Παρατηρητήριο Πολιτών για την Αειφόρο Ανάπτυξη Citizens’ Inspectorate for Sustainable Development
Κράτητος 96 & Ηλία.Κοκκώνη 14, Ν.Σμύρνη, 17124 +30 (210) 9334616 , 30 (6985) 069050 ● info@cisd.gr
Αθήνα, 28.01.15 Α.Π.: 0211.00.Ε
Προς:
τον Υπουργό Παραγωγικής Ανασυγκρότησης, Περιβάλλοντος & Ενέργειας κ. Παναγιώτη Λαφαζάνη
τον Αναπληρωτή Υπουργό Περιβάλλοντος & Ενέργειας κ.κ. Γιάννη Τσιρώνη Κοιν.: Πίνακας Κοινοποιήσεων
Θέμα: Μεταφορά Αστικών Στερεών Απορριμμάτων του Δήμου Τρίπολης στον ΧΥΤΑ Δυτικής Αττικής
Αγαπητέ Υπουργέ, Αγαπητέ Αναπληρωτή Υπουργέ, με μια εξόχως προκλητική και μη σύννομη θεσμική πράξη, ο ήδη παραιτηθείς Γ.Γ. της Αποκεντρωμένης Διοίκησης Αττικής κος Μανώλης Αγγελάκας και ο απερχόμενος Γ.Γ. της Αποκεντρωμένης Διοίκησης Πελοποννήσου κος Γιώργος Διδασκάλου συνυπέγραψαν Κοινή Απόφαση για την μεταφορά των Αστικών Στερεών Απορριμμάτων (ΑΣΑ) του Δήμου Τρίπολης στον ΧΥΤΑ Δυτικής Αττικής στη θέση Σκαλιστήρι του Δήμου Φυλής. Η Απόφαση κρίνεται παράνομη για τους ακόλουθους λόγους: o Οι Γενικοί Γραμματείς, ως εντεταλμένοι της εκάστοτε Κυβέρνησης και διορισμένοι από αυτήν λειτουργούν ως ενδιάμεση Κυβερνητική Αρχή προς ομάδες Περιφερειών και Δήμων. Βάσει αυτής της έννοιας, δεν δύνανται να εκπροσωπούν ούτε μια Υπηρεσιακή Κυβέρνηση ούτε μία νέα Κυβέρνηση, ιδιαίτερα μάλιστα χωρίς να συμβουλευτούν τις νέες Ηγεσίες των συναρμόδιων Υπουργείων. (Δέον να διερευνηθεί το σύννομο του περιεχομένου του υπ’ αριθ. οικ.08/09-01-2015 εγγράφου της Γενικής Γραμματείας Συντονισμού Διαχείρισης Αποβλήτων «Άμεσες ενέργειες προσωρινής διαχείρισης αποβλήτων Δήμων Τρίπολης και Πύργου»). o
Οι Γενικοί Γραμματείς Αποκεντρωμένης Διοίκησης δεν είναι εξουσιοδοτημένοι από τον Νόμο για υπογραφή αποφάσεων Δια-Περιφερειακής Μεταφοράς Αστικών Στερεών Απορριμμάτων και μάλιστα «κατά παρέκκλιση των υφισταμένων και εγκεκριμένων ΠΕΣΔΑ» (παράγραφος 5, άρθρο 57, Ν. 4042/2012, όπου εξουσιοδοτούνται αποκλειστικά και μόνο «οι Υπουργοί Εσωτερικών και ΥΠΕΚΑ»).
o Για την πυροσβεστική αντιμετώπιση του χρονίζοντος προβλήματος ασφαλούς διάθεσης των ΑΣΑ του Δήμου Τρίπολης, εκδόθηκε η 17206/1873/2013 (ΦΕΚ Β΄ 597/14−3−2013) ΚΥΑ η οποία επεκτάθηκε χρονικά μέχρι την 21.12.13 με την 67346/5213/2013 (ΦΕΚ Β΄ 3103/06-12-2013).
o
Δεν προηγήθηκε εγκριτική απόφαση του αρμόδιου φορέα για την διαχείριση του ΧΥΤΑ Δυτικής Αττικής, που είναι ο Ειδικός Διαβαθμιδικός Σύνδεσμος Νομού Αττικής (ΕΣΔΝΑ).
