第一版
農曆癸巳年二月初九日
二Ｏ一三年三月二十日
星期三
澳門特別行政區政府承認之有效刊物
加思欄古城牆 政府計劃修復加固 與「路環八十」相關的法令 的地圖顯示，仍有很多路環山 體不受保護
路環八十
正報創刊於一九七八年 正報有限公司 JORNAL CHENG POU LIMITADA
社長:龔樹根 社址:澳門南灣大馬路57-63號 一樓E-F座（恆昌大廈） Av. da Praia Grande, no.57-63 Edif. Hang Cheong 1/E-F Macau.
管不到叠石塘項目 【本報訊】路環山體 極可能進一步受到破壞， 行政長官崔世安被問及 路環的功能和定位會否 改變時，他建議記者研 究「路環八十」。工務局 局長賈利安相信，崔世 安 口 中 的「 路 環 八 十 」 與 第 83/92/M 號 法 令 相 關， 但 是 它 只 把 海 拔 八十米以上的路環山體 列為保護區。記者粗看 隨 該 法 令 公 布 的 地 圖， 路 環 受 到「 路 環 八 十 」 保 護 的 面 積 不 到 一 半， 意味仍有很多路環山體 可被破壞。
路環八十管不 到路環一半面 積
賈利安
被問及路環的功能 和定位會否改變？行政 長官崔世安前日反問記者應否改變，又建議記者查看「路環八十」。當時， 他沒有清楚說明「路環八十」是甚麼，該訪問的政府新聞稿也沒有提及「路 環八十」。昨午，土地工務運輸局局長賈利安 ( 見圖 ) 出席立法會會議後， 被記者詢問甚麼是「路環八十」。
八十米以上山體工程需諮詢文化局 賈利安相信，崔世安口中的「路環八十」與第 83/92/M 號法令相關。 他指出，該法令把海拔八十米以上的路環山體列為保護區，若在該範圍的 綠化區內展開工程等改變，定要諮詢文化局的意見。該法令於一九九二年 公布，隔今已有二十多年。 近日，社會關注路環疊石塘山西南山邊田畔街地段極可能被大幅開挖 山體，賈利安指出，那幅土地低於海拔八十米，所以，不在第 83/92/M 號 法令保護的範圍內。早前，該地段的發展商提交了建築計劃，究竟申請開 挖多少山體？賈利安聲稱，該計劃仍未交到他手上，所以，無法回答。
吳衛鳴
山頂醫院附近的古城牆可能急需修復 ( 我城社區規劃合作社近日發 布的網上相 )
張鵲橋
【本報訊】山頂醫院附近的四百多年古城牆出現破爛的情況，保育 團體早在一月初已呼籲緊急修復。但是，至今仍未見相關工作。文化 局表示，那是具重要意義的護城城牆，政府已有計劃修復和加固，預 計約在一個月後動工，當中包括小心清理損害城牆的樹木和僭建物， 也會抑制相鄰樹木的生長，並進行加固。 山頂醫院往加思欄馬路附近，一段有四百多年歷史的古城牆出現 破壞的情況。早於今年一月初，保育團體已公開要求政府緊急修復， 但至今仍未見相關工作。前日，我城社區規劃合作社在網上表示，事 隔兩個半月，近來天氣潮濕，植物的生長，濕氣的加重，又快到雨
【特訊】為 優化資助監 督 工 作， 澳 門基金會行 政委員會日前拜訪了廉政公署，受到廉政專員馮文莊，辦公室主任 沈偉強，顧問文道義，高級調查主任周錫強、區麗球，高級技術員 徐秀玲的熱情接待。雙方就如何避免受資助的團體或人士直接或間 接將資助款用於選舉活動初步交換意見，並同意日後繼續就具體化 的預防及監管措施作進一步細化討論。 吳志良主席在會上介紹了 澳基會資助個人 / 機構開展活 動及服務的基本流程和情況。 關注到今年將舉行立法會選 舉，澳基會希望制定規範，避 免受資助者在違反選舉法的情 況下將資助款用於選舉活動， 或利用獲資助的款項舉辦同助 澳基會行政委員會拜訪廉政公署 選直接或間接有關的活動，希
