#ResidenciaHacker_Tecnologías de la participación | Trabajos previos y Marco teórico by CivicWise

#RESIDENCIAHACKER_ Investigación y prototipado para la ejecución de propuestas resultado de los Presupuestos Participativos decide.madrid.es

#RESIDENCIA CIVICA

Tecnologías de la participación Trabajos previos y marco teórico

¿Qué ocurre desde que un intrépido vecino presenta una propuesta a través de una plataforma de participación digital y el momento en el que se lleva a cabo? Organizan:

Coordina:

2 Taller para la recuperaciรณn del edificio Alingui, espacio en desuso de La Marina de Valencia, noviembre 2016 | Civic Factory Fest (CivicWise) |

“El modo clásico de planificar la ciudad (...), en el que los técnicos duchos en la materia y los políticos definen proyectos y planes generales, parece que va quedando obsoleto.” Irene Rodríguez Lorite

3 Foto: Laura Murillo

#RESIDENCIAHACKER_ Investigación y prototipado para la ejecución de propuestas resultado de los Presupuestos Participativos decide.madrid.es +info: https://residenciacivica.civicwise.org/

Este documento forma parte de una publicación conjunta:

#RESIDENCIAHACKER_ Tecnologías de la participación | Descripción técnica

#RESIDENCIAHACKER_ Tecnologías de la participación | Trabajos previos y marco teórico

CREATIVE COMMONS | CC BY-NC 4.0 | https://creativecommons.org/licenses/by-nc/4.0/ 17 de enero 2017

Desde CivicWise seis personas han formado parte del equipo encargado de desarrollar el trabajo que a continuación se expone. Sin embargo, muchísimas más personas han pasado por él y contribuido a su éxito. Nos gustaría comenzar el presente documento agradeciendo a todas ellas por su labor:

AGRADECIMIENTOS

A ParticipaLab, equipo de participación en MediaLab-Prado, que lanzó la iniciativa y que ha dado soporte material y humano a lo largo de todo el proyecto. Gracias, Alejandra Baciero, Yago Bermejo, Pedro Álvarez y Bernardo Gutiérrez. Al Área de Participación, Transparencia y Gobierno Abierto del Ayto de Madrid por seguir, apoyar y facilitar el desarrollo de nuestro trabajo a lo largo del mismo. Gracias, José María Becerra, Miguel Arana y Pablo Soto. A Jaime Ortiz, desarrollador de software y miembro del equipo Semilla de Software Libre. Gracias por tu generosidad en el periodo de tiempo que pudimos contar contigo. A Gunnar Grimsson, cofundador de Citizens Foundation. Gracias por las conversaciones digitales, enriquecedoras y de mucha ayuda. A Marta Kayser, arquitecta y miembro de la comunidad CivicWise. Gracias por haberte prestado a ayudar tan pronto como te fue posible. A Alberto Canales (arquitecto) y Franc Camps-Febrer (diseñador y desarrollador), miembros de la comunidad CivicWise. Gracias por haberos incorporado al proyecto en su momento y por vuestras aportaciones. A Luis G. Sanz, arquitecto y miembro de la comunidad CivicWise. Gracias por el apoyo prestado durante el primer encuentro abierto en MediaLab-Prado y por el apoyo moral a lo largo del proyecto. A Nicolas Bersihand, editor y miembro de la comunidad CivicWise. Gracias por la ayuda en las labores de edición del presente documento y por el apoyo a lo largo del proyecto. A todos los técnicos públicos que han participado en los diferentes encuentros convocados. Gracias por vuestro tiempo y vuestro interés. Y por último y más importante, a todos aquellos ciudadanos comprometidos. Gracias a todos aquellos que habéis asistido a los diferentes encuentros abiertos convocados. Vuestra participación a lo largo del proyecto ha sido totalmente indispensable, vuestros comentarios enriquecedores y vuestro interés y entusiasmo en algunos casos incluso abrumador. Gracias de corazón.

Imagen: Encuentro Glocal Camp, ParĂs, Mayo 2016 CivicWise | Foto: Laura Murillo

CRÉDITOS

Entidad organizadora ParticipaLab | MediaLab-Prado Equipo coordinador CivicWise: red internacional de profesionales con el propósito de promover, difundir y desarrollar proyectos en torno a la inteligencia colectiva, el diseño abierto y la innovación cívica. Todos los textos que se presentan en este documento han sido escritos al menos a cuatro manos, revisados al menos por cuatro pares de ojos y editados con cariño por todo el equipo de CivicWise que ha formado parte de la Residencia Hacker. Una autoría distribuida que se ha desarrollado a través de documentos compartidos en línea editados colaborativamente, sesiones de trabajo por videoconferencia y encuentros presenciales en Medialab-Prado.

Organizan:

v3.0_170313

Coordina:

#ResidenciaHacker @civicwise @participa_lab

¿Qué ocurre desde que un intrépido vecino presenta una propuesta a través de una plataforma de participación y el momento en el que se lleva a cabo?

AB STR AC T

TECNOLOGÍAS DE LA PARTICIPACIÓN Políticas participativas, arquitectura participativa, urbanismo participativo, diálogos participativos, diseño participativo, ciudades participadas…., pero, ¿qué es la participación?. En las últimas décadas infinidad de experiencias se han venido sucediendo. Desde iniciativas de presupuestos participativos desarrolladas en el sur de España o en barrios periféricos de la ciudad de Madrid, pasando por multitud de proyectos cooperativistas en España, o experiencias participativas en Europa o América Latina. En España la participación y sus iniciativas son hoy más visibles que nunca al calor de las reivindicaciones populares de principios de esta década y nos interpelan ahora a todos de forma directa. Pero, una vez extendida y popularizada ¿cómo hacer? ¿por dónde empezar? ¿con quién? ¿con qué herramientas? ¿cómo implementarla para que dé todos sus frutos, que cumpla todas sus promesas y encarne el sueño y la exigencia expresadas? Para responder a estas cuestiones, el ayuntamiento de Madrid lanzó muy rápidamente una plataforma de participación (decide.madrid.es), y con ella su Proceso de Presupuestos Participativos. Pero, ¿es suficiente? 10

AB STR AC T

¿Qué ocurre desde que un intrépido vecino presenta una propuesta a través de una plataforma de participación digital y el momento en el que se lleva a cabo? ¿Puede participar de su ejecución? ¿Cómo hacen otros vecinos para unirse y participar de esa propuesta? ¿Cómo llevar este proceso de lo digital a lo físico? ¿Y cómo hacer sostenible dicha hibridación? ¿Hasta dónde podemos llegar con la revolución participativa? Desde CivicWise, y como ciudadanos activos y comprometidos, hemos dedicado tiempo a pensar todas estas cuestiones, en el marco de la nueva @ResidenciaHacker propuesta por Medialab Prado. A lo largo de los últimos tres meses hemos analizado, imaginado y prototipado funcionalidades, herramientas y metodologías que facilitan la gestión de comunidades y aportan luz en los procesos de ejecución de las propuestas resultado de procesos participativos. Nuevas tecnologías de la participación, ensambladas entre lo digital y lo presencial, que facilitan el surgimiento y la organización de comunidades de inteligencia colectiva en torno a propuestas y proyectos de intervención en el territorio. 11

14 INTRODUCCIÓN_ Nuevos horizontes 16 20

Introducción | ¿Por qué #ResidenciaHacker? Contexto | Nuevas instituciones, nuevos horizontes.

30 METODOLOGÍA_ El placer de hacer 32

Residencia Glocal | Una residencia abierta y deslocalizada. Una residencia glocal.

Talleres Abiertos y Testeo | Pensando en abierto.

De la Participación | El placer de hacer.

46 TRABAJOS PREVIOS_ Se busca comunidad. Razón aquí 48

Precedentes | ParticipaLab.

Análisis y Diagnóstico | Se busca comunidad. Razón aquí.

ÍNDICE

58 MARCO TEÓRICO_Tecnologías de la participación 60

Territorios Olvidados | Software social y espacios físicos.

