INCOMPLET. Le logement progressif en Colombie, des théories aux réalités by Clement Panier des Touches

INCOMPLET Le logement progressif en Colombie, des théories aux réalités

Clément Panier des Touches

INCOMPLET Le logement progressif en Colombie, des théories aux réalités.

Clément Panier des Touches Deuxième année du grade de Master en Architecture Travail de fin d’études Sous la direction de Pierre Blondel Faculté d’Architecture La Cambre Horta Université Libre de Bruxelles Année académique 2016-2017

« Que s’est-il passé cinquante années après ? Les maisons furent conçues incomplètes, pour que les propriétaires les terminent. En d’autres termes, la famille se convertit automatiquement en autoconstructeur potentiel. Les plans d’extensions des architectes sont très peu pris en compte. Les propriétaires savent mieux où ranger les chaussures, et les chantiers commencent ici et là, sans contrôle. » SAMPER, Germán. « PREVI cinquante ans après : la contribution de Peter Land », 2015.

Table des matières I – Introduction.......................................................................................................................................................9

Les Objectifs.................................................................................................................................................11 Délimitation de l’étude et objectifs du mémoire............................................................................11 Choix du sujet et approche personnelle..........................................................................................11 Méthodologie...................................................................................................................................11

Partie 1 : Les Notions du développement progressif............................................................................13 A – La crise actuelle du logement et la logique du développement informel..............................13 B - Les principes du développement progressif.............................................................................13 Partie 2 : État de l’art du logement progressif en Colombie et ailleurs............................................17 A – Germán Samper : les prémices du logement auto-construit en Colombie..............................17 B – Le concours PREVI : première fenêtre sur le monde du thème progressif...............................19 C – ELEMENTAL : le renouveau du projet à développement progressif, un modèle ?..................21

II – Étude de cas numéro 1 : Candelaria La Nueva, Bogotá, Colombie, 1980.....................................23 Introduction.................................................................................................................................................25 A – La Colombie : d’un pays rural à un pays urbain.......................................................................25 B – Les Normes Minimales à Bogotá...............................................................................................25 Partie I – Hier...............................................................................................................................................27 A – Contexte et historique du quartier...........................................................................................27 B – Analyse du projet réalisé...........................................................................................................29 Dimension urbaine................................................................................................................29 Les logements........................................................................................................................31 Gestion sociale du projet........................................................................................................35 C – Critiques du projet initial..........................................................................................................37 Dimension urbaine................................................................................................................37 Les logements.......................................................................................................................37 Gestion sociale du projet initial..............................................................................................37 Partie II – Aujourd’hui...............................................................................................................................39 A – Analyse du projet réalisé...........................................................................................................39 Dimension urbaine................................................................................................................39 Les logements.......................................................................................................................39 Gestion sociale du projet........................................................................................................39 B – Études de trois maisons d’aujourd’hui.....................................................................................41 Casa numéro 1.......................................................................................................................41 Casa numéro 2......................................................................................................................51 Casa numéro 3......................................................................................................................57 Conclusions..................................................................................................................................................67 A – Les limites du projet..................................................................................................................67 Les limites du projet de base...................................................................................................67 Les limites de l’extension théorique.........................................................................................67 B – Caractéristiques spatiales et d’usage.........................................................................................67 Caractéristiques d’usage........................................................................................................67 Caractéristiques spatiales......................................................................................................69 Matériaux et mains d’œuvres.................................................................................................69

III - Étude de cas numéro 2 : El Porvenir, El Placer, Colombie, 2011....................................................71 Introduction................................................................................................................................................73 Partie I – Hier..............................................................................................................................................73 A – Contexte et historique du quartier..........................................................................................73 B – Analyse du projet réalisé..........................................................................................................73 Dimension urbaine...............................................................................................................73 Les logements......................................................................................................................75 Gestion sociale du projet......................................................................................................79 C – Critiques du projet initial........................................................................................................79 Dimension urbaine...............................................................................................................79 Les logements......................................................................................................................79 Gestion sociale du projet initial.............................................................................................79 Partie II – Aujourd’hui...............................................................................................................................81 A – Analyse du projet réalisé...........................................................................................................81 Dimension urbaine................................................................................................................81 Les logements.......................................................................................................................81 Gestion sociale du projet.......................................................................................................81 B – Études de quatre maisons d’aujourd’hui.................................................................................83 Casa numéro 1......................................................................................................................83 Casa numéro 2.....................................................................................................................95 Casa numéro 3.....................................................................................................................105 Casa numéro 4.....................................................................................................................117 Conclusions.................................................................................................................................................123 A – Les limites du projet.................................................................................................................123 Les limites du projet de base..................................................................................................123 Les limites de l’extension théorique........................................................................................123 B – Caractéristiques spatiales et d’usage d’El Porvenir.................................................................123 Caractéristiques spatiales.....................................................................................................123 Caractéristiques d’usage.......................................................................................................123 Matériaux et mains d’œuvres.................................................................................................125 IV – Analyse et bilan des projets de logements progressifs...................................................................127

Partie 1 – Analyse des intentions initiales et théoriques des projets progressifs..........................129 A – Les projets initiaux...................................................................................................................129 B – Les intentions théoriques.........................................................................................................129 Partie 2 – Les réalités architecturales des développements progressifs.........................................131 A – Caractéristiques spatiales et d’usage.......................................................................................131 B – Processus constructifs..............................................................................................................135 Partie 3 – Critères pour une future programmation............................................................................137 A – Critères de conception urbanistique et architecturale...........................................................137 B – Une responsabilité accompagnée............................................................................................137 Conclusion générale..................................................................................................................................139

V – Annexes..............................................................................................................................................................141

VI – Bibliographie.................................................................................................................................................155 Remerciements.........................................................................................................................................................161

I Introduction

INCOMPLET - Introduction

Bogotá

COLOMBIE

PEROU Lima

CHILI

Santiago

Fig. 1 - Plan de l’Amérique latine.

Les objectifs

Les Objectifs Délimitation de l’étude et objectifs du mémoire Ce travail questionne la fascination grandissante que suscite, au cours de ces dernières années, l’image du logement progressif dans le monde. Alejandro Aravena, lauréat du prix Pritzker en 2016, avec son bureau d’étude ELEMENTAL, récompensé pour sa « social architecture »1, a remis au goût du jour l’intérêt du logement social dans les pays en voie de développement et, plus particulièrement, le logement progressif dans lequel l’autodétermination est un élément clé. Cette manière de faire le logement est avant tout une volonté de symbiose entre le logement informel, qui s’organise de matière autonome, et le logement formel, qui, s’inscrit dans une logique systémique avec la ville. C’est aussi et surtout une réponse à la pénurie de logements sans précédent dans des pays en pleine expansion, où trop de familles sont encore et toujours laissées de côté. Le présent travail se concentre donc sur l’étude de ce mode de faire en Colombie, pays en voie de développement, afin de comprendre la curiosité que provoque l’image du logement progressif d’aujourd’hui.  L’objectif est de saisir le rôle de l’architecte et de l’architecture dans un tel enjeu, ainsi que de comprendre la capacité pour une personne, une famille ou une collectivité de s’affranchir de leur situation vis-à-vis de leur habitat. Le mémoire s’organise en quatre parties. La première a pour but d’introduire le thème du logement progressif dans ses généralités afin d’en comprendre les problématiques. Les deuxième et troisième parties se focalisent sur deux cas précis de projets de logements progressifs en Colombie, en en décortiquant les spécificités architecturales. Un date des années 1980, sa phase d’auto-construction est donc terminée, alors que l’autre date de 2011 et est encore en développement. Cette analyse se fait sur deux moments de chacun des projets. Il s’agit tout d’abord de s’y intéresser à l’issue de sa construction et d’étudier ensuite son état actuel, après évolution. La troisième partie cherche à conclure et élaborer des hypothèses sur base des analyses des deux cas étudiés.

Choix du sujet et approche personnelle L’intérêt que nous portons à ce sujet est né à l’occasion d’une année d’étude à l’Université de Los Andes, à Bogotá durant l’année académique 2015/2016, dans le cadre d’un

échange universitaire. Cela a été l’occasion de développer de manière personnelle une réflexion, notamment par le biais de rencontres avec certains acteurs locaux. Cette année à l’étranger a permis au mémoire de se nourrir de ressources diverses et variées: d’abord, par la discussion avec certains professeurs de l’université de Los Andes à ce sujet; ensuite, par une réflexion menée via le projet d’architecture dans le cadre du cours Projet de Logement lors de mon second semestre à Bogotá; enfin, en ayant eu la chance d’effectuer un stage avec Germán Samper (et son fils Eduardo Samper), pionnier dans l’investigation du logement social et progressif en Amérique latine depuis les années 1960. De ces rencontres a émané une série de questions, lesquelles ont permis la définition des objectifs du présent travail : Quelles sont les caractéristiques et les limites propres à ce type de projets ? Ces derniers sont-ils viables ? Quelles leçons architecturales pouvons-nous tirer des expériences tentées de ce type de logement ? Est-il possible de définir certains critères essentiels à la programmation des logements progressifs ? Quel est le rôle des autorités publiques dans des projets avec un tel enjeu ? Cette volonté d’union entre une architecture vernaculaire libre et une architecture fonctionnelle est-elle réellement possible ? Il semblait alors intéressant d’approfondir cette réflexion en étudiant de manière précise deux projets. Une visite de ces projets s’est alors imposée pour permettre au mémoire de se nourrir d’une analyse architecturale sur le terrain, en allant au contact des premiers concernés par la question et capables d’y répondre : les habitants.

Méthodologie Le travail s’est fondé sur une documentation bibliographique et iconographique d’abord fournie grâce à la bibliothèque de notre Faculté, mais aussi grâce à celles de l’Université de Los Andes, l’Université de la Javeriana et l’Université Nationale de Bogotá.  Les recherches ont été possibles grâce aux échanges avec certains professeurs de l’Université de Los Andes et aux contacts avec les étudiants et architectes créés au cours de l’année d’échange académique 2015/2016. C’est surtout grâce à la recherche personnelle sur le terrain, des plus passionnantes, que le mémoire a pu prendre une autre dimension. Durant cette investigation, trois projets de logement à développement progressif ont été étudiés dans leur état actuel. Cependant, nous en étudierons finalement seulement deux afin d’éviter des redondances.

Hyatt Foundation. Announcement: Alejandro Aravena / The pritzker prize, pritzkerprize.com, 2016. URL: http://www.pritzkerprize. com/2016/announcement (consulté en août 2017). 11

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Fig. 2 - Stades d’évolution de la maison. DRUMMOND, D., Architectes des favelas, Dunod, 1981, p.45.

