OBSERVATORIO
CIUDADANO NUEVO LEÓN
TOMO 1 - JULIO 2015
INCIDENCIA DE DELITOS DE ALTO IMPACTO
TOMO 1 - JULIO 2015
ÍNDICE Presentación Introducción Homicidio doloso Homicidio culposo Secuestro Extorsión Robo con violencia Robo de vehículo Robo casa habitación Robo a negocio Robo a transeúnte o persona Violencia familiar Abuso de autoridad Conclusiones y recomendaciones generales Nota metodológica Infografía
3 4 6 9 12 14 16 19 22 25 28 31 34 36 38 38
TOMO 1 - JULIO 2015
Presentación Red Nacional de Observatorios – Observatorio Ciudadano de Nuevo León La creación de este observatorio responde a la necesidad que tiene Nuevo León por formalizar su análisis delictivo de forma que se sustente por organizaciones serias y comprometidas por mejorar la seguridad en el estado. El Consejo Cívico de Instituciones de Nuevo León y el Centro de Integración Ciudadana se han caracterizado por darle voz a las demandas ciudadanas y trabajar en conjunto con las autoridades para mejorar la calidad de vida de los regiomontanos y al mismo tiempo fortalecer las instituciones de justicia. Bajo esta óptica y gracias al acercamiento del Observatorio Nacional Ciudadano (ONC), se ha creado el Observatorio Ciudadano de Nuevo León. Este Observatorio es miembro de la Red Nacional de Observatorios que el ONC coordina. El Observatorio de Nuevo León estará emitiendo reportes con los análisis delictivos promovidos por el ONC guardando su independencia y con la sensibilidad local que atañe a los miembros de éste. El reporte de delitos se publicará periódicamente con la intención de dar seguimiento a las estadísticas delictivas y funcionar como un insumo para el diseño e implementación de políticas públicas. Además se publicarán reportes especiales en los que se profundizará el análisis en diversos fenómenos delictivos.
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TOMO 1 - JULIO 2015
Introducción El presente documento tiene como finalidad presentar al Observatorio Ciudadano de Nuevo León y simbolizar la creación de un esfuerzo realizado por el Consejo Cívico de Instituciones de Nuevo León y el Centro de Integración Ciudadana para coadyuvar en una sociedad más segura. El análisis realizado por este Observatorio estará cimentado en las cifras oficiales de delitos reportados por la Procuraduría General de Justicia de Nuevo León con los mismos datos que se reportan al Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública. En el Observatorio Ciudadano de Nuevo León tenemos la firme creencia que para lograr una sociedad más armónica, el trabajo en conjunto entre sociedad civil y las autoridades es fundamental. Es por esto que los reportes que publicará el Observatorio serán compartidos con autoridades de diferentes instancias gubernamentales relacionadas con la seguridad y la justicia. Además, el trabajo del Observatorio busca empoderar a la sociedad a través del conocimiento de la incidencia delictiva de Nuevo León y servir como brújula para desarrollar estrategias integrales de prevención del delito. Es fundamental comprender que los análisis presentados en este reporte tienen su base en datos duros o encuestas llevadas con alto rigor académico como lo es el caso de las realizadas por el INEGI. El reporte sigue una línea objetiva para estos análisis con la intención de conocer el lugar de Nuevo León en el entorno nacional. Este primer reporte analizará la incidencia delictiva de forma mensual y servirá como guía respecto a los delitos de alto impacto identificados por el Observatorio Nacional Ciudadano los cuales son los siguientes: Homicidio doloso
Robo de vehículo
Homicidio culposo
Robo a casa habitación
Secuestro Extorsión Robo con violencia
4
Robo a negocio Robo a persona
Violencia Familiar Abuso de Autoridad
TOMO 1 - JULIO 2015
Los reportes no se limitarán al seguimiento de estos delitos sino que analizarán otros ilícitos que se consideren relevantes en la entidad y en los que las autoridades deben poner especial atención para disminuir su incidencia. Unos de estos delitos han estado en la mira de los medios de comunicación por su alta incidencia en los últimos años como es el caso de la Violencia Familiar y el Abuso de Autoridad. Antes de analizar a detalle el comportamiento de los delitos de alto impacto a nivel municipal en Nuevo León, es importante contar con un panorama más amplio de la delincuencia en el Estado. Para esto, incluimos la posición de Nuevo León respecto a los demás Estados de la República en cada delito analizado. Como parte de la Red Nacional de Observatorios, tener claro el lugar de Nuevo León en el contexto nacional es esencial para dimensionar las problemáticas que cada delito representa para la entidad. Para hacer esto, se presenta en cada apartado una gráfica mostrando la cantidad de delitos que se cometen por cada 100,000 habitantes con la intención de normalizar el número y mantener un estándar que refleje la posición de Nuevo León de modo objetivo. Además, cada análisis de delito incluye la evolución de cada delito respecto al mes anterior y la tendencia desde enero de 2014 con la intención de ampliar la consciencia respecto a la situación que se vive en la entidad. El reporte incluye también un análisis de cada municipio del Área Metropolitana de Monterrey (AMM). Este análisis está limitado al AMM debido a que la gran mayoría de los ilícitos reportados provienen de esta locación geográfica. El AMM incluye actualmente 11 municipios, los cuales son Apodaca, Cadereyta, Escobedo, García, Guadalupe, Juárez, Monterrey, San Nicolás, San Pedro Garza García, Santa Catarina y Santiago. Para este análisis también se ha guardado proporcionalidad por número de habitantes utilizando la tasa por cada 100,000 habitantes, pues las concentraciones poblacionales para cada uno son muy distintas.
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TOMO 1 - JULIO 2015
Homicidio Doloso De mayo de 2015 a junio de 2015, los homicidios dolosos en Nuevo León incrementaron en 37%, pasando de 41 denuncias a 56. Este incremento debe vigilarse en los meses venideros pues preocupa después de que en general este delito había estado disminuyendo en la entidad. Como prueba de ello basta con ver los datos de enero a julio de 2014 y compararlos con los de 2015 para el mismo lapso, la siguiente gráfica indica que los primeros seis meses del año pasado se cometieron 262 casos mientras que en lo que va de este van 227, lo cual se traduce en una reducción de 13%. Variación semestral de Homicidio Doloso
Variación mensual de Homicidio Doloso 60
280
56
262
260
50
41
40
240 227
220 30
200 20
180
10
160
0
Mayo
140
Junio
Fig 1.1.- Variación mensual de homicidio doloroso
Ene-Jun 2014
Ene-Jun 2015
Fig 1.2.- Variación semestral de homicidio doloroso
En la siguiente gráfica se observa la evolución de los homicidios dolosos en la entidad, como se puede apreciar, el número ha sido relativamente constante. Desde enero de 2014 hasta junio de 2015, el promedio de homicidios contabilizados oficialmente es de 40 por mes. Sin embargo es importante recalcar este último incremento de 56 casos pues representa el valor más alto dentro de este lapso. 60 50 40
45
56
50 52 44
42 34
30
38
33
38
41
41 34
33 32
20 10
6
jun-15
may-15
abr-15
mar-15
feb-15
ene-15
dic-14
nov-14
oct-14
sep-14
ago-14
jul-14
jun-14
may-14
abr-14
mar-14
feb-14
ene-14
0
Fig 1.5.- Evolución de los homicidios dolosos.
