第一版
二Ｏ一三年一月十八日
農曆壬辰年十二月初七
星期五
【特訊】澳門基金會為落實資助社團的監管與自律並行機制，現進 一步完善資助申請及受資助項目的申報規範和監管措施，推出新的表格 和填報指引，強化對受資助項目的社會效益和開支進行監察評估，並進 一步規範填報申請項目。 為落實審計報告的建議，澳基會去年先後召開多場座談會，與社團 探討在資助審批和項目監管方面的完善措施，包括向社團諮詢完善資助 申請及活動報告表格。經聽取意見後，澳基會近日推出新的《資助申請 表》及《受資助項目報告表》，供各申請者及受資助者在提交活動報告 及新的申請時使用，新表格附同詳細的填表指引，讓申請者和受資助者 更能掌握申報的各項要點，現可在澳基會新版網頁http://www.fmac. org.mo下載或親臨新馬路61-75號永光廣場7樓資助申請處櫃台索取，或
致電87950950查詢。 新的《資助申請表》規範申請者須加強說明項目的具體目標、內 容、社會效益、預算明細、開支的理據和說明，使各資助申請具備更充 分及標準的審批基礎。新的《受資助項目報告表》規範填報項目具體執 行情況，特別加強實際收支的申報，以及預算與實際收支的對比說明。 對於社團在2012年度的受資助項目活動和財務報告，澳基會預計在 1月31日前陸續收回，澳基會重申嚴格把關，從開支的真實性、預算的 符合性、專款專用和餘款退回四項原則檢視受資助項目，並呼籲社團配 合有關措施和詳細說明活動的社會效益。 繼推出規範填報資料的新表格和指引，澳基會目前正深化建立第三 方專業人士對社團賬目核查的初步模式和經驗，包括總結顧問公司的建
議、業界和社團的實際操作經驗，在充分聽取意見後形成具普遍適用性 和可行性的規範申報準則，並預計在2013年內推出。 因應推出新表格和指引，澳基會將陸續舉辦多場工作坊，向社團簡 介說明。同時，為了讓申請者及受資助者適應有關措施，澳基會特設3 個月緩衝期並行使用舊版表格， 4月17日起舊版表格將一律不予接納。 澳基會亦提醒申請者和受資助者注意提交報告的期限為單項及多項活動 須於全部活動完成後30天內，年度活動須於翌年的1月31日前，而資助 申請則須在項目舉行前60天提出。 澳基會呼籲社團善用資源，以簡約、節儉為原則多辦切切實實有益 於市民福祉和社會進步的項目。
三常會密集開會爭過文遺法 條文都關注到，未來會將意見逐一與法案條文對比分 析研究。另考慮到為免日後沒人願發表意見，加上有 提交者列明不公開，故他們不會將這些意見公開。
【本報訊】今屆立法會至八月結束，負責細 則性審議《文化遺產保護法》的第三常設委員會 坦言，刻下最大難題是「冇時間」，故決定密集 式開會討論，以免法案變成廢案。 三常會昨分析及討論《文遺法》法案， 會 後委會主席鄭志強介紹，在十一月至今諮詢期 間，立法會共收到八份書面意見，其中七份與法 案有關，三份來自建置商會等社團，而是次會議 主要聽取法律顧問就相關意見之綜合分析。
今屆會期到八月中，鄭志強指，委員會現面臨最 大問題就是「冇時間」，因未來兩週多名議員不在 澳，下月就是農曆新年，之後還有兩會等，經七除八 扣後，委會實際可工作時間只有六個月，法案亦有過 百條文，工作量不少，故時間是很緊張的。 為此，委員會磋商後決定改變過往做法，將密集 式開會，直接逐條條文討論，過程中將收到的意見、 委員的意見及顧問的技術意見與政府交流完善，並要 求當局每次會後就做工作文本，希望能夠盡量加快完 成。 鄭志強預計，委會至少要密密開兩個月，否則可 能無法完成審議，讓法案變成廢案，相信政府方面考 慮到有關情況下，亦會配合委會工作。
外界曾質疑立法會諮詢之舉，鄭志強主動解 釋，由於法案的重要性、複雜性以及對本澳有深 遠影響，故展開公開諮詢意見，做法並非罕有， 「我們諮詢意見經常有的事，我記得勞工法、外 僱法都諮詢過意見」。 鄭志強形容，是次諮詢是「好成功」，收到 的意見是「真知灼見」，內容詳細，差不多每條
雙屍案歸檔