季，可能趕不及修復。 文化局局長吳衛鳴昨午出席立法會會議後回應，在山頂醫院附近 的舊城牆的意義，不會低於被列入世遺歷史城區的哪吒廟舊城牆。因為， 那原是沿海旁建築的護城城牆，是當年位於山頂醫院炮台與加思欄炮 台的重要連接，現時仍相當完整。所以，政府已計劃進行加固、修復。 文化財產廳廳長張鵲橋表示，該城牆的總體結構穩固，不是即時 倒塌。加固、修復計劃如同「小手術」，首先小心清理侵入城牆的樹木 及僭建物，之後，要抑制相鄰樹木的生長，並且進行加固。他指出， 已與衛生局和工務局討論，也擬定了計劃書，預計約一個月後可以動工。
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澳基會訪廉署探討優化資助監督工作 望廉署能給予意見。 馮文莊專員對於澳基會的拜訪表示歡迎。他認為澳基會已不斷 優化資助申請和跟進工作。對於倡導廉潔選舉，廉署建議澳基會可 參考 2009 年雙慶活動期間要求受資助者簽署聲明書的做法。受資助 者須聲明不會直接或間接將資助款用於選舉活動或競選宣傳，並有 義務將有關訊息通知受資助社團的其他領導成員及工作人員。如受 資者違反相關規定，澳基會可要求受資助者退還資助款，違反者更 可能因觸犯選舉法而被追究刑事責任。倘在跟進和監督過程中，澳 基會發現或懷疑有不規則的情況，可向廉署舉報。 雙方就完善現有資助監管措施及宣傳廉潔選舉等多方面進行了 討論。雙方認同透過部門之間的溝通和合作，有利於優化工作，並 共識日後將進行更深化的討論、交流。 澳門基金會參與拜訪的還有行政委員會副主席林金城，委員區 榮智、黎振強及鍾怡，資助暨合作廳廳長黃棣樂、資助申請處處長 梁衍端、合作暨跟進處代處長鄭妙思、工作人員謝凱盈。
特區代表團出席聯國人權委員會會議
【特訊】澳門特區政府代表團前日（十八日） （當地時間） 在瑞士日內瓦出席了聯合國人權事務委員會審議本澳執行 《公民權利和政治權利國際公約》的會議。 會議上，中國常駐聯合國日內瓦辦事處和瑞士其他國 際組織代表團代表、特命全權大使劉振民作出引介發言時 表示，根據《中華人民共和國澳門特別行政區基本法》的 有關規定，《公民權利和政治權利國際公約》適用於澳門特 別行政區的有關規定在一九九九年十二月二十日後繼續有 【本報訊】一名湖北男子日前誘騙一名江西女子來澳遊玩，藉詞騙她到 效，並通過澳門特別行政區的法律予以實施。 房間將之強姦，受害女子向賭場保安員求救，司警據報將男子拘控。 澳門特區政府代表團團長、行政法務司司長陳麗敏在 涉嫌強姦被捕男子姓周，三十歲。湖北人、報稱司機，受害女事主姓呂， 會議上概要介紹澳門特區執行《公民權利和政治權利國際 三十一歲，江西人，無業。 公約》所採取的一些主要措施和進展情況。 她表示，澳門特區政府致力有效落實《公民權利和政 年初遊澳認識再約到澳耍樂 治權利國際公約》的相關規定。 