第一版
二Ｏ一三年八月十七日
農曆癸巳年七月十一日
星期六
葉迅生堅稱政治訴求與政 治綱領是有差的
【本報訊】立法會選舉管理委員會刪除三個候 選組別在官方宣傳品上的政綱內容，包括點名要求 延遲原因全指向運建辦 司長下台、調查前特首有否違法，主席葉迅生解釋 此屬政治訴求，並非政治綱領，故不適宜載入。不 商會總結出五大延遲原因，矛頭全指向運建辦。包括其交場地 過「受害者」之一的周庭希批評是政治審查，亳無 有問題；提供設計、規範和檢驗標準等資料不全、 法理依據。 矛盾或更改等；與其他部門協調的交通改道安排不 選管會昨與各參選組別代表舉行工作會議，就 宜；與其他公共設施協調遷移管線及設施緩慢；對 分配廣播時間及競選宣傳公共地方進行抽籤，但一 施工方案、物料、工程變更等審批緩慢。 改過去做法，全程閉門不公開進行，只准傳媒會前 他們希望政府高層關注事態，採取積極態度， 拍攝一下，而官方未有對此解釋。 主導解決各項非承建商能控制或負責的問題，而 去屆曾首次在抽籤會場抗議的民主起動利建 不是將責任推卸，並呼籲各界合力找出良法，齊去 潤，昨聯同另一候選人抗議選管會刪減其要求司長 「挽救」輕軌工程。 陳麗敏下台的政綱內容，主席葉潤生要求對方保持 工程額完成比例遠低於工期 安靜亦未收效，直至承諾會解釋、傳媒被離場後才 平息。 會上，列舉一些項目進度，如去年六月動工、 自由新澳門的周庭希說，他們被刪去「陳麗 作價四億二千萬的柯維納交通樞紐第一期，工期已 敏必須因長期工作無能要問責下台」和「全面徹 過了一半，理應要完成近半的工程量，但實際上只 （調）查前特首何厚鏵任何倘涉及之不正當利益或 完成三千萬工程額，僅佔總合約的百分之七。去年 違法行為」兩句，理由是涉政治訴求。除利外，另 九月動工的車廠上蓋項目，開工近一年竟只能完成 還有基層監督的「不要菲傭」等相關內容被指涉種 五百萬工程額，連總合約五億五千萬元的百分之一 族歧視被刪。 金額也不到。 周庭希強調，法律只規定政綱不能有商業或其 兩項目均有參與的得寶國際有多位工程師出席 他選舉組別的宣傳，故他們的內容並無違法。又指 解釋延遲原因。前者主因是政府以交通改道安排為 責選管會做法沒法理依據，只為避免相關官員尷 【 本 報 尬，實屬政治審查，更著他們有異議可向法院上訴，完全是不講道 訊】遭運輸基 理。 建辦公室開罰 主席葉迅生會後接受傳媒訪問時強調，選管會不是刪除候選組 十八萬元，輕 別政綱，亦非政治審查，只是當政綱內容部分言詞或訴求並非屬於 軌一期車廠上 政治綱領的情況下，才決定不把該部份的言詞納入官方發布的宣傳 蓋建造工程承 政綱內。他解釋，政綱是表明某政治團體的政治方向及行動方針， 建商之一的得 政治訴求則是特別請求或要求，兩者是有差。 寶國際有限公 至於所依何法，葉迅生就引用《立法會選舉法》規定「應每一候選名單的要求，立法 會選舉管理委員會應在競選活動期間 司昨澄清，有 將有關候選名單的政綱概要以適當方 關處罰根本與工程延誤無關，亦不服其以缺席會議 式公開」。不過此法只規定「適當方 的實際理由，故已向法院上訴。 式」，並非規管內容。 運基辦在本月初發出新聞稿，在不開名下稱有 會議由下午三時半開始，歷時逾 輕軌項目承建單位已依法律和合約被罰款十八萬 四個半小時。選管會形容過程順利， 元，理由是「因未能履行合同義務做好管理工作， 不過現場消息稱，由於因處理上述的 以致影響工作進度」。外界紛紛解讀，是當局向有 政綱爭議等令會議延長，部份組別代 延誤工程的建商開罰。 表等不及結束已紛紛提早離場，未有 以個體或聯營方式參與輕軌氹仔段車廠上蓋、 簽署會議記錄，故抽籤程序可謂未完 路氹城段建造工程，以及氹仔柯維納馬路交通樞紐 成。 第一期三項建造工程的得寶國際高級商務經理彭志 誠證實，被罰的項目是他們參與的車廠工程。