Homicidio Doloso
TOMO 1 - JULIO 2015
Para comprender el contexto nacional, se ha realizado la comparación de Nuevo León con otros Estados tomando en cuenta el factor poblacional de cada uno. De esta forma, tomando la tasa por cada 100,000 habitantes, en lo que va de 2015 (hasta mayo) Nuevo León se encuentra en el lugar 22 en el país. Nuevo León poco a poco recupera la tranquilidad, sin embargo no hay ningún triunfo que festejar, pues los últimos meses muestran un deterioro indiscutible. 25 20 15 10
32.-YUCATAN
30.-HIDALGO
31.-AGUASCALIENTES
28.-NAYARIT
29.-TLAXCALA
27.-VERACRUZ
26.-QUERETARO
24.-PUEBLA
25.-SAN LUIS POTOSI
23.-CAMPECHE
21.-TABASCO
22.-NUEVO LEON
20.-DISTRITO FEDERAL
18.-JALISCO
19.-CHIAPAS
17.-COAHUILA
15.-MEXICO
16.-QUINTANA ROO
13.-ZACATECAS
14.-GUANAJUATO
11.-COLIMA
12.-MICHOACAN
9.-OAXACA
10.-DURANGO
8.-SONORA
7.-TAMAULIPAS
6.-BAJA CALIFORNIA
4.-MORELOS
5.-BAJA CALIFORNIA SUR
2.-SINALOA
3.-CHIHUAHUA
0
1.-GUERRERO
5
Fig 1.4.- Homicidios Dolosos por cada 100,000 habitantes
En lo que va de 2015, hasta junio, Cadereyta es el municipio que presenta mayor problemática en las denuncias por homicidios dolosos. Durante los primeros seis meses del año se registran 53 homicidios dolosos por cada 100,000 habitantes. El Área Metropolitana de Monterrey presenta una tasa de 16 homicidios dolosos por lo que el número de Cadereyta resulta preocupante. Municipal: Homicidios Dolosos por cada 100,000 habitantes
60 50 40 30 20 10 0
Fig 1.5.- Homicidios Dolosos por cada 100,000 habitantes por Municipio en Nuevo León.
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Homicidio Doloso
TOMO 1 - JULIO 2015
Fig 1.6.- Homicidios Dolosos por cada 100,000 habitantes, Zona Metropolitana de Monterrey.
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Homicidio Culposo
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Homicidio Culposo El homicidio culposo en Nuevo León presentó una disminución de 29% en su incidencia en junio respecto al mes anterior. Se reportaron 42 homicidios culposos en el mes de mayo mientras que en junio la cifra alcanzó las 30 denuncias. Tomando en cuenta un espectro más amplio de tiempo y comparando los primeros seis meses de 2014 con los primeros de junio, el homicidio culposo también muestra disminución. En este caso la disminución es de 8%, pasando de 251 denuncias en el primer semestre de 2014 a 232 en lo que va de 2015. Variación semestral de Homicidio 45
42
260
40 35
251 232
240
30
30
220
25
200
20 15
180
10
160
5 0
Culposo
Variación mensual de Homicidio Culposo
Mayo
140
Junio
Fig 2.1.- Variación mensual de Homicidio Culposo
Ene-Jun 2014
Ene-Jun 2015
Fig 2.2.- Variación semestral de Homicidio Culposo
Como se puede observar en la siguiente gráfica, desde enero 2014 hasta junio de 2015 los homicidios culposos muestran una ligera tendencia a la baja. Dentro de este lapso, el mes de junio de 2015 representa el número más bajo en la incidencia oficial de este delito con 30 casos cuando el promedio para este lapso es de 40 delitos por mes. 60
Homicidio Culposo
55 46
50 40
38
30
33
47 35
32
44
45
47
45 40
31
32
36
45 42
30
20
jun.-15
may.-15
abr.-15
mar.-15
feb.-15
dic.-14
ene.-15
nov.-14
oct.-14
sep.-14
ago.-14
jul.-14
jun.-14
may.-14
abr.-14
mar.-14
feb.-14
0
ene.-14
10
Fig 2.3.- El mes de junio de 2015 representa el número más bajo en la incidencia oficial de este delito con 30 casos cuando el promedio para este lapso es de 40 delitos por mes.
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Homicidio Culposo
TOMO 1 - JULIO 2015
31.-NAYARIT
32.-SAN LUIS POTOSI
30.-BAJA CALIFORNIA…
29.-COLIMA
28.-YUCATAN
27.-CAMPECHE
26.-ZACATECAS
25.-AGUASCALIENTES
24.-TABASCO
22.-COAHUILA
23.-QUERETARO
21.-MEXICO
20.-CHIHUAHUA
19.-NUEVO LEON
18.-BAJA CALIFORNIA
17.-OAXACA
16.-JALISCO
14.-DURANGO
15.-GUERRERO
13.-MORELOS
12.-VERACRUZ
11.-SONORA
10.-TLAXCALA
9.-DISTRITO FEDERAL
8.-HIDALGO
7.-SINALOA
6.-PUEBLA
5.-QUINTANA ROO
4.-TAMAULIPAS
3.-MICHOACAN
2.-CHIAPAS
100 90 80 70 60 50 40 30 20 10 0
1.-GUANAJUATO
En el contexto nacional, Nuevo León se encuentra en el lugar 19 de los 32 estados de la República con 4.2 homicidios culposos por cada 100,000 habitantes. Es importante considerar que para esta estadística se toman en cuenta las incidencias desde enero 2014 hasta junio 2015. Homicidios Culposos por cada 100,000 habitantes
Fig 2.4.- Homicidios culposos por cada 100,000 habitantes.
En el contexto local, Santiago es el municipio que presenta el mayor número de homicidios culposos con 79 homicidios por cada 100,000 habitantes en los últimos 18 meses. Es relevante tomar en cuenta que Santiago y Cadereyta comenzaron a considerarse parte del AMM en 2013 y la población de Santiago es la de menor densidad del AMM con 40,469 habitantes según datos del censo poblacional del INEGI de 2010. El promedio del AMM es de 12.1 homicidios culposos por cada 100,000 habitantes en los últimos 18 meses.