Partie 1 : Les Notions du développement progressif

Partie 1 : Les Notions du développement progressif A – La crise du logement actuelle et la logique du développement informel - Crise du logement La recherche de nouveaux modèles pour du logement abordable dans les pays en développement n’a jamais été si urgente. Aujourd’hui, plus de 3 milliards de personnes vivent en situation urbaine, dont 1 milliard en dessous du seuil de pauvreté.2 Les États se retrouvent face à des situations sociales graves pour lesquelles sont attendus des engagements importants. De logements qualitatifs et peu coûteux sont nécessaires pour relever les challenges urbains et donner accès pour les plus démunis à un logement décent afin de pouvoir leur garantir un meilleur futur. En 2012, en Colombie, le taux de pauvreté était estimé à 32,7%, soit une personne sur trois dans le pays.3 - Logique informelle Selon les politiques d’habitations mondiales, un logement décent pour une famille (de plus de 4 personnes) devrait être entre 70 et 80 m² 4.Cependant, les politiques publiques et la loi de marché dans les pays en voie de développement et plus particulièrement en Amérique latine ont été contraintes de rétrécir les minimas (jusqu’à 30 m² par famille!). Dès lors, une famille pauvre va devoir, si elle veut acquérir un logement social, acheter là où le sol coûte moins cher, en périphérie, voire même à l’extérieur des villes et vivre dans un logement beaucoup trop petit (entre 30 et 40 m²).5 Il devient très difficile de s’affranchir de cette situation précaire et beaucoup de personnes privilégieront alors le logement informel. Celui-ci permet une souplesse financière et constructive aux familles, mais son manque d’organisation collective et son développement anarchique ne permettent pas de garantir la qualité collective : « Une vision d’ensemble et un sentiment total sont cependant nécessaires pour canaliser en un ensemble et une même direction positive l’énorme quantité d’énergie individuelle que l’informalité contient »6. Drummond a, quant à lui, relevé les quatre stades principaux de l’évolution d’un habitat dans les bidonvilles au Brésil, où le logement passe de l’abri à la maison selon les facteurs matériels, d’espaces et d’équipements (fig.2). On comprend bien ici la capacité autonome d’autodétermination dont peut faire preuve une famille, aussi démunie qu’elle soit.7

« Cet urbanisme spontané et ces constructions spontanées représentent certaines valeurs qui manquent aux bâtiments dessinés par des architectes, et expriment quelque chose sur les modes de vie, ce qui explique leur réussite et leur succès commercial. Même si les gens ne bâtissent plus leur propre maison, les maisons qu’ils achètent reflètent les valeurs et les désirs populaires plus surement que celles de la subculture du « design » - et ces maisons constituent la tendance lourde de l’environnement bâti. La différence entre la maison populaire et la maison dessinée par un architecte peut aussi nous donner un aperçu des besoins, des valeurs et des désirs du peuple. »8

B - Les principes du développement progressif - Un investissement dynamique Le logement progressif parait alors être une alternative potentiellement viable pour permettre de résoudre ces problématiques. Le logement pourrait être, dans le cas du logement social, un investissement permettant le changement de sa propre situation actuelle économique et sociale. À l’inverse de le voir comme une dépense, un coût, il faut imaginer que sa valeur peut augmenter au fil du temps où la plus-value de son propre logement devient le moteur dans sa situation sociale. Le logement a utilisé donc, comme un outil, une ressource dynamique.9 - Un support comme processus d’autodétermination En d’autres termes, le logement progressif peut être défini comme une activité où les citoyens, de manière individuelle ou collective, développent leurs propres autodéterminations dans la production de leurs logements. Il y a donc là une volonté de dépassement de sa condition à la fois sociale et économique. C’est une émancipation individuelle comparable à un thriller dont on ne connaît pas la fin, mais qu’on attend avec impatience.  « Il y a des techniques rudimentaires pour des maisons familiales simples et il a été prouvé encore et encore que les personnes vont travailler, économiser et accepter un sacrifice personnel pour construire et améliorer leur chez-soi. Le problème n’est pas technique, peut-être même pas politique, mais social et organisationnel. » 10  Il a même été reconnu, dans les principes généraux de l’U.N. Vancouver Declaration on Human Settlements, que « toute personne a le droit et le devoir de participer, individuellement et collectivement dans l’élaboration et la mise en œuvre de politiques et programmes de leurs établissements humains. ».11

SUDJIC D., et BURDETT, R., Living in the Endless City. Londres, 2011. Étude économique de l’OCDE. Colombie janvier 2015. Édition de l’OCDE., numéro 2, janvier 2015, p.132. 4 ARAVENA, Alejandro , et IACOBELLI, Andrés. ELEMENTAL Incremental Housing and Participatory Design Manual. Editions Hatje Cantz, Santiago, Chili, 2012, p. 14. 5 Chiffres donné par ESCALLON Clemencia durant mon cours «analyse du logement» à l’Université de los Andes, 2016. 6 ARAVENA, Alejandro , et IACOBELLI, Andrés. op. cit., p.18. 7 DRUMMOND, D., Architectes des favelas. Dunod, 1981. pp.44-63. 3

RAPOPORT, Amos. Pour une anthropologie de la maison, Dunod, 1972, p.175. 9 DELFT Achitecture Studies on Housing DASH. Global Housing, Affordable dwellings for growings cities. Université de la Delft, Delft, PaysBas, 2016. 10 WALDHEIM, Kurt, « statement at the Opening Habitat:U.N. Conference on Human Settlements » , Habitat International, jrg.1 (1976) nr.2, 109. 11 ibid. 13

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Partie 1 : Les Notions du développement progressif

- Un processus d’urbanisation

- Critique du modèle

Le développement progressif est un processus d’urbanisation qui cherche à être la réponse économique à des conditions de vie propres aux couches sociales pauvres. La plupart des familles pauvres ne peuvent payer le prix complet d’un logement. Alors, on essaie d’améliorer la situation populaire et spontanée des quartiers informels en l’associant avec des éléments du processus d’urbanisation. Il s’agit donc en réalité d’un processus d’urbanisme classique, mais qui dissocie l’étape de construction en deux phases. La première est la construction à grande échelle du projet qui utilise la sobriété répétée et standardisée. Pour la deuxième, il s’agit de la construction individuelle qui commence après l’installation des habitants et qui se déroule en plusieurs étapes. Elle est plus variée et peut être qualifiée de vernaculaire.

Cependant, ce mode de faire du logement est vivement contesté. Beaucoup y voient une vision néolibérale, un concept chargé politiquement où l’état ne remplit pas son rôle de proposer des logements abordables. Le bureau ELEMENTAL et leurs projets de logements progressifs - que nous détaillerons plus tard - ont été la source de nombreuses critiques. Elles portent essentiellement sur la condition du pauvre dans la société néolibérale d’aujourd’hui. « Pourquoi l’architecture des pauvres doit-être différente de celle des riches ? Y a-t-il un autre genre d’humain dans une maison ou dans l’autre ? Pourquoi l’État devrait-il délivrer des spatialités différentes dépendant du pouvoir d’acquisition ? » 12.

Le développement progressif est donc avant toute chose une stratégie économique qui permet aux familles de différer les dépenses de manière à ce que les habitants puissent effectuer les travaux peu à peu et à mesure que leur permettent leurs capacités d’épargnes. Ce processus cherche alors à se rapprocher du processus spontané des logements informels. Lorsque sont mentionnés des projets à développement progressif, il est question de caractéristiques urbaines préétablies. La progressivité implique des chantiers dans un contexte urbain tout au long du processus de définition du logement. Pour des soucis fonctionnels à la bonne réalisation des projets, deux particularités urbanistiques sont définies. La première est appelée high-density (haute densité) et fait référence à la nécessité de construire des projets avec une densité élevée pour tenter de résoudre au mieux les problèmes des zones à forte démographie (étalement des villes). La deuxième s’appelle low-rise (faible hauteur). Il s’agit alors de projets de logements avec peu d’étages (de 1 à 4 étages suivant les exemples étudiés) pour faciliter les constructions des habitants.

Le développement progressif peut être vu plus comme une bonne stratégie économique, mais pas nécessairement comme une bonne méthode de production spatiale et probablement pas comme une révolution. Il peut être perçu aussi comme une méthode de profit plutôt que de qualité. Cela est comparable à la réponse moderniste des nouvelles sociétés du début du XXe siècle. Aujourd’hui, le monde capitaliste semble en échec et requiert des solutions urgentes pour ceux qui n’ont pas de capital. Dans ce modèle-là sont donc perçues deux architectures différentes selon certains : une « barbare » pour les pauvres et une « civilisée » pour les autres, où le capital d’accumulation est vu comme plus important que la dignité et la qualité d’espace. « Elemental a adapté les pensées néolibérales aux projets publics sociaux, dire qu’Alejandro Aravena est un architecte révolutionnaire c’est surtout poignarder dans le cœur les vrais architectes révolutionnaires, qui ont défié et transformé la discipline au lieu de l’adapter à une réalité existante. »13

BOANO, C., et VERAGA PERUCICH F., « Half-happy architecture », Viceversa (4), Italie, 2016, p.71. 13 ibid, p.72. 15

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Fig. 4 - Plan d’une maisonnette du quartier La Fragua.

Fig. 3 - Plan d’implantation. La Fragua, Germán Samper, 1958. crédit: Germán Samper Gnecco Arquitecto.

Fig. 5 - Vue d’une place de La Fragua. crédit: Germán Samper Gnecco Arquitecto.

Fig. 7 - Photo d’aujourd’hui. crédit: Germán Samper Gnecco Arquitecto.

Fig. 6 - L’intérieur d’une maison. crédit: Germán Samper Gnecco Arquitecto.