Comunidades Emergentes | Interligencia colectiva situada.

Toma de Decisiones | Deliberación frente a votación

Actores | Interacciรณn entre actores: nuevos marcos de comunicaciรณn.

Es la Participaciรณn | Tiempos de particiblablรก.

Prototipado | Ciudades abiertas y aprendizajes de ida y vuelta.

84 EPร LOGO_ Conclusiones finales 86

Conclusiones y Reflexiones.

INTR ODUCC IÃ&#x201C;N

INTR ODUCC IÓN

INTRODUCCIÓN_ Nuevos horizontes

INTR ODUCC IÓN

¿Por qué #Residencia Hacker? Una oportunidad abierta a la ciudadanía para repensar y prototipar nuevas tecnologías de participación, producción y/o deliberación ciudadana.

INTR ODUCC IÓN

Nota: Este texto es una versión editada del texto publicado en la web de MediaLab-Prado, redactado de forma colectiva entre el equipo de MediaLab y CivicWise en este pad.

¿Es viable el modelo de residencias artísticas y culturales para el campo de la participación ciudadana? Si los artistas son los protagonistas de las residencias culturales, ¿quiénes serían los protagonistas de una residencia cuyo foco fuera incentivar la participación de la ciudadanía? ¿Hackers, diseñadores, vecinxs, ciudadanxs de a pie? El proyecto #ResidenciaHacker, lanzado por ParticipaLab -Laboratorio de Inteligencia Colectiva para la Participación Democrática de MediaLab-Prado (Madrid)-, no responde a las anteriores preguntas: de hecho, las prolonga.

INTRODUCCIÓN

#ResidenciaHacker formula preguntas, cuestiona marcos, desplaza lógicas de acción, genera espacios de cocreación y desborda simultáneamente el formato de la “residencia cultural” y formatos como el hackaton, concentrados en breves periodos de tiempo.

MediaLab-Prado, que hasta ahora ofrecía diferentes proyectos de residencia vinculados a la producción cultural y la innovación ciudadana, cuenta en adelante con un nuevo formato: la #ResidenciaHacker. Si atendiéramos a la definición de ética hacker de Pekka Himanen, la nueva residencia de MediaLab-Prado está basada “en el valor de la creatividad” para “ combinar la pasión con la libertad”. El dinero deja de ser un valor en sí mismo en la #ResidenciaHacker y “el beneficio se cifra en metas como el valor cívico y el libre acceso, la transparencia y la franqueza”.

INTR ODUCC IÓN

El concepto de prototipo, clave en las líneas de acción de MediaLab-Prado, iluminará también la #ResidenciaHacker. Prototipo: “Primer ejemplar que se fabrica de una figura, un invento u otra cosa, y que sirve de modelo para fabricar otras iguales, o molde original con el que se fabrica”. Más que modelos acabados, la ética hacker construye prototipos abiertos, adaptables, replicables. Si entendemos “prototipado” como la acción colectiva de construcción de prototipos, la #ResidenciaHacker es en sí misma un prototipo de residencia: una residencia en construcción, abierta, mejorada por los propios participantes, de forma algo imprevisible. La #ResidenciaHacker designa un formato en el que personas y/o colectivos están hasta dos meses residiendo en Medialab-Prado en Madrid, desarrollando prototipos orientados a la participación ciudadana.

Imágen: Diseño de marca para #ResidenciaHacker, Ángeles Briones (@angelesbriones)

INTR ODUCC IÓN

Para la #ResidenciaHacker, el colectivo CivicWise, una comunidad de profesionales transdisciplinar abierta y distribuida cuya misión es empoderar a la ciudadanía por medio de la inteligencia colectiva, la innovación cívica y el diseño abierto, residió en MediaLab-Prado analizando e imaginando nuevas tecnologías de participación, producción y/o deliberación ciudadana desde las lógicas de la colaboración y del trabajo en red. La #ResidenciaCívica de CivicWise pretende iluminar temas clave como la gobernanza y sus protocolos, la comunicación y la transparencia, para intentar articular y estructurar un nuevo espacio fisital (hibridado entre lo físico y lo digital) que facilite el surgimiento y la organización de comunidades de inteligencia colectiva aplicados a propuestas y proyectos de intervención en el territorio.

INTR ODUCC IĂ&#x201C;N

Nuevas instituciones, nuevos horizontes. Nuevas formas de hacer (@civicwise) y nuevos marcos normativos extitucionales (@medialabprado) colaboran para generar nuevos modelos de participaciĂłn.

INTR ODUCC IÓN

1. “Extituciones: Nuevas instituciones ciudadanas”, artículo El País por Vivero de Iniciativas ciudadanas.

En un contexto de efervescencia ciudadana, debido a la constante aparición de iniciativas ciudadanas colectivas, críticas, adaptables y replicadas, en diferentes ciudades surgen redes autogestionadas que ponen a prueba los modelos organizativos de gestión y producción de la ciudad. Además, las instituciones tal como las conocemos, cuerpos normativos basados en relaciones dentro-fuera y por tanto exclusivos y excluyentes, están cuestionadas. Esta nueva forma de hacer ciudad las redefine y resitúa, haciendo aparecer las llamadas Extituciones1: cuerpos normativos empeñados en relacionarse y entenderse más allá de los límites físicos y programables que su marco les impone a priori. Se crea así un modelo de relación inclusivo (fuera-dentro) en el que son los agentes externos quienes definen y sitúan el contenido que en la extitución se genera.

CONTEXTO

Es de la relación entre estas nuevas formas de hacer (CivicWise) y los nuevos marcos normativos extitucionales (MediaLab-Prado y el Área de Participación, Transparencia y Gobierno Abierto del Ayuntamiento de Madrid) que surge este proyecto.

MediaLab-Prado y ParticipaLab MediaLab-Prado es un laboratorio ciudadano de producción, investigación y difusión de proyectos culturales que explora las formas de experimentación y aprendizaje colaborativo que han surgido de las redes digitales. 21

INTR ODUCC IÓN

Medialab-prado es un centro de producción colaborativa. Ofrece una infraestructura de participación que mediante el uso de tecnologías libres permite el encuentro de la ciudadanía y la replicacibilidad de los bienes comunes. En este marco nace ParticipaLab, el Laboratorio de Inteligencia Colectiva para la Participación Democrática. ParticipaLab centra su trabajo en la investigación de nuevas tecnologías de la participación que permitan una democracia más directa y deliberativa.

Imágen: MediaLab-Prado, una de las estaciones de trabajo dedicadas a hardware creativo | Flickr Medialab-Prado.

INTR ODUCC IÓN

Imágen: Intervención en el espacio exterior que rodea la nave, taller #CaminaMarina, Civic Factory Fest (CivicWise) | Créditos: Laura Murillo (@rodamona)

CivicWise CivicWise es una comunidad de profesionales transdisciplinar, abierta y distribuida. Su misión es empoderar a la ciudadanía a través de proyectos que promueven la inteligencia colectiva, la innovación cívica y el diseño abierto. CivicWise ofrece a sus miembros un sistema de recursos compartidos, facilitando que los valores, conocimiento y reputación generados en cualquier lugar del mundo sirvan como soporte para la promoción y el desarrollo de proyectos. Se establece una estructura de profesionales en red que simplifica el desarrollo de proyectos y genera un sistema de desarrollo real entre pares (P2P). CivicWise busca canalizar y usar el conocimiento global para la mejora de proyectos locales, involucrando a todos los agentes y personas que afrontan problemas similares. El objetivo es federar el conocimiento y la experiencia global para su uso en acciones locales.