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Homicidio Culposo
TOMO 1 - JULIO 2015
Homicidio culposo por cada 100,000 habitantes 90 80 70 60 50 40 30 20 10 0
Fig 2.5.- Homicidio culposo por cada 100,000 habitantes por Municipios en Nuevo Le贸n.
Fig 2.6.- Mapa Homicidio Culposo, Zona Metropolitana de Monterrey.
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TOMO 1 - JULIO 2015
Secuestro El secuestro es uno de los delitos con más alto impacto pues provoca una fuerte sensación de inseguridad en la sociedad. Las particularidades de este delito abona a la cifra negra debido a la poca confianza que existe entre la sociedad ante las autoridades para denunciarlo. Con esta aclaración, los datos que se presentan deben ser analizados con cautela pues existe la posibilidad de que no reflejen la verdadera situación de este delito en el Estado. Dicho esto, la variación que existe en la incidencia del secuestro de mayo a junio de 2015 se representa en una disminución de 75% pasando de 4 reportes a sólo 1. La variación del primer semestre de 2014 con el de 2015 muestra una disminución en las cifras oficiales de más de la mitad, pasando de 25 denuncias en 2014 a 12 en 2015, baja representada estadísticamente en 52%.
4,5 4
Variación mensual de Secuestro 4
25
3,5 3
25
20
2,5
15
2
12
1,5
1
1
10 5
0,5 0
Variación semestral de Secuestro 30
Mayo
Junio
Fig 3.1.- Variación mensual de Secuestro.
0
Ene-Jun 2014
Ene-Jun 2015
Fig 3.2.- Variación semestral de Secuestro.
En la línea de tiempo de los secuestros, podemos ver que hay una tendencia a la baja, aunque por el bajo número de incidencia reportada no podemos considerarla significativa. En los últimos dieciocho meses, el promedio de secuestros en Nuevo León es de 3 incidencias al mes.
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Secuestro
TOMO 1 - JULIO 2015
Secuestro
7
6
6
4
4 3
3
3
2
2
2
2
may.-15
0
abr.-15
1
mar.-15
oct.-14
1
sep.-14
jul.-14
jun.-14
may.-14
abr.-14
mar.-14
feb.-14
ene.-14
0
ago.-14
1
1
nov.-14
2
feb.-15
3
ene.-15
4
dic.-14
4
4
5
jun.-15
5
5
Fig 3.3.-En la línea de tiempo de los secuestros, podemos ver que hay una tendencia a la baja, aunque por el bajo número de incidencia reportada no podemos considerarla significativa.
Aunque las cifras de secuestros en Nuevo León no representan un fenómeno alarmante, analizar los datos a la luz de los demás Estados del país otorga una perspectiva diferente. Tomando en cuenta el mismo parámetro que en otros capítulos, analizando el período desde enero 2014 hasta junio 2015, la tasa de secuestros por cada 100,000 habitantes coloca a Nuevo León en el séptimo lugar a nivel nacional con un promedio de 1.01 secuestros por cada 100,00 habitantes en los últimos dieciocho meses.
Estatal: Secuestros por cada 100,000 habitantes 4 3,5 3 2,5 2 1,5 1 0
1.-TAMAULIPAS 2.-DISTRITO FEDERAL 3.-GUERRERO 4.-MEXICO 5.-TABASCO 6.-VERACRUZ 7.-NUEVO LEON 8.-BAJA CALIFORNIA 9.-COAHUILA 10.-PUEBLA 11.-ZACATECAS 12.-GUANAJUATO 13.-OAXACA 14.-MICHOACAN 15.-TLAXCALA 16.-HIDALGO 17.-JALISCO 18.-CAMPECHE 19.-MORELOS 20.-AGUASCALIENTES 21.-SINALOA 22.-SAN LUIS POTOSI 23.-QUERETARO 24.-CHIHUAHUA 25.-SONORA 26.-QUINTANA ROO 27.-CHIAPAS 28.-DURANGO 29.-NAYARIT 30.-BAJA CALIFORNIA… 31.-COLIMA 32.-YUCATAN
0,5
Fig 3.4.- Estatal: Secuestros por cada 100,000 habitantes.
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Extorsión
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Extorsión En Nuevo León, el Código Penal cataloga a la extorsión como chantaje. Las diferencias son mínimas y se ha discutido con el Congreso para cambiar el chantaje por extorsión, cambio que iría acorde a la forma en que este delito se define en el resto del país. En el mes de mayo se registraron 28 casos de extorsión en el Estado mientras que en Julio este número aumentó hasta 41 representando un incremento de 46%. El crecimiento en las denuncias por extorsión ha sido constante en los últimos años. La segunda gráfica nos muestra la variación del primer semestre del 2014 con el primer semestre de 2015. El número de denuncias pasó de 178 a 243, números que reflejan el 37% de incremento en este delito. 45
Variación semestral de Extorsión
Variación mensual de Extorsión
300
41
40
243
250
35 30
200
28
25 20
100
15 10
50
5 0
178
150
Mayo
0
Junio
Fig 4.1.- Variación mensual de Extorsión.
Ene-Jun 2014
Ene-Jun 2015
Fig 4.2.- Variación semestral de Extorsión.
El crecimiento constante es muy visible en la siguiente gráfica. En febrero de 2014 se denunciaron 21 casos de extorsión y el número no ha sido tan bajo desde entonces. Aunque la variación es evidente, la tendencia indiscutiblemente es creciente.
Extorsión/Chantaje
70 60
59
50
40
43
40
29
26
30
21
20
32
53
38
31 25
27
36
29
41
37 28
25
Fig 4.3.- Extorsión/Chantaje
14
jun.-15
may.-15
abr.-15
feb.-15
mar.-15
ene.-15
dic.-14
nov.-14
oct.-14
sep.-14
jul.-14
ago.-14
jun.-14
may.-14
abr.-14
mar.-14
feb.-14
0
ene.-14
10
Extorsión
TOMO 1 - JULIO 2015
En 2014, Nuevo León fue el cuarto estado con más incidencia de este delito con 377 denuncias en el año, mostrando un incremento del 32% en relación al 2013. Sin embargo, normalizando el dato con la tasa por cada 100,000 habitantes, Nuevo León es el estado número 8 a nivel nacional en incidencia de este delito. De nuevo, esta gráfica toma en cuenta los dieciocho meses desde enero 2014 hasta junio 2015 donde Nuevo León promedia 4.2 casos por cada 100,000 habitantes. Las extorsiones en Nuevo León van a la alza desde hace tiempo, los números oficiales de denuncias lo hacen evidente. Sin embargo, es importante mencionar que la cifra negra para este delito es muy alta. La Encuesta Nacional de Victimización y Percepción sobre Seguridad Pública 2014 (ENVIPE), del INEGI, sitúa a la extorsión como el delito que más frecuentemente se comete en el Estado. El ENVIPE marca 284,058 casos en 2013 cuando el total de denuncias ese año fue de 285, es decir, menos del 1% de las extorsiones se denuncian en Nuevo León. Habrá que esperar a la próxima edición de ENVIPE (a publicarse en septiembre) para conocer la evolución en el comportamiento de este fenómeno.
