Χαιρετισμός CISD στο Συνέδριο “Βιώσιμη, οικολογική, οικονομική διαχείριση των ΑΣΑ στην Αττική"

Αγαπητή Περιφερειάρχη, αγαπητοί σύνεδροι, Το Παρατηρητήριο Πολιτών για την Αειφόρο Ανάπτυξη CISD χαιρετίζει την πρωτοβουλία αυτή της Περιφέρειας Αττικής και του ΕΔΣΝΑ, που δηλώνει την αγαθή τους πρόθεση για την αντιμετώπιση του κρίσιμου προβλήματος της Διαχείρισης των Αστικών Στερεών Αποβλήτων με τρόπο βιώσιμο, οικονομικό και οικολογικό. Αντίστοιχους χαιρετισμούς -είτε ως CISD είτε προσωπικά- έχουμε απευθύνει πολλούς, πάρα πολλούς… και με ειλικρινή αγωνία προσμένουμε την στιγμή που θα χαιρετίσουμε, όχι ακόμα ένα συνέδριο, αλλά μια αποτελεσματική εφαρμογή σε επίπεδο Τοπικής Αυτοδιοίκησης των σοφών τοποθετήσεων που θα ακολουθήσουν. Κυρία Περιφερειάρχη, κυρίες και κύριοι σύνεδροι, οι περισσότεροι είμαστε γνωστοί μεταξύ μας από συνέδρια, ημερίδες, κοινές προσπάθειες και γνωρίζουμε τις θέσεις του καθενός σχεδόν σε λεπτομέρεια… τι ωφελεί λοιπόν μία από τα ίδια? Φοβάμαι πως το μόνο που ωφελεί είναι να εμπεδώσουμε την πικρή διαπίστωση ότι 

50 χρόνια μετά από τους πρώτους προβληματισμούς για την Διαχείριση των ΑΣΑ παγκοσμίως,



40 χρόνια μετά από την αφύπνισή μας στην Ελλάδα και τουλάχιστον 25 χρόνια προσπάθειες φορέων και οργανώσεων



15 χρόνια μετά από την σύνταξη του πρώτου Εθνικού Σχεδίου Διαχείρισης Αποβλήτων και με μια επικαιροποίησή του που εκκρεμεί νομοθετικά



10 χρόνια μετά τους πρώτους ΠΕΣΔΑ

ακόμα ΔΕΝ ΕΧΟΥΜΕ ΛΥΣΕΙ ΤΟ ΠΡΟΒΛΗΜΑ ! … και καθημερινά βουλιάζουμε στο σκουπίδι … Είναι γνωστό σε ποιους πρέπει να καταλογισθεί η διαχρονική ευθύνη – με το μερίδιο που τους ανήκει 

στις εκλεγμένες Κυβερνήσεις



στις διορισμένες και αιρετές Τοπικές Αυτοδιοικήσεις Β’ βαθμού



στις αιρετές Τοπικές Αυτοδιοικήσεις Α’ βαθμού



στους συνδικαλιστικούς φορείς



στους ακαδημαϊκούς φορείς



στους Θεσμικούς Οργανισμούς και Φορείς



στα Συστήματα Εναλλακτικής Διαχείρισης



στα οικονομικά συμφέροντα και διαπλοκές παντός είδους, επιπέδου και καιρού



στους ίδιους τους πολίτες για την αδιαφορία τους

… μήπως προσθέτω κάτι σε αυτά που ΟΛΟΙ γνωρίζουμε - αλλά δεν θέλουμε να παραδεχτούμε ο καθένας για τους δικούς του λόγους? Ποιος ποτέ είχε το κουράγιο και την πυγμή να προχωρήσει στην επίλυση του προβλήματος αψηφώντας δυναμικά τις οποιεσδήποτε πιέσεις και αδράνειες?