女事主是於去年初來澳旅遊時認識周姓男子，及後兩人均有經互聯網 按照「一國兩制」原則和《基本法》，透過適用人權領 聯絡，至今年三月初，周通過互聯網及電話相約女事主來澳玩耍，而女事 域的重要公約，有助於擴大澳門人權的保護範圍。 主言明來澳祗是結伴遊玩，並不會同住一酒店房間。 自回歸以來，在澳門居民的共同努力下，社會持續穩 至三月十八日，兩人到達澳門入住南灣區兩房間，之後結伴到賭場耍 固發展。澳門政府著重改善居民福利，投放大量資源，包 樂，不久，周聲稱需返房間一會，著女事主陪同到房間。女事主不虞有詐， 括加大社會保障基金、十五年免費教育及向本地學生提供 當兩人入房後，周即強行將女事主強姦，周得逞後離開房間往另一賭場繼 資助；提昇對長者、兒童、學生、殘障人士、弱勢群體的 續耍樂。 醫療保障及福利等。 為履行《公民權利和政治權利國際公約》和其他適用 女事主向賭場保安求救司警拉人 於澳門特區的國際法文書所要求的義務，澳門特區制定了 女事主隨後到賭場向保安員求救。司警員據報將周拘捕，周供認曾與 女事主發生性行為，但否認強姦，而女事主報稱案發時曾作反抗，並非自願。 新的法例，包括對個人資料保護、打擊毒品和人口販賣、 勞動關係、殘障人士保護、難民、求諸法律及法律援助、 司警以強姦罪拘控周姓男子移送檢察院處理。
鄂漢誘姦贛女
【 本 報 訊 】 「澳門良 心 」 關 注 政 府 向 聯 合 國 人 權 事 務 委 員 會 報 告 本 澳 人 權 狀 況， 發現不管是 文字報告或 是口頭回應， 內容皆不盡 不 實， 存 有 很強的誤導 陳司在去日內瓦前先到奧地利維也納交 成 份， 面 對 流，相中正是參觀當地最高法院大樓時留 尖銳問題更 影 ( 資料圖片 ) 不惜講大話， 批評當局只求蒙混應付過國際組織的監察。 「良心」昨早舉行記者會，指摘政府向聯合國人權事 務委員會交失實及誤導報告，部分內容失實或有誤導性， 誇大政府在保護人權的貢獻，對違反人權的情況避而不宣。 成員周庭希及仇國平此前曾與委員會成員視像通話， 反映澳人權狀況並不如澳政府所言般正面。指出報告宣稱 如本澳言論、新聞及出版自由得到充分保障、小圈子選出 來的特首是以民主及公開原則產生、獲資助且是管治集團 的工聯等是獨立的非政府組織等，根本並非事實。
保護婦女和兒童等方面的立法。此外，政府也採取措 施為弱勢人士提供適當協助，並與本地區非政府組織 溝通及合作解決社會問題。 在監督人權機制方面，澳門司法機關負責審查澳 門本身法律制度是否符合適用於澳門特區的國際公 約。另外，行政申訴機構的設立能促使人的權利、自由、 保障與正當利益受到保護，確保行使公權力的合法性 以及公共行政的公正和效率。 特區政府肯定非政府組織對促進社區和諧的貢 獻，包括設立熱線電話、深入研究社會問題及解決方 法、向公眾宣傳現行的法律制度，以及在政府和社會 各階層中擔當着中介角色等。 澳門特區政府保持與非政府組織定期對話，在推 澳門特區政府代表團團長、行政法務司司長陳麗敏 ( 左二 ) 出重要政策和法律草案前，會以公開諮詢的方式，鼓 在聯合國人權事務委員會會議上介紹澳門特區執行《公民權利 勵澳門居民積極參與公共事務和政治生活。 和政治權利國際公約》情況。 澳門特區於二Ｏ一二年完成修訂立法會和行政長 種措施等。 官的產生辦法，以及對本地的選舉法作出適當修改。修改 委員會主席及多名委員在發言時讚揚澳門特區的首份 程序符合《基本法》以及澳門政制平穩漸進發展的實際需要。 