20 15 10
32.-NAYARIT
30.-CHIHUAHUA
31.-QUERETARO
28.-TLAXCALA
29.-GUANAJUATO
27.-COLIMA
26.-MICHOACAN
24.-SONORA
25.-ZACATECAS
23.-YUCATAN
22.-SAN LUIS POTOSI
20.-HIDALGO
21.-COAHUILA
18.-PUEBLA
19.-CAMPECHE
17.-MORELOS
16.-QUINTANA ROO
15.-OAXACA
14.-VERACRUZ
13.-SINALOA
12.-BAJA CALIFORNIA SUR
11.-DURANGO
10.-GUERRERO
8.-NUEVO LEON
9.-AGUASCALIENTES
7.-TABASCO
6.-DISTRITO FEDERAL
5.-MEXICO
4.-TAMAULIPAS
3.-CHIAPAS
2.-BAJA CALIFORNIA
0
1.-JALISCO
5
Fig 4.4.- En 2014, Nuevo León fue el cuarto estado con más incidencia de este delito con 377 denuncias en el año, mostrando un incremento del 32% en relación al 2013.
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TOMO 1 - JULIO 2015
Robo con violencia En Nuevo León se aprecia una disminución no significativa en el delito de robo con violencia. En el mes de mayo del 2015 se denunciaron 276 casos y en el mes de junio 268 casos, se puede observar que la diferencia mensual es mínima (3%). A pesar de la reducción en denuncias, las autoridades aún tienen mucho por hacer para que este delito siga disminuyendo, por ejemplo: mejorar la iluminación en calles, avenidas y parques para contribuir a la reducción de los índices delictivos. Variación mensual de Robo con violencia 284 274
Variación semestral de Robo con violencia 3000
276
2634
268
2500
264
244
1500
234
1000
224
500
214 204
1902
2000
254
Mayo
0
Junio
Fig 5.1.- Variación mensual de Robo con violencia.
Ene-Jun 2014
Ene-Jun 2015
Fig 5.2.- Variación semestral de Robo con violencia.
.
En la comparación semestral de enero a junio del 2015 con el mismo período del año 2014, las denuncias del delito de robo con violencia disminuyen un 28 %.En una comparación mensual entre el año 2014 y el 2015 se puede observar que en el primer semestre de 2014 se hicieron en promedio 439 denuncias mensuales por robo con violencia y en el mismo semestre del 2015, un promedio de 317 denuncias por mes. La disminución no repunta en los índices delictivos, pues se sigue estandarizando como un delito frecuente en el estado. No se debe olvidar que la cifra negra en los delitos de robo es alta ya que los ciudadanos no acuden a presentar la denuncia. 600 500
Robo patrimonial con violencia 521
507 453
490
400
494 415
357
432
423
306
300
414
365 344
335
388
221
200
268
16
jun.-15
abr.-15
may.-15
feb.-15
mar.-15
dic.-14
ene.-15
oct.-14
nov.-14
sep.-14
jul.-14
ago.-14
jun.-14
abr.-14
Fig 5.3.- Robo patrimonial con violencia.
may.-14
feb.-14
mar.-14
0
ene.-14
100
Robo con Violencia
TOMO 1 - JULIO 2015
La proporción mensual en el delito de robo con violencia tiene una tendencia a disminuir. En esta gráfica se aprecia que en 2014 este delito repuntó considerablemente en los meses de enero mayo y agosto. En 2015 se ha observado una reducción significativa en el mes de enero (344 denuncias) comparado con enero del 2014 (521 denuncias) repuntando en febrero (414) pero mostrando una tendencia a la baja hasta el mes de junio. Estatal: Robo con violencia por cada 100,000 habitantes 180 160 140 120 100 80 60 40 20 0
Fig 5.4.- Estatal: Robo con violencia por cada 100,000 habitantes.
En esta grafica numero _____ se aprecia que el delito de robo con violencia a nivel nacional, concretamente el estado de Nuevo León se encuentra en el lugar 19, como hemos estado describiendo en la entidad ha disminuido muy poco, pero en esta gráfica se estima que Nuevo León se encuentra en los estados que tienen baja incidencia. Municipal: Robo patrimonial con violencia por cada 100,000 habitantes 300 250 200 150 100 50 0
Fig 5.5.- Municipal: Robo patrimonial con violencia por cada 100,000 habitantes
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Robo con Violencia
TOMO 1 - JULIO 2015
En el municipio de Monterrey el cual tiene la mayor cantidad de habitantes (1,135,550) se aprecia que la presentacion de las denuncias equivale a 272 por cada 100,000 habitantes. Por el otro lado, en el municipio de Juárez (256, 970 habitantes) se estiman 165 denuncias por cada 100,000 habitantes. Esto representa que Juárez tiene una mayor indicencia delictiva pues solo son 107 denuncias menos que en Monterrey, tomando en cuenta que la población de Juárez es considerablemente menor. Se recomienda que el estado establezca más seguridad y un plan integral de prevención para este municipio..
Fig 5.6.- Mapa Robo Patrimonial con Violencia, Zona Metropolitana de Monterrey.
18
TOMO 1 - JULIO 2015
Robo de vehículo Es importante considerar que durante los últimos años las denuncias de robo a vehículo han sido significativamente altas. En el 2011 se presentaron 21,043 denuncias y en el 2012 fueron 11,146 En 2013 se visibilizó una baja signficativa de denuncias sobre este delito, pues se reportaron solo 3,952 denuncias ante la Procuraduria General del Estado. A pesar que durante 2013 y 2014 disminuyó el número de denuncias sobre robo de vehículo, comparando los primeros seis meses del 2014 con los primeros seis del 2015 hubo un incremento del 14%. En una comparación anual del semestre enero-junio en los años 2014 y 2015, se puede observar que en el 2015 se presentaron 1537 denuncias de robo a vehiculo frente a 1350 denuncias en el mismo periodo de 2014. En este delito la cifra negra es casi nula pues los ciudadanos tienen que avisar al seguro del vehículo para el cobro y este exige la presentación de la denuncia. Variación mensual de Robo de vehículo 280 275
275
1537
1550
270
1500
265
1450
260
253
255
1400 1350
250
1350
1300
245 240
Variación semestral de Robo a vehículo 1600
Mayo
Junio
Fig 6.1.- Variación mensual de Robo de vehículo.