Μετά από τόσα χρόνια, μετά από τόσα συνέδρια, μετά από τόσες προσπάθειες, μετά από τόσα νομοθετήματα είναι απαράδεκτο 

ΧΑΔΑ να είναι ακόμα ανοικτοί και όσοι έχουν κλείσει να μην έχουν αποκατασταθεί ενώ καινούργιοι ξεφυτρώνουν στο πουθενά συμβάλλοντας στην συνεχιζόμενη ρύπανση και την υποβάθμιση του περιβάλλοντος



ΧΥΤΑ να μην έχουν ολοκληρωθεί, ή να έχουν ήδη εξαντληθεί, ή να μην λειτουργούν, ή να ρυπαίνουν και αυτοί το περιβάλλον από τις κακοτεχνίες τους



πρόστιμα να επικρέμανται από την ΕΕ – πρόστιμα που βαρύνουν τον Πολίτη



ΠΕΣΔΑ να εφαρμόζονται με επιλεκτικές ερμηνείες ή να χρειάζονται άμεση επικαιροποίηση που ωστόσο δεν φαίνεται να αντιμετωπίζεται με την ταχύτητα και την σοβαρότητα που θα περιμέναμε



η εφαρμογή της γνωστής πυραμίδας διαχείρισης ΑΣΑ να περιορίζεται σε μια αμφίβολης αποτελεσματικότητας Ανακύκλωση και στην προσπάθεια «ενεργειακής αξιοποίησης» ενός τερατώδους υπολείμματος



το ένα θεσμικό όργανο να πετά το μπαλάκι της ευθύνης στο άλλο, εξαντλώντας τις αρμοδιότητές του σε πυροσβεστικές και μονοσήμαντες ενέργειες που και αυτές συχνά αντίκεινται στη νομοθεσία



να μην έχει επιβληθεί σε όλους τους αρμόδιους η ορθή εφαρμογή της Εθνικής και Ευρωπαϊκής νομοθεσίας με ξεκάθαρο λόγο ως προς τους στόχους και σαφείς οδηγίες και κατευθύνσεις που να μην επιτρέπουν κατά το δοκούν ερμηνείες και παρερμηνείες από μέρους των υπηρεσιών



ο αρμόδιος θεσμικός Οργανισμός να διστάζει, να αποφεύγει ή να εμποδίζεται να λειτουργήσει ελεγκτικά, δυναμικά καθοδηγητικά, καταλυτικά



η Ανακύκλωση να εξαρτάται από ένα μόνο ΣΕΔ που την μονοπωλεί κατά βούληση



τα ΑΣΑ να θεωρούνται ακόμα σκουπίδια και όχι ΠΟΡΟΙ ιδιοκτησίας του Πολίτη

Ελπίζουμε ότι αυτό το Συνέδριο θα είναι και το τελευταίο που θα ασχοληθεί με αυτές τις πληγές και αγκυλώσεις, το τελευταίο που θα καταδείξει τα προβλήματα και θα καταλήξει σε συνεκτικές προτάσεις που θα οδηγήσουν σε στιβαρές, καθαρτήριες και επιχειρησιακές πολιτικές αποφάσεις. Ελπίζουμε ότι αυτό το Συνέδριο θα δώσει την ευκαιρία 

να διαπιστώσουμε ότι η δική σας Περιφέρεια -αφού κατηγόρησε και αναίρεσε τον σχετικό προγραμματισμό της προηγούμενης Περιφερειακής Αρχής- έχει ήδη δρομολογήσει την υλοποίηση επιχειρησιακών λύσεων σε εφαρμογή της Εθνικής και Ευρωπαϊκής Νομοθεσίας και σε όφελος του Πολίτη που υπηρετείτε.



να ακούσουμε από τους Δημάρχους της Περιφέρειας Αττικής ότι έχουν δρομολογήσει την διαδημοτική επιχειρησιακή αντιμετώπιση του προβλήματος σε στενή συνεργασία με την Περιφέρεια χωρίς στιγμή αδράνειας, χωρίς μικροπολιτικές ή άλλες σκοπιμότητες.



να δούμε τους επαγγελματίες του αντικειμένου -μελετητές και εργολάβους- να υποστηρίζουν την εθνική προσπάθεια με αλλαγμένες νοοτροπίες και προσαρμοσμένα στις σύγχρονες συνθήκες επιχειρηματικά μοντέλα και εύλογα οφέλη



να αισθανθούμε τον δυναμικό ελεγκτικό και υποστηρικτικό ρόλο των θεσμικών Οργανισμών αλλά και των Φορέων και Οργανώσεων της Κοινωνίας των Πολιτών μακριά από οποιεσδήποτε άλλες εμπλοκές

