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Coordinadora Latinoamericana y del Caribe de PequeĂąos Productores y Trabajadores de Comercio Justo (CLAC)
MENSAJE DE LA PRESIDENTA DE CLAC de grandes compromisos y un trabajo conjunto entre gobiernos, sectores públicos y privados, organizaciones de la sociedad civil, para atender las necesidades de los países y poblaciones más marginados y juntos construir sociedades mucho más equitativas, inclusivas y resilientes, en que hagamos riqueza de la diversidad humana, cultural, social y ambiental.
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Desde su origen, la Coordinadora Latinoamericana y del Caribe de Pequeños Productores y Trabajadores de Comercio Justo (CLAC) está comprometida con el desarrollo económico, social y ambiental de las familias y comunidades rurales en las cuales trabajan sus miembros. Para tal fin, y siguiendo el enfoque multidimensional y multi-stakeholders que caracteriza el comercio justo, CLAC establece relaciones y alianzas estratégicas para construir, desde las comunidades mismas, un desarrollo más sostenible e inclusivo; además, se propone como un aliado continental clave, para diseñar, implementar y evaluar políticas y programas efectivos, que permitan acabar con la pobreza y reducir las desigualdades en las zonas rurales de nuestro continente. Nos encontramos en un momento crucial para definir las estrategias de sostenibilidad de todos los países del mundo y de la misma comunidad internacional. Los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) requieren
La construcción de un mundo más sostenible no debe quedarse en palabras, sino considerarse como una obligación hacia nuestros hijos y las futuras generaciones. Frente a los múltiples desafíos del desarrollo sostenible, el movimiento por un comercio justo ha propuesto, a lo largo de varias décadas, acciones concretas que garantizan a pequeños productores y trabajadores una mayor sostenibilidad económica, social y ambiental. Los logros del comercio justo se basan en buenas prácticas agrícolas y medioambientales, el respeto a la persona
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y los derechos humanos, y relaciones comerciales justas y de largo plazo. El comercio justo trabaja desde un enfoque de desarrollo multi-dimensional (desde lo económico hasta lo cultural), multi-nivel (desde lo local hasta lo global) y multistakeholders (desde el productor agrícola hasta el consumidor final). Un comercio más transparente y sostenible es la base para que los anillos más débiles de las cadenas productivas y comerciales puedan construir el camino hacia el desarrollo.
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De esta manera, posibilitando mejores condiciones económicas y sociales gracias al acceso al mercado en condiciones justas y equitativas, el comercio justo promueve empoderamiento y liderazgo comunitario, demostrando que tanto pequeños productores como trabajadores rurales, a través de sus cooperativas, organizaciones y asociaciones, pueden liderar procesos de desarrollo local y nacional, volviéndose actores fundamentales para la implementación de políticas públicas y planes de desarrollo territoriales.
Desde CLAC, como red de productores codueña del sistema Fairtrade International, trabajamos
constantemente
en
el
empoderamiento, apoyo y acompañamiento de
las
organizaciones
de
pequeños
productores y asociaciones de trabajadores rurales de comercio justo en América Latina y el Caribe; así como en su representación a
nivel
continental
e
internacional.