INTR ODUCC IÓN

Bajo este modelo CivicWise se estructura en cinco grandes redes de producción y difusión de conocimiento. Una de ellas la conforman los llamados Laboratorios de Inteligencia Colectiva: plataformas abiertas y distribuidas bajo modelos de gobernanza no representativa, articulados en torno a diferentes temáticas: entorno rural, mapping, pedagogía urbana o tecnología cívica. En torno a dicha tecnología cívica está conformado el Civic Tech Lab (Laboratorio de Tecnología Cívica) y del que actualmente forma parte junto con CivicWise el Civic Lab Barcelona2. El Civic Tech Lab es un grupo de investigación glocal y transdisciplinar que aspira a (1) experimentar los efectos de las herramientas digitales en las organizaciones humanas y en el territorio, urbano y rural; (2) formar una comunidad de ciudadanos interesados en la tecnología cívica; (3) abordar el campo de la tecnología cívica, sus objetivos y materias, su ideología, estándares, metodologías y métricas. La #ResidenciaHacker fue para CivicWise una oportunidad de dar continuidad y fuerza a sus líneas de trabajo relacionadas con la tecnología cívica, la inteligencia colectiva y el territorio.

2. Civic Lab Barcelona (CLB) es un laboratorio que utiliza la tecnología para repensar la ciudadanía y la participación. Conecta y capacita a ciudadanos emprendedores de iniciativas Civic Tech para intercambiar conocimientos, herramientas, y colaborar con el objetivo de construir soluciones integrales que promuevan una democracia más inclusiva, transparente y responsable.

INTR ODUCC IÓN

Imágen: Miembros de la comunidad CivicWise durante el encuentro Glocal Camp, París, mayo 2016 | Créditos: Laura Murillo (@rodamona)

INTR ODUCC IÓN

Área de Participación Ciudadana, Transparencia y Gobierno Abierto del Ayuntamiento de Madrid Al calor de los movimientos de protesta del 15M en mayo de 2011 surgen en España una serie de candidaturas ciudadanas dispuestas a llegar a las instituciones y es así que en mayo de 2015 Ahora Madrid llega al Gobierno del Ayuntamiento de Madrid. Y aparece así entre las áreas de gobierno, como novedad, la nueva Área de Participación Ciudadana, Transparencia y Gobierno Abierto del Ayuntamiento de Madrid y en cuya web pueden leerse como competencias: •

Promover la participación territorial, la gestión comunitaria de servicios y espacios públicos.

•

Participación digital; impulso y protección de la participación; cooperación y voluntariado, e innovación social.

•

Transparencia y rendición de cuentas: derecho de acceso a la información, datos abiertos.

•

Huella normativa; seguimiento y evolución del plan estratégico, y calidad y atención a la ciudadanía.

INTR ODUCC IÓN

Imágen: Campaña de difusión Presupuestos Participativos 2016, Área de Participación ciudadana, Transparencia y Gobierno Abierto, Ayto de Madrid.

Decide Madrid y el Proceso de Presupuestos Participativos Con la intención de adentrarse en esas nuevas formas de hacer mencionadas al inicio del capítulo surge Decide Madrid, el Proceso de Presupuestos Participativos; una iniciativa promovida por el Área de Participación para desarrollar una herramienta básica: una plataforma digital para la realización y votación de propuestas ciudadanas. En este Proceso de Presupuestos Participativos se reservaban 60 millones de euros del presupuesto de la ciudad a inversiones propuestas y votadas por la ciudadanía, y de él resultaban 206 propuestas a ejecutar en el próximo año 2017.

INTR ODUCC IÓN

Surgen allí una serie de preguntas desde las que inicia el proyecto. ¿Qué ocurre desde que un intrépido vecino presenta una propuesta a través de una plataforma de participación digital y el momento en el que se lleva a cabo? ¿Cuál será su implicación en el desarrollo? ¿Puede la ciudadanía tomar el control de las intervenciones urbanas? ¿Cómo gestionar la implicación de la ciudadanía en un proyecto? ¿Cómo se trasladan las decisiones tomadas por una comunidad? ¿Cómo hacen otros vecinos para unirse y participar de esa propuesta? ¿Cómo llevar este proceso de lo digital a lo físico? ¿Y cómo hacer sostenible dicha hibridación? Será CivicWise la entidad encargada de intentar dar respuestas a través de la #ResidenciaHacker. A continuación, les invitamos a sumergirse en nuestras reflexiones así como en las ideas planteadas en esta residencia para mejorar y proseguir la participación como ámbito central de la ciudadanía y sus ciudades.

Imagen: Interior de la nave Alinghi utilizada como base para el evento

Civic Factory Fest (CivicWise) | Créditos: Laura Murillo (@rodamona)

INTR ODUCC IÃ&#x201C;N

METODOLOG ÍA

METODOLOGÍA_ El placer de hacer

METODOLOG Ă?A

Una residencia abierta y deslocalizada. Una residencia glocal. @civicwise plantea ante el reto de #ResidenciaHacker un equipo de trabajo en red. Una residencia abierta y deslocalizada. Una residencia glocal.

METODOLOG ÍA

Estructura De Trabajo Ante el reto que MediaLab-Prado y la #ResidenciaHacker le presentan, CivicWise plantea un equipo de trabajo en red. Una residencia abierta y deslocalizada. Una residencia glocal.

RESIDENCIA GLOCAL

Un integrante del equipo, Pascual Pérez (@_pascual_pg), coordinó la residencia presencialmente desde MediaLab-Prado (Madrid), mientras otros 5 compañeros colaboraron y produjeron en red: Alfonso Sánchez (@skotperez) en Toulouse, Domenico di Siena (@urbanohumano) en Valencia, Ioana Valero (@ ioanavalero) en París, Paul-Marie (@pmcarf) en Londres y Ángeles Briones (@angelesbriones) en Milán. Se suma a este núcleo de trabajo un tercer actor, abierto y vivo a lo largo del proyecto. Un círculo de participantes miembros de la comunidad CivicWise, que habiéndose incorporado de forma intermitente en el desarrollo del proyecto realizaron labores de apoyo puntual: Luis G. Sanz (@_cosasporhacer), Marta Kayser (@kayser_marta) y Nicolas Bersihand, afincados en Madrid y Alberto Canales (@ acanalesBARNA) y Franc Camps-Febrer en Barcelona. 33

METODOLOG ÍA

El equipo de trabajo se organiza así en una estructura dividida en tres círculos de acción por roles: * Coordinador [residente en MediaLab-Prado] | Implicación mayoritariamente presencial con respecto al proyecto: Encargado de asegurar el desarrollo de los contenidos, de articular los canales de comunicación internos para el grupo y externos en labores de difusión.

Imagen: Miembros del equipo de trabajo CivicWise involucrados a lo largo del proceso de #ResidenciaHacker.

* Equipo de trabajo | Implicación mayoritariamente digital con respecto al proyecto: Ayuda en el desarrollo y producción de los contenidos a través de los canales de comunicación y contacto digital. * Participantes | Implicación remota con respecto al proyecto: Miembros de la comunidad CivicWise informados sobre el desarrollo del proyecto para incorporarse así de forma intermitente y dar soporte puntual.

Pascual Pérez @_pascual_pg MADRID

Ángeles Briones @angelesbriones MILÁN

Domenico di Siena @urbanohumano VALENCIA

Luis G. Sanz @_cosasporhacer MADRID

Marta Kayser @kayser_marta MADRID

Nicolas Bersihand PARÍS

METODOLOG ÍA

La asunción de roles en un proyecto no es permanente, representativa ni categórica: estos roles pueden cambiar de forma libre a lo largo del desarrollo del proyecto. Se trata de una gobernanza distribuida, abierta, adaptable y respetuosa con sus miembros, que otorga libertad a cada miembro para repartir sus intereses, implicaciones y responsabilidades en el tiempo y dentro de la red de personas. Encuentro presencial en MediaLab-Prado Se organizó además un encuentro presencial en Madrid al ecuador del proyecto: todo el equipo pudo trabajar durante tres días en MediaLab-Prado afianzando las ideas trabajadas de forma digital hasta la fecha y generando una primera propuesta sobre la que seguir trabajando, de manera digital nuevamente durante la segunda mitad del proyecto.

