第一版
農曆癸巳年三月初七日
凱子政府‧華秀商人
賈利安溫馨提示
兩巴加費獲准
買樓花查清楚
增幅逾兩成未來六年多付六億四千萬公帑
【本報訊】行政長官崔世安正式批准 兩間巴士公司，由今年一月一日開始調整 巴士服務費，升幅高達百分之二十三點三。 未來六年多，政府因此需向兩間巴士公司 增付約六億四千萬元。至於，去年六月至 十二月的調升服務費，政府仍要深入研究 和跟進，暫時沒有結論或時間表。若巴士 公司因此控告政府，是否已有心理準備， 交通事務局局長汪雲說：「應該要面對的， 始終都要面對。」 政府原計劃在去年六月調升三間巴 士公司的服務費，但在社會反對下凍結 相關程序。昨日，行政長官崔世安發出 汪雲 【本報訊】廣珠城軌已開通至珠海拱北站，有機會增加來澳內地旅客量， 批示，正式調整兩間巴士公司 ( 新福利和 澳門 ) 的服務費，升幅高達百分之二十三點三。交通事務局局長汪雲 未來本澳口岸、交通、通關能力等配套如何配合 ? 治安警察局局長李小平 表示，已增加二百名人員到出入境事務廳工作，未來亦會擴大自助過關適 昨午列席立法會後表示，未來六年多，政府需向兩間巴士公司增付約 六億四千萬元。 用對象，相信未來有能力應付延長通關的需求。工務部門和運建辦已展開 法生效後會否違法 ? 賈利安表示，該項目土地批給已基本完成，並透 過刊登政府公布土地獲批准。不過，發展方案仍需按政府要求作出微調， 相信很快有最終批示，而圖則修改了多次、最近一次是何時提交 ? 他表示， 有幾多次修改數不到。 屬同一發展商的黑沙環項目 T 地段，樓花項目亦在出售中，該項目 的土地批給進度如何 ? 賈利安稱，該地段只欠發展商對合同文本作出確 認，若沒有異議就可頒佈。圖則正在批中，尚未刊憲。 他稱，由於房地產市場非常大，局方在技術上有困難去全數調查所 有出售的樓方。而對上述兩個案，他指，沒有特別跟進，希望發展商保 持過往良好的運作。由於目前未有法例規範樓花買賣，即使違法都未有 法律，政府不能對此作任何工作。又提醒有意購買消費者要多了解項目 情況，例如問清楚發展商。
輕軌東北線客流研究、關閘一帶交通及路網研究等，配合未來粵澳新通道 啟用後人流、車流的增加，作好準備。
在昨午的立法會會議中，汪雲回答議員的口頭質詢時指出，根據 統計資料顯示，新巴士服務模式運作首十九個月比較舊模式，在巴士 班次、行車里數方面均提升約四成，乘車人次增加逾一成七。政府在 巴士服務的支付約為八億九千多萬澳門元。同期，政府在巴士服務的 票務收入亦達至四億三千多萬元。
使公帑大手大腳痛在市民 直選議員陳偉智表示，巴士公司應該提升營運效益，不應「大手 大腳」使用公帑。現時，新巴士服務模式由公帑補貼，加上服務費可 以逐年調升，將來的價格便會高企。他說： 「到時，誰來承擔政治責任？ 有否想過後果？至時，痛在哪裡？痛在市民身上，因為，要支付高昂 的巴士費。」 「看到巴士加價百分之二十三點三，都覺得很大的感觸。因為，公 務員今次加人工是百分之六點零六，若追加下去，公務員應該加百分 之三十以上。」間選議員張立群又說：「若果巴士公司服務水平好，便 可以加車資。醫院服務好，是否加醫療費？」
去年六至十二月服務費還未有結論
為承載量作好預留。 旅客增加帶來的第一個考驗是通關能力如何應付，李小平指，已增加 二百名人員到出入境事務廳工作，未來亦擴大自助過關適用對象，以及配 合廣東省開發電子通行證、由四月十七日起，對持通行證的內地旅客推行
通行證出入境
