PARTE 2 planificación de nuestras acciones La
el
diagnóstico
Programa de Formación Política con Visión Estratégica
DIAGNÓSTICO
Consiste en investigar la realidad social en que se desea planificar, para determinar la naturaleza y la magnitud de los problemas que en ella se manifiestan, así como las causas y consecuencias de éstos. Se trata de conocer e interpretar la dinámica de los hechos que se han manifestado en el pasado y que se observan actualmente, para prever las probables evoluciones de la situación diagnosticada. Es la reflexión que realizan en profundidad, los grupos, las instituciones, las organizaciones, la propia comunidad sobre los problemas que los aquejan, buscando resolverlos. Es el primer paso para resolver esas situaciones (aunque probablemente no todas) y para pensar qué acciones es necesario llevar adelante, qué actitudes modificar, cómo mejorar las condiciones de vida.
El diagnóstico significa mucho más que un estudio de datos, que una investigación: es la comprensión
de los problemas de cara a la acción”.
1º 2º 3º 4º 5º 6º 7º 8º 9º
DIAGNÓSTICO
El objetivo más importante del diagnóstico es conocer para actuar con eficacia, para transformar. Nos puede servir no sólo como base para planificar acciones concretas, sino también para sortear obstáculos que encontramos en el camino. Nos ayuda a evaluar la importancia de un problema, las condiciones y determinantes internos y externos de su existencia, sus interconexiones con otros aspectos o problemas que afectan a la misma población o grupo, los recursos con los que contamos, y los actores sociales concretos que podrían/deberían hacer aportes específicos para encaminarse a la solución del problema.
Cuando planificamos desde una institución o grupo, se involucra a distintos actores cada uno con su subjetividad, que constituye un espacio articulador y que la articulación y el intercambio de opinión se dan en un proceso de aprendizaje, tenemos que saber que no está exento de conflictos. Los conflictos, son comunes a los espacios donde es posible el intercambio, donde inicialmente es posible el disenso. El consenso se logra muchas veces a partir de la reflexión, de confrontaciones, negociaciones y resoluciones de conflictos.
TAREAS DEL DIAGNÓSTICO :
S IDENTIFICACIÓN DE NECESIDADES, DE PROBLEMAS, DE INTERESES Y OPORTUNIDADES DE MEJORA PRONÓSTICO DE LA SITUACIÓN IDENTIFICACIÓN DE RECURSOS Y MEDIOS DE ACCIÓN
DETERMINACIÓN DE PRIORIDADES, EN RELACIÓN A LAS NECESIDADES Y PROBLEMAS DETECTADOS ESTABLECIMIENTO DE ESTRATEGIAS DE ACCIÓN
ANÁLISIS DE CONTINGENCIAS. ELEMENTOS FACILITADORES Y OBSTACULIZADORES
DIAGNÓSTICO
Pasos del diagnóstico
1 2
3
Definir quién es el actor o grupo que planifica: > ¿Quién está planificando? ¿dónde actúa?, ¿qué es lo que hace ese actor? > ¿Quiénes somos, qué hacemos y dónde estamos insertos? El actor queriendo modificar su realidad en la práctica encuentra problemas que dificultan llegar a sus objetivos y metas. En este caso es necesario hacer un listado con todos los problemas que intervienen en la acción o perjudican la acción del Actor que planifica. Problemas son dificultades que nos impiden llegar a donde queremos. El problema es un desafío, incomoda, está siempre en estado negativo. La definición de los problemas debe ser lo más precisa posible, ya que a veces conocemos los síntomas, lo que molesta, pero no logramos precisar el origen. Es necesario reconocer la conciencia del problema ¿estamos todos de acuerdo con el problema? ¿ tiene que ver con las necesidades de algunos, de todos, de la mayoría?¿qué piensa cada uno de los actores sobre el problema? ¿ya fue abordado en otras oportunidades? También hay que delimitarlos, definirlos adecuada y precisamente. Es decir, que no se de a varias interpretaciones, consensuar con respecto a los conceptos básicos que implica. Que todos entendamos lo mismo. Que no sea abstracto sino bien real e identificable. Definir también a quiénes involucra, a cuántas personas, que radio de influencia tiene. Debemos elegir el o los problemas a enfrentar. Con el listado de problemas se debe decidir a cuál de ellos iremos a enfrentar primero. Para ello analizaremos en qué condiciones nos encontramos frente a los problemas. Debemos tomar en cuenta nuestra gobernabilidad, nuestra capacidad, nuestra voluntad, el impacto que el problema tiene sobre nuestra actuación y como nos afecta.
Gobernabilidad: es el poder que el actor tiene para ión decidir y realizar lo que fue decidido. Cuando la soluc
depende de otros la gobernabilidad puede ser media o baja.
Capacidad: es el conjunto de recursos de todo tipo que el Actor posee para superar sus problemas. Cada problema requiere un tipo de capacidad diferente. Pueden ser adquiridas con entrenamiento. En general están ligadas a habilidades como el conocimiento, recursos materiales y financieros. lema Voluntad: es el deseo del Actor para resolver un prob específico.
Impacto negativo: es el grado de dificultad que el problema ejerce sobre la acción del Actor.
PROBLEMAS CÓMO NOS GRADO DE VOLUNTAD CAPACIDAD GOBERNABILIDAD AFECTA IMPACTO
FINALIZADO EL CUADRO, DETERMINAREMOS CUÁL ES EL PROBLEMA QUE ELEGIREMOS POR CONSIDERARLO ESTRATÉGICO
4
Pasos del diagnóstico Después de haber seleccionado el problema que debemos enfrentar, debemos explicarlo, o sea, buscar sus causas, que muchas veces no aparecen. Cuanto más sabemos sobre él, más fácil es abordarlo. Hay que enumerar las causas principales del problema. No se trata de buscar una única causa sino varias, en momentos distintos que puedan cambiar. Causa es todo lo que explica el por qué del problema. Lo que está en su raíz o lo que genera el problema en sí. La relación causa-efecto es muy limitada, pero nos ayuda aquí a definirnos. Debemos buscar en el fondo del problema. Las causas más simples y directas hasta las más complejas.
¿Por qué ocurre el problema?
5
Debemos seleccionar una causa principal o nudo crítico. Algunas causas son más superficiales, otras son más de fondo y generan más dificultades. No sirve en la lucha por los cambios mantenerse en la superficie de una situación. El nudo crítico es la raíz principal, aquella que si es atacada resuelve el problema. Para llegar al nudo crítico debemos mirar las causas y delimitar aquellas que están dentro de nuestra gobernabilidad, o sea sobre las que podemos actuar.
¿Cuál es la causa que, si atacamos primero, nos ayudará a resolver el problema elegido?
DIAGNOSTICAR LA SITUACIÓN Y CUMPLIR LOS PASOS DEL DIAGNÓSTICO ES MUY IMPORTANTE A LA HORA DE BUSCAR LA SOLUCIÓN A NUESTROS PROBLEMAS
PARA EL PRÓXIMO ENCUENTRO NO TE PIERDAS LA PARTE 3 DE PLANIFICACIÓN
Planificando.