Ioana Valero @ioanavalero PARÍS

Alfonso Sánchez @skotperez TOULOUSE

Alberto Canales @acanalesBARNA BARCELONA

Franc Camps-Febrer BARCELONA

Paul-Marie @pmcarf LONDRES

METODOLOG ÍA

#ResidenciaHacker: Prototipo en contenido y forma. En definitiva, y como mencionamos al inicio de este texto, un reto, un gran reto que desde CivicWise vimos como oportunidad. Una oportunidad para aprender de nosotros mismos. Aprender no solo del contenido trabajado y generado sino también de las relaciones y de las sensaciones, de todo lo que se esconde y sobre lo que se fundamenta el laborioso proceso de pensar en colectivo. Surge así 2016 Odisea en el espacio [colaborativo]: Un archivo con la ambición de documentar más allá de lo productivo. Un archivo de lo reproductivo. Un archivo para los cuidados. Se tratará de plasmar aquí entonces los encuentros y desencuentros del grupo, evitando caer en la concepción de la conexión digital como idea naif del trabajo en red. Se documentan además en este sitio web todo aquello producido o acontecido a lo largo de todo el proceso de residencia: reuniones digitales del equipo de trabajo CivicWise, eventos, documentos generados, talleres, etc. Esperamos por tanto que todo este conjunto sirva como soporte a futuros aventureros dispuestos a embarcarse en la odisea del trabajo colaborativo.

Imagen: Estructura de trabajo distribuída adoptada por CivicWise en el desarrollo de #ResidenciaHacker.

IPO DE TRABAJ O EQU R DO

#RESIDENCIA CIVICA

COORD IN A

PA RT IC IP A

METODOLOG ÍA

S TE N

METODOLOG ÍA

Pensando en abierto. Diálogos creativos y constructivos con ciudadanía y técnicos de la administración que nos ayudarán a definir las estrategias a proponer.

METODOLOG ÍA

Para más información sobre los talleres: https://residenciacivica.civicwise.org/ seccion/archivo/talleresabiertos/

Siguiendo las lógicas de apertura que definen el espíritu del proyecto, por supuesto que no podíamos hacerlo solos. Se organizaron así a lo largo del proyecto diferentes talleres en los que, junto con el resto de agentes implicados, pudimos informar, debatir y reflexionar con acerca de las propuestas planteadas. Establecer diálogos creativos y constructivos que nos ayudaron a definir las estrategias que proponer.

TALLERES ABIERTOS Y TESTEO

Se realizaron dos talleres abiertos, orientados principalmente a ciudadanía implicada en el Proceso de Presupuestos Participativos con la realización de alguna propuesta a través de decide.madrid.es

• Ciudad Deseada, Ciudad Esperada Un primer encuentro fue organizado al inicio de la residencia reuniendo: a ciudadanos participantes del proceso iniciado en decide.madrid.es para Presupuestos Participativos; a colectivos, comunidades o profesionales con experiencia en la materialización de procesos

METODOLOG ÍA

de intervención urbana mediante enfoques de cocreación de la ciudad y activación de comunidades; y a profesionales experimentados en el desarrollo de tecnologías digitales para la participación. Intentábamos aprovechar de esta forma los diferentes conocimientos acumulados en la ciudad de Madrid en torno a estas temáticas y hacer partícipes a todos ellos del proceso que se iniciaba. • Hackea Madrid En este segundo encuentro realizado en la etapa final del proyecto, convocamos a ciudadanos y a técnicos de la administración implicados en el Proceso de Presupuestos Participativos para presentar las propuestas planteadas por parte de CivicWise, debatirlas y reflexionar en torno a ellas: se recogieron sugerencias aportadas por los asistentes.

Imagen: Imágenes del primer taller abierto “Ciudad Deseada, Ciudad Esperada” en MediaLab-Prado | Créditos Pascual Pérez (@_pascual_pg)

METODOLOG ÍA

Talleres para agentes activos Encuentros dirigidos al personal técnico de la administración implicado en el Proceso de Presupuestos Participativos. Se realizó un primer encuentro para poder conocer y comprender la labor del técnico a lo largo del proceso y un segundo taller para presentar las propuestas planteadas y recoger sugerencias por parte del personal técnico. Testeo digital De forma paralela a los dos últimos encuentros realizados (“Hackea Madrid” y el segundo encuentro con personal técnico de la administración) se lanzó un formulario digital que presentaba las propuestas ya planteadas desde el trabajo realizado en la #ResidenciaHacker. El objetivo de este testeo digital era poder complementar las sugerencias aportadas de forma presencial en los encuentros, recogiendo opiniones sobre aspectos concretos. Se trataba también de dar a las personas que no pudieron asistir a los encuentros presenciales la oportunidad de conocer y sugerir sobre la propuesta.

METODOLOG ร A

El placer de hacer La clave de la colaboraciรณn estรก en la vivencia: el placer de estar en acciรณn, el placer de hacer.

METODOLOG ÍA

DE LA PARTICIPACIÓN

La participación ha sido un hilo conductor de la Residencia Hacker, tanto el objeto de estudio como el reto de la organización interna del equipo de trabajo. Fue una gran ocasión para experimentar y poner a prueba la inteligencia colectiva, el codiseño, los sistemas de gobernanza distribuidos y la toma de decisiones por consenso. Más allá de las herramientas y de los métodos aplicados, nos hemos dado cuenta de que el motor que nos mantuvo activos fue el placer de estar en acción, el placer de hacer. Los proyectos ciudadanos, como es el caso del Proceso de Presupuestos Participativos y Decide Madrid, generan muchas preguntas sobre los sistemas de organización y gestión colaborativos. ¿Cómo hacer sostenibles los procesos ciudadanos abiertos? ¿Cómo mantener la motivación a lo largo de los procesos? La Residencia Hacker nos hizo pensar que quizás había que buscar más allá de los métodos y herramientas propuestos

METODOLOG ÍA

para este famoso motor. Y nuestra experiencia evidenció que construir colectivamente nos hace sentir bien y nos activa. CivicWise estuvo en residencia durante tres meses en Medialab-Prado, investigando sobre sistemas de gestión colectiva y metodologías que favorecen la implicación de un máximo de actores. El fruto de esta investigación es una propuesta de ampliación de las funcionalidades de la plataforma web Decide Madrid. A un segundo nivel, la residencia ha sido un terreno de experimentación de sistemas de organización interna abiertos y distribuidos. El equipo de trabajo estaba formado por seis personas de las cuales solamente una estaba en Madrid. Hemos trabajado a distancia durante los tres meses de residencia y a la mitad del proceso tuvimos un encuentro

Imagen: El equipo de trabajo de #ResidenciaHacker durante el encuntro presencial en MediaLab-Prado | Créditos: Marta Kayser (@kayser_marta)

METODOLOG ÍA

de dos días que fue el momento de cristalización de la propuesta. La participación ha sido un hilo conductor del proceso, objeto de estudio de la residencia y uno de los principios centrales que aplicamos a la organización interna. En ambos casos nos basamos sobre la inteligencia colectiva, el codiseño, los sistemas de gobernanza distribuidos y la toma de decisiones por consenso. ¿Cuáles han sido las claves de la eficacia de la residencia? En primer lugar consideramos que estábamos en un entorno idóneo, ya que la residencia nos dio acceso a un espacio y a un ecosistema de actores y de recursos adecuados para desarrollar nuestras ideas. Por otro lado conseguimos establecer un modelo de organización interna que favorece la colaboración. El proceso ha sido transparente y la información siempre accesible, lo que crea una relación de confianza. Hemos mantenido una actitud de escucha, favoreciendo que cada uno se sintiera incluido. Durante el encuentro en Madrid fue sorprendente el reparto dinámico de roles. Conseguimos definir un marco de confort y crear seguridad para que cada uno de los participantes pudiera encontrar su papel de manera espontánea y modificarlo según el estado y los deseos de cada momento. Destacamos que cada uno de nosotros pudo poner sus capacidades y competencias a disposición de la residencia para que el proyecto avanzara. La residencia ha sido también un espacio de desarrollo personal. La satisfacción de ver cómo el proyecto avanzaba gracias al trabajo colectivo ha sido el motor que nos ha mantenido activos. Hemos estado implicados en un proyecto al que dimos sentido, con un objetivo y una visión compartidos.