土地批給旁聽收集民意
區錦新促交代離島醫院預算
【本報訊】立法議員區錦 指，離島醫院選址以後遲遲不動 工，反映出特區政府對市民醫療 服務的需求逼切置若罔聞，令人 驚訝，他質詢追問離島醫院何時 動工、立項預算是多少？如何控 制工程費用不會如其他大型工程 般瘋狂超支？質詢中亦問及石排 灣衛生站及未來之衛生中心能否 有夜診服務以針對獨立社區之需 要。質詢內容如下： 特區政府因庫房水浸，所以 在花費公帑問題上總是大手大 腳，隨意超支，屢遭詬病。而每 次超支，當局當然搬出一些似是 而非的理由，其中最常用的理由 是時間緊逼，工程在動工時設計 未臻完善，於是出現邊改邊造工 程，因而在工程進行中不斷「調 整」，從而無法有效控制工程的 預算管理。這類說法尤其出現在 超大型的公共工程建設之中，如 澳大橫琴校區，如北安碼頭等， 而像輕軌，雖然已從最初諮詢時 的四十二億，銳升至七十五億， 再飆升至一百一十億，但直至今 天，輕軌已動工多時，仍未有具 體的工程預算。這種胡里胡塗的 花錢方式，也只有是在這個澳門 特區才會出現。 未來尚有不少大型公共工 程，如離島醫院當然也是一個巨 無霸式的公共工程。而即使面對 社會對公共醫療服務數量到質量都 嚴重不足的強烈訴求，離島醫院的 落成理論上將可紓緩部份的壓力。 但該項工程議論多年，直至二零 一一年已確定了選址，卻遲遲未見 動工，據官方說法是二零一四年才 會動工，二零一八年落成，十年的 公共醫療規劃要到第八年才建成新
化財產廳廳長張鵲橋；專業人士馮志強和梁 頌衍。此外，民政總署代表、園林綠化部代 部長張桂達亦有出席。 是次公開旁聽的土地利用方案位於路環 鄰近竹灣馬路，申請人於2009年4月向政府 以無償批給形式申請一幅面積約1萬5千平方 米的批地，並擬在該土地上興建一所修道 院，以及與毗鄰一幅屬長期租借制度批給、 面積約5千平方米、其上已建有避靜所及渡 假屋的土地合併。 為進一步提升訊息公開和透明，推動廣 大市民對申請個案踴躍發表意見，供政府在 審批個案前作重要的意見參考，政府除一如 既往，爭取盡快將整個旁聽會的會議記錄上 載土地工務運輸局網站http://www.dssopt. gov.mo，讓沒有參與旁聽會的市民可獲悉相 關資訊。
醫院，都可謂貽笑大方。 為此，區錦新向行政當局 提出書面質詢： 一、面對社會對公共醫療 服務從數量到質量都嚴重不足 的強烈訴求，離島醫院的建成 應可紓緩部份的壓力。但該項 工程議論多年，卻遲遲未見動 工。為何二零一一年已確定選 址，要拖到二零一四年才能動 工？當局有何考慮？是否任令 公共醫療服務不敷供應而以此 冷酷方法壓縮人口，以此殘酷 手段來應對醫療服務不足的壓 力？ 二、過往不少公共工程都 以時間倉促為由，而實行所謂 「邊造邊設計」，導致工程費 用飆升，預算管理完全陷於崩 潰狀況。離島醫院在確定選址 後數年才動工，理應設計極為 週詳下才動工，絕不可能出現 邊造邊設計的問題，預算的控 制應完全有把握吧？