于一體，通過強化兩岸四地 交流，謀求四地文化互融，促進媒體合作創新。 在澳門特區政府、中聯辦、海峽兩岸關係協會 等眾多機構的鼎力支持下，論壇舉辦日漸成熟。 據組委會介紹，大會將設 3 個分論壇， 分別為『2012 年（澳門）兩岸四地經濟合作交 流峰會』、『2012 年（澳門）第二屆文化傳媒論 壇』，以及『首屆（澳門）中國管理科學論壇 與澳門適度多元化』。 論壇期間，來自兩岸四地的專家學者將以 『合作、交流、創新、共融』為主題，探討如 何深化兩岸經貿文化交流合作，促進兩岸和平 發展。民建中央副主席辜勝阻，海峽兩岸關係 協會副會長、廈門大學新聞傳播學院院長張銘 清教授，中華港澳之友協會會長、淡江大學中 國大陸研究所所長張五嶽教授，全國政協委員、 百家戰略智庫主席劉夢熊等多位知名人士將在 論壇發表主題演講。 是次論壇由中國人民大學、中國（澳門） 綜合發展研究中心聯合主辦。
家暴列半公罪被批
第四版
工程有否超支及資金運用是否正常，以輕 軌為例，由原計劃四十多億元，至目前超 過一百一十億元，正由於項目每年入帳， 難以監察財政運用，建議建立整項預算， 以便立法會及公眾監察。又憂慮，剛性開 支增加，洗大左難回頭，希望政府每年能 向立法會進行涉及公共利益辯論。 區錦新認為，明年財政開支雖不再是 有幾多便幾多，財政上留有餘地，但看不 到開支有否縮窄。他也批評，政府在剛性 開支上不斷膨漲，以交通事務局為例，明 年六點八億元為服務費外，一點九億元為 明年調整費用，四點二億元作為新標段的 判給，開支是否恰當 ? 有沒有透過公眾討 論 ? 剛性開支一旦增加，就不易收縮，也 要求政府在公共利益事項開支上要與立法 會辦論。陳偉智認為，財政開支不斷增加， 單靠經濟財政司做不到什麼，也理會不到 什麼。但在可有範圍內，會透過什麼方式做好管理，保障開 支穩建和合理 ? 麥瑞權對政府指的合性開支作出質疑，提出何謂合理性 開支的疑問。他指，在工程標中，由於欠缺物料估算，一旦 出現圍標情況，造價會被抬高，建議建立《採購法》，保障 招標不會被抬高，錢用得合理。高天賜批評，現行財政預算 制度落後、陳舊，沿用單式簿記方法，欠缺財政和經濟視野， 也無法記錄物品的消耗和折舊，建議採用複式簿記制度，提 高帳目的清晰度。他感到，政府在財政預算制度上的改革緩
慢，在第三條條文投下棄權票以示不滿。《二零一三年財政 年度預算案》法案最後獲細則通過。 另外，立法會昨日通過《二零一一年度預算案執行情況 報告》意見書，負責審議該報告的立法會第二常設員會在意 見書中指出，金管局將外匯儲備與預算結餘一併管理，而政 府存款約佔外匯儲備的四分之三，但二零一一年全年結餘相 比二零一零年結營運大減，回報率只得百分之零四二點，營 運結餘由二零一零年的十五億一千七百萬元減至二一年的 五億六千八百萬元，希望金管局日後採用相對進取的投資方 式，以取得更大的財政收益。
內地與港澳民航討論三地一體化項目 第六屆適航審定指導委員會會議於 2012 年 12 月 12 日 及 13 日在本澳舉行。在為期兩天的會議期間，三地對已開 展的合作專題項目，包括內地港澳民用航空器適航證互認、 內地港澳民用航空器改裝和修理設計批准互認、以及內地港 澳適航規章一體化等，滙報了最新的工作狀況。有關航空器 適航證互認方面，該項目的第二階段工作，即航空器註冊轉 移的簡化程序已實施了一年多，措施受到業界歡迎，三方總 結了業界的意見及各方的實施經驗，並於是次會議更新及簽 署了實施程序細則；在航空器改裝和修理設計批准互認方面， 該合作安排文本現正待國務院港澳事務辦公室的審批，預計 可在明年初獲得簽署及實施，項目實施後將有助業界提高在 航空器改裝與修改的工作效率和質量；在適航規章一體化方