Partie 2 : État de l’art du logement progressif en Colombie et ailleurs

Partie 2 : État de l’art du logement progressif en Colombie et ailleurs A – Germán Samper : les prémices du logement autoconstruit en Colombie Germán Samper Gnecco, architecte colombien moderniste, né en 1924, a notamment travaillé cinq années dans l’atelier de Le Corbusier durant les années 1950. Il a alors participé aux dessins du Plan Pilote de Bogotá, ainsi qu’au Plan Urbanistique de Chandigarh. Durant plus de 50 ans, il a réalisé de nombreux projets en Colombie. Il a, en parallèle, durant cette période, effectué des recherches sur le logement social et productif pour répondre aux problèmes de la ville en Amérique latine. Il a étudié aussi des thèmes de développement urbain et d’espace public. Germán Samper a participé aux trois CIAM d’après-guerre ainsi qu’a enseigné à l’Université de los Andes de Bogotá (Colombie).14 En 1958, il a réalisé à Bogotá un projet de logement populaire appelé La Fragua, qui a eu de profondes répercussions dans le futur du logement colombien. L’objectif était de construire, avec une communauté, des logements accessibles pour des familles à revenus faibles. Le projet s’est fait sous deux formes. La première est la réalisation d’un système constructif autoconstruit appelé aussi « force personnelle et entraide mutuelle »15. La deuxième est un dessin de logements de taille réduite en petites parcelles pour un faible coût de construction et un prix d’achat du sol réduit.16 Le système d’autoconstruction d’un groupement de logements est le premier réalisé en Colombie et s’est converti, avec le temps, en une politique du logement national. En effet, à cette époque, les autorités nationales ont cherché à développer de nouveaux processus de participation citoyenne. Il en résulte la création de « Juntas de Acción Comunal » (action communautaire) dans les quartiers populaires. De plus, cette forme de travail communautaire du projet La Fragua a incité le Gouvernement National à établir le système d’autoconstruction dirigée comme un des moyens principaux pour combler les difficultés du logement social de l’époque.17 Les autorités offrirent deux groupements d’ilôts avec une capacité de 20 parcelles chacun et une rue intermédiaire. Urbanistiquement, la rue centrale a été supprimée et a été projeté par Germán Samper un petit ensemble de logements avec des rues piétonnes et quelques places. Un ensemble de 94 maisonnettes a donc été autoconstruit à « échelle humaine ». Ces maisonnettes faisaient initialement 42 m² avec une toiture légère en double pente et des murs intérieurs qui ne vont pas jusqu’au toit pour per14

BALKRISHNA Doshi, et al., Germán Samper. Editions Diego Samper, Bogotá, Colombie, 2011. 15 ibid. p.162. 16 ibid. 17 ibid.

-mettre la future construction d’une mezzanine. Un espace productif était aussi prévu afin de pouvoir développer toutes sortes de travail comme une potentielle source de revenus. Le dessin constructif était le plus simple possible pour faciliter la construction de celle-ci par une main-d’œuvre non qualifiée composée entre autres de coiffeurs, chauffeurs, décorateurs, etc.18 « La maison personnelle est un formidable instrument de promotion sociale. C’est la solution que la plupart du tiers monde offre. Il y a lieu à l’optimisme. Elle a le pouvoir d’offrir aux familles la sécurité d’un toit, qui a la possibilité d’augmenter et où l’on peut réaliser, en plus de la fonction résidentielle, toutes les formes de labeurs. C’est pourquoi, à la septième Biennale d’architecture de Venise, quelques architectes, fatigués du formalisme architectonique, lancèrent la formule : « plus d’éthique, moins d’esthétique » ».19 Aujourd’hui, quelques maisons ont été conservées dans leur statut original, mais la grande majorité a eu d’énormes transformations. De manière générale un ou deux étages supplémentaires ont été construits. « Avec les années, le quartier est méconnaissable : du point de vue de l’architecte, il s’est perdu l’unité, s’est généré le chaos [...] Petit à petit, le quartier ressemble de plus en plus à un quartier typique du développement spontané. Il existe sans aucun doute une culture populaire en matière d’édification, qui croît dans toute la ville et a des similitudes impressionnantes avec d’autres pays latino-américains » 20 « Le quartier blanc qu’a remis l’architecte, inspiré de ce qu’il a vu sur l’île d’Ibiza, les œuvres du premier modernisme européen et les édifices de l’Université Nationale appelée la Ville Blanche, s’est transformé en un quartier multicolore, avec des édifices de toutes les hauteurs, toutes les matérialités et la plus grande variété de décorations. Ils s’adaptèrent à l’esthétique typique des quartiers populaires de la ville. C’est l’esthétique populaire et non l’esthétique des académies. »21

ibid. p.162. ibid. p. 165. 20 SAMPER, Germán. Site de Germán Samper Gnecco Arquitecto / La Fragua. URL: https://www.germansamper.com/copia-de-la-fragua (consulté en août 2017). 21 ibid. 19

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Fig. 8 - Vue aérienne du PREVI. crédit: Peter Land.

Fig. 10 - Photo des maisons. Christopher Alexander. crédit: Peter Land.

Fig. 12 - Plans des modules d’extensions. Toivo Korhonen. crédit: Peter Land

Fig. 9 - Vue d’une rue piétonne du PREVI. crédit: Peter Land.

Fig. 11 - Photo des maisons. James Stirling. crédit: Peter Land.

Fig. 13 - Plans d’extensions. Germán Samper, Rafael Esguerra, Alvaro Saenz et Rafael Urdaneta. crédit: Peter Land.

Partie 2 : État de l’art du logement progressif en Colombie et ailleurs

B – Le concours PREVI : première fenêtre sur le monde du thème progressif La précarité des développements de logements spontanés et la dégradation de certaines zones de Lima (Pérou), durant les années 60, ont stimulé une initiative promue par le gouvernement dont l’objectif était d’incorporer aux politiques de logement les résultats de trois projets pilotes. Le gouvernement a fait appel à Peter Land, architecte anglais, pour conseiller les politiques du logement social péruvien. De cette initiative est né, en 1968, le PREVI (Proyecto Experimental de Vivienda, Projet Expérimental sur le Logement) et ses trois projets pilotes, lesquels tentèrent de résoudre le problème du logement populaire. Seulement le premier projet pilote fut réalisé, sous la forme d’un concours international.22 Les aspects expérimentaux du projet pilote 1 résidèrent dans la réalisation d’un projet basé sur les thèmes de faible hauteur (low-rise) et de haute densité (high-density) comme un modèle pour la future extension urbaine; l’idée de la maison patio avec possibilités de croissance ; un quartier à priorité piétonne et à échelle humaine ; de meilleures et nouvelles méthodes de constructions résistantes aux normes sismiques et un plan général pour l’architecture paysagère du quartier.23 Les bases de concours abordent les concepts suivants: la rationalisation, la modulation, le développement progressif, la flexibilité et la fonction. Chaque typologie proposée par les architectes du concours prévoyait des versions pour différents types de familles : les maisons de base devaient loger quatre à six personnes et jusqu’à huit ou dix après développement. L’objectif du concours était la construction de 1500 logements à partir du projet gagnant. Au final, l’intérêt du jury s’est traduit par la construction des 26 propositions des participants du concours avec un ensemble de 467 logements. Il a aussi été souhaité de préfabriquer les éléments constructifs des projets ainsi que de mettre en place une assistance aux habitants.24 Malheureusement, la réalisation du PREVI a été freinée par les circonstances politiques qui retardèrent diverses phases du développement. Les crises institutionnelles des années 1970 furent un obstacle pour la continuité du projet. Peter Land et les architectes réputés tels que Correa, Van Eyck, Samper (décrit précédemment), Kurokawa, Stirling, Candilis, Josic, Woods ou Alexander proposèrent un projet urbain en commun où chacun développa ensuite un projet de logement personnel. Le projet urbain offre une trame avec de petites places, interconnectées par des passages piétons, qui articulèrent les différents groupements de logements. Le système de places et rues piétonnes était un support pour définir la densité du quartier. Aujourd’hui, les hauteurs des maisons ont tri22

LAND, Peter. The Experimental Housing Project (PREVI), Lima, Design and Technology in a New Neighborhood. Université de los Andes, faculté d’Architecture et de Design, Bogotá, Colombie, 2015. 23 ibid. 24 ibid.

-plé. Le concours PREVI fut donc un premier acte majeur à portée internationale sur le thème, si peu connu à l’époque, du logement à développement progressif. Le fait de s’entourer des architectes les plus réputés à cette époque démontre bien la volonté d’avoir un impact mondial sur le thème du logement social.25 « Les logements individuels peuvent promouvoir des options d’extension, quelque chose d’impossible dans la construction de bâtiments hauts. [...] C’est aussi malléable : résultat beaucoup plus facile pour les familles d’individualiser les logements. Sans malléabilité, on ne peut avoir de développement culturel ; tout ce qu’une personne peut faire c’est le dogme de comment on doit y vivre. Pour cette raison, je ne suis pas pessimiste quant aux changements qui ont eu lieu au PREVI par la construction des familles qui vivent dans les maisons. À court terme, c’est sûr qu’on verra des changements grotesques. Cependant, avec le temps, je suis sûr que nous apprendrons de ces erreurs et apparaîtra une conception vernaculaire géniale, beaucoup plus authentique et robuste que celui des architectes. Tout ce que doit faire l’architecte c’est dessiner le noyau initial et les règles pour le plan et la parcelle, et laisser libre à chaque famille l’extension. Ensuite, attendre et voir les changements. Et enfin, apprendre des changements que chaque famille a effectués. »26 « Que s’est-il passé cinquante années après ? Les maisons furent conçues incomplètes, pour que les propriétaires les terminent. En d’autres termes, la famille se convertit automatiquement en autoconstructeur potentiel. Les plans d’extensions des architectes sont très peu pris en compte. Les propriétaires savent mieux où ranger les chaussures, et les chantiers commencent ici et là, sans contrôle. La blancheur commence à se transformer avec des couleurs nouvelles de styles diverses ; apparaissent des escaliers extérieurs dans l’espace public, pour augmenter l’espace habitable ; sont construits des troisièmes niveaux ; on tente d’occuper tous les petits recoins de la maison. Est augmentée la densité initiale. La forte tradition des jardinets ne se fait pas attendre et les propriétaires cherchent à occuper l’avant avec des plantes sur l’espace public, qui naturellement rétrécissent les rues. »27

ibid. CORREA, Charles, « learning from PREVI » , dans LAND, Peter. op. cit., p.16. 27 SAMPER, Germán. « PREVI cinquante ans après : la contribution de Peter Land », dans LAND, Peter. op. cit., p.27. 26

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Fig. 14 - Le projet initial. crédit: ELEMENTAL

Fig. 15 - Le projet après auto-construction. crédit: ELEMENTAL

Fig. 16 - L’intérieur d’une maison après travaux. crédit: ELEMENTAL

Fig. 17 - Plan n+2 de la Quinta Monroy. crédit: ELEMENTAL

Fig. 18 - Plan n+1 de la Quinta Monroy. crédit: ELEMENTAL

Fig. 19 - Coupe transversale d’un logement. crédit: ELEMENTAL

Partie 2 : État de l’art du logement progressif en Colombie et ailleurs

C – ELEMENTAL : le renouveau du projet à développement progressif, un modèle ? ELEMENTAL est un bureau d’architecture fondé en 2001 à Santiago (Chili), qui s’intéresse aux projets d’intérêts public et social, considérant à la fois le logement, l’espace public et l’infrastructure. L’approche fondamentale du bureau est basée sur le processus de conception participatif qui travaille à la fois avec le secteur public et l’utilisateur. Ils ont, jusqu’à aujourd’hui, construit des projets de toutes sortes au Chili et de par le monde. En 2016, son architecte phare Alejandro Aravena a été nominé au Pritzker Prize afin de le récompenser pour sa « sociale architecture »28 , faisant référence aux projets à développement progressif. En effet, ELEMENTAL a remis en lumière à partir des années 2000 le logement progressif qui semblait avoir disparu depuis les années 80.29

contenir et rationaliser le potentiel chaos des extensions. Selon cette logique, il était très important que les composants de cet édifice initial fussent stratégiquement collés aux bords des parcelles, pour pouvoir contrôler ainsi la qualité du front urbain futur. »31 Toutes les phases du processus de construction ont été accompagnées par les habitants qui ont participé, dans la mesure du possible, à l’élaboration et la construction de la Quinta Monroy. Un atelier pour l’extension de la maison a été mis en place, de même que pour la réalisation de la nouvelle façade.  D’autres projets basés sur les mêmes bases de pensées ont été construits au Chili suite à la réussite du premier projet progressif. En effet, sur base d’un concours mis en place par Aravena et son bureau sur le thème du logement autoconstruit, sept vainqueurs ont été sélectionnés et ont pu adapter et réaliser leurs propositions, aidés par le bureau ELEMENTAL et le gouvernement chilien.32