TR AB AJ OS P R EVIOS

TRABAJOS PREVIOS_ Se busca comunidad. Razón aquí.

TR AB AJ OS P R EVIOS

ParticipaLab #ResidenciaHacker es parte de la estrategia de @participa_LAB; claves para la generación de un conocimiento sólido en torno al uso de tecnologías para la participación.

TR AB AJ OS P R EVIOS

PRECEDENTES

Después del lanzamiento de Decide Madrid y la realización del Proceso de Presupuestos Participativos se inicia en MediaLab-Prado este nuevo espacio llamado ParticipaLab, un Laboratorio de Inteligencia Colectiva para la Participación Democrática. ParticipaLab es un espacio de trabajo interdisciplinar orientado al estudio, desarrollo y práctica de tecnologías de participación para impulsar una democracia directa, deliberativa y distribuida. Este nuevo laboratorio trabaja en colaboración directa con la dirección de Participación del Ayuntamiento ayudando también al estudio y análisis de Decide Madrid e intentando ofrecer propuestas de mejora concretas para una participación directa e inteligente.

TR AB AJ OS P R EVIOS

Cuando tratamos con temas de gran interés social y tan complejos como el del uso de tecnologías para la participación y el empoderamiento ciudadano, la continuidad y replicabilidad de proyectos y procesos de investigación, ideación y/o implementación son claves para el desarrollo de un conocimiento sólido, que permita establecer un modelo de aprendizaje de ida y vuelta (testeo-evaluación-mejora-testeo).

Imagen: Pantalla urbana en MediaLab-Prado durante el evento Inteligencias Colectivas para la Democracia organizado por ParticipaLab.

TR AB AJ OS P R EVIOS

Se busca comunidad. Razón aquí. La capacidad de asociación y la importancia de la comunidad en el centro de los proyectos de inteligencia colectiva.

TR AB AJ OS P R EVIOS

ANÁLISIS Y DIAGNÓSTICO

Para intentar dar respuesta a las preguntas que son el punto de partida del proyecto, comenzamos realizando un análisis sobre el resultado del Proceso de Presupuestos Participativos, llevando a cabo un estudio y categorización de las 206 propuestas votadas por la ciudadanía para su ejecución. Tras una exploración previa, comenzamos con un etiquetado de las propuestas en base a las temáticas detectadas: ciudad productiva; espacio público y medioambiente; movilidad; patrimonio y rehabilitación; cuidado animal; deporte; gestión y cesión de espacios; seguridad; igualdad y equidad social; contaminación y limpieza; tecnología; infraestructura; economía.

TR AB AJ OS P R EVIOS

Analizamos también la lógica propositiva de las propuestas en base al enunciado de las mismas, clasificándolas como: * Operativas: No requieren de asociación comunitaria en torno a la propuesta, o de tenerla, solo efectuará labores de seguimiento, asegurando que la propuesta se lleva a cabo de forma adecuada por parte de la administración. * Asociativas: Pueden requerir de asociación comunitaria en torno a la propuesta antes y/o durante el desarrollo de la misma. * Comunitarias: Requieren de asociación comunitaria en torno a una propuesta antes, durante y después.

Imagen: El equipo de trabajo de #ResidenciaHacker durante el encuntro presencial en MediaLab-Prado | Créditos: Alfonso S. Uzábal (@skotperez)

TR AB AJ OS P R EVIOS

Por último diferenciamos según el tipo de intervención como: * Mediación de la ciudad y cuidados: propuestas para la mediación en la ciudad, en relación a grupos en riesgo de exclusión social. * Acción urbana: modificación puntual en el tiempo y el espacio del entorno urbano: murales en medianeras, actuaciones efímeras, eventos, etc. * Proyecto urbano: modificación permanente del espacio construido en el entorno urbano: recuperación de parques y plazas, realización de un huerto urbano, realización de un parque para niños, etc. * Proyecto arquitectónico edificado: modificación o uso del espacio edificado en el entorno urbano mediante recuperación o nueva construcción.

TR AB AJ OS P R EVIOS

Diagnóstico Finalizada la labor de exploración detectamos diferentes aspectos en relación a las propuestas: * Indefinición de las propuestas: se plantean algunas propuestas con un grado de definición escaso. La problemática se agrava cuando se trata de propuestas de gran escala. * Posibilidad de sinergias: en ocasiones, diferentes propuestas podrían plantearse para trabajar de forma conjunta ya sea como una única propuesta (por realizar propuestas muy similares) o como propuestas complementarias (por contar con condiciones posibles de cruzar).

Imagen: Estudio y clasificación de las 206 propuestas aprobadas en el Proceso de Presupuestos Participativos 2016. Las propuestas fueron analizadas en base a su lógica propósitiva (comunitaria; asociativa; operativa) y a su categorización, pudiendo tener una o más categorías. Puedes consultar los datos brutos en esta tabla.

* Generación de comunidades: finalmente se detecta como uno de los principales problemas la necesidad de fortalecer la capacidad de asociación y generación de comunidades en torno a las propuestas. Hemos querido contribuir en la creación de conocimientos abiertos, amenos y reutilizables para el desarrollo de proyectos de inteligencia colectiva y en el siguiente capítulo exponemos dichas reflexiones, asociando a cada una de ellas las propuestas de mejora al Proceso de Presupuestos Participativos y a la plataforma Decide Madrid. LEYENDA Comunitaria: Requieren de asociación comunitaria en torno a una propuesta antes, durante y después. Asociativa: Pueden requerir de la asociación comunitaria en torno a la propuesta antes y durante el desarrollo de la misma. Operativa: Requieren de laa acción por parte de la administración pública. No requieren de asociación comunitaria en torno a la propuesta o de tenerla solo efectuará labores de seguimiento asegurando que la propuesta se lleva a cabo de forma adecuada por parte de la administración. CATEGORÍAS

Número proyecto (consultar lista en documento excle online)

Categoría 1 Categoría 2

Espacio público y Medioambiente Movilidad Deporte Educación y Cultura Ciudad productiva Igualdad y equidad social Infraestructura

Contaminación y Limpieza Gestión y cesión de espacios Cuidado animal Economía y empleo Patrimonio y rehabilitación Tecnología

COMUNITARIA

ASOCIATIVA 88

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TR AB AJ OS P R EVIOS

ESTUDIO Y CATEGORIZACIÃ&#x201C;N DE LAS 206 PROPUESTAS CIUDADANAS APROBADAS

MARCO TEÓRICO Tecnologías de la participación.

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Software social y espacios físicos. Los procesos participativos y democráticos que usan herramientas digitales deben también poner a punto el software social.

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TERRITORIOS OLVIDADOS

Cualquier proceso de construcción colectiva que use herramientas digitales puede correr el riesgo de pensar el proyecto desde la herramienta y para la herramienta. Las herramientas en general y las digitales en particular son fascinantes en sí mismas: sugieren acción, experimentación directa, juego, exploración. Además existe un imaginario muy poderoso en torno a la creación de herramientas digitales que las asocia al éxito y les otorga la capacidad de resolver problemas por sí solas. Sin duda la mejora de las herramientas digitales de participación ciudadana ha permitido explorar escenarios hasta ahora inalcanzables en procesos de deliberación colectiva a gran escala. Sin embargo hay que recordar que la herramienta es el medio, no el fin.