Visibilizamos sus necesidades (adaptación al cambio climático, acceso al mercado y al financiamiento, ingresos y salarios dignos, inclusión de mujeres y jóvenes, protección de la niñez, incidencia y sensibilización, entre otros temas neurálgicos) y las conectamos con los desafíos globales. A reconocer estos esfuerzos cotidianos y mejorar el impacto del comercio justo en las vidas de nuestros productores y trabajadores, como CLAC nos dedicamos con pasión y profesionalidad, sabiendo que otros también creen en nosotros y nos están acompañando en este largo camino. Marike de Peña Presidenta del Consejo de Directores de CLAC
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MENSAJE DE LA DIRECTORA EJECUTIVA DE CLAC
Los servicios que proporcionamos a las organizaciones de Pequeños Productores y trabajadores incluyen capacitaciones, asesoría y entrenamiento en Fortalecimiento Organizacional, Comercial y Financiero, en Certificación, estándares y mejoramiento de la productividad y de la calidad de los productos; así como en temas transversales relacionados con el Cambio Climático, Medio Ambiente, Género, Protección Infantil, Soberanía Alimentaria, Inclusión de Jóvenes y Derechos Laborales. De igual forma, las líneas estratégicas de CLAC son implementadas también a través de la gestión de proyectos, que en su mayoría se desarrollan en alianzas de cooperación con organizaciones locales, nacionales e internacionales. Para facilitar nuestros servicios contamos con
un staff de 53 personas, que trabajan desde los diferentes países de la región y los cuales tienen experticia en los diversos temas que abordamos en nuestra gestión diaria. También contamos con un personal administrativo localizado en nuestra oficina central en El Salvador, la cual cuenta con procedimientos administrativos óptimos que permiten centralizar las operaciones financieras, legales y de coordinación, para ejercer un control integrado y holístico que nos permite hacer un uso eficiente y eficaz de los recursos para cumplir con la misión de la organización.
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La labor de CLAC se centra en la representación y fortalecimiento de capacidades de las organizaciones de Pequeños Productores y Trabajadores de Comercio Justo de Latino América y el Caribe. El trabajo operativo de CLAC está guiado por las líneas estratégicas que son revisadas por los delegados representantes de los diferentes países de la región y de los diferentes productos, en la Asamblea General de CLAC, la cual se lleva a cabo cada tres años.
CLAC actualmente tiene experiencia de más de una década en la implementación de proyectos y en procurar servicios técnicos a nuestros asociados; además se ha caracterizado por operar en un contexto global de gran complejidad y que representa desafíos constantes. No obstante, nuestras prácticas se han fortalecido a partir de la diversidad de los retos a los cuales nos enfrentamos diariamente; además hemos sido capaces de adaptarnos a los cambios que impone la sociedad, el mercado y la coyuntura internacional para contribuir al mejoramiento y desarrollo de las organizaciones de base y a incidir en instancias sociales, políticas y económicas de la región. Xiomara Paredes, Directora Ejecutiva 5
FOTO COLLAGE
¿QUÉ ES EL COMERCIO JUSTO? El comercio justo es un movimiento social global que promueve patrones productivoscomerciales responsables y sostenibles, y oportunidades de desarrollo para los pequeños agricultores, campesinos y artesanos en desventaja económica y social respecto a los actores dominantes
en el mercado. Es un modelo comercial que pone al centro los seres humanos y la sostenibilidad social, económica y ambiental de las sociedades, dignificando el trabajo, respetando el medio ambiente y fomentando una gestión responsable y sostenible de los recursos naturales.
¿CUÁLES SON LOS OBJETIVOS PRINCIPALES DEL MOVIMIENTO POR UN COMERCIO JUSTO? Coordinadora Latinoamericana y del Caribe de Pequeños Productores y Trabajadores de Comercio Justo (CLAC)
Garantizar a los pequeños productores organizados un acceso directo al mercado en condiciones justas y equitativas, creando un canal de comercialización sostenible, solidario y de calidad, lo más directo posible entre productores y consumidores, en el cual se reconozca dignamente el trabajo de los productores y sus organizaciones, y éstos se comprometan con el desarrollo de sus comunidades. Además, garantizar a los trabajadores agrícolas y artesanales condiciones de trabajo dignas, promover su asociatividad y empoderamiento. Los elementos más importantes del movimiento son: a) la sostenibilidad integral, en todas sus dimensiones (social, económica y ambiental), con un enfoque de responsabilidad compartida entre todos los actores involucrados en las cadenas 6
comerciales; b) un trabajo profundo con quienes siempre han sido privados del acceso directo al mercado, promoviendo la asociatividad para que se conviertan en actores protagónicos del desarrollo local, y construyan relaciones comerciales justas y solidarias, transparentes, de largo plazo, que dignifiquen el trabajo de las personas, que respeten las diversidades culturales, étnicas y de género, y que fomenten la sostenibilidad ambiental e intergeneracional; c) la promoción y el respeto de los derechos humanos y laborales, fomentando un justo reconocimiento del trabajo de trabajadores agrícolas y artesanales. Otro objetivo fundamental del comercio justo es fomentar la cultura de consumo responsable porque consumir significa elegir qué tipo de desarrollo queremos.
