Αθήνα 04.02.15
Αγαπητοί φίλοι, Ο έλεγχος των πράξεων της Δημόσιας Διοίκησης είναι ένας από τους βασικούς ρόλους του CISD, τον οποίο -στα δύο χρόνια λειτουργίας του- υπηρέτησε με απόλυτη συνέπεια. Η μορφή και η σύνθεση της νέας Κυβέρνησης έχουν οριστικοποιηθεί και οι ηγεσίες τους έχουν ήδη αναλάβει τις ευθύνες τους. Ελπίζουμε οι στρατηγικές, οι αποφάσεις και οι πράξεις της να είναι προσανατολισμένες στο όφελος του Έλληνα Πολίτη και να διαπνέονται από τις αρχές της Αειφόρου Ανάπτυξης. Το CISD, με το ρόλο του Παρατηρητηρίου Πολιτών, θα στηρίξει οποιαδήποτε Κυβερνητική πράξη ή δράση είναι στο πνεύμα των Αρχών του και θα αντιπαρατεθεί κριτικά και δυναμικά σε οποιαδήποτε ενέργεια θετική ή αποθετική, που τεκμηριωμένα θεωρείται ότι αντιβαίνει στο όφελος της χώρας και του Έλληνα Πολίτη. Το πνεύμα των παραπάνω πρέπει να υπηρετηθεί με απόλυτη αντικειμενικότητα, βασισμένη
στην τήρηση του Συντάγματος
στη συμμόρφωση με τις οδηγίες της Ευρωπαϊκής Ένωσης
σε επιστημονικά κριτήρια
στο Πλαίσιο Αρχών του CISD
με σαφή αποστασιοποίηση από κομματικά κριτήρια, καθώς το CISD δεν είναι ούτε υποκαθιστά κανένα κομματικό φορέα, σεβόμενο τις απόψεις κάθε μέλους & φίλου του. Επισημαίνεται ότι η πολυσυλλεκτικότητα απόψεων είναι αυτή, που μέσα από δημοκρατικό και τεκμηριωμένο διάλογο, μπορεί να οδηγήσει στα βέλτιστα αποτελέσματα. Η επιθεώρηση των πράξεων της Δημόσιας Διοίκησης από το CISD, θα γίνει μέσω των Επιτροπών Κυβερνητικού Ελέγχου (ΕΚΕ), που θα λειτουργούν ως σκιώδη Υπουργεία, με εργαλεία
τον συστηματικό έλεγχο,
τις αποτελεσματικές παρεμβάσεις,
τις επιχειρησιακές προτάσεις.
Οργάνωση των ΕΚΕ 1. Συστήνονται εννέα (9) ΕΚΕ, που ανταποκρίνονται σε 9 θεματικά Υπουργεία (ίδε ακόλουθο Πίνακα). Δεν συστήνεται ΕΚΕ Εθνικής Άμυνας για ευνόητους λόγους. 2. Οι ΕΚΕ στελεχώνονται από Τακτικά Μέλη του CISD αλλά και εθελοντές μη Μέλη, με επιστημονική ή ειδική γνωστική εμπειρία στο αντικείμενο της ΕΚΕ στην οποία συμμετέχουν. 3. Σε συγκεκριμένες ΕΚΕ που αντιστοιχούν σε Υπουργεία με πολλαπλή θεματική («Υπερυπουργεία») είναι δυνατό να συσταθούν οι αντίστοιχες θεματικές υποομάδες. 4. Με σκοπό την αποτελεσματική λειτουργία προς επίτευξη των στόχων τους, οι ΕΚΕ θα είναι ολιγομελείς με μέγιστο αριθμό πέντε (5) μέλη ή πέντε (5) μέλη ανά υποομάδα. Ένα από τα μέλη κάθε ΕΚΕ αναλαμβάνει τον ρόλο του συντονιστή. 5. Σε περίπτωση εκδήλωσης ενδιαφέροντος από μεγαλύτερο αριθμό ατόμων, το ΔΣ έχει την αρμοδιότητα της επιλογής των πέντε (5) τακτικών μελών με κριτήρια την ειδική γνώση και εμπειρία του αντικειμένου καθώς και την συμμετοχή σε συναφείς δράσεις ή θέσεις ευθύνης, των υπολοίπων θεωρουμένων ως αναπληρωματικών μελών. 6. Οι ΕΚΕ υπάγονται κατ’ ευθείαν στο Διοικητικό Συμβούλιο, ωστόσο έχουν την υποστήριξη της Επιστημονικής Επιτροπής οποτεδήποτε απαιτηθεί. Το ΔΣ, ορίζει ως σύνδεσμο τον εκάστοτε Επιτελικό Σύμβουλο. Ο Επιτελικός Σύμβουλος ενημερώνεται για τις δράσεις των ΕΚΕ, και μεταφέρει στο ΔΣ οποιοδήποτε θέμα λειτουργικής υποστήριξης προς επίλυση. Λειτουργία των ΕΚΕ 1. Υπεύθυνος λειτουργίας κάθε ΕΚΕ είναι ο Συντονιστής της, που εκλέγεται από τα μέλη της με απλή πλειοψηφία. 