1250
Ene-Jun 2014
Ene-Jun 2015
Fig 6.2.- Variación semestral de Robo a vehículo.
19
Robo de Vehículo
TOMO 1 - JULIO 2015
Robo de vehículo
350 300
278
250
224
200
234 189
150
218
256
289
258
238
248
236
275 266
253
218
100 50 0
Fig 6.3.- Robo de vehículo
En esta gráfica se aprecia que el robo de vehículo en el estado de Nuevo León va en aumento. Utilizando una comparación anual, se puede observar que en el mes de marzo del 2014 se denunciaron 224 casos y en el mes de marzo del 2015 se denunciaron 289 sucesos. De la misma manera al observar el periodo enero-junio de ambos años, se puede ver que las tasas de denuncias son mayores en el 2015, localizando una tendencia de aumento en este delito.
1.-BAJA CALIFORNIA 2.-MEXICO 3.-TAMAULIPAS 4.-QUERETARO 5.-BAJA CALIFORNIA … 6.-MORELOS 7.-SONORA 8.-SINALOA 9.-COLIMA 10.-CHIHUAHUA 11.-DISTRITO FEDERAL 12.-MICHOACAN 13.-AGUASCALIENTES 14.-GUERRERO 15.-ZACATECAS 16.-DURANGO 17.-HIDALGO 18.-JALISCO 19.-GUANAJUATO 20.-TLAXCALA 21.-TABASCO 22.-VERACRUZ 23.-NUEVO LEON 24.-QUINTANA ROO 25.-COAHUILA 26.-PUEBLA 27.-OAXACA 28.-CHIAPAS 29.-NAYARIT 30.-SAN LUIS POTOSI 31.-YUCATAN 32.-CAMPECHE
Estatal: Robo a vehículo por cada 100,000 habitantes 180 160 140 120 100 80 60 40 20 0
Fig 6.4.- Estatal: Robo a vehículo por cada 100,000 habitantes.
Nuevo León se encuentra en el lugar 23 nacional en la incidencia sobre robo de vehículo por cada 100,000 habitantes, con un promedio de 27.59 denuncias por cada 100,000 habitantes. Este índice toma en cuenta la incidencia generada entre enero de 2014 y junio 2015.
20
TOMO 1 - JULIO 2015
Robo de Vehículo
Municipal: Robo a vehículo por cada 100,000 habitantes 160 140 120 100 80 60 40 20 0
Fig 6.5.- Municipal: Robo a vehículo por cada 100,000 habitantes.
El promedio de denuncias por cada 100,000 habitantes en el AMM es de 120.50, solo dos municipios se encuentran por encima del promedio, Cadereyta y Guadalupe. El municipio con menor incidencia de robo de vehículo es Escobedo con 49.45 denuncias por cada 100,000 habitantes.
Fig 6.6.- Mapa Robo de vehículo, Zona Metropolitana de Monterrey..
21
TOMO 1 - JULIO 2015
Robo a casa habitación Del mes de mayo al mes junio del 2015 hubo un incremento del 7% (16 denuncias) en la incidencia de robo a casa habitación. Se considera que la cifra negra de este delito es alta, pues los ciudadanos se niegan a interponer la denuncia debido a la poca confianza que existe en la autoridad. En una compración anual del semestre enero a junio del 2014 y 2015 existe una disminución del 8%, solo 124 denuncias menos que en el mismo periodo del año anterior . Variación semestral de Robo a casa habitación
Variación mensual de Robo a casa habitación 235
233
1500
225 220
1450
217
1408
215
1400
210
1350
205
1538
1550
230
Mayo
1300
Junio
Ene-Jun 2014
Fig 7.1.- Variación mensual de Robo a casa habitación.
Ene-Jun 2015
Fig 7.2.- Variación semestral de Robo a casa habitación.
En la comparación semestral de enero a junio del 2015 con el mismo período del año 2014, las denuncias del delito de robo con violencia disminuyen un 28 %.En una comparación mensual entre el año 2014 y el 2015 se puede observar que en el primer semestre de 2014 se hicieron en promedio 439 denuncias mensuales por robo con violencia y en el mismo semestre del 2015, un promedio de 317 denuncias por mes. La disminución no repunta en los índices delictivos, pues se sigue estandarizando como un delito frecuente en el estado. No se debe olvidar que la cifra negra en los delitos de robo es alta ya que los ciudadanos no acuden a presentar la denuncia. Robo a casa habitación 240
204
mar.-15
218
feb.-15
dic.-14
207
nov.-14
oct.-14
232
sep.-14
ago.-14
jul.-14
jun.-14
196
abr.-14
mar.-14
feb.-14
185
may.-14
207
262
289
265
ene.-15
313
294
Fig 7.3.- Robo a casa habitación.
22
317
339
ene.-14
400 350 300 250 200 150 100 50 0
Robo a casa habitaciรณn
TOMO 1 - JULIO 2015
Estatal: Robo a casa habitaciรณn por cada 100,000 habitantes 180 160 140 120 100 80 60 40
31.-SINALOA
32.-CAMPECHE
30.-GUERRERO
28.-MICHOACAN
29.-SAN LUIS POTOSI
26.-NAYARIT
27.-VERACRUZ
24.-MEXICO
25.-CHIAPAS
23.-OAXACA
21.-PUEBLA
22.-SONORA
19.-JALISCO
20.-DISTRITO FEDERAL
17.-ZACATECAS
18.-NUEVO LEON
15.-CHIHUAHUA
16.-GUANAJUATO
13.-HIDALGO
14.-TLAXCALA
12.-TAMAULIPAS
10.-COLIMA
11.-TABASCO
9.-YUCATAN
8.-MORELOS
7.-QUERETARO
5.-DURANGO
6.-COAHUILA
3.-QUINTANA ROO
4.-AGUASCALIENTES
1.-BAJA CALIFORNIA
0
2.-BAJA CALIFORNIA SUR
20
Fig 7.4.- Estatal: Robo a casa habitaciรณn por cada 100,000 habitantes
Se aprecia que en el 2014 este delito tuvo un repunte en los meses de enero, julio y agosto; comparando con el 2015 hubo un alza en el mes de enero, posteriormente disminuyรณ. Comparando el mes de junio del 2014 con el mismo mes en el 2015 hubo una disminuciรณn de 84 denuncias presentadas. Municipal: Robo a casa por cada 100,000 habitantes 250 200 150 100 50 0
Fig 7.5.- Municipal: Robo a casa por cada 100,000 habitantes
23
Robo a casa habitación
TOMO 1 - JULIO 2015
Cuatro municipios se encuentran por encima del promedio del AMM en la incidencia de robo a casa. El municipio de García de 143,668 habitantes presenta 190.72 denuncias por cada 100,000 habitantes. El segundo municipio con incidencia más alta es San Pedro Garza García el cual tiene una poblacion de 122 659 habitantes y colinda con García, el nivel de presentacion de denuncias es de 167.13 por cada 100,000 habitantes.