離島醫院 會否在立項時已清晰制訂整體 項目預算？是多少？ 三、路環石排灣臨時衛生 站規模極小，稍後九千多戶經 屋、社屋的居民入伙之後，以 現時規模根本無以為繼。石排 灣的衛生中心場址至今仍是一 片爛地，工程未見展開，到底 何時才能啟動工程？何時才能 落成供該區市民使用？會否針對該 區的獨立社區特色，延長衛生中心 （及現時衛生站）的服務時間，提 供夜診服務，以照顧該區居民之實 際需要，免得他們晚上需醫療服務 時要山長水遠跑到科大的臨時急診 部，甚或要跨海到仁伯爵醫院或鏡 湖醫院求診？
社長：龔樹根 社址:澳門南灣大馬路57-63號 一樓E-F座（恆昌大廈） Av. da Praia Grande, no.57-63 Edif. Hang Cheong 1/E-F Macau. 編採部電話: 廣告部: 傳真:
2896-5976 2896-5972 2896-5741 2896-5744 電郵:chengpou@macau.ctm.net
法律行動，委託律師向法院上訴，故再具體、進 一步情況不適合披露。
不認同要為延誤負責 被問到會否因延誤被罰，彭志誠說，包括他 們在內許多間建商已收到政府信函，稱相關工程 已有延誤，「計劃或保留」對此作罰，但他們是 會一概否認，若不能解決定會訴諸法律，「當然 這個是一個合約爭議，我覺得遲的責任不在我 們（建商），他們（政府）覺得遲的責任在我 們」。
澄清罰款非關工程延誤
位於路氹城的輕軌車廠，上蓋工程開工一年連百分之一工程額也未達
【本報訊】一名內地男子透過一間製衣廠 的外勞配額，取得外勞身份以便多次來澳，終 被警方揭發將之拘捕。警方表示，仍有二十四 名外勞同是透過該途徑取得外僱身分，正追查 有關人士。 被捕男子姓黃，二十三歲，廣東人，無 業，持中國護照（見圖）。 案件透露，出入境事務廳日前發現，本澳 某間製衣廠的一批外地僱員出入境紀錄有可 疑，遂通知治安警局。警方調查後發現，該批 外勞長時間都不在本澳，而且通常只在晚上入 境，因此相信該批人士利用製衣廠的外勞配 額，取得勞工證方便多次來澳。 本月十二日晚上，警方截獲黃。調查後， 疑犯供稱上年五月透過珠海一間勞務公司，知 悉可透過本澳某製衣廠申請外勞工作證。其後 黃交予該勞務公司人民幣四千元辦證費，成功 獲得外勞證。黃又稱，他的身分雖是該間工廠 的外勞，但對於工廠內的一切並不知曉，每月 只管交人民幣二百五十元為外勞證續期。 根據治安警的搜證，黃從上年十月至本年 四月的七個月期間，只有二十一次出入本澳的 紀錄，並不符合製衣廠工作的要求，因此以涉 嫌偽造文件罪將其起訴。另外，警方相信該間 工廠仍有廿四人利用同類手法取得外勞證，將 會陸續緝捕。
中區收件處 米糙街一號長春閣參茸行轉 電話:2837-5389 承印:精工印刷有限公司 地址:馬交石炮台馬路昌龍工業大廈1樓Ｄ 新聞紙第 10412 號 今天出紙壹張紙 每份售貳元
參與輕軌項目的工程師解釋延誤原因
透過勞務公司呃得証件 內地漢晚入日出被揭發