偷拍牌序老千集團主腦落網 【本報訊】司警去年搗破的、在衣袖暗藏微型攝錄機偷拍賭場洗牌 時的牌序，成功騙取九千萬元的國際老千集團案，在逃的一名分支主 腦日前入境時終被截獲。 被捕男子姓林、四十三歲，內地商人。林在案中負責帶領集團其 中一團隊作案，上周末經外港碼頭入境時被捕。 司警於去年五、六月間接獲三間博企報案，指懷疑有人串同賭場 職員出千，合共騙取三間博企至少九千萬元。司警調查發現老千集團 以一萬至二十萬報酬收買莊荷和主任，利用賭客可以「割牌」的規例， 在莊荷的協助下，老千成員在「割牌」時，以預先在衣袖暗的微型攝 錄機拍下牌序，掌控牌序後再投注，贏取賭場金錢。 司警經部署後採取行動，兩次共拘捕三十多人，當中有印尼、馬 來西亞、內地及澳門人，調查後將三十一人移送檢院，並追緝在逃人士。
污水廠仍在嘔白泡 不是把污水直接排到岸邊，仍然經過預處理。」韋海揚指出，環保局現 正分析三月的超標個案，若可歸責營運公司，便會按合同予以處罰， 暫未有作出結論的時間表。
環保局分析超標個案或會處罰廠方 至於，路環污水處理廠的排放口沿岸有其他排水口，韋海揚表示， 已即時派員調查及抽取樣本分析，並已向負責渠網的相關部門了解情 況，倘發現有雨水渠被用作非法排放的情況，將會啟動跨部門協作機制， 聯同 其他 相關 部門 一同 追查 排污 源 頭。
路環污水處理廠仍然嘔出大量白泡
【特訊】港務局昨早於筷子基北灣發現死魚，隨即聯同環境保護局啟動聯合應變機制， 即時派員到現場清理死魚及視察情況，並採集水樣進行檢驗，以保持河面環境清潔。 截至昨午 4 時 30 分，清理工作基本完成，港務局在筷子基北灣清理了重量約為 1,300 公斤死魚。由於可能有零星死魚漂出，港務局呼籲市民不要撈取死魚食用，以免影響健康。 環境保護局亦派員到現場視察並於日內採集水樣，以便進一步檢測和分析水質情況。 各相關部門會繼續密切留意有關情況，並根據情況適時跟進處理。港務局設有熱線電話， 市民如發現本澳海面出現垃圾或死魚，可致電 66188644 通報，港務局會儘快派員清理。
內地女三年前偷籌碼 取得港証入境被揭發
二、授權審批的合法性
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【本報訊】一名剛於 年 初 才 入 職 的 年 青 莊 荷， 串同一名內地男子「標松 柴」，一日內騙取賭場一萬 五千多元，終被賭場方面 揭發，通知司警調查後將 二人拘捕，起回贓款。 被捕兩男子分別姓 徐、廿五歲、莊荷，今年 一月才入職；趙、四十三 歲、內地人、無業，在案 中被假扮賭客。
藉打散籌碼多給
北灣撈獲千三公斤死魚
【特訊】民政總署持續關注 H7N9 禽流感事件，昨日在 北京與國家質量監督檢驗檢疫總局（國家質檢總局）就禽 流感進行防控會議 ( 見圖 )，通報了各自近期採取的禽流感 防控措施，以及本澳禽鳥檢疫及監測情況。兩地會持續加 強合作，國家質檢總局將保障供港澳家禽的衛生安全視為 重中之重，並會進一步協助本澳進行防疫工作。 民政總署高度重視供澳動物疫情防控，繼早前與國家 質檢總局及香港代表進行了三地禽流感防控會議，四月 十五日民署管理委員會主席譚偉文再率團到北京，與國家 質檢總局動 植物監管司 【本報訊】一名內地女子涉嫌三年前在澳門盜竊一名內地女商人十萬元 黄 冠 勝 司 長、 籌碼，輸光離澳。三年後於香港取得身分証，日前入境本澳即為司警拘捕。 趙增連副司 涉案女子姓李，四十三歲，廣東人，現已取得香港身分証。 