¿QUÉ ES EL SISTEMA FAIRTRADE INTERNATIONAL? El sistema Fairtrade International es un paraguas internacional que aglutina redes de productores (en América Latina, África y Asia) y organizaciones nacionales de comercio justo (que se dedican a promover las ventas de productos de las organizaciones certificadas, la sensibilización con los consumidores y la incidencia con los tomadores de decisiones). Actualmente, es el actor de comercio justo más importante a nivel global, y promociona los productos certificados con la marca “Fairtrade”. Su creación, en 1997, se debe a la convergencia
entre las dos primeras certificaciones de comercio justo: Max Havelaar (fruto de la cooperación entre UCIRI, la Unión de Comunidades Indígenas de la Región del Istmo, México, y la ONG holandesa Solidaridad) y TransFair. Mientras Fairtrade International es el sistema donde se definen los estándares para los productos “Fairtrade”, FLO-Cert es la entidad certificadora que certifica y monitorea a organizaciones de productores, comercializadoras, importadoras y transformadoras que usan la marca “Fairtrade” para sus productos.
La Coordinadora Latinoamericana y del Caribe de Pequeños Productores y Trabajadores de Comercio Justo, es la red latinoamericana de productores codueña del sistema Fairtrade International. Es la red que representa a todas las organizaciones certificadas “Fairtrade” de América Latina y el Caribe, así como otras organizaciones de comercio justo; su misión es representar y promover los intereses, el empoderamiento y el desarrollo de sus miembros asociados y sus comunidades. Se creó en el año 2004, con personería jurídica desde el año 2005 en El Salvador; y sus raíces las encontramos en la CLA (la Coordinadora Latinoamericana, que agrupaba a los pequeños caficultores de comercio justo) y en PAUAL (Pequeños
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¿QUÉ ES LA CLAC? Apicultores Unidos de América Latina), dos redes continentales de pequeños productores, ambas creadas en 1996, un año antes de la creación de FLO. En la actualidad, cuenta con más de 700 organizaciones miembros en 24 países del continente y agrupa a más de 300,000 pequeños productores y trabajadores organizados. Se articula a través de Coordinadoras Nacionales (que aglutinan a los productores de un mismo país pero de diferentes productos), de Redes de Producto (que aglutinan a los productores de un mismo producto pero de los diferentes países del continente) y una Red de Trabajadores.
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MISIÓN DE CLAC Somos una instancia de representación de organizaciones de pequeños productores y trabajadores democráticamente organizados, dirigida al fortalecimiento y desarrollo de las organizaciones de base. Facilitamos asistencia a nuestros asociados, promocionamos sus productos y valores e incidimos ante instancias sociales, políticas y económicas.
VISIÓN CLAC es una organización con capacidad operativa dando asistencia y capacitación a las organizaciones de base. Organizacionalmente fortalecida, con una participación efectiva de los diferentes actores de la estructura. Incidiendo en las instancias que generan políticas de desarrollo y comercio, logrando posicionamiento a nivel local e internacional. Logrando diferenciación y promoción de los productos de nuestros pequeños productores.
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LA ESTRUCTURA DE CLAC La máxima autoridad de la CLAC es su Asamblea General. La componen alrededor de 175 delegados de las organizaciones de pequeños productores y asociaciones de trabajadores de Comercio Justo de los diferentes países y productos de América Latina y el Caribe. Las organizaciones de base de los diferentes países escogen democráticamente a las personas que representarán los diferentes rubros productivos en la Asamblea General de CLAC; en ella, los delegados eligen al Consejo de Directores, Comité de Vigilancia, aprueban
el plan estratégico trienal y toman otras decisiones importantes para el desarrollo de CLAC. El Consejo de Directores se encarga de ejecutar el mandato de la Asamblea. Está integrado por representantes de todas las regiones del continente, todos los productos, así como de los trabajadores de plantaciones certificadas bajo el estándar Fairtrade para Trabajo Contratado. El Consejo, a su vez, nombra a un Comité Operativo, cuya finalidad es dar seguimiento a la implementación del plan estratégico y otros todos los demás acuerdos.