En 2001, le bureau a commencé des recherches initialement théoriques avec l’aide de l’Université Catholique de Santiago (Chili) sous forme d’ateliers ou bien d’expérimentations afin de trouver des solutions sur le thème du logement social. Pour cela, ils se sont inspirés du PREVI ainsi que de l’histoire de l’architecture sociale d’Amérique latine pour finalement proposer de nouveaux modèles de logements sociaux basés sur le concept de la progressivité. Un premier projet physique a commencé à prendre forme à partir de 2003 suite à la demande du gouvernement chilien. Les autorités chiliennes ont décidé de donner l’occasion à ELEMENTAL d’offrir une solution basée selon leurs recherches au dernier quartier informel, appelé Quinta Monroy de la ville d’Iquique. Le bureau a alors dessiné un projet de 100 logements sur un terrain d’un demi-hectare occupé déjà depuis une trentaine d’années de manière illégale.30 Aravena et ses confrères ont alors commencé par identifier les familles vivant dans ce quartier informel afin de comprendre leurs besoins et leurs attentes. Le travail s’est fait avec la communauté de manière participative.  Le projet architectonique propose une parcelle de 9x9 mètres avec un volume initial de 6x6 mètres en plan et 2,5 mètres de hauteur, avec une salle de bain et un espace de vie et salle à manger. Au- dessus de ce logement se trouve un duplex de 6x6x5 mètres, où a été construit seulement la moitié avec un espace vide sur une double hauteur. Les développements progressifs se font alors de manière horizontale. Le projet recherche une économie de moyen maximale et une sobriété du noyau de base afin de contenir l’extension. « L’édifice parallèle a été dessiné comme une structure poreuse, un support pour les agrandissements improvisés. Les pores – espaces destinés aux extensions que fera chaque famille – ont été encadrés de structures solides et séparés par portions d’édifice, de telle manière qu’on puisse 28

Hyatt Foundation. Announcement: Alejandro Aravena / The pritzker prize, pritzkerprize.com, 2016. URL: http://www.pritzkerprize. com/2016/announcement (consulté en août 2017). 29 30

ARAVENA, Alejandro , et IACOBELLI, Andrés. op. cit. p.98 - 173. ibid.

31 32

ibid. p.104 ibid. p.104

Medellín Candelaria La Nueva Bogotá Calí

Fig. 20 - Plan de la Colombie.

II Etude de cas Numéro 1

Projet Candelaria La Nueva – Bogotá - 1980

INCOMPLET - Etude de cas numéro 1, Candelaria La Nueva, 1980

Fig. 21 - Plans théoriques des Normes Minimales d’urbanisation. crédit: Revue Escala.

Fig. 22 - Plans théoriques des Normes Minimales d’urbanisation 1. crédit: Revue Escala.

Introduction

Introduction A – La Colombie : d’un pays rural à un pays urbain Dans les années 1950 et 1960, l’exode rural colombien causé par le développement de l’industrialisation du pays entraîna une croissance démographique massive dans les grandes zones urbaines (Bogotá, Cali, Medellín et Cartagena). En 1966, ces quatre zones occupaient les trois quarts des ouvriers employés dans les usines du pays.32 Cet afflux de population important n’a pu être endigué et contrôlé par les autorités. Ainsi, s’est développé durant cette période d’immenses quartiers dits « informels », car non programmés ni dessinés préalablement. En 1980, le pays est industrialisé et le regard des autorités se porte essentiellement sur le développement des grandes zones urbaines et leurs problèmes de congestion. Les autorités considèrent alors depuis déjà plus d’une dizaine d’années la question du logement populaire et amorcent des initiatives de recherches et de solutions visà-vis de celles-ci. « Ce contexte est à deux têtes : ville et campagne. D’abord la production rurale, sa modernisation, le développement d’un capitalisme agricole, avec la création d’un prolétariat rural qui devient bientôt urbain ; ensuite le développement de l’industrialisation du pays, situé dans des centres urbains. La pompe migratoire est amorcée, les villes se peuplent de quartiers d’invasions, d’urbanisations pirates. Voilà pour le schéma essentiel. À ce schéma, il faut ajouter cependant d’autres paramètres aggravants : le faible développement industriel en matière de production du bâtiment, l’existence d’une rente foncière élevée dans les grandes villes, et la basse rémunération de la force de travail. »33

Les objectifs de ces normes sont les suivantes : augmenter la densité afin d’obtenir une densité nette de 70 à 100 logements par hectare minimum ; construire des logements individuels dont la hauteur peut aller jusqu’à trois niveaux ; permettre d’offrir des logements non terminés ou incomplets tout en planifiant leur développement progressif ; concevoir un principe d’urbanisme simple, ou un système facile à appliquer et reproduire et planifier des tracés de voiries économiques.35 On peut alors y voir des objectifs urbanistiques doubles : simplicité et extensibilité. Les dispositifs urbains seront simples de manière à ce qu’ils soient facilement répétables pour d’autres projets. Par exemple, une voirie est divisée en trois de manière graduelle. On trouve en premier les voies de grands trafics, puis celles de pénétrations dans le quartier et enfin les rues piétonnes. Pour ce qui est du découpage de l’espace urbain il y a 4 niveaux d’échelles : le « lote » (la parcelle) d’une surface minimale de 64 m² et maximale de 81 m² ; le « superlote » qui correspond à un groupement de parcelles, sa taille maximale est d’approximativement celle d’un hectare ; la « manzana » (l’îlot) qui est un groupement de superlotes entourés de voies de circulation automobile et piétonne (1 hectare) avec une forme de carré recommandée et enfin la « supermanzana » qui contient 4 manzanas bordées de voies exclusivement automobile et donc de grand trafic. Cette nouvelle philosophie basée selon le modèle innovant à l’époque de la manzana, déterminant dans le tracé d’un quartier, a pour conséquence la réduction des voies automobiles et une augmentation des rues piétonnes à l’intérieur du quartier et donc une hausse de la densité. Il s’agit d’un nouveau modèle urbanistique propre à la Colombie et plus particulièrement à Bogotá.36

B – Les Normes Minimales à Bogotá Afin de bien comprendre les choix urbains et les dessins architecturaux, il s’agit tout d’abord de cerner le contexte institutionnel des règles et normes en vigueur à cette époque. En effet, au début de l’année 1970 a été établi un ensemble de « Normes Minimales » qui ressemblent à des recommandations pour la conception des quartiers de logements destinés aux couches sociales les plus faibles. À cette période, les autorités ont pu se rendre compte de l’existence et du développement grandissant de zones d’urbanisation dites « informelles ». Il leur a fallu donc créer de nouvelles normes puisque les recommandations classiques n’étaient pas adaptées à ces développements. Cela permettant de contrôler et endiguer les mouvements d’urbanisations sauvages.34 32

DANE (Departamento Nacional de Estadisticos) Bulletins mensuels et recencements de la population. 33 ABAC. Les ensembles de logements à développement progressif à Bogotá (Colombie). Plan Construction et Habitat, Ministère de l’Urbanisme, du logement et des transports, Paris, 1984, p. 21. 34 ibid. p.51-57.

ibid. p.51-57. Revue Escala. Normas minimas de urbanización. Editions Escala, Bogotá, Colombie, 1984, n. 65, p. 11-12. 36

INCOMPLET - Etude de cas numéro 1, Candelaria La Nueva, 1980

Candelaria La Nueva

Fig. 23 - Plan de Bogotá d’aujourd’hui

Fig. 24 - Plan du quartier Candelaria La Nueva

Hier - Contexte et historique du quartier

Partie 1 - Hier A - Contexte et historique du quartier En 1977, la Caja de Vivienda Popular (service public du logement populaire à Bogotá), après avoir déjà réalisé à Bogotá plusieurs ensembles de logements populaires basés sur l’observation des Normes Minimales (La Manuelita, Las Guacamayas, Ciudad Bachué) a acheté au sud de Bogotá un terrain d’environ 36 hectares pour y réaliser une nouvelle urbanisation afin d’y implanter du logement populaire. C’était le projet le plus important jamais réalisé jusqu’alors par la Caja de Vivenda Popular. La CVP a adapté pour cette occasion le concept de développement progressif en se basant sur des expériences passées telles que les projets La Manuelita et Las Guacamayas. En effet, il ne s’agit plus de lotissement de 10 à 20 mètres carrés ou la parcelle est seulement équipée du réseau d’eau et d’électricité, mais de logements directement abordant des dimensions plus importantes avec un minimum intérieur plus commode et déjà équipé (toilette, douche, évier, portes, etc.). Les travaux commencèrent en 1978 en plusieurs étapes. Les premiers logements ont été attribués à partir de 1980.37 Il est primordial de préciser que l’origine de la population est diverse, mais la population visée par l’opération n’a été composée que de familles à revenus fixes et cela limite bien évidemment la portée du projet. De plus, le candidat ne peut être déjà propriétaire afin d’éviter tout débordement. Enfin, des plafonds de revenus ont été mis en place pour les acheteurs, pour permettre une homogénéité sociale et économique. Rappelons aussi qu’à Bogotá le climat est durant toute l’année relativement froid et très humide.

ibid. p. 59-74. 27

INCOMPLET - Etude de cas numéro 1, Candelaria La Nueva, 1980

Fig. 25. Candelaria La Nueva, route principale et la colline

Fig. 26. Candelaria La Nueva, voie principale automobile.

Fig. 27. Candelaria La Nueva, zone pour école et axe commercial

Fig. 28. Candelaria La Nueva, zones publiques en intérieur d’îlots

Fig. 29. Plan d’un superlote de logements B2 et B3 de Candelaria La Nueva.

Fig. 30. Plan d’un superlote de logement B1 de Candelaria La Nueva.

Fig. 31. Plan d’une manzana de logements B2 et B3 Candelaria La Nueva.