面，三方同意盡量統一適航標準及審批程序，措施將有助航 空器在三地間的自由轉移。 三方代表亦討論了擴大未來的合作關係。三地於今年較 早前討論了航油適航管理的合作。在本次會議上，三方繼續 進行了有關議題的討論，澳門方並計劃邀請內地航油專家定 期來澳與澳門方開展聯合航油適航檢查；此外，三地亦討論 了如何最大程度達至適航審定程序一體化，各方同意將優先 就外國航空產品認可程序的統一成立工作小組；三方亦將就 適航審定培訓系統的合作進行人員培訓交流。 內地與港澳的民航當局自 2007 年起進行三地適航審定 合作，促進三地的資源共享、減少重覆檢查及推動航空安全 的健康發展。
首十一個月新增廿九愛滋病例 【特訊】十二月十三日，特別行政區政府防治愛滋病委 員會於衛生局召開年度第二次工作會議。委員會代主席衛生 局局長李展潤主持了會議，社工局黃艷梅代局長、教青局代 表黃艷蘭及來自不同界別的二十多名委員出席了會議。 會議首先回顧了本澳愛滋病的最新流行情況。根據聯 合 國 愛 滋 病 規 劃 署 的 資 料， 截 至 二 Ｏ 一 二 年 十 一 月 三 十 日，本澳愛滋病病毒感染申報個案累積五百Ｏ四例，其中 一百七十五例為本地居民。今年首十一個月，本澳共錄得 二十九例新增感染個案，較二Ｏ一一年同期的二十例為多， 增多的個案主要是非本地居民十七例。在十二例的本地居民 感染者中，因同性或雙性性接觸而感染的最多，有四例；其 次為異性性接觸傳播，有三例。另外二例為通過共用針具傳 播，其餘三例的感染途徑不詳。可見，性接觸仍然是本澳愛 滋病的主要傳播途徑，而今年經同性或雙性性接觸而感染的 個案有上升趨勢，與鄰近地區的感染趨勢相似。
另一方面，第六屆「社區紅絲帶行動 - 愛滋病教育資助 計劃」共審批資助了十八項活動，持續在社區內推廣預防愛 滋病的訊息。針對現今互聯網的廣泛應用及青少年的同儕效 應，成功培訓首批青少年網絡朋輩推廣員，並開展網絡外展 的工作。為配合聯合國愛滋病規劃署邁向『零歧視』的倡議， 延續去年世界愛滋病日系列活動，至今已於社區巡迴播放《在 一起》反歧視記錄片達六十場次，觀賞人次超過六千七百。 今年世界愛滋病日以「編織愛 ‧ 向零邁進」為主題，舉辦 與愛滋病紀念掛被相關的系列活動，創作出十幅別出心裁的 掛被，現正在社區內作巡迴展覽。 委員會表示，目前本澳的愛滋病病毒篩查計劃主要針對 具高風險的人群，要求進行愛滋病病毒檢測的人士容易被標 籤，這種情況會降低一般巿民接受檢測的意欲。及早發現感 染者，不但可以改善感染預期，還可以通過治療和行為改善， 減少傳播。
珠澳學童通道惠及家長兒童日均四千人
【中新社珠海 12 月 13 日電】（鄧媛雯 陳彥儒 林小兵）珠海邊檢總站 13 日對媒體公佈，該站從今年 1 月 1 日起， 每天上下學高峰期在珠海拱北口岸、灣 仔口岸為往來珠、澳間的 14 歲以下走讀 學童開設專用通道以來，惠及人數由原 先日均 2500 人次增加到目前日均近 4000 人次，有效保障學童安全、便捷出入境。 13 日上午 8 時許，記者在人潮涌動 的拱北口岸出境大廳看到，臨近邊檢勤 務督導臺的通道顯示屏上，『珠澳走讀學 童專用通道』的字樣赫然在目。 邊檢民警謝海洋告訴記者，隨著珠
澳兩地經濟社會聯繫越來越緊密，越來 越多持回鄉證出入境的走讀學童選擇在 珠海居住、回澳門上學。他們年齡相對 較小、自我保護能力差，而出入境的時 段卻往往正值口岸的客流高峰期。為了 保障走讀學童人身安全，方便家長接送， 拱北邊檢站從去年 3 月份起在走讀學童 早晚出入境高峰時段試行『走讀學童通 道』措施。 而據珠海邊檢總站相關負責人介紹， 今年 1 月 1 日，珠澳學童通道作為公安
星期五
