Proyecto Vila Viva en Belo Horizonte

CIDEU

Gijón - Junio de 2008

I MESA - REGENERACIÓN URBANA JUEVES - 19 DE JUNIO

PROGRAMA VILA VIVA - BELO HORIZONTE / BRASIL Rehabilitación estructural de asentamientos informales

LOCALIZACIÓN Belo Horizonte MINAS GERAIS

BRASIL

Extensión territorial: 335 km2 Población: 2,2 millones de habitantes Población RMBH: 4,5 millones de habitantes Cuarta mayor capital de Brasil Población económicamente activa: 51% Economía principal: prestación de servicios

POSICIÓN DE LOS ASENTAMIENTOS PRECARIOS Belo Horizonte

Villas, favelas y urbanizaciones de interés social 5% del territorio municipal

área cantidad población n.º familias en posición de alto riesgo geológico

déficit habitacional cantitativo

16,65 km² (5%) 209 500 mil hab (22%) 10.600

50 mil viviendas

POLÍTICA MUNICIPAL DE HABITACIÓN (PMH) Belo Horizonte

Regulariza la propriedad de la tierra en ZEIS

Programa de Regularización Agraria

Discusión pública de los recursos destinados a la construcción de nuevas viviendas para la población de poca renta Discusión pública de los recursos destinados a las obras de infraestructura y equipamientos

PEAR

Acciones para reducción y eliminación de áreas de riesgo geológico en un proceso continuo de asistencia técnica y social.

Programa Bolsa Moradia

OPH

Auxilio mensual para pago de alquiler a la familias retiradas de áreas de riesgo.

OP

PMH Control Urbano Acciones de monitoramiento, licenciamiento y fiscalización en ZEIS.

Reasentamiento monitorado por el poder público.

Intervención estructural en favelas

PROAS Vila Viva

Programa de Manutención en Villas y Favelas

Mejora de los accesos y pequeñas obras para ayudar a eliminar las áreas de riesgo geológico.

VILA VIVA Plan Global Específico (PGE)

Levantamiento de datos

urbanístico-ambiental

jurídico

socio-económico y organizacional

diagnóstico integrado

propuestas de intervenciones

movilización comunitaria

jerarquización de las intervenciones PGE - direciona las inversiones públicas y es esencial para la captación de recursos externos

VILA VIVA Intervenciones estructurantes en marcha REPLICABILIDADE

Vila / Favelas

Inversión

Población

(R$ Milliones)*

(familias)

Aglomerado da Serra

188,4

11.100

Vila Califórnia

19,4

1.120

Conjunto Taquaril

91,7

6.215

Aglomerado Morro das Pedras

119,7

5.115

Vila Pedreira Prado Lopes

49,0

1.915

Vila São José

115,0

2.400

TOTAL

583,2

27.865

R$ 583,2 millones aplicados en 25% de la población de ZEIS Situación de los Planes Globales Específicos

concluido en marcha no poseen PGE / PDRR Fonte: Dirección de Planificación / Urbel (2008)

VILA VIVA Principios de la Reabilitación Estructural

Integración de las políticas urbanas

“Intersectorialidad” y gestión compartida

Desarollo

extensión de las mejoras propuestas

urbano sostenible

sostenibilidad de las acciones

política de inclusión social y generación de renta

integración de los asentamientos informales al resto de la ciudad

VILA VIVA - Aglomerado da Serra Caracterización del área Área experimental - 2º mayor grupo de villas y favelas de la RMBH Experiencia pionera de implantación total del PGE (6 villas): Santana do Cafezal, Marçola, N. Srª. Aparecida, N. Srª. da Conceição, N. Srª. de Fátima e Novo São Lucas.

área aproximada: 151 ha

INICIO: mediados de 2005

población aproximada: 60.000 habitantes

TÉRMINO: final de 2009

renta media por familia: 65 a 130 dólares

VILA VIVA - Aglomerado da Serra Diagnóstico urbanístico Relieve accidentado Elevada densidad demográfica y constructiva Accesibilidad deficiente

VILA VIVA - Aglomerado da Serra Diagnóstico Urbanístico Áreas de elevado riesgo geológico-geotécnico

Ocupación irregular de laderas = deslizamientos

Viviendasprecarias precarias Viviendas

VILA VIVA - Aglomerado da Serra Diagnóstico Ambiental Acumulación de basura y deforestación

+ Contaminación de los cursos de agua y de las líneas de drenaje

Degradación Degradación Ambiental Ambiental

4Falta de saneamiento básico.

4Sistema de desechos insuficiente redes clandestinas.

VILA VIVA - Aglomerado da Serra Diagnóstico Social Dificultadde deAcceso AccesoaalalaPropiedad: Propiedad: Dificultad 4Urbanización irregular y clandestina.

Vulnerabilidadesocial: social: Vulnerabilidade 4Desempleo, violencia y drogas.

Faltade deatención atenciónadecuada adecuadaaalalasalud: salud: Falta 4Poco alcance de la medicina preventiva.

4Carencia de espacios físicos y atención especializada.

EducaçãoDeficiente: Deficiente: Educação 4Falta de plazas.

VILA VIVA - Aglomerado da Serra Plan general del proyecto

N

VILA VIVA - Aglomerado da Serra Líneas de acción Recualificación ambiental

4Desocupación

de vaguadas.