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Organizaciones de Pequeños Productores y Trabajadores
Miembros de la Asamblea General
Comisión de Vigilancia
Coordinadoras Nacionales
Redes de Producto y Red de Trabajadores
Consejo de Directores
Delegados
Comisiones
Comisiones Operativas
Juntas Directivas Comisión Operativa
Equipo Técnico y Operativo
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Líneas de mando
Líneas de Coordinación
COORDINADORAS NACIONALES, REDES DE PRODUCTO Y RED DE TRABAJADORES Las Coordinadoras Nacionales son entidades muy importantes dentro de CLAC, puesto que desempeñan un papel fundamental en todos los procesos de diálogo, análisis, discusión y consulta; además, apoyan y dan seguimiento a los servicios a los productores y trabajadores que CLAC proporciona a sus miembros. Son plataformas nacionales de comercio justo creadas por las mismas organizaciones de pequeños productores, independientemente del rubro productivo. Es importante señalar que las Coordinadoras Nacionales tienen sus propias estructuras legales y procesos internos de toma de decisiones.
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Las organizaciones de productores se articulan también en Redes de Producto, a través de las cuales se encuentran y trabajan juntos los productores de un mismo producto pero de diferentes países del continente. Estos espacios permiten el intercambio de experiencias entre productores de un mismo producto y también la construcción de estrategias y planes de trabajo conjuntos a nivel continental. En la actualidad, la CLAC cuenta con varias redes ya constituidas y que llevan varios años trabajando: la Red Café, la Red de Miel, la Red de Banano, la Red de Cacao y la Red de Azúcar; y también con otras redes que están avanzando en sus primeros pasos, como la Red de Quínoa y la Red de Frutas Frescas y Jugos. CLAC también cuenta con una Red de Organizaciones de Trabajadores de Plantaciones privadas certificadas bajo el estándar Fairtrade para Trabajo Contratado, como espacio de convergencia y diálogo a través del cual los trabajadores rurales de las plantaciones privadas certificadas pueden participar más activamente del sistema global Fairtrade International. 11
LÍNEAS ESTRATÉGICAS DE TRABAJO
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1. Fortalecimiento organizacional y operativo de CLAC; 2. Promoción del Comercio Justo, sus valores y principios; 3. Fortalecimiento y desarrollo de nuestras organizaciones miembro; 4. Crecimiento y vinculación con mercados existentes y nuevos; 5. Incidencia; 6. Ejes Transversales: Género, Cambio Climático, Soberanía Alimentaria, Protección Infantil, Inclusión de Jóvenes, Sostenibilidad Ambiental y Buenas prácticas Laborales.
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LOS SOCIOS DE
CLAC
A nivel internacional, CLAC es codueña del sistema internacional Fairtrade, como red continental de productores y trabajadores rurales. Además, es miembro de la World Fair Trade Organization (WFTO), de la Red Intercontinental de Promoción de la Economía Social Solidaria (RIPESS) y de FAST, Alianza Financiera para el Comercio Sostenible. Cabe mencionar que a nivel nacional y local, tanto las coordinadoras nacionales como las organizaciones miembros de CLAC, desarrollan otras relaciones estratégicas con socios y donantes.