Fig 7.6.- Mapa de Robo a Casa, Zona Metropolitana de Monterrey.
24
TOMO 1 - JULIO 2015
Robo a negocio Desde el 2010 se empezó a registrar un alza en el robo a negocio en el estado, en 2010, se presentaron 6,656 denuncias, en el 2011 fueron 7 559, y a partir del 2012 fueron disminuyendo, siendo 4,423 en 2012 y 3,022 en 2013. Del periodo enero-junio de 2014 a enero-junio 2015, las denuncias han disminuido en 8%, y en el periodo mayo-junio de 2015 han aumentado 1% lo cuál no se considera un aumento signficativo. Variación mensual de Robo a negocio 210
Variación semestral de Robo a negocio
205
202
1640
200
1533
1540 190
1340
170
1240
160 150
1408
1440
180
1140 1040
Mayo
Junio
Ene-Jun 2014
Fig 8.1.- Variación mensual de Robo a negocio.
250
Fig 8.2.- Variación semestral de Robo a negocio.
Robo a negocio
350 300
Ene-Jun 2015
315 298
269
281 274 244
244
236
229
200
267
225
234
249 205
178
150 100
jun.-15
may.-15
abr.-15
mar.-15
feb.-15
ene.-15
dic.-14
nov.-14
oct.-14
sep.-14
ago.-14
jul.-14
jun.-14
may.-14
abr.-14
mar.-14
feb.-14
0
ene.-14
50
Comparando el mes de enero de 2014 con enero de 2015, podemos encontrar una diferencia de 17 denuncias, la mayor diferencia se encuentra entre el mes de abril de 2014, donde se reportaron 178 denuncias y el mes de abril de 2015 donde hubo 244 denuncias. En la gráfica se puede observar que a partir de mayo 2014 la tendencia ha sido poco variante, siendo el mes de junio 2015 el que presenta una cantidad menor de denuncias con 205. Fig 8.3 .- Robo a negocio
25
Robo a negocio
TOMO 1 - JULIO 2015
Estatal: Robo a negocio por cada 100,000 habitantes 90 80 70 60 50 40 30 20
31.-CAMPECHE
32.-BAJA CALIFORNIA SUR
29.-NAYARIT
30.-YUCATAN
28.-CHIAPAS
26.-COLIMA
27.-SAN LUIS POTOSI
24.-OAXACA
25.-ZACATECAS
23.-VERACRUZ
21.-MEXICO
22.-HIDALGO
20.-MICHOACAN
18.-JALISCO
19.-GUERRERO
16.-PUEBLA
17.-TLAXCALA
15.-SONORA
14.-SINALOA
13.-TAMAULIPAS
11.-CHIHUAHUA
12.-NUEVO LEON
10.-GUANAJUATO
8.-TABASCO
9.-DURANGO
7.-QUERETARO
5.-MORELOS
6.-COAHUILA
3.-QUINTANA ROO
4.-AGUASCALIENTES
1.-BAJA CALIFORNIA
0
2.-DISTRITO FEDERAL
10
Fig 8.4.- Estatal: Robo a negocio por cada 100,000 habitantes
Nuevo León a nivel nacional se encuentra en el lugar número 12, el cuál es preocupante porque está por encima de la media nacional. Nuevo León se encuentra al mismo nivel de delincuencia que Chihuahua y Tamaulipas, con un promedio de 25.85 denuncias por cada 100,000 habitantes. Municipal: Robo a negocio por cada 100,000 habitantes
160 140 120 100 80 60 40 20 0
El municipio de Monterrey es el úndo por encima del promedio del AMM, con 145.48 denunciaspor cada de 100,000 habitantes. El municipio de Cadereyta se encuentra en último lugar de incidencia en robo a negocio con 47 denuncias presentadas. Fig 8.5.- Municipal: Robo a negocio por cada 100,000 habitantes.
26
TOMO 1 - JULIO 2015
Robo a negocio
Fig 8.6.- Mapa del Robo a negocio, Zona Metropolitana de Monterrey.
27
TOMO 1 - JULIO 2015
Robo a persona El delito de robo a persona en el estado aumentó en un 11% del mes de mayo a junio con la diferencia de 20 denuncias, con respecto a este delito la percepción de inseguridad del ciudadano en el estado es alarmante, aún y cuando en la comparación de los meses de enero a junio del 2014 con el 2015 hubo una disminución del 26% con 430 menos denuncias presentadas. Variación mensual de Robo a persona
Variación semestral de Robo a persona 1800
225 205
1656
1600
206
1400
186
185
1226
1200 1000
165
800 600
145
400
125
200 0
105
Mayo
Ene-Jun 2014
Junio
Fig 9.1.- Variación mensual de Robo a persona.
300 250 200
214
Fig 9.2.- Variación semestral de Robo a persona.
273
273
279 226
271
225
262
261 241 162
185
169
150
Ene-Jun 2015
166
135
147
165
100
jun-15
may-15
abr-15
mar-15
feb-15
ene-15
dic-14
nov-14
oct-14
sep-14
ago-14
jul-14
jun-14
may-14
abr-14
mar-14
feb-14
0
ene-14
50
Fig 9.3 .- Analizando desde el mes de enero del 2014 al mes de junio del 2015, se evidencia que en el 2014 entre los meses de abril y diciembre existío un repunte considerable y considerando a partir del mes de abril del 2015 existió una disminucion formidable
Analizando desde el mes de enero del 2014 al mes de junio del 2015, se evidencia que en el 2014 entre los meses de abril y diciembre existío un repunte considerable y considerando a partir del mes de abril del 2015 existió una disminucion formidable, no está de más la prevención de este delito con calles, avenidas más iluminadas, asi como la atención de las autoridades en cuestión de prevención del delito.
28
Robo a Persona
TOMO 1 - JULIO 2015
Estatal: Robo a persona por cada 100,000 habitantes 180 160 140 120 100 80 60 40 20 0
Fig 9.4.- Robo a persona por cada 100,000 habitantes a nivel Estatal.