長 等 就 H7N9 案發於二零一零年四月二十七日，一名三十七歲，一名安徽女商人來 禽流感事件 澳耍樂，巧遇相識多年的李姓女子，兩人結伴到氹仔一酒店同入住一房間， 舉行會議，雙 並各持一張房卡，當晚十時許，女事主離開房間耍樂，至二十八日凌晨一 時許返房休息 【特訊】行政公職局對於該局領導層成員以公費支付家 女事主二十八日起床後發現李女已離去，她查看手袋發現一個面值十 居網絡，以及有內部文件外洩作出以下說明： 萬元的籌碼失去，懷疑李女所為，報警處理。 司警據報調查發現涉案人已離澳。至今年四月十四日下午五時，涉案 一、公費電話（互聯網）的法理依據 女子經關閘 基於工作職務，部份公務人員有需要在正常辦公時間 入境時為司 或工作地點以外處理公務。因此，政府部門可向這些人員， 警拘捕，李 提供在正常辦公時間和地點以外，因工作關係而使用的工 女供認籌碼 具、物資及服務。例如公費電話的安裝及月費，可根據第 是 她 盜 取， 32/87/M 號訓令作出批准。而其他因工作關係而需使用的工 辯稱當日已 具、物資及服務的公共開支，則可按第 41/83/M 號法令和第 在賭場將籌 6/2006 號行政法規《公共財政管理制度》，由有權限的人員 碼輸掉。司 批准。 公共部門每年會根據來年開展的工作，而編制未來一 警查核李女 已取得香港 年的預算。第 17/2012 號法律訂定了二零一三財政年度澳門 特別行政區財政預算，其中行政公職局的預算中經濟分類 身分証。 “02-03-05-03”預留用作支付通訊費用，有關預算已獲立法 會審批。 女子涉嫌盜竊友人十萬元籌碼被捕
社長:龔樹根
兩間巴士公司終獲行政長官批准調升服務費
會與廣東省旅遊局合作，推行旅客通報機制，透過資訊透明度的提升，提 升接待能力。
JORNAL CHENG POU LIMITADA
年青莊荷標松柴
明起免蓋章
三巴今年又已提加費 早前，政府仍未正式批准去年的調升服務費申請，三間巴士公司 又申請調整今年的服務費，交通事務局則聲稱，「現階段未具條件作出 審批考慮」。所謂的條件是甚麼？汪雲表示，從社會各方面的情況、公 司的情況、服務評鑑制度的整體進展情況，作出綜合的考慮。
【本報訊】路環污水處理廠昨日仍然「嘔 白泡」。曾到現場視察的環保局副局長韋海 揚表示，污水處理廠排出白泡的情況已有改 善。從數字看，那裡的種植物，尤其是雀鳥， 沒有受到很大的影響。他補充，污水處理廠 免蓋章措施，以電腦標籤紙代替於通行證上蓋章，下一階段更會推行至所 在三月出現問題時，污水不是直接排進路氹 有海內外持護照旅客，提升通關效率。他指出，粵澳新通道的日承載力為 生態保護區，而是經過首階段的預處理。 二十萬人次，不設車道，兩岸口岸管理查驗單位已組成工作小組，共同研 路環污水處理廠的尾水長期帶有白色泡 沫，公眾擔心這情況傷害路氹生態保護區二區。環境保護局副局長韋 究便利旅客的可行通關模式。交通廳亦會密切留意該區的發展對周邊交通 海揚昨列席立法會後解釋，今年三月已得悉，一組污水處理線出現部 造成的變化及影響，完善交通配套和公交服務。 件損毀，需要啟動後備污水處理線，由於，涉及微生物的處理，所以， 李小平又指，清明節假期延長通關時間三日期間，澳珠警方啟動了重 初期是會產生泡沫的。經此產生的泡沫，可維持數天，甚至以星期計。 大節假日旅客高峰期的聯絡機制，透過假日前會談制度、通報客流高峰、 不過，有觀鳥人士向本報提供的相片顯示，昨日仍出現污水處理 告知重大事項調整、協調特警隊預先做好入境人潮分流準備部署，以及對 廠「嘔白泡」的情況。