Hier - Analyse du projet réalisé

B - Analyse du projet réalisé Dimension urbaine - Localisation et accessibilité À l’époque, le quartier était très excentré de la ville, en bordure. En transport en commun, il fallait compter au minimum une heure pour se rendre au centre-ville de Bogotá. L’environnement immédiat du quartier était fait de quartiers informels dits « pirates ». Une partie du projet est adossée à une colline de forte pente et de l’autre côté du quartier, une route principale. Candelaria La Nueva est non loin de la rivière Tunjuelito ou se déversent les eaux usées de la ville (fig. 25).38 - Voirie, espace public, équipements Une voie principale pénètre dans le quartier et distribue différentes aires de stationnement et les équipements éducatifs (aire de jeu, aire de sport et école) prévus en bordure de la colline. Cet axe majeur était une impasse puisque menant jusqu’au bord de la colline. C’était d’ailleurs la seule entrée pour les véhicules dans Candelaria la Nueva (fig. 26).

- Les règles d’urbanisme L’application des Normes Minimales est de vigueur ici. En effet, l’unité de base de tracé du plan est une supermanzana (quatre groupements de quatre îlots) de forme carrée de 144x144 mètres et dont la trame est faite de bandes croisées de 6 et 18 mètres (fig. x). Les 6 mètres correspondent à la largeur de la voie piétonne et également à la dimension de la parcelle. Les 18 mètres constituent 2 ou 3 largeurs de parcelles selon les types de logements (3x6 mètres ou 2x9 mètres). Cette supermanzana contient 4 superlotes. Un superlote (un groupement de quatre îlots) est amputé afin de laisser un espace libre public. Pour les autres, une petite partie de la surface était destinée aux aires de stationnement et d’espaces collectifs. Leurs dimensions sont de 66x66 mètres. À l’intérieur de la manzana (un îlot) des rues piétonnes en impasse mènent aux logements (fig. 31). Cela mène à des surfaces de parcelles (lote) inférieures à celles recommandées par les Normes Minimales (64 m²) puisqu’elles sont au maximum de 54 m².40

Un axe commercial constitué des rez-de-chaussée des logements était prévu, mais sa situation est peu centrale (adossée à la colline, au fond). Cet axe est surtout réservé pour les équipements éducatifs leur faisant face (fig. 27). D’autres zones publiques propres à chaque groupement d’îlots étaient réservées pour moitié au stationnement, pour moitié à l’usage d’espaces verts, ou pour la construction de services (santé, église et commerces) (fig. 28). Les voies piétonnes sont larges de 6 mètres en proportions importantes (un peu plus de 20%) et sont les modes d’accès prédominants aux logements. Leur dessin forme des culs-de-sac au milieu des îlots. Toutes les nouvelles voies du projet étaient livrées en terre et les trottoirs en maçonnerie.39

38 39

ibid. p. 59-74. ibid. p. 59-74.

ibid. p. 59-74. 29

INCOMPLET - Etude de cas numéro 1, Candelaria La Nueva, 1980

B1 - Plan de rez-de-chaussée - 1:100

B1 - Élévation - 1:100

B1 - Coupe longitudinale - 1:100

B1 - Plan de toiture - 1:100

Hier - Plans initiaux

B2 - Élévation - 1:100

B2 - Plan de rez-de-chaussée - 1:100

B2 - Coupe longitudinale - 1:100

Les logements - Projet initial Les trois types de parcelles correspondent aux trois types de logements. Les logements dans leur phase initiale ne comportent qu’un rez-de-chaussée. La progressivité se fait essentiellement de manière verticale, par construction d’étages. Le niveau de base est livré complet, sauf pour le type B1 où peut s’ajouter une chambre et un escalier dans le patio (15 m²). Mis à part celui-ci, le développement est en hauteur, d’un niveau supplémentaire (types B1 et B3) et de deux niveaux pour le type B2. Les plus courants sont les types B1 (parcelle de 54 m², 30 m² intérieurs) et B3 (parcelle de 40,5 m²), le type B2 (parcelle de 27 m², 20 m² intérieurs) servant de dernière pièce du puzzle pour terminer la trame des B3.

La construction est en murs porteurs de briques pleines de 12 centimètres d’épaisseur. La toiture est faite d’une dalle de béton armé de 20cm d’épaisseur, sans étanchéité. L’escalier n’est pas réalisé. La dalle a une avancée sur la rue, de manière à prévoir le surplomb d’étage. Concernant les installations sanitaires, les logements sont livrés avec une douche, des w.c. et un lavabo pour la salle de bain et un évier pour la cuisine. Des installations électriques sont prévues. La brique est apparente et les finitions sont à la charge de l’acheteur. Un lavoir existe dans les patios. Les menuiseries extérieures sont métalliques, sauf pour la porte d’entrée qui est en bois. À l’intérieur, seule est posée la porte de la salle de bain. Les logements de type B3 ne seront pas étudiés et donc non plus détaillé dans l’analyse du projet initial.

INCOMPLET - Étude de cas numéro 1, Candelaria La Nueva, 1980

Plan de rez-de-chaussée - 1:100

Coupe longitudinale - 1:100

Plan du premier - 1:100

Hier - Plans d’extension théorique B1

- Extensions théoriques Pour le type B1 il s’agit donc d’une petite extension de 15 m² au rez-de-chaussée dans le patio qui permet d’y construire un escalier donnant sur un futur premier niveau de 50 m². On y trouve quatre chambres, deux du côté façade (l’une de 11 et l’autre de 9,5 m²) et deux chambres (8 et 5 m²) plus une salle de bain (2 m²) ouverte sur le patio (8,5 m²).

Plan de toiture - 1:100

Elevation - 1:100

INCOMPLET - Étude de cas numéro 1, Candelaria La Nueva, 1980

Plan de rez-de-chaussée - 1:100

Coupe longitudinale - 1:100

Plan du premier niveau - 1:100

Plan du second niveau - 1:100

Hier - Plans d’extension théorique B2

La typologie B2 prévoit seulement une extension verticale de deux étages supplémentaires identiques avec un patio (7 m²) et deux chambres (8 et 5 m²) l’une donnant sur la rue, l’autre sur le patio. Le premier niveau compte aussi une petite salle de bain. Les nouveaux murs mitoyens ne seront pas partagés. Les habitants devront construire chacun le leur adossé à celui du voisin. Gestion sociale du projet Aucune gestion sociale d’aide à la personne pour les logements progressifs n’a été mise en place à la livraison des projets. Avec les plans de bases, des plans d’extensions théoriques à fonction informative ont été remis en fonction de la typologie du logement, mais aucune association collective ou quelconque manuel n’a vu le jour. Des règles de hauteurs maximales étaient de vigueur. Pour les logements de types B1 et B3, il s’agit d’un étage maximum et pour les logements B2, deux étages maximum.

Plan de toiture - 1:100

Elevation - 1:100

INCOMPLET - Étude de cas numéro 1, Candelaria La Nueva, 1980 Fig. 33 - L’escalier et le patio dans le logement B2.

Fig. 32 - Candelaria La Nueva, l’école et l’axe commercial en bordure du projet.

6m Fig. 34 - Coupe urbaine d’une rue piétonne.

Fig. 35 - Une maison B1 d’origine. Photo d’aujourd’hui.

Hier - Critiques du projet initial

C - Critiques du projet initial Dimension urbaine « L’application stricte du système des Normes Minimales fait que pour les urbanistes, le tracé a primé sur le contexte physique. Là où la manzana (îlot) ne s’adapte pas au terrain naturel, le tracé est tronqué, simplement. Découpé au ciseau comme un tissu quadrillé. »41 Le dessin du quartier est une retranscription arrangée de la théorie des Normes Minimales, sans la moindre adaptation au contexte ou au rapport proche qui entoure le quartier. S’en ressent un quartier fermé, replié sur lui-même qui fait fit de ce qui l’entoure avec très peu de rues accessibles aux automobiles et donc au monde extérieur. Le dessin des manzanas permet d’établir des micro-quartiers avec des espaces collectifs en quantité. Les nombreuses voies piétonnes, elles, permettent une meilleure densité du quartier grâce à des rues larges seulement de 6 mètres, mais augmentent ce sentiment d’isolement. L’unique axe commercial prévu n’est certainement pas suffisant pour un projet de cette ampleur. Sa situation en bordure de quartier faisant face à l’école et à la colline ne permet pas de le rendre central (fig. 32).

- Extension théorique L’extension prévue verticale engendre par conséquent la possibilité de construire par étage et donc par étape. Du coup, une famille pourra construire petit à petit en fonction de son budget au fil du temps. Proposer une progressivité verticale engendre aussi des risques du point de vue de la construction et de sa structure. On peut penser que le développement en hauteur, s’il n’est pas correctement effectué, pourrait devenir un risque important pour les habitants. En plus, le coût d’extension doit être probablement élevé puisqu’il s’agit de construire des éléments porteurs (murs porteurs et dalle). L’auto-construction n’est que partiellement possible, car il faudra faire appel à des artisans spécialisés pour ce type de travaux sans quoi il s’agirait d’une prise de risque important.

Les logements

Le développement théorique des typologies B1 et B3 ne prévoit qu’un seul niveau supplémentaire alors que les Normes Minimales, elles, recommandent trois niveaux au total. En plus de la réduction de la taille minimale des parcelles établies par ces Normes (probablement dues à une volonté de réduire les prix d’achat des logements), le projet diminue pour la plupart la possibilité d’agrandissement de l’espace initial. On constate bien ici une réduction à la baisse des ambitions des autorités et de leurs Normes Minimales.

- Projet initial

Gestion sociale du projet initial

On est surpris de voir que pour près de 2600 logements il n’existe que 3 types de modèles de base. De plus, en général, une seule typologie va être utilisée par manzana (îlot). On se retrouve donc avec un îlot constitué d’une soixantaine de logements tous identiques sans prise en compte des logements situés aux angles et bénéficiant d’une double façade.

Aucun suivi n’est prévu durant les premières années de développement du projet. Lorsque l’on est conscient des risques de construire verticalement on peut y voir une déresponsabilisation des autorités par rapport aux problématiques posées du projet progressif.

La typologie du logement B2 est une parcelle de trois mètres pour neuf de profondeur avec une seule façade (de trois mètres). Un patio est prévu, ce qui a comme conséquence une réduction proportionnellement assez élevée de surface utilisable au sol (qui est de 20 m2), et qui ne sera pas sans conséquence comme nous le verrons sur les adaptations ultérieures fig. 33). La dalle de sol du premier étage qui fait office de toiture en attendant une construction future pour les trois typologies est sans étanchéité. Cela obligera donc les habitants à construire rapidement et sans trop tarder sans quoi cette dalle pourra se détériorer et engendrer des coûts de réparation important voire même empêcher la bonne évolution du logement.