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Desde sus inicios CLAC ha contado con el apoyo de diferentes socios internacionales y donantes. A continuación, los socios más relevantes de los últimos años a nivel regional son: a) el sistema Fairtrade International representa el socio más importante dentro del comercio justo; b) la cooperación internacional del Reino Unido, representada por el “Department for International Development (DFID)”; c) la cooperación al desarrollo del Gobierno de Finlandia, por medio de Fairtrade Finland; d) la cooperación belga, Belgian Development Agency (BTC); e) el PNUD, en Rep. Dominicana; f) FIDA y Agexport en Ceontroamérica; g) la ONG TRIAS de Bélgica; h) la Fundación Progreso de Holanda; i) la ONG TWIN del Reino Unido; l) la Fundación Shared Interest de Inglaterra, otras ONGs: OXFAM, CORDAID, AGRITERRA.
CLAC ES CODUEÑA DE:
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CLAC ES MIEMBRO DE:
PRINCIPALES ALIADOS DE CLAC ACTUALMENTE:
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Asistente Asistente DE DE
Programas Programas yy Proyectos Proyectos
MEL MEL
Gestión Gestión de de Recursos Recursos e e Incidencia Incidencia
Administración Administración (5) (5)
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Dirección Dirección Ejecutiva Ejecutiva (DE) (DE)
Comunicaciones Comunicaciones yy ICT ICT (3) (3)
Coordinación Coordinación Global Global Productos Productos yy Mercado Mercado
Coordinación Coordinación Fortalecimiento Fortalecimiento yy Desarrollo Desarrollo
Programas Programas Cambio Cambio Climático Climático
Coordinadores Coordinadores de de Productos Productos (4) (4)
Sistematización Sistematización (Experiencias) (Experiencias)
Coordinadores Coordinadores Regionales(4) Regionales(4)
Asesores Asesores Ejes Ejes Transversales Transversales (2) (2)
Coordinación Coordinación de de Estándares Estándares
ESTRUCTURA OPERATIVA DE CLAC
Gestores Gestores (25) (25)
Cumplimiento Cumplimiento Social Social
Género Género
LAS DIFERENTES ÁREAS DE COORDINACIÓN • Dirección Ejecutiva La Dirección Ejecutiva es responsable de la conducción técnica, administrativa y operativa de CLAC, contribuyendo a la sostenibilidad de la organización en conformidad con los Estatutos y Estrategias aprobadas por la Asamblea General y en conjunto con el Consejo de Directores, y manteniendo una estrecha relación tanto con los órganos de gobierno en CLAC (por ejemplo Junta Directiva, Consejo de Directores y Comité de Vigilancia), como con las Coordinadoras Nacionales y Redes de Productos. Directora Ejecutiva: Xiomara Paredes (xiomarap@claconline.com) Coordinadora Latinoamericana y del Caribe de Pequeños Productores y Trabajadores de Comercio Justo (CLAC)
• Administración Desde 2010, la CLAC desarrolla sus Planes Operativos Anuales, para poder responder de la mejor manera a su misión, pero también con el objetivo de demostrar transparencia, eficiencia y responsabilidad en el manejo de los recursos disponibles. Desde el área administrativa de CLAC, hemos fortalecido los controles internos, administrativos y financieros, creando las herramientas necesarias para ello, superando positivamente todas las auditorías externas e implementando de manera oportuna sus recomendaciones y dictámenes; cada año somos evaluados con mejores resultados, tanto por las agencias cooperantes como a nivel institucional. Coordinadora: Sabrina Henríquez (sabrina.h@claconline.com) 16
• Fortalecimiento Organizacional y Desarrollo de Capacidades Desde mayo de 2013, la CLAC ha iniciado a desarrollar esta área de trabajo, la más grande dentro de la estructura operativa de CLAC. En la actualidad cuenta con 35 personas, desde la Coordinación a nivel continental, los Coordinadores Regionales (Mesoamérica, Caribe, Región Andina y Cono Sur) hasta los Gestores de Fortalecimiento y Desarrollo que trabajan en terreno en los 24 países. Son parte de este equipo también los Coordinadores de Producto y Asesores en temas transversales como Género, Inclusión Generacional, Cumplimiento Social y Derechos Laborales. La Estrategia de Fortalecimiento y Desarrollo de CLAC se base en 6 grandes pilares: 1) Fortalecimiento Organizacional; 2) Fortalecimiento Financiero; 3) Fortalecimiento Productivo; 4) Fortalecimiento Comercial; 5) Cumplimiento de Estándares; y 6) Ejes transversales: Género, Inclusión Generacional, Cumplimiento Social, Derechos laborales, Cambio Climático, Soberanía Alimentaria, Cuidado del Medio Ambiente e Incidencia. Coordinadora: Anneke Theunissen (anneke.t@claconline.com)