【本報訊】政府提出，下一步草擬「家暴法」時，把 家庭暴力行為視為半公罪。立法議員陳偉智表示反對，他 表示，若法例視家暴為半公罪，將無法發揮保障家暴受害 人的作用。此外，他促請婦聯、街總、工聯、明愛等組織， 清楚說明為何認同政府把家暴行為定為半公罪。 直選議員陳偉智昨在立法會議程前發言時指出，當局 在諮詢後，把《打擊家庭暴力犯罪》法律草案更名為《家 庭暴力防治法》，並把家庭暴力視為半公罪。陳偉智堅決 要求當局，把「家庭暴力犯罪」由半公罪改回公罪。他指 出，由於，家暴受害人往往基於恐懼、經濟依賴、寬恕施 暴人等原因，不敢或願提出告訴，若法例視家暴為半公罪， 將無法發揮保障家暴受害人的作用。 陳偉智表示，政府公布《打擊家庭暴力犯罪》法律草 案公眾諮詢總結報告後，社會上不斷有人或社團具名表態， 先成把家庭暴力以公罪論處。社工局也在報告中列出，曾 徵詢澳門婦女聯合會、澳門工會聯合總會、澳門街坊會聯 合總會、澳門明愛、澳門防止虐待兒童會等，陳偉智希望， 那些認同政府轉變立法方向的社團，清楚地論述不把家庭 暴力以公罪論處的意見。 「我們應該拋開『清官難審家庭事』、『床頭打架床尾 和』的迷思，堅決地把『家庭暴力犯罪』一律定為公罪， 方為上策。」陳偉智表示，根據對家庭暴力「零容」的原則， 按公罪論處來遏制和防止私隱性甚強的家暴事件發生，是 對人權的尊重和保障，是對家庭有效的維護，也是促進社 會穩定與和諧發展的重要舉措。 直選議員陳美儀表示，當前《刑法典》對家暴行為和 家暴犯罪不具足夠的嚇力。由於現行《刑法典》已經將「嚴 重傷害身體完整性」定為「公罪」，並詳細規定了何種情 況屬於「嚴重傷害」，因此嚴重的家庭暴力傷害可以依據 此進行懲處。 她認為，需要關注的是：如何防止造成普通傷害的家庭暴力。由於 此種情況的家庭暴力犯罪是「半公罪」，而且罪與非罪的界限和標準十 分糢糊，不清楚假如受害人一旦「告訴」家庭暴力行為， 「普通家庭暴力」 到何種程度會構成犯罪？施暴人行為構成犯罪的最低界限是甚麼？ 「由於法律規定模糊不清，就難以對家庭暴力行為形成足夠的阻嚇 力，在此情況下，即使將來的《家庭暴力防治法》事後補救和幫助措施 再完善，即使規定了對施暴人的『強制輔導』，亦可能無力阻止家暴行 為的一再重犯。」陳美儀促請行政當局能夠盡快啟動完善法律的工作。 【本報訊】立法議員關翠杏表示，當局建議調整社保勞資供款比例 有違立法原意及欠缺理據，因此，不贊成勞資供款比例的改變。她認為， 對社保制度作調整時，不能隨隨便便，任由長官意志決定，當局實需向 社會介紹調升方案的資料、理據及長遠規劃方案。 直選議員關翠杏在昨午的立法會議程前發言時表示，日前，當局亦 公布了社保供款金額的調整方案，建議明年供款額提升至每月一百元， 而勞資雙方供款的比例亦作調整 ( 即資方六十元、勞方四十元 )，但社 會對此所知不多亦無途徑了解。 關翠杏問：政府對於調整方案語焉不詳亦欠缺長遠規劃，究竟供款 金額和比例是根據甚麼原則設定？有關比例日後會否調升？未來養老金 金額及其他福利發放的金額調整又如何規劃？據傳媒引述相關消息時透 露，僅至二Ｏ一六年供款額將達每月二百七十元，而在二Ｏ一六年後的 供款金額又會如何調整？社會上完全不得而知。 她指出，當局建議調整勞資供款比例有違立法原意及欠缺理據。社 會保障基金本為僱員遭遇年老、失業、疾病、欠薪等風險時提供保障和 救助，故除了養老金外，亦有失業津貼、疾病津貼及勞動債權墊支等針