Tableau récapitulatif des maisons initiales. Type de logement

Structure

Murs porteurs e:12cms dalle béton e:20cms

Façade

Brique

Nombre de niveau initial

Nombre de niveaux final

Surface de la parcelle (m²)

6x9 = 54

3x9 = 27

Surface du logement initial (m²)

19,5

Surface extension (m²)

Horizontales = 15 verticales = 48,5

verticales = 42

Surface finale (m²)

93,5

61,5

ibid. p. 59-74. 37

INCOMPLET - Étude de cas numéro 1, Candelaria La Nueva, 1980

Fig. 36 - Photo d’une rue piétonne du quartier.

Fig. 40. Photo d’un espace de jeu d’un superlote.

Fig. 37 - Photo d’un espace vert d’un superlote.

Fig. 38 - Photo de la rue principale du projet.

Aujourd’hui - Analyse du projet réalisé

Partie 2 – Aujourd’hui A - Analyse du projet réalisé Introduction : Samedi 17 juin 2017 Durant ma visite, le projet était totalement différent de ce que j’avais pu imaginer. En effet, le quartier ressemble désormais à un quartier populaire normal de la ville c’est-à-dire à un quartier dynamique, vivant ou tout semble en constante évolution. Les façades sont toutes les unes différentes des autres, rouge, bleu, vert, on peut voir des variations de hauteur des bâtiments allant jusqu’à quatre voir cinq niveaux supplémentaires, une multitude de commerces aux rez-de-chaussée des maisons et des bars ou l’on entend la musique depuis l’autre bout de la rue. À l’intérieur des rues piétonnes, l’ambiance y est très calme.

Dimension urbaine - Localisation et accessibilité Aujourd’hui, Candelaria la Nueva fait partie intégrante de Bogotá. Alors que dans les années 80 le nouveau projet était en périphérie isolée de la ville, désormais il fait partie des quartiers de Bogotá avec de nombreux transports et développement de zones commerciales. Autour, de nouveaux projets de logements multifamiliaux ont été construits et la colline bordant le projet, inhabitée en 1980, est peuplée aujourd’hui par le développement d’un quartier informel très important. Cependant, les problèmes de congestion de la ville ne permettent pas aux habitants du quartier d’avoir un accès rapide au centre-ville, car il faut toujours un minimum de quarante minutes pour s’y rendre en transports en commun. - Voirie, espace public, équipements Candelaria La Nueva compte désormais une école avec des aires de jeu pour enfants. La zone prévue en 1980 avec les rez-de-chaussée commerciaux bordant la rue piétonne de l’école est toujours présente. Cependant, une multitude de commerces ont été ouvert principalement le long des rues principales, mais aussi à l’intérieur des rues piétonnes, généralement donnant sur l’extérieur des manzanas. À l’intérieur des manzanas (îlots), sont toujours présents les espaces verts ainsi que les espaces collectifs tels que les espaces pour enfants.

Aujourd’hui, toutes les voies ont été pavées. En ciment pour les rues avec véhicules, en béton coulé pour les rues piétonnes. - Les règles d’urbanismes Grâce aux règles mises en place au début du projet, aucune invasion ou appropriation illégale dans l’espace public n’est à constater mise à part l’utilisation des rues piétonnes pour les véhicules. Dans son ensemble, les voiries et les espaces publics ont gardé la même affiliation. Les logements Aujourd’hui, c’est quasiment la totalité des logements qui ont changé. En effet, pour la plupart on se rend compte que leur extension est terminée. Certains même se sont permis de construire un, voire deux étages de plus qu’il leur avait été permis à la remise des maisons. Il est désormais difficile de rencontrer quelqu’un qui vit dans le quartier depuis le début vu l’ancienneté du projet. Du coup, on peut qualifier le premier cycle du projet, la phase d’appropriation « d’achevé », puisque même si certains bâtiments sont en construction, la plupart ont déjà eu des modifications majeures et des changements de propriétaire. Selon les recherches « Les ensembles de logements à développement progressif à Bogotá », la CVP prévoyait un développement total des logements d’une durée de quinze années après la construction du projet, mais il s’est avéré que pour Candelaria La Nueva de manière générale sept années ont suffit pour que le projet s’établisse dans son intégralité. Gestion sociale du projet aujourd’hui Depuis de nombreuses années maintenant a été mis en place un salon communal qui s’occupe de traiter les problèmes du quartier. Cependant, ce salon communal n’a pas pour vocation d’appuyer l’évolution progressive, mais bien le développement de Candelaria La Nueva dans son entièreté. Il gère les questions publiques, de voisinage, de respect des règles d’urbanisme et d’entretien des espaces verts.

Le manque de perméabilité automobile du projet de base a poussé les habitants à s’en affranchir. En effet, les zones de parkings sont toujours présentes et utilisées, mais bon nombre de personnes empruntent désormais les rues piétonnes en voitures pour aller se garer dans leurs nouveaux garages privés.

INCOMPLET - Étude de cas numéro 1, Candelaria La Nueva, 1980

Fig. 39 - La façade de la casa 1.

Aujourd’hui - Casa 1

B – Études des maisons d’aujourd’hui Cadre d’étude : Pour la visite de ce quartier, j’ai été accompagné

par deux amis locaux, mais sans lien avec le quartier ou l’architecture. Aucune aide extérieure ne m’a soutenu durant la visite du projet, il m’a donc fallu faire preuve de patience et rentrer dans un schéma de confiance avec les habitants abordés afin de pouvoir d’abord leur poser des questions sur leurs maisons et ensuite rentrer chez eux. Dès lors, des questions étaient préparées tout en restant générales et simples, le but étant d’avoir une sorte de conversation normale en adaptant les questions en fonction des réponses de chacun. Les noms des habitants rencontrés sont fictifs. Trois maisons sont présentées sur six visités. Le choix des maisons étudiées s’est fait en fonction de l’intérêt et de la diversité de celles-ci.

Casa numéro 1 - Récit Une fois arrivés dans le quartier de Candelaria la Nueva, nous recherchons le salon communal afin de pouvoir nous entretenir et demander de l’aide à l’association du quartier. Comme c’était un samedi, le salon était fermé. Du coup, nous décidons de commencer à visiter le projet par nous-mêmes. Après avoir commencé à arpenter les rues (semi) piétonnes du quartier, nous nous apercevons d’une maison avec une pancarte « appartements à louer ». Un monsieur est devant la maison s’occupant de sa voiture avec son fils. Nous allons à sa rencontre et nous nous présentons afin de discuter avec lui et si possible visiter la maison puisqu’il semble en louer une partie.

Donc, tu loues un appartement? Oui, c’est grâce à cela que je vis, chaque appartement à trois chambres, salon et salle à manger, une cuisine et une salle de bain. Ici, on peut faire rentrer beaucoup de pièces parce que la parcelle est de six pour neuf mètres, pour d’autres maisons ce n’est pas possible parce qu’elles sont trop petites. Qu’est-ce qui te plaît le plus dans ta maison (il habite donc dans le deuxième appartement)? Le fait que ce soit la mienne et le bon côté c’est que je gagne un revenu en plus de mon travail grâce aux appartements et comme la maison est sur une avenue principale c’est très facile de le louer. Qu’est-ce qui te plaît le plus dans le quartier? Qu’il soit proche de mon travail, qu’il soit en plein essor et avec de très bons voisins, il n’y a pas de problème, c’est très tranquille et l’on peut trouver de tout ici, il y a beaucoup de petits commerces donc il n’y a pas besoin de se déplacer énormément pour trouver quelque chose. --Cette première maison est donc un cas particulier puisqu’il s’agissait d’une garderie déjà construite.

Entretien avec Luis Garcia, père de famille de deux enfants et propriétaire d’une maison de type B1 d’une quarantaine d’années. --Comment trouves-tu le projet? Des fois ça ne va pas du tout parce que les constructions comme ça l’une sur l’autre enlèvent beaucoup d’espace, par exemple ma parcelle est de six par neuf mètres (54 mètres carrés), chez moi oui c’est bien parce qu’elle est grande donc tout l’espace est à moi et quand je l’ai construit on pouvait tout faire parce que j’étais le seul propriétaire sur la parcelle. As-tu un patio derrière? Non, je n’en ai pas, là on peut voir ce que j’ai fait, un garage et à côté un petit local, que nous avons fait nous mêmes. C’est toi qui as construit la maison? Non, je l’ai acheté et elle était déjà comme ça, il n’y avait pas le garage, avant c’était une garderie et donc c’était déjà construit. Ce que j’ai fait moi c’est séparer la maison en deux appartements, mais c’était déjà à peu près comme ça j’ai juste eu à rajouter les portes.

INCOMPLET - Étude de cas numéro 1, Candelaria La Nueva, 1980

Plan de rez-de-chaussée - 1:100

Plan de toiture - 1:100

Plan du premier niveau - 1:100

Aujourd’hui - Casa 1

Plan du second niveau - 1:100

- Description du logement Au rez-de-chaussée, on trouve un garage privé (30 m²) que le propriétaire utilise pour sa voiture et sa moto. À côté, avec une entrée indépendante il s’est installé un petit local pour travailler (8 m²). La porte à l’extrémité droite de la façade permet de donner accès à un couloir avec au fond un escalier pour monter aux logements. Le logement du premier niveau est loué (47 m²). L’entrée se fait au milieu de l’escalier collé sur le mur mitoyen du fond de parcelle. Elle donne accès à un séjour (14 m²) qui distribue toutes les pièces du logement. Une petite cuisine (3 m²) est ouverte sur l’espace central. La salle de bain (2,5 m²) fait office aussi de toilettes et est située au fond du premier niveau. Trois chambres, la parentale (12 m²) ainsi que deux autres en enfilade (6 et 7 m²) donnent sur la façade qui dispose d’un petit balcon (1,5 m²) pour les chambres en enfilade.

Plan de terrasse - 1:100

Au deuxième étage, l’appartement de Luis Garcia (50 m²) est accessible par le même escalier qui continue autour du mur de fond pour revenir longer le mur mitoyen gauche. Ici aussi, l’entrée se fait par l’espace central (9 m²) qui distribue les autres pièces. Cuisine ouverte (4 m²) et salle de bain sans ouverture directe sur l’extérieur. Trois chambres (11,5, 7 et 8,5 m²) dont deux en enfilade sont ouvertes sur la façade. L’escalier finit par déboucher sur la terrasse qui est composée d’un espace extérieur couvert (27 m²) par une toiture en béton avec un espace de stockage fermé intérieur et d’un espace extérieur ouvert (23 m²) en toiture. À chaque niveau, la dalle d’étage déborde un peu plus en façade.

INCOMPLET - Étude de cas numéro 1, Candelaria La Nueva, 1980

Élévation - 1:100

Coupe longitudinale - 1:100

Aujourdâ&#x20AC;&#x2122;hui - Casa 1

INCOMPLET - Étude de cas numéro 1, Candelaria La Nueva, 1980

Fig. 41 - L’escalier en fond de parcelle.