【本報訊】交通廳正調查前晚發生的發財巴輾 斃外賣鐵騎士交通事故，呼籲目擊者提供資料。 事故中死者姓廖，男，五十一歲，送外賣工 人。事故發生於前晚約七時，廖駕駛一輛編號MK 八三六五電單車沿氹仔望德聖母灣馬路往西灣大橋 方向行駛，至威尼斯人度假村對開行人天橋時，疑 前方一輛私家車突然剎車，廖收掣不及，撞向私家 車後倒地，被尾隨一輛編號MO七Ｏ七三新濠天地發 財巴輾過身體，傷重不治。 交通廳呼籲擊事故經過，或能提供有關資料的 人士，請致電交通廳提供資料，電話：二八三七四 二一四。
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三常會主席鄭志強總結會議 他還憂慮立法會法律顧問技術力量分薄，因各常 委會分別審議《土地法》、《城規法》、《刑事訴訟 法》等多項大法中，同時要爭取會期內通過，故須做 好人手協調調配工作才能成事。
中區收件處 米糙街一號長春閣參茸行轉 電話:2837-5389 承印:精工印刷有限公司 地址:馬交石炮台馬路昌龍工業大廈1樓Ｄ 新聞紙第 10237 號 今天出紙壹張紙 每份售貳元
廉政專員馮文莊與行政長官崔世安在一活動中談笑甚歡 (資料圖片) 【本報訊】歷任行政長官沒有依照「結社權規範」法律公布一金額，以致 受公帑資助超過那金額的社團，仍未公開其年度帳目。新澳門學社就相關事宜 向廉政公署投訴，署方則引用另一批示指政府已落實法律。學社批評廉署犯上 「明顯的錯誤」，理事長周庭希認為，難免覺得廉署曲解法律，為行政長官開 脫責任，議員吳國昌表示，若廉政公署予以糾正，便可表明並非為統治者保駕 護航。 一九九九年，立法會通過第 2/99/M 號「結社權規範」法律，當中規定總 督 (現行政長官) 需在每年公佈一金額，若有社團收取公共部門的資助超過該 金額，須將年度帳目一個月內公布在澳門的報章上。但是，回歸以來，兩位行 政長官沒有依法公布相關金額。去年七月，新澳門學社到政府總部遞信，促請 崔世安依法辦事，卻得不到回應，便在去年九月向廉政公署投訴。 然而，廉政公署去年底書面回覆新澳門學社指出，現時公共部門根據 第 54/GM/97 號批示在政府公報上刊登每獲資助社團項目的方式，已落實了第
機場公司去年首有純利千四萬
【本報訊】澳門國際機場專營公司去年首現 純利潤逾千四萬，機場公司董事局主席馬有恆 稱，今年機場公司將著重財務的適當安排，及資 源的有效投放，積極配合澳門經濟及交通運輸網 絡發展。 機場公司昨晚假美高梅酒店舉行傳媒晚宴， 宴請本澳各傳媒代表，機場公司董事局主席馬 有恆，執行委員會主席鄧軍，機場管理公司董 事局主席劉蘇寧等領導層出席，馬有恆在席上
總結機場過去一年的工作業績時指出，去年澳門 機場載運旅客達四百四十九萬多人次，貨運量超 過兩萬七千噸，飛機起降次數約四萬二千架次， 機場主要營運單位總體收入達卅四億澳門元。機 場專營公司總收入七億五千多萬元，通過股東增 資，清還了多年的債務，並首次實現了純利潤達 一千四百萬元，在傳媒的不斷支持和監察下，今 年機場專營公司將著重財務的適當安排及資源的 有效投放，大力推動基礎建設，以及不斷提升機 場設施和服務素質。 機場專營公司表示，來年澳門民航將繼續發 揮中葡合作平台的作用，大力推動公務機發展， 增加國際航線等，以配合澳門國際旅遊休閒中心 的定位向前發展。
機場公司領導層向出席宴會人士祝酒
關姐稱奶粉供應突充足原因耐人尋味 【香港中通社澳門1月17日電】 (記者 肖龍) 澳門立法會議員關 翠杏17日提出書面質詢稱，衛生局及消委會表達關注奶粉供應緊張 後，澳門的奶粉供應隨即供應充足，甚至可提供整箱售賣，原因耐人 尋味，有關部門有需要深入探討。 關翠杏稱，澳門多個暢銷品牌嬰幼兒奶粉供應不足，導致本地家 長憂心忡忡及不滿，強烈要求當局切實瞭解各類奶粉進口數量、澳門 嬰幼兒需求及市場銷售情況，認真制訂具體可行措施，確保居民權 益。