4Protección

de las nacientes y preservación de los arroyos en lecho natural.

Interface con el PROGRAMA DRENURBS 4Recuperación

de la vegetación de ribera.

Plantío de plantones - vivero escuela PROYECTO UMA VIDA UMA ÁRVORE

5 Parques: 1ª, 2ª y 3ª Água Pocinho y Cardoso

Parque da 3ª Água

VILA VIVA - Aglomerado da Serra Líneas de acción Implantación de Sistema de Saneamento 4 Desecho Sanitario: 4 universalización de la coleta y tratamiento de desechos; 4 creación de redes entre los edificios; 4 Interceptación a lo largo de las vaguadas.

4 Drenaje: 4 privilegia desagüe natural de las aguas; 4 limpieza de las vaguadas; 4 diques para contención de inundaciones.

4 Abastecimiento de Agua: 4 ampliación de la red de abastecimiento; 4 unidades habitacionales con red particular.

4 Limpieza Urbana: 4 ampliación de la coleta de residuos sólidos e

incentivo a la coleta selectiva.

VILA VIVA - Aglomerado da Serra Líneas de acción Nuevas vías vehiculares y urbanización de callejones: accesibilidad e incentivo al transporte colectivo.

Interface com el PROYECTO VIURBS.

Reestructuración Urbanística Valoración de las identidades urbanas y creación de nuevos ejes simbólicos.

VILA VIVA - Aglomerado da Serra Líneas de acción Erradicación de las áreas de riesgo Revegetación de taludes

Contención de laderas

Diques para contención de inundaciones

VILA VIVA - Aglomerado da Serra Líneas de acción Reestructuración del sistema habitacional y Regularización Agraria

272 unidades habitacionales ya construidas y ocupadas

Planta tipo del piso de 2 cuartos

Propiedad Privada

Propiedad Pública

Usucapión – Adquisición de propriedad vía la justicia.

Propiedad Estadual: Convenio - Titulación Directa (compra y venta) Propiedad Municipal: Titulación Directa (compra y venta)

VILA VIVA - Aglomerado da Serra Líneas de acción Desarollo socio-organizacional Programa de Educación Sanitaria y Ambiental: gestión participativa para la utilización y preservación de los equipamientos urbanos y de las áreas verdes

Acompañamiento social em los procesos de retirada y reasentamiento:pré y tras-vivir PROGRAMA BH-CIDADANIA - 2 centros

VILA VIVA - Aglomerado da Serra Líneas de acción Desarrollo socio-organizacional Programa de Capacitación y Cualificación Profesional 4Aprovechamiento de las demandas y potenciales de la comunidad.

4 Programas de generación de empleo y renta - mano de obra local.

Producción de los uniformes de los obreros de la obra de la comunidad.

Fábrica de ladrillos de cemento para las unidades habitacionales

VILA VIVA - Aglomerado da Serra Resultados ya alcanzados Contribuciones directas del Programa para la mejora de las condiciones climáticas 1 - RETIRADA DE ESGOTO

45 km de red de desechos ya implantados:

RECUPERACIÓN DE LOS RECURSOS HÍDRICOS

2 interceptores de esgotos 7 km en urbanización de vías 38 km condominiais

2 - RETIRADA DE LOS DEPÓSITOS DE BASURA

DISMINUICIÓN DE LA EMISIÓN DE GASES

3 - AUMENTO DE LAS ÁREAS VERDES

REDUCCIÓN DE LA EMISIÓN DE MONÓXIDO DE CARBONO

Implantación de 5 PARQUES = 250.000 m² parques en implantación

Remoção de 500 famílias de áreas de risco 200 familias ya retiradas

20.000 m² de taludes ya revegetados em los movimientos de tierra de la obra

VILA VIVA - Aglomerado da Serra Resultados ya alcanzados ANÁLISIS COMPARATIVA - BALANCEO: 4número

de remociones hechas – 1.300

4mobilidade 4famílias

de la morada – preferencia por el Aglomerado

en nuevas moradas construyedasas – 272 (480 en construcción)

4disminuición

del tiempo en viaje hasta el sitio: red viárias en andadura;

92% de las famílias se quedan en Aglomerado, o al alrededor; 46% de las famílias en la Región Metropolitana de BH; 42% de las famílias volvieron hacia su ciudad de origen.

4

INDICADORES DE DESEMPEÑO: Índice de Salubridad Ambiental – ISA / considerable aumento; Índice de calidad de Água – IQA / PROJETO MANUELZÃO - considerable aumento;

Contribuición de Belo Horizonte para la disminuición de motivos hacia el cambio climático

PROGRAMA VILA VIVA - BELO HORIZONTE / BRASIL Rehabilitación estructural de asentamientos informales

Secretaria Municipal de Políticas Urbanas - SMURBE Maria Fernandes Caldas / Secretaria Municipal Interina de Políticas Urbanas mcaldas@pbh.gov.br / 55 (31) 3277- 5010 Companhia Urbanizadora de Belo Horizonte – URBEL Maria Cristina Fonseca de Magalhães / Diretoria de Planejamento cfonseca@pbh.gov.br / 55 (31) 3277-5273

CONTACTOS www.pbh.gov.br / urbanismo y obras / Programa Vila Viva vilavivaserra@pbh.gov.br / 55 (31) 3277-5086