Fig. 40 - L’ensoleillement direct des chambres.

Fig. 42 - La ventilation naturelle dans la cage d’escalier grâce à la toiture-terrasse.

Aujourd’hui - Casa 1

- Analyse du logement Luis Garcia a acheté une ancienne garderie pour la reconvertir en une maison divisée en deux appartements. Il a fait le choix de donner à chaque étage un programme séparé. Au rez-de-chaussée, le garage familial, au premier étage, un appartement loué, au deuxième, leur propre appartement et pour finir une terrasse en toiture semi-couverte. L’immeuble de cette famille semble terminé puisqu’aucun travaux n’est prévu dans un futur proche. Tout d’abord, la résolution de la circulation est très intéressante. Placé en fond de la parcelle l’escalier permet d’utiliser la zone la moins bonne en termes de luminosité naturelle à des fins de circulation plutôt qu’espace de vie (fig. 41). C’est une réponse logique à la problématique de la façade unique avec une profondeur de parcelle importante (9 mètres). En plus, cette nouvelle circulation n’implique pas de prise d’espace supérieur à la circulation proposée dans le modèle théorique (24 m² pour l’extension théorique, 25,5 m² pour ce cas-ci). Cependant, cette circulation propose des entrées sur les logements en fond de parcelle et donc sur les espaces de vie (séjour/salle à manger) placés en recul par rapport à la façade. Ce sont les chambres qui vont bénéficier d’un bon rapport sur l’extérieur avec de grandes fenêtres (fig. 40). La cuisine est ouverte sur le séjour afin d’éviter de l’enfermer dans un espace sombre et mal ventilé. Le non-respect du patio pour cette maison se fait ressentir pour la luminosité du logement.

Tout n’est pas intérieur et tout n’est pas extérieur. Certains espaces dans la maison sont entre deux, c’est-à-dire que par la force de composition par couches entre extérieur et intérieur, le logement arrive à produire des espaces qui peuvent être un minimum ventilé et éclairé naturellement. Par exemple, la circulation fermée et sombre au rez-de-chaussée, mais continue jusqu’à la terrasse en toiture est ventilée naturellement. Elle permet donc un apport d’air naturel en fond de parcelle pour tous les niveaux (fig. 42). Lorsque j’ai visité l’appartement de Luis Garcia, la porte d’entrée du logement était restée ouverte sur l’escalier ainsi que les portes des chambres afin de permettre à l’espace de vie central à priori sans ouverture directe d’être ventilé et illuminé naturellement grâce à l’escalier et les fenêtres des chambres. Les deux chambres en enfilade impliquent une perte de confort d’intimité. Cela permet cependant de bénéficier d’un espace appropriable qui peut à la fois servir de chambre ou d’espace de vie commune suivant l’évolution des besoins de la famille. La surface finale de la maison fait quasiment le double de la surface finale théorique. Un étage illégal a été ajouté et une toiture-terrasse semi-couverte en plus. L’extension théorique n’a pas suffisamment pris en compte les besoins futurs des familles d’autant plus qu’une garderie a été construite avant que le propriétaire ne rachète l’immeuble. Cela reflète un dénigrement important des plans d’extensions prévus par les autorités.

Tableau récapitulatif de la casa 1. Type de logement

B1 théorique

Casa Numéro 1 B1

Structure

Murs porteurs e:12cms dalle béton e:20cms

Façade

Brique

Nombre de niveau initial

Nombre de niveaux final

2+toiture-terrasse

Surface de la parcelle (m²)

6x9 = 54

3x9 = 27

Surface du logement initial (m²)

19,5

Surface extension (m²)

Horizontales = 15 verticales = 48,5

Horizontales = 24 verticales = 114

Surface finale (m²)

93,5

168

INCOMPLET - Étude de cas numéro 1, Candelaria La Nueva, 1980

Fig. 43 - Photo de la partie gauche de l’entrée de la casa 1.

Fig. 46 - Photo depuis la porte d’entrée de l’immeuble.

Fig. 44 - Photo de la partie droite de l’entrée de la casa 1.

Fig. 45 - Photo depuis la toiture-terrasse avec vue sur la colline.

Aujourd’hui - Casa 1

Fig. 47 - Photo depuis le séjour regardant la cuisine de l’appartement du deuxième niveau.

Fig. 48 - Photo des chambres en enfilade.

Fig. 49 - Photo de la chambre parentale.

INCOMPLET - Étude de cas numéro 1, Candelaria La Nueva, 1980

Fig. 50 - La façade de la casa 2.

Aujourd’hui - Casa 2

Casa numéro 2 - Récit Après avoir visité la maison de la famille Garcia, nous lui demandons s’il connaît des voisins susceptibles de nous aider. Il nous conduit au bar d’en face et nous présente une personne âgée qui habite une maison juste à côté. Nous nous présentons à cette personne qui est d’accord pour répondre à nos questions et nous décrire son logement.

Entretien avec José Montoya, retraité d’environ 70 ans et propriétaire d’une maison de type B2. --As-tu construit l’édifice? Non, quand je l’ai acheté il était déjà construit, mais en mauvais état, j’ai rénové la façade et l’intérieur. Qu’est-ce qui te plait le plus dans l’immeuble? À vrai dire, tout, je suis tranquille ici, c’est une petite maison, mais belle et le mieux c’est qu’elle soit bien située, comme elle est sur l’avenue, le local commercial du rezde-chaussée n’est jamais vide parce que les gens savent que c’est un bon endroit. Que penses-tu du projet? Très bien et très rentable, j’ai acheté la maison déjà construite pour plus du double du prix d’achat du propriétaire précédent et ici il y a beaucoup de gens qui ont gagné de l’argent comme ça, ils construisent, ils louent et quand ils n’ ont plus de sous, ils vendent la maison bien plus chère et vont vivre dans un quartier meilleur. Sais-tu si la “junta” (l’association de quartier) s’est occupée de quelque chose pour que les constructions soient semblables et se ressemblent entre elles? Non, de ce que je sais ils n’ont rien fait, mais oui il y a eu un grand respect de l’espace public, aujourd’hui c’est le sujet principal des réunions, de comment améliorer la sécurité et d’autres choses comme ça. As-tu des problèmes avec les bruits de l’avenue? À vrai dire non, moi je vis ici et il y a deux bars à côté, mais j’ai mis de bonnes fenêtres et on n’entend quasiment rien. Des fois la nuit quand des voisins font des fêtes, disons ceux d’en face viennent de la côte pacifique et organisent des soirées et sortent tous devant, ça nous empêche tous de dormir, alors la police passe, mais ça ne suffit pas, mais bon, c’est un cas extrême. --La dimension de rentabilité du logement est pour José Montoya l’aspect le plus attractif du projet. Cela lui permet de vivre convenablement sa retraite.

INCOMPLET - Étude de cas numéro 1, Candelaria La Nueva, 1980

Plan de rez-de-chaussée - 1:100

Coupe longitudinale - 1:100

Plan du premier niveau - 1:100

Plan du second niveau - 1:100

Aujourd’hui - Casa 2

- Description du logement Au rez-de-chaussée se trouve une petite boulangerie (20 m²) large de 1,70 mètre en façade, appartenant au propriétaire de la maison qui vit au-dessous et qu’il loue à une famille qui ne vit pas dans cet édifice. L’entrée commune du rez-de-chaussée se fait directement en façade et donne sur un escalier qui distribue au milieu de la parcelle à chaque niveau un appartement identique (27 m² dont 6 partagés pour la circulation). La chambre se trouve du côté rue (8 m²) et de l’autre côté de l’escalier sans porte un petit espace est installé pour la cuisine (3 m²) et fait office aussi de passage pour se rendre au séjour/salle à manger (7 m²). Une petite salle de bain (2 m²) fait face à la cuisine. L’escalier commun emprunté par les habitants des trois appartements reste ouvert sur la cuisine à chaque palier.

Plan du troisième niveau - 1:100

Elevation - 1:100

INCOMPLET - Étude de cas numéro 1, Candelaria La Nueva, 1980

Fig. 51 - L’espace partagé.

Fig. 53 - Photo de la façade de la casa 2.

Fig. 52 - La disparition du patio.

Fig. 54 - Photo de l’intérieur de la boulangerie.

Aujourd’hui - Casa 2

- Analyse du logement Monsieur José Montoya a décidé de diviser par étage la maison pour louer ainsi qu’installer un local commercial au rez-de-chaussée. On retrouve donc au rez-de-chaussée une boulangerie et 3 petits appartements d’une chambre, sur les trois niveaux supérieurs. Cette maison a aussi atteint son développement final puisque deux niveaux ont été ajoutés ainsi qu’un troisième niveau pourtant non autorisé lors de la livraison du projet en 1980.

Fig. 55 - Séparation de la maison en appartements.

Fig. 56 - Ensoleillement des chambres uniquement.

Tableau récapitulatif de la casa 2. Type de logement

B2 théorique

Casa numéro 2 B2

Structure

Murs porteurs e:12cms dalle béton e:20cms

Façade

Brique

Nombre de niveau initial

Nombre de niveaux final

Surface de la parcelle (m²)

3x9 = 27

Surface du logement initial (m²)

19,5

Surface extension (m²)

verticales = 42

Horizontales = 7,5 Verticales = 87

Surface finale (m²)

61,5

114

Cet immeuble peut-être décrit comme une colocation, comparable aux « kots » étudiants bruxellois où des espaces communs vont être partagés (ici l’escalier et le palier (fig. 51)) et chacun bénéficiera d’espaces personnels privés dont certains ouverts sur l’espace partagé (pour ce cas-ci la cuisine). Ce système est créé en réponse à un manque de place flagrant dans le plan de parcelle de base. Du coup, le patio présent dans l’extension théorique n’est pas conservé (fig. 52). C’est justement le remplissage de celui-ci qui permet à monsieur Montoya de diviser sa maison (fig. 55). En effet, il parvient à placer dans le patio théorique l’espace de vie séjour/salle à manger. Ce nouvel espace est en fond de parcelle et donc n’a aucun rapport direct avec l’extérieur. Il y a donc un problème dans la ventilation et l’éclairage naturel. L’unique solution pour aérer le séjour est d’ouvrir la porte de la chambre sur le palier de l’escalier lui-même sans fermeture jusqu’au séjour. Diviser la maison ne paraissait pas être la solution la plus adéquate pour la typologie de logement B2 compte tenu de la petitesse de la parcelle (27 m² dont 7 réservés à la circulation verticale). Comme pour la casa numéro 1, la priorité est donnée aux chambres, car ce sont aussi celles-ci qui donnent sur l’unique ouverture en façade (fig. 56). Le local commercial est classique et fonctionnel et sa double porte qui reste toute la journée ouverte amène suffisamment de luminosité au fond du local. Pour cette maison, la rentabilité économique a pris le pas sur la qualité des espaces ou la moitié de ceux-ci se retrouvent sans luminosité. L’étage rajouté étant illégal, cela confirme bien le manque d’espace au départ compensé par une surcharge de l’espace disponible.