【特訊】消費者委員會公布2012年接案統計數字，該會接案總數達 7,222宗，在投訴個案分類中，首五位分別為電訊服務、通訊器材、食 品及飲品、電器產品以及衣履皮革。至於涉及來澳旅客之個案，則與 2011年相若，共接案862宗。 消委會指出，該會在2012年接 案共7,222宗，較2011年的6,850宗 增加5.43%；其中投訴個案佔1,609 宗（佔該年總接案數的22.28%，與 2011年的1,689宗相比，下降4.74%），查詢個案佔5,520宗（佔該年接 案總數的76.43%，與2011年的4,987宗相比，則增加了10.69%），至於 建議個案佔93宗（佔該年總接案數的1.29%，與2011年的174宗相比，下 降46.55%）。 在1,609宗投訴個案分類中，首五大類個案分別為電訊服務（231
衛生局表示，針對有市民反映澳門市面嬰兒奶粉供應緊張，當局 曾聯絡有關品牌嬰兒奶粉的代理商，得到的回應是嬰兒奶粉的供應量 正常，足夠本地市場需要，而目前只有個別品牌奶粉銷量較多，出現 短暫缺貨，導致部分商店沒有出售。 消費者委員會建議，消費者可通過該會網頁，聯絡相關奶粉商取 得供應，特別是當澳門的家長在市面無法買到奶粉時，可以提供應急 貨源。 澳門大藥房商會則稱，澳門奶粉銷售一直以來都是供不應求，尤
其遇上節假日，部分暢銷品牌嬰幼兒奶粉會短暫缺貨，但已不會出現 長期缺貨情況，因為2012年後供應商已加大入貨量。 大藥房商會理事長吳慧紅不相信供應商囤積奶粉，她稱，市場對 奶粉需求相當大，業界零售奶粉「賣都賣唔切」，有生意個個都想 做，供應商不會「有錢唔想賺」。 有藥房負責人說，即使內地降低幼兒奶粉進口關稅期望降低零售 價，但基於質量及信心問題，內地消費者依然到港澳兩地搶購奶粉。
宗，佔總投訴個案的14.36%）、通訊器材（202宗，佔總投訴個案的 12.55%）、食品及飲品（124宗，佔總投訴個案的7.71%）、電器產品 （89宗，佔總投訴個案的5.53%），以及衣履皮革（87宗，佔總投訴個 案5.41%）。投訴個案分類前五類除公共交通被電器產品取代外，其他
食品及飲品類，投訴量較2011年下降約16%，涉及的食品或飲品包括： 糕餅、奶粉及冰鮮食品等。第四位是電器產品，投訴個案量較2011年上 升17%，取代了2011年第四大投訴類別的公共交通，投訴內容涉及電視 機、冷氣機以及洗衣機等。投訴個案第五大類是衣履皮革，投訴數量與 2011年相若，包括：成衣、手袋以及鞋等。 至於在處理遊客的862宗個案中，有361 宗投訴，較2011年的379宗下降4.75%，而在 遊客諮詢方面，錄得499宗個案，較2011年 增加3.1%，另外，有兩宗是由遊客提供的建議個案。 消委會稍後會將2012年整體接案數字，以及詳細分析相關說明刊登 於該其期刊《澳門消費》內，市民欲瞭解詳情，請留意有關的出版消 息。
消委會去年接案逾七千兩百宗投訴佔兩成 情況相若。 消委會表示，在五大類投訴個案中，佔首位之電訊服務以3G手機 流動服務的通話費用，以及數據費用的爭議較多，但較2011年相同類 別為低，約下降了11%。第二位通訊器材則集中在3G手提電話的產品質 量、價格及營商手法，相同類別投訴較2011年增加超過27%。第三位為
西灣湖項目第二場說明會周日舉行
警籲目擊者提供資料
社長：龔樹根
2/99/M 號「結社權規範」法律的相關規定。新澳門學社認為，廉署的回覆犯上 「明顯的錯誤」，對此深感詫異，呼籲立即檢討糾正。 新澳門學社指出，行政長官沒有依法執行的第 2/99/M 號「結社權規範」 法律，毫無疑問是指社團本身的收支帳目 (應包括活動開支、社團辦公室租 金、人員開支以及各項政府資助等等)，而廉署引用的第 54/GM/97 號批示，只 是規定在政府公報上公開公共部門每次主動批出的項目，兩者實質內容完全不 同。此外，由於法律的位階高於批示，後者是不能完全取代前者的。 是否廉政公署曲解法律，為行政長官保駕護航？「結社權規範」法案是直 選立法會議員吳國昌在一九九九年提出的，他昨日說：「我們無謂作太多的 猜測，只要廉政公署以身作則，立即糾正一個很明顯的錯誤，就可以向公眾說 明，廉署並非為任何統治者保駕護航。」新澳門學社理事長周庭希稱：「公眾 的直觀一定覺得，(廉署) 曲解法律，或者知道出錯不予糾正，形成的實際效 果：就是為行政長官，為特區政府完全開脫責任。」