【特訊】政府舉行第五次「土地批給公 開旁聽會」，聽取申請人介紹於路環鄰近竹 灣馬路一土地上興建修道院的土地利用方 案。為廣集民意，以供政府在審批個案前作 重要的意見參考，政府自上次旁聽會起引入 意見收集期，公眾即日起至9月14日為期30 天內，可透過電郵、傳真或郵寄方式就該旁 聽個案發表意見，政府並會將有關意見陸續 上載土地工務運輸局網站，供公眾查閱。 政府於2008年11月推出「土地批給公開 旁聽制度」，並按照申請個案數量不定期舉 行旁聽會，昨日舉行的是第五次，也是本年 度的第一次。旁聽會下午在土地工務運輸局 18樓舉行，出席會議的人員包括：土地工務 運輸局局長兼土地發展諮詢小組協調員賈利 安，以及土地發展諮詢小組成員：環境保護 局局長張紹基；文化局局長代表、文化局文
JORNAL CHENG POU LIMITADA
缺席會議遭開罰單 輕軌建商不服上訴
雖然該項目開工 一年，因地基問題等 因素，五點五億的總 合約金額只完成不足 百分之一，不過彭志 誠澄清，該十八萬罰 款與工程延誤絕無關 係，這點是很清楚， 因當局是以其項目經 理沒有出席工作會議 為理由去執罰。 同時，彭志誠強 調，他們項目經理確 沒有開會，但有派其 他代表參與，在個多 月後就突然收到被罰 通知，故不認同當局 的執罰理由，已採取
正報創刊於一九七八年 正報有限公司
運建辦：輕軌進度首重質量把關
葉迅生指不宜載入 選管會刪組別政綱
建造商會指輕軌工程延誤，責不在承建商，而是運建辦
由，至今只交出一半的施工場地，大大窒礙施工進度。後者則涉及政 府把原要求混凝土達「BSEN」標準，改為更高標準、今年中本澳才供 應的「一百年混凝土」，另還有土地沉降的問題一直未解決。 工程師兼高級商務經理彭志誠直言，考慮之後要處理這三大問 題，加上已累積延誤近一年的時間，粗略估計「氹仔段延誤兩、三年 是閒閒地」，即最快要到一七、一八年才完工。 至於會否因此追加工程費用，彭志誠回說，從上述看相關項目經 很可能會超支，他們會依規舉去做。至於總體輕軌一百一十億元的預 算會否超，他認為則要視乎當中政府有否撥備應對這些狀況。
【本報訊】輕軌一期氹仔段工程延誤是鐵一般事實，澳門建造商 會觀察指，各項目工程進度已嚴重延遲約八個月以上，責任應在政 府。有承建商工程師更斷言，延誤兩、三年已是等閒。 建造商會昨舉行關注輕軌建設記者會，表示經兩週向有關工程參 與者了解及收集資料、派員實地觀察後，發現氹仔段各項工程均有嚴 重的延遲，在八至十一個月範圍內，部份更有惡化跡象，並估計大部 份不能如期完工。
澳門特別行政區政府承認之有效刊物
輕軌氹仔段工程嚴延 建造商會指責在政府
【特訊】運輸基建辦公室表示，雖然輕軌 工程起始階段，因各承建單位間的磨合而出 現延誤，但目前仍有條件追回工程進度；事實 上，除個別承建單位外，其他輕軌路段承建單 位正以積極態度，全力追趕施工進度。 輕軌項目於澳門而言，不僅是一項嶄新的 交通基建工程，更是一項社會工程，技術含量 高、且於市區內施工，為此，特區政府非常重 視項目質量以及與社區之間的關係，並要求承 建單位在開展工程時，應顧及公眾利益。 其中，柯維納馬路交通樞紐部份施工範圍 涉及?仔主要幹道，承建單位亦曾經要求全面 封閉靠近名門世家一側的柯維納馬路，以方便 其施工。惟考慮到有關方案會嚴重影響市民出 行，且遇緊急事故時亦難以滿足救援條件，因 此，該方案未獲得接納，運建辦並要求承建單 位重新考慮施工安排，以盡可能減輕工程對社 區的影響。 而為確保項目質量與國際接軌，澳門輕軌 選用設計壽命100年混凝土作為主要建材，有關 要求並已明確列明於招標文件中，投標者在參 與競投時應該清楚明白招標要求，中標者並有 義務按招標要求開展相應的準備工作。