第一版
二Ｏ一三年三月一日
農曆癸巳年正月二十日
星期五
澳門特別行政區政府承認之有效刊物
現行法律只能以侮辱罪起訴
非禮罪擬正名 崔子釗向檢院查詢有關司警向記者動粗案件檢院處理程序
檢院重視傳媒投訴
稱有條件便立案 【本報訊】對於在全國人大委員長吳邦國訪澳期間，有傳媒被司 警阻撓採訪，及攝影器材受損毀事件。檢察院表示，會待司警提交報 告後，將全面對相關資料分析後，審視是否涉及刑事成份，若有立案 條件便立案調查。
「愛瞞」副社長當面詢問助理檢察長 檢察院刑事訴訟辦事處昨舉行新春茶話會，邀請本澳傳媒出席， 助理檢察長王偉華在會上向傳媒解答過去一年有關刑事檢控工作，和 回答傳媒提問時，受邀出席的愛瞞日報副社長崔子釗，就有關其報社 社長周庭希，在日前採訪吳邦國訪澳行程時，於旅遊塔前遭司警阻撓 並被抬走，以及其攝影器材又受損毀的事件，檢察是否已立案處理。
暫未收到司警報告 王偉華回應時表示，司警會將有關報案送交檢院，暫時仍未收 到，目前仍未能確定前線記者與警員之間的糾紛，是否涉及刑事偵查 範疇，抑或個別警員理解有誤或指引不足。檢院在收到報告後，會將 雙方所提交的資料全面分析，是否涉及刑事，若有立案條件，便會立 案調查，若爭議事件屬刑事偵查範疇，必會立案，且不排除視情況要 求保安司司長委託屬下其他刑事警察機關調查案件。 檢察院又表示，舉辦茶話會是要向傳媒講解檢院工作情況，只要 是已登記媒體都會獲邀，不會因媒體的類別而有分別。
【本報訊】檢察院去年立案一 萬二千一百七十二宗刑事案件，較 上一年增加四百卅八宗，增幅約百 分之三點七，而全年因無條件提出 控訴而被歸檔的刑事案件亦增加， 增幅約百分之九，檢察院表示，檢 察機關對刑事案件是否提控，嚴肅 而慎重，歸檔案件是因未能破案和 檢察院去年歸檔案件增加百分之九 其他因素。 檢察院昨回顧去年刑事案件的 偵查檢控工作時指出，去年開立刑事案件一萬兩千一百七十二宗，對比上 一年增加了百分之三點七三，立案數目連續第三年增加，當中立案最多的 有六類罪案，包括盜竊一千九百八十宗，當中以偷電單車，街道及巴士扒 竊，店舖盜竊案為多，加重盜竊案有一千三百另二宗。交通意外後不顧 而去的逃避責任案有八百六十三宗。普通傷人案有一千另十五宗。毀損 案有七百四十一宗，「拾遺不報」──拾得物之不正當據為己有案件有 六百八十八宗，當中第六類案件的升幅最大，超過百分之五十二。 檢察院指，「拾遺不報」屬於新類型案件，近年有顯著上升，當中以
【本報訊】檢察院助理檢察長王偉華表示，涉及性侵犯案件，因 現行法律規範，未必能將涉案嫌犯成功檢控，而非禮案只能以侮辱罪 起訴嫌疑人，希望完善相關法律，包括將非禮罪「正名」，使能更好 保障受害人。 檢察院去年共開立四十四宗性犯罪案件，包括強姦案廿七宗，性 脅迫案五宗，性暴露一宗，對兒童性侵犯案七宗，姦淫未成年人案四 宗，檢察院共對十五宗性犯罪案提刑事起訴，並已移送法院審理，當 中包括四宗強姦案。
除強姦外
西灣湖項目最後一場說明會 【特訊】為期三個月的西灣湖廣場綜合旅遊項目第二輪公眾諮詢，已 於去年十二月十二日起展開，諮詢期內第四場公眾說明會將於今晚八時在 澳門文化中心會議室舉行，歡迎廣大市民出席，發表意見。 有意於公眾說明會上發表意見之人士，可由當日晚上七時開始到現場 接待處進行登記，按登記次序安排發言；在公眾發言環節時間內，會盡量 讓已登記的人士就項目內容發表意見及建議。如因現場登記人士眾多而未 能發言者，可於會後由工作人員記錄其意見，或透過電話、電郵、傳真及 書面等其他渠道表達意見。
有人疑申請臨時居留被騙