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Software social Las herramientas digitales son en síntesis software que se ejecuta en máquinas. Pero este software tiene que combinarse, como llevan tiempo diciendo los hacktivistas, con el software social: con la ciudadanía. En procesos de deliberación colectiva y ciudadana que se apoyan en herramientas digitales hay que trabajar al mismo tiempo el software del espacio digital y el software social. El primero debe permitir un entorno de colaboración a partir de una serie de mecanismos que conocemos bien: software y licencias libres principalmente. El segundo, en general mucho menos trabajado, consiste en considerar las capacidades y las responsabilidades de la ciudadanía, de la parte social. Software libre para una sociedad libre, diría Richard Stallman. Así que además de un trabajo sobre las herramientas es indispensable un trabajo con la ciudadanía que las va a usar. Es necesario, en definitiva, poner a punto el software social.

Cuando se trabaja con tecnología, cosa que ocurre continua e irremediablemente, una buena práctica es plantearse la adopción de cada herramienta, protocolo o tecnológica. Quizás esto es especialmente importante en el contexto digital conectado, en el que aún no tenemos una cultura tecnológica muy consolidada. Tanto a nivel individual como social nos cuesta evaluar las consecuencias e implicaciones del uso de una tecnología concreta. Ivan Illich escribe en 1978 en La convivencialidad que las herramientas justas, convivenciales, son aquellas que no sustituyen el trabajo del ser humano sino las que expanden su radio de acción sin degradar su autonomía personal. Esto es igualmente válido para la sociedad en su conjunto. Los espacios digitales requieren un aprendizaje, una inversión en dispositivos, aportes energéticos... Aunque hoy día son muy accesibles, tienen muchas dependencias que dificultan su utilización en ciertos contextos en los que se sigue manifestando la brecha digital. Los espacios digitales necesitan una mediación tecnológica para ser usados. De la misma manera que para leer un libro electrónico necesitamos un lector de libros electrónicos, para usar espacios digitales necesitamos ciertos dispositivos tecnológicos. Por el contrario para leer un libro de papel no necesitamos más que nuestros ojos: no hay mediación. Como tampoco la hay cuando utilizamos espacios físicos. Por esta razón, cuando abordamos procesos participativos es fácil que el espacio digital no sea suficiente. Los espacios digitales permiten añadir una dimensión glocal a los espacios físicos, conectándolos: una verdadera red de espacios físicos, cada uno con su identidad, sus dinámicas organizativas. Los espacios digitales empoderan a los físicos aportando transparencia a los procesos, evitando monopolios sobre el acceso a la información y en la producción de relatos. Al mismo tiempo aumentan la posibilidad de exportar los aprendizajes entre espacios. En este sentido, no pensemos en herramientas y espacios digitales que sustituyen a los espacios físicos, sino en aquellos que los amplifican y los complementan.

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Espacio físico

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Inteligencia colectiva situada. Un modelo en el que habitar el espacio digital desde lo presencial y no al contrario, evitando desconexiones entre las comunidades y el territorio.

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COMUNIDADES EMERGENTES

Con el desarrollo de la llamada web 2.0 infinidad de comunidades de aprendizaje comenzaron a nacer al amparo de este nuevo ecosistema digital, sin embargo la emoción por contar con este nuevo campo de posibilidades tuvo un problema: la desconexión que se produjo entre estas comunidades en red con carácter global y los territorios que habitaban. Deben ser problemáticas o necesidades locales y ancladas a un territorio las que hagan surgir comunidades a su alrededor, y ser estas las que por medio de la red aprovechen ese conocimiento global. Producir un modelo en el que se habite el espacio digital partiendo de lo presencial y no al contrario, evitando desconexiones entre las comunidades y el territorio. Necesitamos entender que el verdadero detonante para la capacidad de acción colectiva radica en la fuerza del tejido social existente, al tiempo que no debemos olvidar que los espacios digitales pueden empoderar también a los físicos.

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Hoy, afortunadamente nos damos cuenta de que lo digital está en todas partes y forma parte de nuestra realidad. Ya hablamos de una realidad compuesta por la hibridación de lo físico con lo digital. Observamos así un punto de tensión entre el espacio físico, ubicado y concreto en el que vivimos, y el espacio digital que nos permite crear herramientas con las que amplificar el marco de trabajo colectivo. Pero, ¿cómo se produce este empoderamiento de lo digital a lo físico y cómo podemos hacer que se retroalimenten? Existen algunas disfunciones que las dinámicas presenciales generan cuando no se articulan dentro de tecnologías de participación más amplias, en las que lo físico y lo digital se encuentren totalmente ensamblados y en perfecta armonía. En dinámicas de trabajo colaborativo presencial siempre ocurrirá que aparezca un grupo de personas con un grado de implicación mayor y que se defina como núcleo humano del proyecto. Esto no es negativo, sin embargo (y aunque este grupo haga todos los esfuerzos por ser lo más trans66

Imágen: El Campo de la Cebada justo de una asamblea semanal sobre gestión y coordinación del espacio.

Este tipo de situaciones es posible, si no solucionarlas, paliarlas al menos por medio del espacio digital cuando este se desarrolla en contextos de inteligencia colectiva a escala local. Generar nuevas arquitecturas digitales que permitan una visualización y capacidad de interacción con las comunidades locales mucho mayor, siendo posible la participación asíncrona e intermitente en el desarrollo del proyecto al tiempo que no perdemos el contacto físico y humano; lo que facilita además la incorporación de personas ajenas a la comunidad y que repercute por tanto en una ayuda a la capacidad asociativa y al crecimiento de nuevas comunidades emergentes en torno a iniciativas ciudadanas. Necesitamos promover una nueva condición de vida donde las actividades cotidianas vuelven a estar relacionadas con las dinámicas que caracterizan la identidad de los lugares que habitamos. Empezamos a redescubrir el territorio y las comunidades de las que formamos parte. Se necesita por tanto combinar la transparencia en las decisiones y la replicabilidad del proceso con la acción en lo presencial, donde se maduran esas decisiones. Hablamos en definitiva de dinámicas de Inteligencia Colectiva Situada, donde los habitantes de un territorio en constante conexión, desarrollan mecanismos de transformación y gestión, que van más allá de las viejas estructuras basadas en la representación, consiguiendo ser más eficaces, más abiertas y más transparentes. De esta forma se abre el camino hacia ciudadanías emergentes que saben cuidar de su territorio empezando por las relaciones locales, por las personas y el bien común, fuera de los partidismos habituales.

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parente, abierto e inclusivo posible) es probable que el grupo de personas con un grado de implicación menor lo acabe identificando como las personas al mando (la institución), lo que genera un sentimiento de lejanía para con el proyecto y la comunidad en torno a él.

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Deliberaciรณn frente a Votaciรณn. La votaciรณn debilita uno de los frutos mรกs interesantes de la inteligencia colectiva: la evoluciรณn constante de las opiniones de todos.

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DE LA TOMA DE DECISIONES

Uno de los principales obstáculos que acompaña todo proceso de creación colectiva es la falta de cultura y experiencia en dinámicas de colaboración y autoorganización.

Nuestra educación nos ha acostumbrado a generar con total naturalidad situaciones y proyectos en los que nos organizamos con estructuras jerárquicas, más o menos explícitas, donde la toma de decisión suele recaer en aquellas personas que han adquirido más visibilidad, credibilidad y poder. Cuando nos enfrentamos a esta situación con la voluntad de generar un proceso de creación colectiva con dinámicas más horizontales acabamos replicando las dinámicas “democráticas” más básicas. Es decir, cuando en una reflexión colectiva se llegan a generar polarizaciones en torno a una o más posiciones y se genera un bloqueo, el recurso más inmediato suele ser recurrir a una votación que nos ayude a establecer cuál es la posición con más apoyo y así descartar todas las demás.

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La votación en realidad interrumpe el proceso de creación colectiva, debilitando uno de los frutos más interesantes de la inteligencia colectiva, aquel que consiste precisamente en provocar la evolución de las opiniones de todos. Esto es posible gracias a un enfoque de inclusividad en el que cada persona no trata de imponer una idea sobre las otras. La actitud es muy diferente porque se promueve la escucha y la reflexión constante sobre lo que cada uno piensa y lo que están diciendo los demás. De esta forma, todos los participantes acaban reelaborando lo que están pensando para adaptarlo (mejorarlo) en función de lo que está proponiendo el resto, hasta que al final se pueda llegar a una propuesta con la que todos se sientan suficientemente identificados y satisfechos (deliberación).

