Operación Estratégica Centro de Bogotá
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Bernardo Reyes PEU 2010
Centro de Bogotá: territorio diverso, creador de riqueza y oportunidades
Bogotá ciudad Metrópolis Principal centro económico, financiero, poblacional, cultural, político turístico, educativo y cultural de Colombia. Región-Capital y Nación. Centro urbano: mixtura de usos, economía popular, segregación socio-espacial, deterioro físico, congestión, inseguridad, traslado de empresas, etc.
Población actual: 7.366.832 hab.
PIB regional = 30% del País PIB Centro = 27% de Bogotá
Descripción OE Centro de Bogotá Objetivos:
Implementar estrategias y proyectos para promover la permanencia de los residentes del sector; Fortalecer actividades económicas del Centro junto con nuevos servicios turísticos, equipamientos, espacios públicos, etc; Consolidar la estructura vial y mejorar accesibilidad y conectividad del Centro; Implementar instrumentos de renovación urbana para suplir carencias del Centro y propiciar su reordenamiento y mejor aprovechamiento a través de acciones integrales público – privadas.
El Plan Zonal cubre 1.730 Ha en cuatro localidades: Santa Fe, Mártires Candelaria, y Teusaquillo.
Marco Lógico -PTI San Victorino Regional OBJETIVOS
INDICADORES
MEDIOS
SUPUESTOS O FACTORES EXTERNOS
DE VERIFICACIÓN Consolidar el Centro de Bogotá Contribución del centro como eje principal de la red de ciudad al PIB de Bogotá. ciudades de la Región Capital, fortaleciendo su vocación comercial con proyección nacional e internacional.
de
la Empresas productoras y Demanda comercializadoras de bienes para la exterior. región, la Nación y el exterior. Ventas sector.
anuales
reportadas
en
de
productos
Tasa de cambio real el para las exportaciones.
del
atractiva
Acuerdos comerciales favorables para los exportadores
Promover y consolidar actividades Inversión privada efectiva de Aumento en la cantidad de negocios, Entorno urbanístico y de comerciales que permitan fortalecer productores y comerciantes en el área ocupada de comercio en el sector seguridad como atractivos para y en la oferta de productos los inversionistas la competitividad del centro centro de la ciudad. metropolitano, mediante la atracción de inversión privada y el reconocimiento de las actividades tradicionales. Gestionar el Proyecto Urbano San Acuerdo público- privado para su Victorino Centro Internacional de desarrollo. Comercio Mayorista - Manzanas 3, 10 y 22 Aporte de predios de la ERU para el desarrollo del proyecto.
Sociedad temporal para gestión de la Costos de financiación atractivos ERU y promotores inmobiliarios - para la inversión. constructores. Proyecto de Renovación aprobado y en construcción.
Riesgo por la renuencia Urbana potenciales inversionistas
de
Coordinar ejecución de obras y Plan de Acción concertado, Acuerdo del Consejo de Gobierno y proyectos inmobiliarios y/o acordado y adoptado por el Directiva del Alcalde Mayor de Bogotá. urbanísticos de la Operación. Consejo de Gobierno del Distrito Problemas por fenómenos Capital. Avance de obras en componentes. climáticos y estado del suelo para excavaciones. Crear estímulos a la inversión privada en el territorio. Propuestas de proyectos inmobiliarios del sector privado. Ejecución del Plan de Acción de la Operación Centro y del PTI por Metas físicas en los diferentes parte de las entidades distritales. componentes (Troncal Transmilenio, espacio público, etc.)
Dimensión estratégica
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Consolidar el Centro como espacio económico, social, cultural, hospitalario, de servicios y universitario de la región y el país. Repoblar el Centro:250.000 nuevos habitantes. Fortalecer y posicionar el centro como nodo regional, nacional e internacional. Proteger el patrimonio cultural; y promover la renovación urbana
Análisis de Actores Entidades a cargo de la gestión y coordinación
Secretaría Distrital de Desarrollo Económico
Actores públicos y privados a cargo de la ejecución
Entidades a cargo del seguimiento y evaluación
Enfoque de Mujer y Géneros- Etnias En el diseño de la OE no se tuvo en cuenta este enfoque. Desde la política pública de mujer y género se adelantan acciones en el territorio: Casa de Igualdad en La Candelaria para trabajar los derechos, atendiendo distintas problemáticas. Mujeres lideresas trabajan en la Planeación Local
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Enfoque poblacional-perspectiva de etnias: no existe en la formulación de la OE. En La Candelaria residen indígenas (p.ej. Wayú de la Sierra Nevada), en casonas grandes, lo que confirma el carácter multiétnico del territorio.
Desarrollo de la Operación Adopción de PTI
Mejoramiento en el sistema de accesibilidad y movilidad (Transmilenio: Av. Caracas, Calle 13 y construcción Car.10a).
ERU
priorizó 4 territorios: borde Av. Comuneros, barrio La Alameda (Estación Central de Transmilenio Ip), San Bernardo y San Martín (Ipr). Costo OE Centro $6 billones a 31 años, $1.2 billones con recursos públicos, se espera inversión privada de $4.8 billones.
Evaluación de la OE Centro http://www.radiosantafe.com/w pcontent/uploads/2008/07/marc ha-bogota.gif
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• No existe plena coordinación de las inversiones y gestión pública en el territorio. • Tendencia a la exclusión de los residentes y comerciantes del territorio y aumento de marginalidad socio-espacial •Debilidad regulación del mercado inmobiliario por parte de los gobiernos local y nacional •Percepción de desconfianza en la comunidad hacia el Plan Zonal Centro
Conclusiones y recomendaciones OE Centro
Aprobación urgente Plan de Acción. Puesta en marcha del Observatorio. Desarrollo de estrategias para inclusión de actuales residentes y comerciantes del sector. Mejorar coordinación intersectorial para gestión de la OE, compromisos en inversión pública. Realizar evaluación temprana y crear espacio de concertación para suscribir “acuerdos de ciudad”. Estructurar estrategia integral para fortalecer cadenas productivas, apoyar proyectos empresariales, inserción laboral, redes análogas de espacio público, actividades comerciales, culturales y turísticas. Incluir acciones con enfoque desde la perspectiva de mujer y géneros – etnias.