【香港中通社澳門2月 28日電】(記者肖龍)澳門貿 易投資促進局28日稱，近日 有多名聲稱申請臨時居留許 可的人士向局方查詢申請進 度，經查核證實，從未受理 相關人士的臨時居留許可申 請，懷疑相關人士受騙。 貿促局對事件十分重 視，已將個案通報司法機關 作跟進處理。申請人如對申 請個案有懷疑，請儘快與貿 促局聯絡。 貿促局表示，一直以 來，為方便臨時居留許可申 請人查詢其申請情況及進 度，于貿促局網站內特設 有「網上查詢居留申請」系 統，申請人可透過輸入申請編號以 及個人身份資料，查詢申請進度。
修例將非禮定為半公罪 另外，現法例非禮行為只能以侮辱罪起訴嫌犯人，因現時刑法典無 非禮罪，期望在修訂法規時，將非禮定為獨立罪名或準公罪，檢討性犯 罪法規，首先由將非禮罪「正名」開始。 正報創刊於一九七八年 正報有限公司
其餘性侵犯只屬半公罪
JORNAL CHENG POU LIMITADA
社長：龔樹根
對於立案四十四宗，只有十五宗移送法院，而強姦案立案廿七宗 只有四宗檢控。對於性犯罪案多宗立案後未能提檢控，助理檢察長王 偉華表示，在澳門這個小城，上述的強姦數字值得社會關注，且近十 年升幅亦較大，基於現行法規，除強姦罪屬公罪外，其他性犯罪屬半 公罪，年齡由十二歲至不足十六歲的受害人，需由父母或長輩代為追 究，彼等或因受到壓力和其他原因，不能面對事件，而作出不追究的 決定，案件便要歸檔。 王偉華稱，現正研究此一刑事法規制度，對一些性犯罪的準公罪 轉為公罪，期能進一步保障婦女和受害者。他又指出，強姦案難有目 擊証人，因此調查取証困難，故受害人遇事後應即時報案，有助警方 取証，破案起訴嫌犯。此外，強姦案受害人要出庭作証，對受害人構 成壓力，或會導致受害人不願追究，檢控機關期望受害人能堅持追究
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王偉華表示檢察院希望非禮罪名成為獨立名罪或準公罪
區錦新指起訴書發出四月仍未有結果
墓地案恐受政治壓力 【本報訊】立法議員區錦新以市民身 份，向檢察院舉報：在涉及行政法務司司長 顧問的「十個永久墓穴案」中，有人涉嫌濫 用職權，以圖妨礙司法公正。他表示，檢 察院完成調查，發出起訴書近四個月仍未有 結果，情況屬「很不尋常」，公眾有理由質 疑：是否因為案件涉及政府高層，檢察院及 法院受到政治壓力？ 直選立法會議員區錦新 (見圖) 昨日以 「舉報人」身份與檢察院人員會面。前年十 月，他向檢察院檢舉：有人在「十個永久墓 穴案」中涉嫌濫用職權，親自或教唆隱藏或 銷毀相關文件，以圖妨礙司法公正。去年十一月，檢察長何超明表示， 案件處於刑事預審程序階段，被起訴的嫌犯包括民政總署領導和部門主 管。 昨午，區錦新與檢察長辦公室主任黎建恩會面後，引述其言論表 示，由於案件處於司法保密階段，故不能透露任何案情。稍能透露的， 就是該案已經處於預審階段，正由刑事起訴法庭處理中。基於該案已離 開了檢察院，所以檢察院已再無任何資料可以提供。區錦新認為：「檢
去年刑事立案 增百分三點七 柜員機提款後忘記取款，及遺留手機的個案較為普遍。交通意外後不顧而 去的個案亦上升超過一成，反映部分駕駛者逃避交通事故責任的惡劣態 度。檢院提醒市民，司機逃避事故引起的刑事或民事責任，可處以最高一 年徒刑或罰款一百廿天，倘交通事故引致受傷或死亡，不顧而去的行為更 可構成遺棄受害人罪，最高可判三年徒刑，若肇事司機知悉受害人傷勢後 決定駕車逃避，刑罰會大幅增加，最高可判十至二十年徒刑。 對於刑事案件因無條件提控而歸檔有上升，助理檢察長王偉華指出， 要將犯罪嫌疑人送法院，其程序必須嚴肅慎重達致水平，審查有關資料， 確証有罪機會較大才移送法院。現時澳門法規，警方所有案件都移交檢院 處理，與鄰近地區有所不同，彼等一些案件可由警方自行處理。 王偉華又謂：立案比較大，歸案數字高，是因檢控程序嚴謹，而無法 破案包括多方面的客觀因素，檢察院將與警方共同努力，提升控訴比例， 並透過與其他國家地區交流提升刑事偵查水平。 另外，檢察院近年處理假結婚案件有所上升，過去三年共開立 一百八十七宗，去年立案有頗大升幅，涉案者透過假結婚騙取澳門居民居 留權，檢院表示續嚴厲打擊，並呼籲市民不要被非法利益迷惑，以身試 法。