En realidad este proceso requiere, además de experiencia, de prácticas y actitudes relacionadas con la inteligencia emocional. Se da también una barrera cultural, posiblemente enraizada en la religión, que nos obsesiona con la determinación de la “verdad”, perdiendo de vista que existe siempre un punto de partida y que a la hora de construir con los demás nos encontramos con puntos de partida diferentes. El propio proceso, la acción de seguir debatiendo y hablando, propicia una nivelación que poco a poco nos reposiciona a todos en un punto de partida común, mucho más rico y diverso que el que teníamos en un principio. Cuando el grupo consigue ese nuevo punto de partida, más fácilmente es capaz de llegar a generar un verdadero proceso de inteligencia colectiva, una creación que pertenece a todos y en la que todos se reconocen. #Residencia Hacker ha sido una oportunidad para poner en práctica este proceso de maduración de las ideas, tomando el tiempo para comprobar la pertinencia de diversos enfoques hasta encontrar una visión compartida.

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Imágen: Donald Trump y Hillary Clinton, candidatos a la Casa Blanca las pasadas elecciones de noviembre de 2016.

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Interacción entre actores: nuevos marcos de comunicación. ¿Cómo sería un marco de comunicación adaptado a los ciudadanos y a los técnicos municipales?

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Los procesos participativos como Decide Madrid requieren de la implicación de numerosos actores que pueden tener perspectivas y enfoques muy diferentes.

ACTORES

En la primera fase de los proyectos participativos se buscó la implicación de un máximo de ciudadanos de Madrid, por lo que el proceso estuvo abierto a una gran diversidad de participantes. Ahora que entramos en la fase de realización de los proyectos un nuevo actor cobra importancia: los técnicos del Ayuntamiento de Madrid que serán responsables de la ejecución de las propuestas seleccionadas. La Residencia Hacker de CivicWise se centró en la integración de la figura del técnico municipal en el proceso. Gracias a diversas entrevistas y talleres pudimos acercarnos a su realidad, comprender cómo se organiza y escuchar sus inquietudes. Debido a la novedad del procedimiento de los presupuestos participativos se dan situaciones poco habituales en la gestión de proyectos urbanos. Por ejemplo, observamos que algunas de las propuestas seleccionadas no tienen el

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nivel de definición necesario para ser realizadas o carecen de algún elemento de representación. Una de las soluciones propuestas para estos casos es la abertura de un canal de comunicación entre los técnicos y los grupos iniciadores de la propuesta. Consideramos clave identificar la necesidad de interacción entre estos dos tipos de actores, que hasta el momento no estaba contemplada. Para facilitar la comunicación técnico-ciudadano hace falta establecer un marco, adaptado a los modos de organización de cada grupo y que permita articular las necesidades de cada participante. Por otro lado se ha constatado que en general los ciudadanos desconocen la realidad de los técnicos municipales. Dicha falta de conocimiento puede llevar incluso a generar desconfianza. Los técnicos también expresan dudas sobre la viabilidad de un diálogo fluido con los grupos de ciudadanos movilizados. Estas reacciones son comprensibles ya que la acción ciudadana suele hacer uso de la presión social para que las administraciones públicas escuchen sus reivindicaciones, favoreciendo así una visión de oposición entre los ciudadanos y las administraciones. En el caso de los presupuestos participativos es necesario establecer una relación de colaboración entre actores, en que todos sean considerados socios. Entendemos que el acercamiento de enfoques será progresivo. La Residencia Hacker nos permitió identificar incentivos y puntos de apoyo para la creación de un terreno común.

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Finalmente nos preguntamos sobre el sistema de organización interna de los técnicos. ¿Es posible aligerar su carga de trabajo? ¿Cómo se puede mutualizar el trabajo que realizan diversos técnicos? ¿Sería interesante proponer herramientas de colaboración entre actores? Entendemos que para facilitar la participación ciudadana sería interesante que los técnicos asumieran nuevas tareas y nuevas dinámicas de trabajo. ¿Se trata solo de esperar que los cambios que ocurran como parte de un proceso natural? ¿Sería necesario incrementar el personal? ¿Se deben crear nuevos perfiles técnicos para atender estas nuevas tareas? 75

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Tiempos de particiblablá. Se abusan de palabras que se convierten en etiquetas vacías, ya sin impacto alguno. Vivimos tiempos de particiblablá.

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ES LA PARTICIPACIÓN

Ya todos somos participativos: la participación ha invadido nuestras vidas. Lo vemos en la política, en la arquitectura, el urbanismo, el arte e incluso el deporte. Y sobretodo en medios de comunicación en erupción. Pero, ¿qué es la participación? Usamos y nos apropiamos efusivamente términos con el riesgo de convertirlos en etiquetas vacías de significado y ya sin ningún impacto.

Robert Engleman nos hablaba del sosteniblablá y añadía: “Vivimos actualmente en una era de la sosteniblablá, en la que el término sostenible se utiliza profusa y cacofónicamente con significados que pueden ir desde mejor ambientalmente hasta guay”. Quizá pudiéramos nosotros ya comenzar a hablar del particiblablá.

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Arquitectura participativa, diseño participativo, banca participativa, periodismo participativo…, comunidad de vecinos participativa; rezan los anuncios que nos encontramos a diario. Calificamos nuestros haceres y disciplinas con participativo. Un calificativo como cualquier otro, intentando atribuirle una propiedad de la que no dispone, sin embargo lo participativo no califica el tipo de relación, es la relación misma. La participación es la oportunidad que nos damos de implicarnos como parte en un proceso, de crear una relación viva y mutable y como tal necesita que podamos diferenciar niveles de participación. Podríamos así diferenciar entre dar parte (proporciono información, otros deciden por mí: participación pasiva), formar parte (opino y valoro entre un número de decisiones limitadas: participación activa) y ser parte (participo en la toma de decisiones: participación pro-activa o colaborativa). A continuación necesitaríamos tecnologías: acuerdos colectivos que puedan concretarse mediante el uso de herramientas y metodologías específicas, presenciales y digitales: tecnologías de la participación.

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Imágenes: Proyecto “Las Mesas de CityKitchen: proyecto que intentaba generar nuevas interlocuciones entre Administración y Ciuadanía y nuevos aprendizajes sobre cómo participar.

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Ciudades abiertas y aprendizajes de ida y vuelta. Los prototipos nos ayudan a testear, pero sobre todo a dialogar y a imaginar en colectivo. Aprender haciendo. Transformar transformรกndonos.

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El acto de colocación de la primera piedra del nuevo parque infantil, cuyas obras han sido adjudicadas a construcciones S.L, se celebrará este miércoles, día 25 de marzo a las 17 horas. Así rezaría una nota de prensa cualquiera para la inauguración de un rincón de nuestra ciudad cualquiera y así nos podríamos imaginar el acto. Un grupo de señores encorbatados llegan al lugar. Periodistas y cámaras los rodean. Otro señor, el arquitecto, se presenta frente a un gran tablón que muestra el nuevo diseño y se prepara para la presentación pública ante los asistentes. Al finalizar, todos ellos se dirigen a un punto concreto del lugar donde en el futuro habrá un nuevo parque y allí, con las cámaras alrededor más atentas incluso que antes, colocan un pequeño ladrillo junto a la placa que inmortaliza el momento. En el desarrollo de toda esta escena, ciudadanos interesados por el acto vigilaban en la distancia. Un vallado metálico y cuatro agentes de policía se interponían entre ellos y aquel pequeño ladrillo. Los señores encorbatados se marchan, deberán seguir haciendo ciudad en otro rincón de la misma.