2. Τα μέλη των ΕΚΕ παρακολουθούν τις πράξεις των Υπουργείων, είτε αυτές αφορούν στην παραγωγή νομοθεσίας είτε στην εφαρμογή της νομοθεσίας. 3. Η παρακολούθηση αυτή είναι δυνατό να γίνει μέσω o monitoring του site του αντίστοιχου Υπουργείου, o των οικείων αναρτήσεων στη «Διαφάνεια» o κάθε είδους έγκυρης πληροφόρησης κλπ o κατόπιν σχετικής καταγγελίας στο ΔΣ 4. Σε περίπτωση που γίνει αντιληπτή κάποια σοβαρή δραστηριότητα ή πράξη, τίθεται σε συζήτηση για να αποφασισθεί η ενασχόληση της ΕΚΕ ή της υποομάδας με αυτή. 5. Στη συνέχεια μελετάται από την ομάδα και αναδεικνύονται τα θετικά ή αρνητικά της στοιχεία. 6. Αποφασίζεται η στρατηγική που θα ακολουθηθεί σε συνεργασία με τον σύνδεσμο του ΔΣ. 7. Οι συνεργασίες γίνονται με ηλεκτρονικό τρόπο, εκτός αν αποφασίσουν τα μέλη διαφορετικά. 8. Αν χρειασθεί ειδική επιστημονική ή άλλη τεκμηρίωση που δεν είναι δυνατό να αναληφθεί από την ΕΚΕ ή την υποομάδα, ενημερώνεται ο εκπρόσωπος του ΔΣ, ώστε να διασφαλίσει την κάλυψη της από τρίτο Μέλος ή εθελοντή. 9. Τέλος, η ΕΚΕ εισηγείται τις δέουσες ενέργειες στο ΔΣ και αποφασίζεται η εφαρμογή τους.
Υποστήριξη από τρίτους Εφόσον οποιαδήποτε ΕΚΕ χρειασθεί να επικοινωνήσει, συμβουλευθεί ή/και συνεργασθεί με εξειδικευμένους Επιστημονικούς, Επαγγελματικούς, Νομικούς Φορείς, με Φορείς της Κοινωνίας των Πολιτών, με Εκλεγμένους Θεσμικούς ή/και Κρατικούς Λειτουργούς ή με άλλο πρόσωπο / φορέα για την καλύτερη και αποτελεσματικότερη λειτουργία της, θα ενημερώσει μέσω του Επιτελικού Συμβούλου το ΔΣ, που θα ενεργήσει δεόντως για την σχετική υλοποίηση. Εκπροσώπηση – Ευθύνες 1. Οι οποιεσδήποτε ενέργειες του CISD προς τα Κυβερνητικά ή άλλα Όργανα καθώς και οι δημοσιοποιήσεις των σχετικών τοποθετήσεων, αποτελούν αποκλειστική αρμοδιότητα και ευθύνη του ΔΣ. 2. Ο ρόλος των ΕΚΕ είναι «συμβουλευτικός» και συνεπώς ουδεμία νομική ευθύνη έχουν τα μέλη τους. 3. Η ενδεχόμενη συμμετοχή μελών των ΕΚΕ σε συναντήσεις με Κυβερνητικά ή άλλα Όργανα έχει επίσης- ρόλο συμβουλευτικό. Τα Μέλη και οι φίλοι του CISD, που επιθυμούν να συμμετέχουν στις Επιτροπές Κυβερνητικού Ελέγχου, παρακαλούνται να το δηλώσουν στο info@cisd.gr αναφέροντας σε ποιες ΕΚΕ & Υποομάδες επιθυμούν να ασχοληθούν. Για οποιαδήποτε περαιτέρω πληροφορία ή/και διευκρίνιση, παρακαλούμε επικοινωνήστε με τον Επιτελικό Σύμβουλο Περικλή Σαχίνη στο 6985 069050 Ελπίζοντας στην ενεργό συμμετοχή και αποτελεσματική συμβολή ΟΛΩΝ μας στη διαμόρφωση ενός καλύτερου Κοινωνικού, Φυσικού, Οικονομικού και Πολιτιστικού Περιβάλλοντος στη χώρα μας, Με φιλικούς χαιρετισμούς,
Μαργαρίτα Καραβασίλη Πρόεδρος κ. +30 6937 434697 m. info@cisd.gr m. ritakar@tee.gr www.cisd.gr
Υπουργεία
Ονομασία ΕΚΕ
Κωδικός ΕΚΕ Υποομάδας
Σύντμηση Υπουργείου
01.