En relación a la gráfica de incidencia delictiva por robo a persona a nivel nacional Nuevo León está en el lugar número 12, con 21.92 denuncias por cada 100,000 habitantes. Nuevo León se encuentra entre los estados de Durango con 22.78 denuncias por cada 100,000 habitantes y Tamaulipas con 16.52 denuncias en promedio. Es preocupante que el promedio de denuncias de Nuevo León sea mayor que la de Tamaulipas, pues la incidencia delictiva es mucho más alta que la de Nuevo León. 250
Municipal: Robo a persona por cada 100,000 habitantes
200 150 100 50 0
Fig 9.5.- Municipal: Robo a persona por cada 100,000 habitantes.
El municipio de Monterrey tiene un nivel alto de incidencia en el delito de robo a persona, con 198.49 denuncias por cada 100,000 habitantes. El municipio de San Pedro Garza Garcia está en un segundo lugar, aunque se encuentra debajo del promedio, con una presentación de denuncias de 122.9 por cada 100,00 habitantes. La diferencia es signficativa, pues San Pedro cuenta con 76.2 denuncias menos por cada 100,000 habitantes que Monterrey. Santiago es el municipio del AMM que menos denuncias presenta en promedio con 29.65 denuncias por cada 100,000 habitantes.
29
Robo a Persona
Fig 9.6.- Mapa del Robo a personas, Zona Metropolitana de Monterrey.
30
TOMO 1 - JULIO 2015
Violencia Familiar
TOMO 1 - JULIO 2015
Violencia Familiar Si bien este delito no es considerado de alto impacto por el Observatorio Nacional Ciudadano, se decidió incluir en el reporte de Nuevo León por la alta incidencia que presenta en el Estado y por las consecuencias que trae consigo a mediano y largo plazo. Este delito impacta en el tejido social desde las familias y generan delincuencia y una mala calidad de vida. La violencia familiar es el delito que más se comete en Nuevo León de acuerdo a las cifras oficiales de la Procuraduría General de Justicia. Las denuncias de este delito van a la alza, tan sólo de mayo a junio de 2015, las denuncias aumentaron en un 9% pasando de 1,532 casos a 1,671. En la variación semestral se puede observar que en el primer semestre de 2014 se registraron 6,659 casos contra 8,069 en el primer semestre de 2015. Este incremento es de 21%.
Variación mensual de Violencia Familiar 1800
1671
1700 1600
Variación semestral de Violencia Familiar 9000
7000
1532
1500
6000
1400
5000
1300
4000
1200
3000
1100
2000
1000
1000
900
Mayo
Junio
Fig 10.1.- Variación mensual de Violencia Familiar
8068
8000
6659
0
Ene-Jun 2014
Ene-Jun 2015
Fig 10.2.- Variación semestral de Violencia Familiar.
31
Violencia Familiar
TOMO 1 - JULIO 2015
La tendencia de la violencia familiar es cíclica, presentando sus picos más altos durante los meses de mayo a agosto. Este año no ha sido la excepción, sin embargo, la incidencia es cada vez más alta. El último mes de junio representó el máximo histórico en número de denuncias en Nuevo León con 1,671.
1,800
1,607
1,600
1,478 1,255
1,400 1,200 1,000 800
888
978
1429
1,034
1671 1532 1441 1432 1286 1270 1102 1008 1045
600 400
jun-15
may-15
abr-15
mar-15
feb-15
ene-15
dic-14
nov-14
oct-14
sep-14
ago-14
jul-14
jun-14
may-14
abr-14
mar-14
feb-14
0
ene-14
200
Fig 10.3.- Línea de tiempo Violencia Familiar.
La problemática de este delito no es exclusiva de Nuevo León, sin embargo el Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública no presenta los datos de este delito para cada Estado por lo que no se ha incluido el lugar de Nuevo León en el país. No obstante, a nivel municipal podemos hacer el análisis por tasa de cada 100,000 habitantes. García es el municipio que presenta un mayor número en el período de enero 2014 hasta junio 2015 con 1,030.8 casos por cada 100,000 habitantes. Es preocupante que el promedio de García es prácticamente el doble del promedio del AMM, (541.3 casos por cada 100,000 habitantes.) Es importante mencionar que los datos para realizar este análisis toman en cuenta la población registrada por el INEGI en 2010.
32
TOMO 1 - JULIO 2015
Violencia Familiar
Municipal: Violencia Familiar por cada 100,000 habitantes 1200
1000
800
600
400
200
0
Fig 10.4.- Municipal: Violencia Familiar por cada 100,000 habitantes.
Fig 10.5.- Mapa de Violencia Familiar, Zona Metropolitana de Monterrey.
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TOMO 1 - JULIO 2015
Abuso de Autoridad En Nuevo León, el abuso de autoridad se disparó en 2014. En 2013 el promedio era de 7.7 denuncias al mes, en 2014 el promedio pasó a 54.6 y en lo que va de 2015 el promedio ya alcanza las 75 denuncias por mes. En el período de mayo a junio de 2015, se registró un incremento del 29%, al pasar de 80 denuncias en mayo a 99 en junio. En el análisis semestral, el incremento de denuncias fue mucho mayor, ya que durante los primeros seis meses de 2014 se registraron 258 denuncias mientras que en el mismo período en 2015 se registraron 450, mostrando un incremento de 74%. Variación mensual de Abuso de autoridad
Variación semestral de Abuso de Autoridad
120
500
80
450
450
99
100
400
80
350 300
60
258
250 200
40
150 100
20
50 0
Mayo
0
Junio
Fig 11.1.- Variación mensual de Abuso de autoridad.
Ene-Jun 2014
Ene-Jun 2015
Fig 11.2.- Variación semestral de Abuso de autoridad.
El mes de octubre de 2014 registró el máximo histórico con 101 denuncias, sólo junio de 2015 se ha acercado a este número con 99 registros. La siguiente gráfica muestra la cantidad de delitos cometidos desde enero de 2014 hasta junio de 2015. 120 101
100
99 79
80
59
54
73
jun.-15
may.-15
abr.-15
mar.-15
feb.-15
ene.-15
dic.-14
nov.-14
oct.-14
ago.-14
jul.-14
jun.-14
may.-14
feb.-14
ene.-14
Fig 11.3.- Línea de tiempo Abuso de autoridad.
34
68
80
42
33
abr.-14
30
20 0
49
39
40
61
sep.-14
56
mar.-14
60
71
TOMO 1 - JULIO 2015
Abuso de Autoridad
Los datos de Abuso de Autoridad para otros Estados de la República no se encuentran disponibles en las bases de datos del Secretariado Ejecutivo por lo que no se presentan. La Procuraduría de Justicia de Nuevo León no desagrega los datos de Abuso de Autoridad por municipio o no los publica en ese formato por lo que tampoco puede presentarse el desagregado del Área Metropolitana.