惟個別 承建單位並未有及時開展準備工作，反而妄圖 透過修改施工方案以迴避標書要求，最終被拒 絕。 另一方面，考慮到輕軌項目的工期非常緊 張，協調界面複雜，運建辦早在招標文件中 已明確列明承建單位主要人員的各項職責，其 中，項目經理必須出席工程進度會議，以利掌 握工程實況，並就技術事宜作及時處理。惟輕 軌車廠上蓋工程的項目經理，就因缺席進度會 議超過一個月，而導致多項技術性事宜未能適 時獲得解決，嚴重影響工程進度，經過多次書 面警告，承建單位仍未作出改善，最終被科處 罰款18萬元。 運建辦重申，會為工程質量及安全嚴格把關，亦會 密切注視各路段的建設狀況並作出評估，倘因承建單位 未能履行職責而影響工程進度，將依法根據合約條款作 出處理。
醫務委員會召開首次全體會議 【特訊】醫務委員會於昨日召開首次全體會 議，社會文化司張裕司長出席會議致辭；會議由醫 務委員會主席、衛生局李展潤局長主持，共有32名 委員出席。在首次會議中，各委員進行了自我介紹 及逐一發言，認為醫務委員會成立是醫務界發展的 良機，將發揮委員的職能，擔任政府、界業與民間 溝通的橋樑，廣納意見，為各醫務範疇的制度化和 專業化出謀獻策；而委員會亦初步討論了《醫務委 員會規章》諮詢文本和醫療專業人員註冊制度。 張裕司長致辭時表示，醫務委員會是澳門特別 行政區政府一個法定的諮詢組織，以促進醫療專業 的發展作為宗旨。醫務委員會的成立經過了長時間 的醞釀，在今年條件成熟，完成了法案和立法程 序；而委員會的成立過程開放，其組成由各專業醫 務社團提名代表，經深思熟慮後，才得出最後的名 單。委員會由43人組成，具廣泛的代表性和專業 性，將在未來參與和推動醫療專業的發展。同時， 醫務委員會的設立，將有助特區政府聽取社會各 界，特別是醫療業界代表的意見及建議，確保制訂 有關政策時取得廣泛的共識。張司長又指出，醫務 委員會的專業性強、工作量大，擔任委員既是榮譽 也是責任，相信委員會在未來的日子將有所作為， 既可加強政府與業界的溝通，亦能共同促進本澳醫 療專業活動的發展，為澳門市民的健康和福祉共同 努力。此外，張司長亦提到行政長官非常關心醫務
委員會的工作。 李展潤局長發言時表示，社會各界和醫療業界 對醫務委員會都有較高的期望，希望各委員能積極 發揮所長，多提意見及建議。醫務委員會成立後的 首要的工作，是對醫療專業人員註冊制度進行討論 並提供意見。其後，醫務委員會亦會就有關執業資 格考試實施細則、職業道德守則及從業規則等議 題，在相繼的全體會議中討論。而陳亦立副主席表 示，醫務委員會的成立，是醫務界的新里程，從其 組成構架來看，除代表醫務範疇的委員，還有５位 代表市民聲音的社會知名人士參與，相信大家將求 大同存小異，為澳門醫務界出謀獻策。 出席是次會議的還有社會文化司司長辦公室伍 秉賢顧問、衛生局何鈺珊副局長、醫務委員會秘書 長梁佩珊；而出席的委員包括：陳惟蒨委員、陳泰 業委員、劉明委員、尹一橋委員、周美嫦委員、張 錦開委員、張悌委員、張振榮委員、張海瑞委員、 蔡妙容委員、蔡炳祥委員、何舜發委員、葉炳基委 員、龔樹根委員、郭潮輝委員、林日初委員、柳蘊 瑜委員、李雪齡委員、李偉成委員、陳良委員、呂 錫照委員、霍文遜委員、Mario Evora委員、施綺 華委員、劉弋雲委員、彭貴平委員、田潔冰委員、 陳錦鳴委員、容永恩委員、潘志明委員及余建棟委 員。