Είναι γεγονός ότι το πρόβλημα της διαχείρισης των ΑΣΑ του Δήμου Τρίπολης (όπως και άλλων Δήμων της Πελοποννήσου) είναι οξύτατο και τούτο οφείλεται:
στην διαχρονική ολιγωρία των Δημάρχων του Δήμου Τρίπολης,
στην επιχειρησιακά ελλειμματική αντιμετώπιση της «ενδιάμεσης φάσης» μέχρι την εφαρμογή του σχετικού ΠΕΣΔΑ από την Περιφέρεια Πελοποννήσου, με ταυτόχρονη αδιαφορία για την στήριξη των περισσότερων Δήμων αλλά και μη σύννομη διαχείριση του ΠΕΣΔΑ μετά την έναρξη λειτουργίας του αρμόδιου Περιφερειακού ΦΟΔΣΑ (ΦΕΚ 2565, τεύχος Β΄, 11.10.2013) ο οποίος έχει από το νόμο την σχετική ευθύνη,
στην Αποκεντρωμένη Διοίκηση Πελοποννήσου που δεν επέβαλε την νομιμότητα στις σχετικές πράξεις της Τοπικής Αυτοδιοίκησης αλλά και στην κατάφωρη αμέλεια των Δήμων,
και στην άτολμη και αναποτελεσματική αντιμετώπιση του θέματος και των επιμέρους προβλημάτων από την πολιτική ηγεσία ΥΠΕΚΑ.
Κατόπιν των ανωτέρω, παρακαλούμε για την 1. ακύρωση της σχετικής Απόφασης, 2. άμεση εξεύρεση σύννομης λύσης για την προσωρινή διάθεση των συσσωρευμένων ΑΣΑ του Δήμου Τρίπολης με σκοπό την προστασία της Δημόσιας Υγείας, 3. δρομολόγηση άμεσων αυστηρών οδηγιών προς τον Δήμο Τρίπολης (αλλά και άλλους Δήμους της χώρας που αντιμετωπίζουν το ίδιο πρόβλημα) στο πνεύμα του Εθνικού Σχεδίου Διαχείρισης Αποβλήτων, με σκοπό την άμεση υλοποίηση -εκ μέρους των- διαδικασιών Πρόληψης παραγωγής, Επαναχρησιμοποίησης, ευρείας Ανακύκλωσης, Κομποστοποίησης οργανικών και -τελικώςσοβαρής μείωσης του Υπολείμματος, 4. άρση των αγκυλώσεων, που εξακολουθούν να ενυπάρχουν στις αρμόδιες Υπηρεσίες, Όργανα και Φορείς του τέως ΥΠΕΚΑ και ενίοτε προκαλούν καθυστερήσεις ή ακόμα και αναστολές στην εφαρμογή της σχετικής νομοθεσίας. Ελπίζοντας στην αποφασιστική παρέμβασή σας, Με εκτίμηση, για το CISD Παρατηρητήριο Πολιτών για την Αειφόρο Ανάπτυξη
Η Πρόεδρος
Μαργαρίτα Καραβασίλη
ΑΣΑ Δήμου Τρίπολης
σελίδα 2/3
Πίνακας Κοινοποιήσεων
01. 01. 01.
Κυβέρνηση 010. 011.
02. 02. 02.
Αποκεντρωμένη Διοίκηση 01. 02.
03. 03. 03.
Υπουργείο Εσωτερικών & Διοικητικής Ανασυγκρότησης ΥΠΕΣΔΑ, Υπουργό κ. Νίκο Βούτση
ΓΓ Αποκεντρωμένης Διοίκησης Αττικής ΓΓ Αποκεντρωμένης Διοίκησης Πελοποννήσου, Δυτικής Ελλάδας και Ιονίου Περιφέρειες
01. 02.
Περιφερειάρχη Αττικής Περιφερειάρχη Πελοποννήσου
ΑΣΑ Δήμου Τρίπολης
σελίδα 3/3