35
TOMO 1 - JULIO 2015
Conclusiones y recomendaciones Este primer ejercicio realizado por el Observatorio Ciudadano de Nuevo León busca convertirse en un elemento esencial para los ciudadanos interesados en la evolución delictiva del Estado y al mismo tiempo funcionar como complemento para la toma de decisiones de las autoridades encargadas de las instituciones de seguridad y procuración de justicia. Aunque pareciera que la criminalidad en el Estado ha estado disminuyendo, este reporte deja claro que aún queda mucho trabajo por hacerse. El incremento en los homicidios dolosos en el último mes es preocupante y las autoridades deben fortalecer sus protocolos preventivos para evitar la propagación de este delito y trabajar en revertir la tendencia. Las extorsiones también presentan una situación preocupante y de más profundidad pues su incremento lleva una tendencia ascendente en la cual no se ve ningún elemento que pudiera revertirla. Además, de acuerdo al Institute for Economics & Peace, en su “Índice de Paz México 2014”, la extorsión está relacionada con el crimen organizado, pues es este delito, junto con los secuestros y los delitos contra la salud los que conforman su indicador de delincuencia organizada. Esto significa que la extorsión debe abordarse como un problema crítico para la seguridad en el Estado y medular para hacer frente al crimen organizado. Un paso importante que se debe dar es afrontar la situación penitenciaria en el Estado ya que es conocido que los penales de Nuevo León y de otros Estados son el origen de este delito. Se han instalado bloqueadores de señal en las prisiones para evitar que salgan llamadas pero no se conocen los resultados de esta iniciativa. Además, una coordinación efectiva entre las administraciones penitenciarias de diferentes Estados es esencial para disminuir la incidencia de la extorsión. El problema debe enfrentarse con la seriedad que representa un delito grave. Para esto, el análisis de información y la fortaleza institucional resultan imprescindibles. En cuanto a los delitos patrimoniales, el reciente incremento al robo a vehículo es un elemento a tomar en cuenta para las autoridades. Estos reportes frecuentemente están ligados a bandas delictivas y un trabajo de inteligencia es esencial para desarticularlas. Los otros focos rojos en términos de incidencia delictiva en el Estado son la Violencia Familiar y el Abuso de Autoridad. La violencia en las familias no siempre es tomada en cuenta como un delito de alto impacto por la baja notoriedad que presenta en el corto plazo, sin embargo, es conocido que la mayoría de los reos que hoy en día cumplen condenas tuvie
36
TOMO 1 - JULIO 2015
Conclusiones y recomendaciones
ron antecedentes de violencia en sus familias. Vista de forma sistémica, la violencia familiar es el origen de diversas problemáticas que incluyen la desintegración del tejido social y la normalización de la violencia. La gravedad de estos fenómenos se amplifica con la incidencia que se vive en los últimos años en las cifras oficiales. Cada verano se alcanza un nuevo récord en el número de reportes recibidos por este delito, que además, es hasta hoy el de mayor incidencia en Nuevo León. Las autoridades deben tomar medidas concretas y con planeación a largo plazo para la atención a las víctimas y con políticas públicas que fomenten la convivencia familiar y provean un ambiente que genere una mejor calidad de vida en la ciudad. El problema debe ser atendido en conjunto entre las autoridades municipales, estatales, las empresas privadas, sociedad civil y cualquier organismo que abogue por una mejor ciudad. Crear protocolos formales de coordinación es un ejercicio esencial para alcanzar resultados en este sentido. El Abuso de Autoridad es un problema que comenzó a notarse a principios de 2014. Sabemos que este delito comenzó a tratarse bajo los estándares del Nuevo Sistema de Justicia Penal a principios de 2014 y de ahí su reflejo en las cifras oficiales. Aunque no se presentan pruebas contundentes, se cree que el conocimiento de este delito se quedaba en las sombras de la cifra negra pues el abuso de autoridad, principalmente de la policía se registra parcialmente en las recomendaciones emitidas por la Comisión Estatal de Derechos Humanos. Para alcanzar una mejor ciudad, la confianza en las autoridades es esencial y este delito contribuye a lo contrario. Además, es un efecto de la debilidad institucional que aún presentan las corporaciones de seguridad pública en Nuevo León y sus municipios. Para contrarrestar este delito, los protocolos policiales y la sensibilización del policía respecto a sus labores son actividades esenciales a realizar por parte de las autoridades. Los delitos de alto impacto deben monitorearse constantemente por las autoridades pues son los principales indicadores de la situación delictiva y de seguridad en un Estado. Los trabajos para combatir el crimen no deben cesar nunca. La criminalidad tal vez no pueda
ser erradicada por completo pero sí se puede aspirar a controlar su incidencia. La prevención y la inteligencia, operadas a través de instituciones fuertes y confiables son herramientas esenciales para dirigirse en este camino.
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Conclusiones y recomendaciones
TOMO 1 - JULIO 2015
Nota metodológica Las cifras presentadas en este reporte fueron tomadas directamente de la página oficial de la Procuraduría General de Justicia de Nuevo León en la siguiente dirección: http://archivo.nl.gob.mx/?P=pgj_est Estas cifras son las que se reportan mensualmente al Secretariado Ejecutivo del Sistema de Seguridad Pública y representan la incidencia delictiva de Nuevo León desde la perspectiva oficial. Los datos de cifra negra son recopilados a través de la Encuesta Nacional de Victimización y Percepción sobre Seguridad Pública 2014 (ENVIPE) que publica el Instituto Nacional de Estadística y Geografía en esta dirección: http://www.inegi.org.mx/ est/contenidos/proyectos/encuestas/hogares/regulares/envipe/envipe2014/default. aspx Los datos de los delitos a nivel Estatal son tomados directamente del sitio web del Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública a través de esta liga: http://secretariadoejecutivo.gob.mx/incidencia-delictiva/incidencia-delictiva-fuero-comun.php
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El estudio Incidencia de Delitos de Alto Impacto es un producto de análisis sobre el comportamiento del fenómeno delictivo en el estado de Nuevo León, dirigido tanto a académicos, como sociedad civil y autoridades. Dicho estudio se publica periódicamente de manera trimestral con el objetivo de dar seguimiento a las estadísticas delictivas y funcionar como un insumo para el diseño e implementación de políticas públicas. En este documento los lectores podrán encontrar indicadores y cifras de coyuntura de gran utilidad que describen y analizan los patrones del comportamiento de los delitos de alto impacto como lo son los homicidios (doloso y culposo), el secuestro, la extorsión, el robo con violencia y el robo de vehículo (con o sin violencia). Con este estudio el Centro de Integración Ciudadana (CIC) y el Consejo Cívico de Instituciones de Nuevo León (CCINLAC) buscan que los diferentes actores sociales puedan tomar decisiones informadas y certeras en materia de seguridad con miras a mejorar la calidad de vida de todos los neoleonéses.
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