曾到現場視察的韋海揚稱： 「其實這個現象仍然， 車流的控制，和透過邊境口岸實時資訊平台，讓市民、旅客透過互聯網查 但已經改善了很多。因為，生物處理過程，是需要有氧氣的情況，所以， 看口岸實時資訊等，相信日後定能做好國內主要節假日期間探取同樣延長 在過程中仍有一定量的泡。但是，那些泡對環境，特別是岸邊的情況， 不會影響太大。」 通關措施，提升通關能力。 日前，環保人士指出，路氹城生態保護區二區的雀鳥數目持續下降。 在交通配套上，工務局代表透露，已開展關閘一帶交通流量研究，對 韋海揚稱：「今年三月份，黑臉琵鷺的總體數目是沒有減少的，都有數 未來新通道使用後以及青洲公屋群入住後交通流量作預測。運建辦主任李 十隻在 A 灘──大概在路環污水處理廠對出。坊間有不同的說法，但 振東亦表示，對輕軌東北線，包括關閘站作出研究，為配合廣珠城軌帶來 是，我們看數字，似乎在那個環境裡，在動植物方面，特別是鳥類方面， 的人流量，輕軌可以三分鐘，甚至安排更密的發車率，疏道旅客。旅遊局 整體來說，沒有很大的影響。」 污水首先經過預處理，油、沙等被隔開，隨後是生物處理，經過 局長文綺華則稱，將會與社團合作，短期內將開展飲食資訊、酒店房價資訊、 消毒後才會排出。 「三月的情況，污水排出來是不達標的。其實，過程 社區旅遊資訊等應用程式和宣傳單張，緊接下來的內地五 ? 一長假期，亦
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另外，昨日批准的調升只是由本年一月一日開始的，汪雲表示， 廣珠城軌已開通至珠海拱北站，每班車載客量為一千六百人，拱北和 當局仍要深入研究、跟進去年六月至十二月的服務費，暫時沒有任何 「我 澳門口岸如何應接廣珠城軌帶來的人流 ? 議員李從正認為，廣珠城軌將增 結論或時間表。記者問：兩間巴士公司會否因此控告政府？汪雲答： 們決定不了。 」有否心理準備？汪雲再答： 「應該要面對的，始終都要 加拱北的通關壓力，當局應做好交通、通關能力、口岸配套設施等的計劃。 面對。」 因應來澳內地旅客量的增加，獲中央批准，澳門將建粵澳新通道，議員關 注到，新通道如何能做好人流、車流管理有效通關 ? 又希望設計要有前瞻性，
星期二
澳門特別行政區政府承認之有效刊物
【本報訊】工務局局長賈利安（見圖）表示， 黑沙環 P 地段 ( 海一居項目 ) 基本已完成土地批給， 但發展商仍需對項目作出微調。由於有關項目是 售賣概念性樓花，他提醒消費者，若有意購買需 要查清楚樓盤的項目。又稱，由於目前未有法律， 政府不能對此項目作出任何工作。 海 一 居 項 目 連 地 基 都 未 建， 去 年 底 已 開 始 銷 售 樓 花， 未 批 圖 則 已 銷 售， 即 俗 稱 的 概 念 性 樓花。有關項目是否與《樓花法》有抵觸，在此
二Ｏ一三年四月十六日
方重點商討如何進一步 保障供澳活禽及其產品 安全衛生，以及交流檢 測措施。
港務局清理筷子基北灣的死魚
同黨 司警於上周末凌晨接獲一家賭場 監控部報警，稱監控發現徐在百家樂 枱當值時，疑串同騙取賭場金錢，其 手法是﹕趙乘賭枱沒有客人，即走近 賭枱要求打散籌碼，徐則多付籌碼給 趙，趙打散籌碼後並沒有下注。監控 部翻查錄影，發現二人已有多次類似 的舉動。 司警接報後展開調查，監視發現 二人再次作案，隨即採取行動將二 人拘捕，並當場在趙身上搜獲一萬 五千四百元籌碼。二人承認過去一天 利用同類手法作案十多次，但否認之 前有作案。