關姐不贊成改勞資供款比例 對本澳僱員而設立的支援項目；故勞資雙方的供款比例一直以來均維持 二比一，其最重要的意義是明確僱主需要為其僱員的養老及勞動保障作 出承擔。 現時，強制性中央公積金制度並未建立，在僱主對僱員養老保障的 承擔未有任何法定新方案之前，再加上本澳僱員在遭遇失業、疾病、欠 薪等風險時的支援仍需由社保作出承擔，當局憑何理據和原則更改勞資 供款比例？對此，關翠杏是絕不贊成的。 她問：除了調升養老金外，社保的其他項目，尤其是失業津貼和疾 病津貼等作為在僱員出現經濟危機時提供援助的項目，為何長期沒有檢 討調整？「不要忘記，社會保障基金供款制度，依法設有強制和任意參 與兩種方式，只有勞資雙方，仍是法律強制必須參與社保供款的核心群 體，完善制度的同時絕不能喪失社保為僱員提供各種風險保障的本來功 能。」 關翠杏表示，現時的社會保障基金，不單涉及對僱員的保障，亦關 係到全澳居民的養老保障，故當局在對社保制度作調整時，實需認真深 究其立法原意和政策取向，有關供款和給付的調整，亦不能隨隨便便， 任由長官意志決定。
部 12 項出入境便民服務措施之一在全國 公佈實施。在執勤中拱北邊檢民警了解 到，部分學童由於身高較矮的原因，過 關時不得不踮起腳來交驗出入境證件， 存在較大不便。針對此問題，拱北邊檢 站對大部分走讀學童的身高、年齡數據 進行分析論證，決定將原設置在正常查 驗通道的學童通道轉移到了設在勤務督 導臺前相對較矮的臨時查驗通道，使學 【本報訊】立法議員何潤生認為，政府保育文遺的工作似乎無法配 童交驗證件的高度降低了近 30 釐米，便 合「世界文化遺產」的名號。他建議，重新對西望洋區的建築物高度設 民服務措施更加人性化。 定限制，也要謹慎注意新填海土地，以及世遺區外建築物對世遺景觀的 影響，以免再次受到聯合國教科文組織的警告。 直選議員何潤生在立法會議程前發言時表示，本澳成功申遺七年， 政府的文遺保育工作似乎無法配合「世界文化遺產」的名號。他指出， 二ＯＯ六年，政府取消對新口岸及南灣湖一帶地區的建築物高度限制， 其後，雖然訂立了 83/2008 號行政長官批示，限制了東望洋山燈塔周邊 區域樓宇容許的高度，但西望洋主教堂等世界文化遺產，仍有造成景觀 問題的潛在危險。 「因此，建議重新設立該區域的建築物高度限制，同時，也必須謹 慎注意未來新填海土地上的以及緩衝區以外的建築物對現有世遺景點的 景觀影響，以免再次因相同情況遭教科文組織警告。」何潤生也建議政 府多諮詢學者、專家意見，多與國內外專家、組織交流合作，以彌補在 知識及經驗上的不足，為本澳制定更有效的文遺保育及管理措施，特別 是針對景點規劃、承載能力評估等方面。 何潤生表示，現階段必須盡快、盡善地完成《文化遺產保護法》、 《城 規法》的立法工作，以避免被教科文組織除名或在本屆立法會會期結束 前未能完成而變為廢案。再者，政府亦要重視教育、傳承，提升文化遺 產的可接觸性以及居民對本澳文化遺產的認識、文物保護的意識等，真 正落實澳門歷史文化的永續發展。
世遺名號要珍惜
特稿
活化里圍促旅遊
官方新思 維， 發 展 澳 舊 區。 路環荔枝 碗；下環里與圍。保護加培 育，助發展旅遊，設想成現 實，澳門旅遊業，再上一層 樓。 工務城規廳，劉榕大廳 長，日昨開專場，介紹新設 想。官家有意欲。保育展舊 區。育成旅遊點，澳、島齊 開花，再連點成線，進而線 織面，望把旅遊區，盡情大 發展，吸引旅遊客，湧往看 新點，帶旺區經濟。商、民 皆賺錢。 這個好主意，商民皆樂 見。澳門旅遊區，建成已多 年，個別旅遊點，已「熟口 熟面」。遊客看得多，容易 生厭倦，來澳遊意欲，慢慢 走下線。
經營旅遊城，常需新意念。 旅遊區景點，須常創新鮮。 北京也勸告，發展要多元。 澳中、葡文化，交往四百年。 底蘊頗為深，內容絕不淺。 目前展出者，可說僅表面， 宜加深開拓，取精彩盡展。 如金荔枝碗，若要搞旅 遊， 可 說「 老 」「 新 」 區。 既有舊特色，內容又「新鮮」， 發展之區份，澳、氹、路展延。 下環區雖「老」，文物 卻多寶，可惜受輕視，應「尋 寶」更好。若里、圍活化。 建成新遊區，利益澤大家。 一言以蔽之，世上無難 事，只靠有心人。劉榕大廳 長，出名智多星，諗到頭到 光，常出好理想，望一呼百 諾，建旅遊王國！ ‧ 楊善行 ‧