報告內容詳實，資料豐富，對多個問題都有詳細解答，有 值得強調的是，整個過程是開放的，特區政府廣泛收集意見， 助委員深入了解澳門特區的情況。 澳門居民及本地社團透過公眾諮詢全面參與。 會議一連兩日舉行，代表團其他成員還包括行政法務 隨後，澳門特區政府代表團副團長、法律改革及國際 司司長辦公室、保安司司長辦公室、新聞局、澳門駐世界 法事務局局長朱琳琳就人權事務委員會在問題清單提出的 貿易組織經濟貿易辦事處、勞工事務局、治安警察局及社 問題及多個領域的發展作簡要闡述，包括國際條約在澳門 會工作局的代表。 特區的適用方式、澳門特區對新聞自由及言論自由的保障、 外地僱員的保障、打擊恐怖主義及打擊販賣人口犯罪的各
批官員給聯合國回應
良心：睜眼說大話
男子涉嫌強姦被捕
今年毒品犯罪勢趨升 【香港中通社澳門 3 月 19 日電】( 記者 肖龍 ) 澳門檢察院 19 日公佈， 今年以來，澳門涉及毒品的罪案呈現上升趨勢。 檢察院公佈的資料顯示，今年 1 至 2 月立案偵查的毒品案件有 58 宗，涉 案人數達到 109 人。其中 44 人為澳門本地居民，年齡最小的只有 17 歲。 檢察院認為，面對新型合成毒品多樣化，以及吸食販賣毒品愈趨低齡化， 有關當局除重點打擊向他人提供毒品外，尤其是教唆、引誘青少年吸毒的 不法分子之外，還需研究澳門刑法典對此類犯罪的懲罰，是否合適現時澳 門社會實況和國際趨勢。 另外，檢察院呼籲，要加強在學校宣傳教育，不斷強化青少年對毒品危 害的認識，以及提高青少年抵制毒品的防範意識。
辦公室高效迅速發稿 而就在在該記者會完結不足一小時，一直對報告人權
狀況一事低調處理的行政法務司辦公室，忽發新聞稿，介 紹了前日首次與會一事。（詳見另稿） 先後收看了前、昨兩次委員會會議的周庭希說，委員 會成員關注《公民權利和政治權利國際公約》的具體各項 落實情況，如落實普選、加二加二加一百、外僱權利、最 低工資立法、非政府組織、廉署獨立性、性騷擾不被保障， 不過大多不獲正面回應。 即使到第二輪會議，澳官在回應委員問題時，依舊不 是老調重彈，將書面報告再讀一次，就是完全回避，或是 繼續以誤導、不盡不實、說謊的答案等去應付，基本沒有 正面回應任何問題，周認為，陳司等只為「解決了這個會 就算了」。
司長似歐遊 訪奧再訪瑞 此外，「良心」又質疑，是次澳門代表團有十八名官 員，比香港九名成員的代表團多出一倍，是否有此需要及 浪費公帑。而值得一提的是，團長法務司司長陳麗敏與其 辦公室顧問鄭藴琪法律、司法培訓中心副主任鄭渭恩在出 席瑞士日內瓦十八日第一次會議前，曾於本月十日至十三 日間，到奧地利維也納交流訪問，兩行程間並沒回澳， 「良 心」質疑有人「乘機歐遊」。
首爆拒港記入境因怕其激進示威 不過，會議中亦有亮點。出席的保安司顧問對拒香港 記者入境首度公開解釋，指相關香港記者不能入境並非因 其職業問題，而是當局識別出有關人等屬社運人士，若進 入本澳就會作「激進示威」，威脅內部穩定，故不准許入境。 周庭希指出，該顧問回應可謂維持保安司的一貫風格， 就是「直接講一啲『講你都唔信』的大話」，強將那些記 者與社運人士、激進示威扯上關係，理由實不能接受，也 不合常理，連現場委員會成員包括主席也摸不著頭腦，無 法信服。
周庭希與仇國平質疑有官員公開講大話