民署赴京商討禽疫防控
質檢總局稱保 障供澳禽鳥衛生安全 國家質檢總局表示已採取了嚴密的禽流感防控措施， 內地供澳禽鳥必須檢測 H7 禽流感，合格後方可供應本澳， 以保障本澳活禽及食用禽產品安全衛生；此外，亦會為本 澳支援禽流感檢測物資，檢測範圍涵蓋 H5、H7 亞型禽流感， 進一步協助本澳進行抗疫工作。會上，民署亦向國家質檢 總局通報本澳現正採取的防控措施及禽烏的檢疫監測情況， 包括嚴格監控入口禽鳥及加強檢驗監測；持續禁止活禽在 售賣場所留置過夜；加強清潔消毒及衛生巡查活禽售賣場 根據《領導及主管人員通則》第 10 條的規定， 領導及主管無固定的辦公時間，亦即規範一般公務 人員正常辦公時間的規定，並不適用於領導及主管 人員。即使在正常辦公時間以外，又或在週六、週 日及公眾假期，只要是職責範圍內的工作，領導及 主管都必須及時處理。 根據第 6/1999 號行政法規《政府部門及實體的組織、 職權與運作》第 7 條，各司長可按照《行政程序法典》第 37 條的規定，將部分行政行為的權限，授予部門及組織單 位的領導人。領導亦可根據《領導及主管人員通則的補充 規定》第 22 條及第 23 條規定，將相關的權限轉授予有需 要的人士，如副領導或其他主管人員。 授權及轉授權的主要目的，是為了行政機關可因應其 職能範疇實際操作，而進行適當的權力下放，以更有利行 政機關的運作。行政法務司司長通過第 53/2009 號的批示， 將屬行政公職局職責範圍內屬行政行為的部分權限，授 權予行政公職局局長。而行政公職局局長透過第 028/DIR/ DES/2011 號批示，將領導及協調行政公職局部分附屬單位 有關人力資源、財政資源、物資及財產資源的管理，以及 簽署權等的職權，轉授予行政公職局副局長。各據位人可
所；定期採集野鳥糞便及對雀鳥屍體進行病毒檢驗等。 譚偉文就國家質檢總局對本澳的支援表示感謝，雙方 亦討論到未來的合作，持續保持緊密聯繫，並透過訊息通 報機制及時分享疫情形勢及供澳活禽及食用禽產品禽流感 的資訊，掌握最新情況適時採取跟進措施及作出發佈。 民署表示，本澳一直處於戒備狀態及持續採取預防措 施防範禽流感，呼籲市民共同參與防疫工作，切勿購買來 歷不明的活禽、避免或減少接觸活禽及其排泄物、正確處 理和烹煮家禽及蛋、如發現雀鳥屍體，可致電禽流感野鳥 屍體處理熱線二八八七 零一二零以便跟進；同時，提醒業 界做好清潔消毒及個人防護措施，倘發現有活鷄出現異常 情況時，應即時通知民署跟進。
公費電話包括互聯網？
公職局解畫重查文件外洩 根據第 41/83/M 號法令和第 6/2006 號行政法規《公共財政 管理制度》的規範依職權作出審批行為。
三、政府文件外洩 《公共行政工作人員通則》第 279 條已訂明公務人員應 遵守的義務，其中包括保密義務。無論是一般人員或是領 導主管，均須嚴格遵守。行政公職局曾多次透過傳閱公函， 提醒各級人員必須嚴格遵守《公共行政工作人員通則》中 所訂定的義務。這次事件顯示個別人員對履行保密義務方 面仍存在問題。因此，特區政府將會加強兩方面的工作：(1) 行政公職局將會研究優化政府文件管理的機制和工作流程， 以減低文件外洩的風險；(2) 進一步加強各級人員對履行各 項義務的認識，包括透過各種持續的培訓、交流及宣導等 措施，讓各級人員時刻緊記履行各項義務的重要性和責任。