00.
ΕΚΕ Εσωτερικών και Διοικητικής Ανασυγκρότησης
ΥπΕΣΔΑ
ΕΚΕ 100
ΥπΕΣΔΑ
01. 01. 01. 01.
01. 02. 03. 04.
Δημόσιας Τάξη και Προστασία Πολίτη Διοικητική Μεταρρύθμιση και Ηλεκτρονική Διακυβέρνηση Μεταναστευτική Πολιτική Μακεδονία - Θράκη
ΔημΤαξ ΜετΗλ ΜετΠολ ΜακΘρα
ΕΚΕ 101 ΕΚΕ 102 ΕΚΕ 103 ΕΚΕ 104
ΑΥπΔΤΠΠ ΑΥπΔΜΗΚ ΑΥπΜΠ ΥφΜΘ
02.
00.
ΕΚΕ Εξωτερικών
ΥπΕΞ
ΕΚΕ 200
ΥπΕΞ
02. 02.
01. 02.
Διεθνείς Οικονομικές Σχέσεις Ευρωπαϊκές Υποθέσεις
ΔΟικΣ ΕυρΥπ
ΕΚΕ 201 ΕΚΕ 202
ΑΥπΕΞ-ΔΟΣ ΑΥπΕΞ-ΕΥ
03.
00.
ΕΚΕ Οικονομίας, Υποδομών, Ναυτιλίας και Τουρισμού
ΥπΟΥΝαΤ
ΕΚΕ 300
ΥπΟΥΝαΤ
03. 03. 03.
01. 02. 03.
Ναυτιλία και Αιγαίο Τουρισμός Υποδομές, Μεταφορές και Δίκτυα
ΝαυτΑ Τουρ ΥποΜεΔι
ΕΚΕ 301 ΕΚΕ 302 ΕΚΕ 303
ΑΥπΝΑ ΑΥπΤουρ ΑΥπΥΜεΔ
04.
00.
ΕΚΕ Οικονομικών
ΥπΟικ
ΕΚΕ 400
ΥπΟικ
05.
00.
ΥπΠΑΠΕ
ΕΚΕ 500
ΥπΠΑΠΕ
05. 05.
01. 02.
ΕΚΕ Παραγωγικής Ανασυγκρότησης, Περιβάλλοντος και Ενέργειας Περιβάλλον & Ενέργεια Αγροτική Ανάπτυξη και Τρόφιμα
ΠερΕν ΑγρΑν
ΕΚΕ 501 ΕΚΕ 502
ΑΥπΠΕ ΑΥπΑΑΤ
06.
00.
ΕΚΕ Εργασίας
ΥπΕρ
ΕΚΕ 600
ΥπΕρ
06. 06. 06.
01. 02. 03.
Εργασιακά Θέματα Καταπολέμηση της Ανεργίας Κοινωνική Αλληλεγγύη
ΕρΘε ΚατΑν ΚοινΑλ
ΕΚΕ 601 ΕΚΕ 602 ΕΚΕ 603
ΥπΕρ ΑΥπΚΑν ΑΥπΚΑλ
07.
00.
ΕΚΕ Πολιτισμού, Παιδείας και Θρησκευμάτων
ΥπΠοΠαιΘ
ΕΚΕ 700
ΥπΠοΠαιΘ
07. 07. 07. 07.
01. 02. 03. 04.
Πολιτισμός Παιδεία Έρευνα και Καινοτομία Αθλητισμός
Πολιτισμός Παιδεία ΕρΚαι Αθλητισμός
ΕΚΕ 701 ΕΚΕ 702 ΕΚΕ 703 ΕΚΕ 704
ΑΥπΠο ΑΥπΠαι ΑΥπΕΚ ΑΥπΑθ
08.
00.
ΕΚΕ Υγείας
ΥπΥγ
ΕΚΕ 800
ΥπΥγ
08. 08.
01. 02.
Υγεία Κοινωνική Ασφάλιση
Υγεία ΚοινΑσφ
ΕΚΕ 801 ΕΚΕ 802
ΑΥπΥγ ΑΥπΚΑ
09.
00.
ΕΚΕ Δικαιοσύνης
ΥπΔικ
ΕΚΕ 900
ΥπΔικ