PROGRAMA EJE TEMÁTICO PATRIMONIO.
Para la candidatura de Leopoldo Méndez Valparaíso no solamente debe evitar dañar o traicionar sino especialmente potenciar la identidad de la ciudad y sus valores. En teoría en Valparaíso se podría hacer cualquier cosa, escribir sobre ella como si fuera una hoja en blanco; en cambio, de lo que se trata es hacer aquellas cosas que resguarden y potencien su identidad y sus valores; resaltar algunas cosas ya escritas por generaciones y generaciones. Esto que parece evidente, en la realidad, no ha sido la idea de las últimas tres décadas. Sucede que el Municipio -angustiado por sus problemas y sus restricciones presupuestariascomenzó a aplaudir toda iniciativa que traiga alguna ventaja sin sopesar si estas ventajas, sumando y restando, eran mayores que sus desventajas. Con la Administración Comunal de los últimos lustros, la política local parece haber optado por apoyar cualquier iniciativa bajo la promesa que traería la reactivación, aun cuando la identidad y valores de Valparaíso pudieran ponerla en riesgo. Finalmente, esas ofertas respaldadas por los Alcaldes de turno, en contradicción con Valparaíso, su gente y su paisaje, terminaron mayoritariamente por naufragar: borde costero para los ciudadanos, mercado puerto rehabilitado, sitio mundial restaurado, puerto a gran escala…El patrón es el mismo: anuncios, compromiso municipal, falta de expertise técnico y exclusión de las comunidades porteñas, desvanecimiento y muerte de la ilusión. La candidatura de Leopoldo Méndez se propone romper con este patrón frustrante y mirada de corto plazo; en su reemplazo defiende una política local guiada por identidad y valores, que ofrezca liderar seriamente los proyectos que beneficien a la ciudad y sus comunidades; y que antes de anuncios grandilocuentes se preocupe de propuestas realistas, financiables y de impacto medio. Por sobre todo, proyectos coherentes con la identidad de la ciudad y de sus valores comunitarios. Desarrollo con la gente, podría decirse; desarrollo con identidad. Esta política es la mejor garantía de una ciudad para futuro.
Valparaíso: ciudad portuaria y ciudad patrimonial De toda la vida Valparaíso ha sido el primer puerto del país y debe junto con San Antonio continuar siéndolo. Una parte importante de la economía local gira en torno a las actividades portuarias o para-portuarias, lo que es un capital preciado. De ello se concluye que nuestro programa de gobierno debe propender seriamente y liderar con la Empresa Portuaria de Valparaíso el crecimiento del puerto. Es parte de su identidad, es parte de sus valores irrenunciables. Pero no cualquier crecimiento del puerto. Se necesita un crecimiento portuario que genere el menor impacto a la ciudad. Los camiones no deben volver a transitar por nuestras calles y avenidas; los contenedores deben estar en lugares que produzcan un impacto menor; lo
mismo los ruidos y otras externalidades. En este sentido la Municipalidad no puede estar de manos caídas esperando la decisión que selle su destino: que el puerto no crezca o crezca impactando en forma irreversible a la ciudad. Debe liderar una solución de equilibrio que resguarde tanto sus intereses económicos, su identidad, como su calidad de vida y sus características urbanas reconocidas internacionalmente por la Unesco. El patrimonio de la ciudad, sus características físicas y culturales son un legado que, como el puerto, debe ser potenciado so pena de destruir su alma. Esa identidad de habitar la ciudad, su sociabilidad, sus vistas y sus edificaciones son un capital primordial que debe aprovecharse y no hipotecarse con decisiones de corto plazo. El resguardo y la conservación del paisaje urbano es una bandera de esta candidatura; no es un medio sino el fin de su política, lo que marca una diferencia con el oportunismo con que la Municipalidad a menudo habla de patrimonio sin creer en él, mirándolo como un estorbo. Lejos de ser así, como lo demuestran muchos países inteligentes, incluso países vecinos, la identidad y los valores no son un estorbo, es un capital social fundamental. Por más que quiera, la Municipalidad de Valparaíso no está en condiciones de administrar el sitio mundial en la forma que las exigencias internacionales lo exigen por carecer de los recursos humanos y financieros para hacerlo. Pero apoyará en forma decidida una nueva política respecto del sitio que pueda concordarse con el nivel central.