PROTOTIPADO

Estamos más que acostumbrados a imágenes como estas. Actos representados en un pequeño escaparate que dan inicio a la construcción de un espacio colectivo del entorno urbano, para futuro uso de la ciudadanía. Pero, ¿hay otras formas de hacer ciudad? 81

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Ejemplos como Sembra Orriols o #CASINOabierto nos dicen que sí. Jornadas en las que técnicos, profesionales, ciudadanía y resto de agentes implicados ponen la primera piedra de un espacio común, esta vez en colectivo. Experiencias basadas en dinámicas de diseño colaborativo recrean los ambientes y posibilidades de uso con los que contará el espacio una vez concluidas las obras. Por supuesto no son las únicas experiencias. El diseño con lógicas de prototipado y testeo es algo que lleva años haciéndose en muchísimos lugares del mundo, y todos habremos oído hablar de uno de los últimos casos más cercanos, innovador y polémico a partes iguales, promovido y ejecutado esta vez por una administración pública: la propuesta de peatonalización de Gran Vía en Madrid. Los prototipos son primeros modelos o maquetas con los que probar o testear con los usuarios características de la versión final a implementar y con los que poder evaluar de forma empírica el éxito o fracaso de la misma. La idea de prototipo se ajusta con precisión al proceso de diseño colaborativo, donde de forma colectiva ideamos una intervención urbana. 82

Imágen: Artefacto en Villafranca | LaCol, Arquitectura Cooperativa

Cuando somos dos, tres, diez o cientos de personas se hace necesario tener una comunicación efectiva que garantice el diálogo y la transparencia entre todos. Cada uno de nosotros puede estar imaginando algo distinto, pero es el prototipo la herramienta que nos aterriza, a nosotros y a las ideas, y nos resitúa en un mismo diálogo colectivo. Se nos muestra entonces como una realidad palpable y no como la versión inacabada de algo. La socióloga Saskia Sassen se refiere a las ciudades como abiertas, espacios que cambian de forma en la medida en que las habitamos, y el modo en que las habitamos cambia junto con las transformaciones y necesidades sociales. Por tanto, una ciudad que no es capaz de readaptarse en función de los cambios de sus habitantes se convierte en una ciudad cerrada y excluyente, una prisión que imposibilita la innovación y ahoga las aspiraciones de sus habitantes. Una de las mayores dificultades vendrá, como enunciamos al inicio del texto, de los nuevos compromisos que se adopten desde la función pública. Técnicos comprometidos que reimaginen y redefinan su labor haciéndola más transparente y accesible se hacen indispensables para una mayor y mejor comprensión de los cambios que en las ciudades acontecen, permitiendo así una mayor aproximación y agregación a los procesos por parte de la ciudadanía. El prototipo como herramienta de diseño no solo muestra esos cambios sino que los canaliza, aprovecha e impulsa, promoviendo una actitud pedagógica en el que aprender a hacer ciudad haciendo. Un aprendizaje de ida y vuelta en el que transformar espacios a través de la transformación de las personas.

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Los prototipos no solo nos ayudan a imaginar cómo funcionará el espacio en el futuro, nos ayudan sobre todo a conversar sobre él: a sintonizar y focalizar nuestras miradas e ideas en un objetivo común.

EP ÍLOG O

EPÍLOGO_ Conclusiones finales

EP ÍLOG O

Un proceso abierto para un proyecto replicable. #ResidenciaHacker #ResidenciaCívica, prototipando y prototipándonos, de manera abierta, viva, replicable y adaptable.

EP ÍLOG O

Un gran reto conlleva una gran oportunidad, nos decíamos casi al inicio de este documento y como tal lo aceptamos. Generamos un canal abierto, un archivo de escuchas, encuentros y desencuentros. La oportunidad era la de aprender y crecer como colectivo, y ¡vaya si hemos crecido!

CONCLUSIONES Y REFLEXIONES

Nos autoimponíamos -como no podía ser de otra manera- aquello que intentábamos desarrollar y difundir: estructuras de colaboración, sistemas de organización distribuidos y descentralizados, transparencia, acceso a la información, etc. Al inicio aparecieron las primeras frustraciones por las dificultades en la comunicación y la transmisión de información, pero muy pronto esas inversiones dieron fruto. Aprendíamos a regularnos y medirnos partiendo de lo colectivo y nos íbamos encajando el uno al otro. Lo percibíamos hangout tras hangout, para culminar finalmente en el encuentro presencial realizado en Madrid al ecuador del proyecto.

EP ÍLOG O

También surgieron frustraciones comunes en cuanto a lo productivo: el reto era también considerable, lo cual afectaba a las sensaciones a lo largo del proyecto. No obstante, el ecosistema facilitado por MediaLab-Prado ayudaba mucho. Un ecosistema perfecto en el que encontrar, escuchar y conocer. La ayuda en momentos puntuales del equipo de ParticipaLab han facilitado también el desatascar en determinadas situaciones.

EP ÍLOG O

Y si, como decíamos, nuestra propuesta de mejora a Decide Madrid y al Proceso de Presupuestos Participativos configura un prototipo en cuanto al contenido, todo esto que relatamos en este capítulo configura un prototipo en cuanto a la forma. La pregunta que nos queda: ¿es replicable este prototipo?, ¿podemos exportar un proceso como éste?

EP ÍLOG O

Creemos que sería imposible dar respuesta a cuestiones como éstas aquí y ahora, y más bien nos sugieren aún más preguntas: ¿en qué porcentaje el contexto y el equipo humano afectan al grado de fracaso o éxito de un proceso como éste?, ¿cómo mantenemos la motivación?, ¿cuál es el tiempo límite en el que un proceso y una organización así puede mantenerse sostenible?, ¿afecta la tipología del proyecto o el reto a enfrentar?, ¿en qué grado? Suponemos que solo nos queda el seguir en el camino. Seguir asumiendo retos y oportunidades como estos para continuar generando preguntas similares, para que quizá algún día demos con la pregunta verdaderamente acertada. Quedan por otro lado una serie de retos abiertos a trabajar como grupo en futuras experiencias similares: •

En primer lugar, la dificultad a la hora de documentar el proyecto y el proceso. Ese aspecto fundamental, que asegura la correcta comunicación entre los integrantes del equipo y el adecuado acceso y flujo de información, resulta indispensable para realizar una correcta evaluación al final del proceso y la oportunidad de replicarlo. Pese a que creemos que en nuestro caso se ha hecho un buen trabajo de documentación, ha sido muy laborioso y costoso el poder llevarlo junto con la producción material de la propuesta.

EP ÍLOG O

•

En términos de comunicación, nos ha resultado también por momentos difícil transmitir el trabajo desarrollado con el resto de agentes implicados. La mayor parte del tiempo nos relacionamos y nos contamos el proyecto a nosotros mismos o a aquellos dentro de los mismos círculos lingüísticos: hibridación, prototipado, protocolos, serendipias…, no resulta fácil hacerse entender cuando no se es capaz de hablar en otro idioma que no sea el nuestro. Se debe trabajar en un acercamiento de los conceptos, acercándolos a un lenguaje más terrenal pero intentando al tiempo realizar pedagogía con ellos, y hacerlos entender.

•

Por otro lado, el exceso de motivación. La efusividad y la pasión son habituales en proyectos como éste. Se comienza intentando realizar unas pequeñas mejoras a una plataforma de participación digital y se termina intentando generar un plan que salve al mundo -es que para menos no nos ponemos, pensarán algunos-. Es maravilloso experimentar esa pasión, más aún cuando es compartida y colectiva, pero sin embargo deberemos aprender a implementar herramientas que canalicen dicha motivación, con la que acabamos por desbordar los proyectos y a nosotros mismos. Si para algo debería servir el trabajar en contextos colaborativos tendría que ser para eso, cuidarnos unos a otros. Deberemos preocuparnos por tanto de idear e implementar nuevas tecnologías, esta vez para los cuidados y desde el colectivo.

Dream Hamar, Noruega, 2012 | Ecosistema Urbano

“El urbanismo efímero se vislumbra como una posible alternativa. (...) Lo efímero permite poner a prueba y equivocarse sin necesidad de invertir grandes recursos” Irene Rodríguez Lorite

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