機場公司董事局 主席馬有恆總結過去 一年業績
發財車撞死騎士
JORNAL CHENG POU LIMITADA
廉署曲解法律為特首護航？
死者父親遞信求助 【本報訊】十八年前，金海山花園發生雙屍命 案，當局以沒有足夠證據為理由而結案。死者的父 親昨早遞信，尋求行政長官和行政法務司司長的協 助。立法議員吳國昌指出，多宗回歸前的兇殺案仍 未偵破，但又迫近二十五年的刑事追訴期，他希望 當局翻查那些案件，說不定有新的發現。 一九九四年十月，黑沙灣金海山花園發生雙屍 案，兩名趙姓的姊妹被殺。她們的父親趙先生在二 ＯＯ六年收到初級法院的信函，助理檢察長表示， 由於未能足以證明涉嫌人直接或指使他人殺害兩名 死者，建議刑事起訴庭結案，以便等候更佳證據。 雖然，趙先生曾向多個執法部門申訴，但是， 得到的回應卻是無能為力。所以，他昨天到政府總 部遞信 (見圖)，促請行政長官及行政法務司司長協 助。趙說：「為人父母，看著這件冤案，又怎肯放 棄。如此案不破，誓不罷休，一定要為兩女兒取回 公道！」 直選立法會議員吳國昌表示，回歸前發生很多 兇殺案仍未偵破，包括當街殺害公職人員，由於刑 事追訴期一般是二十五年，相關的親屬難免焦急。 他認為，執法部門應該主動翻查那類嚴重案件，或 許會有新的發現。「可能有天意！之前的一段時間 查不到，天網恢恢，最後查到都是可以的。不應該 之前沒有資料查下去，就完全放棄。」
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僅六個月時間可開工
立會諮詢意見不公開
澳門特別行政區政府承認之有效刊物
澳基會推新表格規範申報 新表格
【特訊】為期三個月 的西灣湖廣場綜合旅遊 項目第二輪公眾諮詢，已 於去年十二月十二日起展 開，諮詢期內第二場公眾 說明會將於本年一月二十 日(星期日)下午三時在澳 門文化中心舉行，歡迎廣 大市民出席，發表意見。 有意於公眾說明會上 發表意見之人士，可由 當日下午二時開始到現場 接待處進行登記，按登記 次序安排發言；在公眾發 言環節時間內，會盡量讓 已登記的人士就項目內容 發表意見及建議。如因現 場登記人士眾多而未能發 言者，可於會後由工作人 員記錄其意見，或透過電 話、電郵、傳真及書面等 其他渠道表達意見。 西灣湖廣場綜合旅遊 項目主要內容包括︰休閒 餐飲區、特色餐飲區、文 創禮品街、美食廣場、露 天劇場，為市民及旅客提 供集飲食、購物等元素之 休閒空間。為方便公眾了 解「西灣湖廣場綜合旅遊 項目」內容，政府資訊中 心、政府綜合服務大樓、 民署轄下各區市民服務中 心及服務站均備有諮詢文 本及小冊子（中葡文版 本）供索閱，市民亦可於 專題網頁查閱。此外，西 灣湖廣場、友誼廣場、塔 石廣場、墨山巷步行區、 筷子基綠楊休憩區、祐漢 公園、氹仔花城公園側及嘉模墟等 多個地點亦設有展板，以圖文並茂 方式作介紹，讓公眾了解項目內 容。 西灣湖廣場綜合旅遊項目第 二輪公眾諮詢之諮詢期至今年三 月十二日。公眾可透過以下途徑 發表意見：電話28337676、傳真 87952781、電郵info@saivanconsultation.gov.mo、專題網頁 www.saivan-consultation.gov. mo、或將書面意見郵寄或遞交至政 府資訊中心、政府綜合服務大樓、 中區市民服務中心、北區市民服務 中心、離島區市民服務中心、中區 服務站、下環服務站、台山服務站 等地點。市民亦可參與公眾說明會 表達意見，諮詢期內第二場公眾說 明會將於本週日（二十日）下午三 時在澳門文化中心舉行，而第三、 第四場將分別於二月四日及三月一 日舉行。