Κυρία Περιφερειάρχη, κυρίες και κύριοι σύνεδροι, Ειλικρινά θα επιθυμούσαμε να χαιρετίσουμε σήμερα ΑΠΟΤΕΛΕΣΜΑΤΑ … … αποτελέσματα βασισμένα στην Ολοκληρωμένη Διαχείριση των ΑΣΑ μέσα από την επιχειρησιακή εφαρμογή της Νομοθεσίας, και όχι για άλλη μια φορά προθέσεις και προτάσεις… Θα επιθυμούσαμε να χαιρετίσουμε ειλημμένες πολιτικές αποφάσεις που να εμφορούνται από 1. την θεώρηση ΚΑΘΕ απορρίμματος ως πόρου που είναι δυνατό να επανατροφοδοτήσει την λειτουργία της κυκλικής οικονομίας 2. την παραδοχή ότι το ΚΑΘΕ απόρριμμα/πόρος αποτελεί ιδιοκτησία αυτού που το έχει πληρώσει στην πρωτογενή του μορφή και χρήση 3. την δυνατότητα διαχείρισης του απορρίμματος/πόρου από τον ιδιοκτήτη του με κάθε σύννομο τρόπο 4. την υποχρέωση των Δήμων να παρέχουν -χωρίς αποκλειστικότητα- υπηρεσίες συλλογής και σύννομης αξιοποίησης των απορριμμάτων/πόρων των δημοτών που το επιθυμούν με ανταγωνιστικό τέλος 5. την υποχρέωση των ΦΟΔΣΑ να σχεδιάζουν και να υλοποιούν την διαδημοτικά βέλτιστη διαχείριση των απορριμμάτων/πόρων σε εφαρμογή των οικείων ΠΕΣΔΑ με σκοπό την ελαχιστοποίηση του υπολείμματος και την καλύτερη αξιοποίησή του 6. την υποχρέωση των Περιφερειών να αδειοδοτούν την σύννομη κατασκευή έργων, να ορίζουν τους στόχους ποιοτικής και ποσοτικής διαχείρισης των απορριμμάτων σύμφωνα με την Νομοθεσία ελέγχοντας ταυτόχρονα την επιτυχή υλοποίησή τους και να μεριμνούν για την διασφάλιση και σύννομη απορρόφηση των προβλεπομένων χρηματοδοτήσεων με αναλογικά κριτήρια 7. την υποχρέωση της Κεντρικής Διοίκησης να χαράζει την Εθνική Στρατηγική, να νομοθετεί εφαρμοστικά με σκοπό την ευχερέστερη και βέλτιστη υλοποίηση των προβλεπόμενων στόχων, να επιβλέπει την ορθή και σύννομη λειτουργία της διαχειριστικής πυραμίδας (παραγωγός, κάτοχος, διακινητής, κατασκευαστής, σύστημα, εθνικός οργανισμός) και να συντονίζει τα διάφορα εμπλεκόμενα πεδία διοίκησης (συναρμόδια Υπουργεία, Τοπική Αυτοδιοίκηση) Ευχόμαστε ωστόσο το Συνέδριο αυτό να είναι το τελευταίο πριν την εξαγγελία ενός επιχειρησιακού προγράμματος της Περιφέρειας που με την συναίνεση και συνεργασία των Δήμων θα προχωρήσει στην ΑΜΕΣΗ αποτελεσματική υλοποίηση ενεργειών και έργων σε όφελος του Πολίτη, του Περιβάλλοντος και της Εθνικής Οικονομίας. Ευχόμαστε ακόμα, το νεοσύστατο ΥΠΑΠΕ αλλά και το ΥΠΕΣ να αναλάβουν την ευθύνη των δικών τους ενεργειών για



την υπηρεσιακή διευκόλυνση,



την διαχείριση και συνετή διάθεση των οικονομικών πόρων μέσω ΣΥΣ



τον έλεγχο της συστηματικής εφαρμογής της νομοθεσίας ταυτόχρονα με την σημειακή διόρθωση κάποιων εφαρμοστικών προβλημάτων της

Το CISD στο πλαίσιο των Αρχών της Αειφόρου Ανάπτυξης και με τον ρόλο του Παρατηρητηρίου Πολιτών θα παρακολουθεί καλόπιστα τις εξελίξεις, θα αναδείξει κάθε ορθή ενέργεια, θα συμβάλει με προτάσεις αλλά και θα παρέμβει κριτικά σε λανθασμένες ενέργειες. Χαιρετίζουμε λοιπόν το Συνέδριο σας και τους συνέδρους, που με καλή διάθεση προσέρχονται για να φωτίσουν ακόμα μια φορά το αντικείμενο, ελπίζοντας στην παραγωγή χρήσιμων συμπερασμάτων και στην διαμόρφωση αποτελεσματικών προτάσεων.