到底，將罪犯繩之於法。
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察院已推得一乾二淨。」 黎建恩又建議區錦新向刑事起訴法庭查問有關案件情況。不過， 刑事起訴法庭表示，由於區錦新僅是該案的舉報人，並非案中之證人 或輔助人，所以，無法透露任何案件資料。去年十二月，初級法院澄 清，預審無須排期，只要有人就起訴提出預審，法院即會盡快依法作 出處理。 區錦新稱：「從 (檢察院) 完成調查，出了起訴書到現在近四個 月，是很不尋常的。正如初級法院所講，預審是不需要排期的，可以 想像，被起訴人對起訴書存在質疑時，向刑事起訴法庭提出預審，過 程應是很快的，一般可能是一個月內完成。」但是，四月個後仍未有 結果，他說：「公眾真是有理由質疑：究竟，是否因為案件涉及政府 較高層，檢察院及法院受到政治壓力？」
擔心不了了之 會否擔心不了了之？區錦新預計，可能出現不了了之的情況是， 刑事起訴法庭在預審後駁回檢察院的起訴書，案件便會歸檔。區稱： 「若真的出現刑事訴法庭駁回起訴書，案件歸檔後，便不應仍是司法 保密，亦都應該向公眾公開過程等內容。不應存在無聲無色，不了了 之。」
指水公司說法與實況有矛盾
黃局重申加費政府話事 一名越傭涉嫌虐待半歲嬰兒被拘控
越傭涉虐嬰 【本報訊】一名越南籍女傭涉嫌虐待僱主半 歲幼兒，引致幼兒後腦骨裂及充血，需留醫治療 一星期。司警據報將該越傭拘捕。移交檢察院處 理。 涉嫌虐嬰越南女傭VU，二十八歲。被捕時任 職另一家庭，負責照顧一名八十多歲老人。 去年二月尾，一名居於黑沙環區的女事主誕 下一名男嬰。及後，事主夫婦於四月聘請了一名 越南籍女傭負責照顧她們的幼兒。至九月十九日 晚，女事主回家發現嬰兒後腦腫脹，查問女傭 下，她聲稱是嬰兒自己弄傷。事主遂帶嬰兒到醫 院，經醫生檢查相信嬰兒傷勢非自己力做成，認 為是外力導致。事主回家再三追問越傭，她仍否 認虐待嬰兒。事主夫婦商議決定解僱該越傭。
男嬰後腦輕微骨裂留院一周 由於事主嬰兒後腦有輕微骨裂及充血情況， 需留院治療一星期。事主夫婦認為事件不尋常， 遂於九月二十二日向司警局報案，司警員經醫生 及法醫對嬰兒檢驗，証實一名六個月的嬰兒無法 自己做成如此傷害，實為墮下或撞擊所做成的。 因涉案越傭已被解僱，司警員未能尋得該越 傭。至今年二月二十七日，警員得知該越傭現於 台山區另一家任職傭工，於附近將她截獲，該越 傭仍極力否認虐嬰。
城規法諸多賠償條件
或牴觸基本法 【本報訊】立法會的委員會昨討論《城市規劃法》法案，立法會法律顧問提 出，法案訂定了很多賠償條件，可能牴觸《基本法》。另外，法案列明，將來的城 規由行政法規核准，立法會法律顧問也提出：為何這麼重要的規劃不是由立法會訂 定？委員會主席陳澤武形容，「城規法」法案很複雜，很有技術性。 立法會第二常設委員會昨早首次討論《城市規劃法》法案，委員會主席陳澤武 在會後引述立法會法律顧問表示，法案內關於賠償的條文 (如：第五十五條) 訂定 了很多賠償的條件，可能觸犯《基本法》第一百零三條 (徵用財產的補償應相當於 該財產當時的實際價值，可自由兌換)，該條文是沒有設定賠償條件的。 另外，《城市規劃法》法案第二十一條列明：「城市規劃由行政法規核准。」 有議員一直質問：為何這麼重要的規劃不是由立法會核准？立法會法律顧問昨早也 提出了同一問題。陳澤武昨日稱：「我今天只想說這麼多，因為很複雜，很有技術 性，我不想說錯。說真的。下次開會可能有更詳細的分析時，會說多些。」