COMPROMISOS PROGRAMÁTICOS EJE PATRIMONIO
1- Sitio Mundial “Patrimonio de la Humanidad” Propuesta 1: De acuerdo a directrices de la Unesco, hacer el Plan Director de Gestión Patrimonial en serio, en coordinación con el CMN, MINVU y el CNCA. Propuesta 2: Hacer seccionales correspondiente a sitio mundial de manera de normar en forma más detallada las intervenciones. Propuesta 3: Acordar con la Presidenta de la República, crear un servicio público autónomo, con personalidad jurídica y patrimonio propios, creado por una ley de la República, y al que se le confieren un conjunto de atribuciones legales que le permitan administrar de manera diligente y directa en el sitio. Propuesta 4: Esta nueva entidad propondrá cómo cumplir las recomendaciones del Estudio de Impacto Patrimonial realizado por J.L. Isaza. En el intertanto, el Consejo de Desarrollo Patrimonial Región de Valparaíso (CORDEP), creado por el Intendente Regional, suplirá al servicio público en sus funciones. Propuesta 5: Analizar con el Comité de Patrimonio Mundial aumentar la zona de amortiguamiento del sitio patrimonial. Propuesta 6: El Mercado Puerto debe ser restaurado a partir de un modelo de gestión y de negocios similar al que tuvo históricamente.
Propuesta 7: Promover acuerdos de cooperación con UNESCO e instituciones universitarias de Valparaíso e internacionales en favor del sitio mundial.
2- Sitios de interés fuera del sitio mundial Propuesta 1: Representar adecuadamente los valores de estos lugares de interés fuera del sitio en el Plan Regulador ComunalPropuesta 2: Acordar con las comunidades locales, juntas de vecinos, grupos de interés o empresas privadas propuestas de potenciamiento y resguardo de estos lugares a partir de una lógica descentralizada y participativa. Propuesta 3: Reservar una parte del presupuesto municipal a proyectos patrimoniales de financiamiento compartido y aprobados con participación de la comunidad bajo modalidad de “presupuestos participativos”. Propuesta 4: Dotar en la Municipalidad de equipos técnicos capaces de “colocar” proyectos de mayor envergadura en el sistema de inversión público del país y postular, a lo menos, tres proyectos al año. Propuesta 5: En las gestiones administrativas tendrá prioridad la recuperación del Templo de San Francisco. Propuesta 6: Elaboración de rutas patrimoniales alternativas y menos conocidas, que integren distintos circuitos históricos del sitio mundial.
3- Proyectos en el Borde costero
Propuesta 1: Debe resolverse primeramente el lugar y/o diseños definitivos del Terminal 2, antes de tomar decisiones respecto del resto de la bahía. Se respaldará la alternativa que menor impacto provoque a la ciudad. Propuesta 2: Si, en definitiva, el nuevo emplazamiento del Terminal 2 no entorpece el desarrollo turístico-comercial en sector Barón, éste deberá sujetarse a las reglas de escala y protección de vista y edificios históricos definidos por Comisión Presidencial e Informe de J.L. Isaza. Propuesta 3: Pedir a la Presidenta de la República la derogación del Decreto Supremo 144/2006 que autoriza la enajenación de algunos terrenos portuarios en Barón para uso de edificio de departamentos. Propuesta 4: Solicitaremos al CMN la protección de la Bodega Simón Bolívar así como de otros bienes históricos del borde costero que lo ameriten. Propuesta 5: Establecer una mesa de trabajo permanente con la Empresa Portuaria de Valparaíso, para incidir en las decisiones que se tomen que puedan impactar el desarrollo urbano de la ciudad.
Propuesta 6: Defender las actividades económicas y deportivas, incluyendo dique, lancheros, etc. que hoy se desarrollan en el borde costero y hacerlas convivir con decisiones de expansión portuaria.
4- Otros; patrimonio inmaterial Propuesta 1: Desarrollar desde la Municipalidad proyectos educativos en escuelas, respeto a la importancia de la identidad y valores de la ciudad y del sitio histórico de la ciudad puerto. Propuesta 2: Proteger los inmuebles históricos de rayados, usando la Ley de Monumentos Nacionales y difundiendo los principios que lo motivan. Propuesta 3: Apoyar la integración del servicio de transporte de trolebuses con los ascensores de Valparaíso, de acuerdo a las recomendaciones de la UNESCO, otorgando a los adultos mayores los mismos beneficios que obtienen en el Transantiago. Propuesta 4: Proclamar la cueca porteña como el baile oficial de nuestra comuna, incentivando su enseñanza en las instituciones educativas de la comuna. Estableciendo un festival de cueca porteña.