• Comunicaciones y TICs
• Gestión de Recursos e Incidencia
A partir del año 2013, CLAC cuenta con una Estrategia de Comunicación y Medios que tiene como objetivo fortalecer a la institución a través de una comunicación efectiva, generando una mayor representatividad, legitimidad y una mayor visibilización y participación de las Organizaciones de Pequeños Productores y Asociaciones de Trabajadores. La nueva estrategia, 2015-2017, promueve mayormente el uso de las Tecnologías de la Información y Comunicación (TIC), con un enfoque de gestión del conocimiento, y tiene como fin último la transferencia del conocimiento entre distintos lugares, implicando el desarrollo de las competencias necesarias, dentro de CLAC, para compartirlas y utilizarlas con los miembros en cada país. Coordinadora: Evelyn Araniva (comunicacion@claconline.com)
Desde diciembre de 2013, la CLAC cuenta con un Coordinador de Gestión de Recursos e Incidencia que pudo empezar a operativizar la línea de trabajo de Incidencia. Se ha construido y se está trabajando la primera Estrategia de Incidencia de CLAC, que evidencia las prioridades propuestas a nivel regional: 1) Políticas públicas diferenciadas; 2) Concientización ciudadana; 3) Compromisos profundos y corresponsabilidad con respecto al cambio climático; 4) Reducción de la pobreza y de la desigualdad; 5) Fortalecimiento de las organizaciones miembros y Coordinadoras Nacionales.
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Desde el área de TICs, nos encargamos de dar soporte especializado a los miembros de CLAC, en el uso de las diferentes herramientas hardware y software, para que se haga un uso eficiente y seguro de la información. Además nos encargamos del desarrollo de aplicaciones informáticas personalizadas para la recolección de datos en campo, facilitando el monitoreo y evaluación de las actividades que realizan los equipos técnicos en terreno. Administrador ITC: Rodolfo Carmona (rodolfo.c@claconline.com)
Para la parte de Gestión de Recursos se está haciendo un buen trabajo de búsqueda de convocatorias para los diferentes niveles organizacionales (organizaciones de base, coordinadoras nacionales, redes de producto y CLAC) y también se están construyendo nuevas relaciones estratégicas, a nivel continental e internacional, para poder desarrollar conjuntamente programas y proyectos que beneficien a nuestros miembros, sus familias y las comunidades rurales de pertenencia. Coordinador: Marco Coscione (marco.c@claconline.com)
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• MEL - Monitoreo, Evaluación y Aprendizaje (MEL, por sus siglas en inglés)
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A mediados de 2015, CLAC creó la Coordinación MEL con el objetivo de responsabilizarse del monitoreo, evaluación y aprendizaje de las actividades desarrolladas por la organización y participar conjuntamente con las otras redes de productores y organizaciones Fairtrade, en el Programa Global MEL del sistema Fairtrade International, asegurando la coherencia y sinergia entre las actividades MEL a nivel global y de América Latina y el Caribe. Coordinador: René Moreno (rene.moreno@clac-comerciojusto.org)
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• Programas y Proyectos La persona encargada del área supervisa y es responsable de implementar, monitorear y evaluar los diferentes programas y proyectos que se implementan en CLAC. También se encarga de mantener vínculos cercanos con otras instancias que brindan fortalecimiento a las organizaciones miembro de CLAC y con los diferentes actores e instituciones junto a las cuales se desarrollan programas y proyectos de desarrollo. Coordinadora: Susy Alejandra Pinos (susy.p@clac-comerciojusto.org)
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