【本報訊】對於自來水公司大呻經營困難促盡快調升供 水服務費，港務局局長黃穗文回應說，對方宣稱的營運壓力 與實際營利狀況存在矛盾，百分之廿六點二的加幅顯然過 高，並重申加費主導權在政府，非「一廂情願佢要幾多我哋 畀幾多」。
盈利未見明顯下降 港務局昨日中午舉行傳媒茶聚。黃穗文回應申請加費時 表示，局方一直就此研究分析，並與水公司保持溝通，理解 對方在營運成本上有調升壓力，然而近幾年他們盈利處於較 平穩狀況，未有很明顯下降，故申請要百分之二十六點二的 加幅實屬過高。 對於水公司希望加快處理、勿久拖不決，黃穗文指出， 按專營合約審批加費須考慮各方面因素，「無話一廂情願佢 要幾多我哋畀幾多」，並指對方宣稱的營運壓力，與其實際 盈利狀況「好似有一啲矛盾」，故當局暫未有明確的加幅或 意向。
對不批加費有保留 那是否短期內會回覆暫不批加費？黃穗文對此則有所保 留，稱未有這樣的決定，重申在審批調升供水服務費申請
上，政府始終有主導 權，她們會尊重專營 合約的精神，去處理申 請、綜合考慮，現階段 沒有審批時間表。 自來水公司在同一 時段也辦傳媒新春宴 黃穗文談水費及船票加價問題 會，副總經理朱偉文重 申，公司現已有經營壓力，希望當局盡快批出調升供水服務 費，又進一步透露去年公司利潤較一一年有雙位數下跌。 到下午五時許，港務局發出一篇資料，當中除黃局所提 及的外，還補充局方現時還未接獲水公司一二年的盈利數 字。這代表上述其加幅過高的審批加費研究分析結論，並未 考慮一二年的資料。
兩船公司欲加價一成三 此外，黃穗文透露，噴射飛航及金光渡輪分別於去年 九月和十月提出調升船票價格的申請，平均加幅約百分之 十三，考慮到上次調費是在一一年年中和九月，已距逾一年 半時間，故當局接受相關申請，但加幅是否這樣高則仍需研 究考慮，同樣沒有審批時限。
澳門通推新卡可通用粵澳公交 【本報訊】澳門通與廣東嶺南通公司合 作推出可於粵澳兩地公共交通上使用「一芯 雙錢包」新卡，計劃於四月中旬前正式公開 發售。 澳門通代表介紹，該「澳門通‧嶺南 通」新卡處於調研試用階段，可於澳公共交 通及銀聯閃付網絡上使用，內設兩獨立電子 貨幣錢包，在澳門支付及國內銀聯消費終端 機是使用澳門通的雙幣錢包，而廣東省內則 可用嶺南通人民幣錢包。 每張卡最高將可充值人民幣和澳門幣各 一千元，目前只有用於調研試用的限量版發 行，不對外公開發售；普通版將於四月中旬 前推出市面，按市場需求首批數量暫定數千 張，卡價未定，但澳門通保證價格不會貴。 兩間公司昨更安排粵及澳官員在兩地進 行粵澳公交一卡體驗活動。分管交通運輸的 廣東省副省長劉志庚一行更全程參與，來澳 體驗。他相信這將有利於進一步改善兩地交通出行的軟環境，
汪 雲
對促進兩地居民交往和 經濟一體化發揮積極作 用。 出席的交通事務局 局長汪雲表示，將來只 用該卡就可由廣州一直 乘搭公交至澳門市內， 亦進一步統一市場的支 付系統制式，解決電子
廣東省副省長劉志庚來澳體驗試用新卡 貨幣繁多等引致的流通問題。而同場的金融管理局主席丁連星 則以自己非活動主角為由拒絕受訪。
部份巴士站擬覆蓋「wifigo」 汪雲又透露，當局研究透過上載視頻和互聯網訊息，從交 通角度通報關閘的情況，讓旅客和市民可及早了解情況，事先 選擇其他口岸出入境，爭取於年內推出。另還爭取在如亞馬喇 等部份巴士站覆蓋「wifigo」，方便乘客查詢相關資訊，但這 涉及開掘道路，將配合其他工程一併施工減少影響，故未有時 間表。