INCOMPLET - Étude de cas numéro 1, Candelaria La Nueva, 1980

Fig. 57 - La façade de la casa 3.

Aujourd’hui - Casa 3

Casa numéro 3 - Récit En arpentant les rues piétonnes du projet, en nous perdant délibérément pour tenter de nous immerger le plus possible dans le quartier, nous tombons sur une maison avec un écriteau à la fenêtre avec marqué dessus « à vendre ». Nous nous permettons de sonner afin de tenter d’y effectuer une visite en tant qu’acheteurs potentiels.

Entretien avec Ana Lisa Costa, retraité d’une septantaine d’années et son mari propriétaire d’une maison de type B1. --Bonjour, madame, nous venons de voir la pancarte où il est écrit “à vendre” et nous aimerions la visiter. Oui bien sûr, entrez s’il vous plait. La maison est composée d’un séjour salle à manger, cuisine, un patio et cinq chambres, donc jusqu’ici c’est le séjour salle à manger et vous voyez ce mur? (Elle nous montre la cloison du séjour) C’est nous qui l’avons mis pour pouvoir faire une autre chambre, mais si vous voulez vous pouvez le supprimer et faire un séjour salle à manger plus grand ouvert l’un sur l’autre. Ici, se sont les toilettes sous l’escalier et en face la cuisine, l’espace du fond nous sert aussi pour la cuisine et de temps en temps pour recevoir en y mettant une grande table. En haut des escaliers, on a un patio pour sécher les vêtements et ici, une autre toilette avec douche pour en avoir une deuxième plus privée et dans le couloir vous avez les trois autres chambres. Ici dans le patio on a rajouté une chambre aussi.

à côté ont construit depuis un an maintenant une immense maison, ils ont une entreprise de plastique et c’est pour ça qu’ils ont mis des protections et des grilles, ils ont une très bonne situation financière. Qu’est-ce qui vous plait le plus dans le quartier? Il est bien situé, ici on trouve de tout facilement, les transports sont bons, mais le problème c’est que je n’aime vraiment pas Bogotá. Et de votre maison, qu’est-ce qui vous plaît le plus? C’est une maison très humble, mais qu’elle soit bonne ou mauvaise c’est la nôtre, ici a grandi ma fille et aujourd’hui ma nièce et c’est à peine suffisant pour la taille de notre famille. À combien vendez-vous la maison? Pour la maison on demande 150 millions de pesos colombianos (environ 45000 euros), négociables. ---

Vous n’avez fait aucun changement quand vous l’avez acheté à part la chambre du rez-de-chaussée et du patio? Non, nous l’avons comme ça tel qu’on l’a acheté depuis le début, on a changé la porte par exemple qui était en bois pour une métallique, pour avoir plus de sécurité. Pourquoi vendez-vous la maison? Oh! Parce que vous savez nous voulons aller vivre à la campagne, à côté d’un petit village, la vie à Bogotá est très compliquée, on a le temps de ne rien faire, on ne gagne pas de sous, et mon mari est malade et c’est de plus en plus difficile de s’occuper de lui ici, en plus nous sommes vieux alors on cherche une vie plus tranquille sans stress. Comment sont les voisins? Ah non! Par ici les gens sont très bien, les voisins sont bien tranquilles, en tout cas moi je n’ai jamais eu de problème avec personne ici. Disons par exemple que les voisins d’ici

INCOMPLET - Étude de cas numéro 1, Candelaria La Nueva, 1980

Plan de rez-de-chaussée - 1:100

Coupe longitudinale - 1:100

Plan du premier niveau - 1:100

Aujourd’hui - Casa 3 - Plans actuels

- Description du logement Au rez-de-chaussée, l’entrée dans la maison se fait directement sur l’espace de vie faisant office de séjour et salle à manger bénéficiant d’une fenêtre. Une chambre est adossée au séjour avec aussi une ouverture en façade identique à celle de l’espace de vie. Un couloir donne d’un côté sur une cuisine fermée avec une fenêtre sur l’espace du fond, et de l’autre côté sur un escalier avec en dessous une toilette et une salle de bain. Au fond se trouve un espace à usage flexible servant à la fois de buanderie et d’agrandissement de la salle à manger si nécessaire. Des briques de verres dans l’angle de la dalle d’étage permettent un apport de lumière dans cet espace sombre. Au premier niveau, on retrouve un couloir qui dessert quatre chambres, dont deux ouvertes sur la façade (13 et 10 m²) et deux autres (7 m²) sur un petit patio (3,5 m²) en fond d’étage qui permet d’étendre le linge. Le couloir dessert aussi une salle de bain avec toilette. Il n’y a pas de toit-terrasse pour cette maison, mais une échelle dans le patio donne accès à la toiture en cas de besoin.

Plan de toiture - 1:100

Elevation - 1:100

INCOMPLET - Étude de cas numéro 1, Candelaria La Nueva, 1980

Plan de rez-de-chaussée - 1:100

Coupe longitudinale - 1:100

Plan du premier niveau - 1:100

Aujourd’hui - Casa 3 - Plans passés

Plan de toiture - 1:100

Elevation - 1:100

INCOMPLET - Étude de cas numéro 1, Candelaria La Nueva, 1980

Fig. 58 - La cuisine.

Fig. 59 - Le séjour/salle à manger.

Aujourd’hui - Casa 3

- Analyse du logement Grâce aux informations livrées par Ana Lisa il a été possible de dissocier deux cycles différents du logement. En effet, une étape passée nous montre une maison avec deux chambres en moins en lieu et place de la salle à manger et du patio. On comprend qu’une fois les étapes de construction de la maison terminées un nouveau cycle de modification peut subvenir lorsqu’il y a changement de propriétaire. Dans ce cas-ci, nous sommes donc à la fin des étapes de construction du cycle numéro 2 de la maison. Si l’on compare l’extension passée avec l’extension actuelle, on constate une dégradation notable de la qualité des espaces. Les modifications ajoutées d’un cycle à l’autre sont les suivantes : fermeture de la salle à manger pour en faire une chambre comme dans le modèle théorique et à l’étage fermeture de la dalle du patio et ajout d’une chambre sur la terrasse. Le patio disparaît. Cela a pour conséquence de réduire la luminosité au fond de la maison et de surcharger les espaces de vie. En effet, dans les plans « passés » les proportions ainsi que la ventilation et la luminosité paraissent de bonne qualité. À l’inverse, les plans d’aujourd’hui manquent de place et rajouter un étage en plus aurait pu résoudre ces problèmes. Cela n’a pas été fait soit par crainte d’être en situation illégale, soit par manque de moyens. Cette surcharge est la réponse fonctionnelle d’un besoin plus important en chambres causé par une nouvelle famille plus nombreuse. C’est en tout cas cette typologie qui se rapproche le plus des extensions théoriques des années 1980.

Tableau récapitulatif de la casa 3. Type de logement

B1 théorique

Casa Numéro 3 B1

Structure

Murs porteurs e:12cms dalle béton e:20cms

Façade

Brique

Nombre de niveau initial

Nombre de niveaux final

Surface de la parcelle (m²)

6x9 = 54

Surface du logement initial (m²)

Surface extension (m²)

Horizontales = 15 verticales = 48,5

Horizontales = 24 verticales = 53

Surface finale (m²)

93,5

107

Fig. 60 - Comparaison entre plans initiaux/ passés/actuels.

INCOMPLET - Étude de cas numéro 1, Candelaria La Nueva, 1980

Fig. 61 - La partie haute de la façade.

Fig. 62 - La chambre parentale.

Fig. 63 - Les toilettes sous l’escalier.

Aujourd’hui - Casa 3

Fig. 64 - Le patio vue depuis la fenêtre d’une chambre.

Fig. 65 - L’escalier.

Fig. 66 - Le couloir à l’étage.

INCOMPLET - Étude de cas numéro 1, Candelaria La Nueva, 1980

Fig. 68 - Agrandissement de la maison avec possibilité de local commercial.

Fig. 67 - Une rue piétonne de Candelaria La Nueva.

Fig. 69 - Division de la maison avec possibilité de local commercial.

Conclusions

Conclusions sur le développement progressif pour le projet Candelaria La Nueva A – Les limites du projet Les limites du projet de base Le non-respect des Normes Minimales pour la taille des parcelles a eu un effet négatif sur la qualité des espaces intérieurs après modifications. En effet, la baisse des exigences spatiales de base a poussé les habitants à surcharger les logements. Le développement vertical, lui, est une prise de risque considérable lors de l’autoconstruction par les habitants. Cela implique des travaux de gros œuvres plus coûteux et plus compliqués à réaliser. Les limites de l’extension théorique Le développement progressif comme son nom l’indique est un processus dynamique qui implique une prise en compte future du devenir du logement. Du coup, en plus d’imaginer une évolution pour chaque logement, il s’agit aussi de considérer l’évolution de la ville et ses quartiers. Aujourd’hui, le projet ressemble plus à un quartier de petits bâtiments multifamiliaux plutôt que des maisons individuelles. L’extension théorique des années 1980 ne propose que des extensions de maisons unifamiliales. Elle n’a donc pas su prendre en compte ce changement formel et donc n’a pas su concilier l’extension des logements de Candelaria La Nueva avec celui de Bogotá. Un seul schéma d’appropriation par typologie ne semble pas suffisant au vu de la multitude de schémas d’extension possible pour une même typologie.

B – Caractéristiques spatiales et d’usage Caractéristiques d’usage On peut constater et définir deux grandes familles de typologies de maisons toutes émanant de la même base initiale. La première est la simple extension de la maison de base en une seule et grande maison. On appellera cette typologie « agrandissement de la maison » (fig. 68). La deuxième s’appellera « division de la maison » et correspond à la division de la maison en plusieurs appartements (fig. 69). On peut ajouter à ces deux familles, la possible « productivité de la maison » faisant écho aux maisons ou immeubles avec locaux commerciaux installés aux rez-de-chaussée.

INCOMPLET - Étude de cas numéro 1, Candelaria La Nueva, 1980

Fig. 71 - Remplissage du patio.

Fig. 72 - Espace de circulation commune.

Fig. 70 - Cul-de-sac d’une rue piétonne de Candelaria La Nueva.

Fig. 73 - L’éclairage naturel des chambres.

Fig. 74 - Le fond de parcelle sans éclairage direct. 68

Conclusions

Caractéristiques spatiales

- L’escalier La circulation verticale n’est jamais la même dans les différents cas étudiés. En plus, les escaliers proposés par l’extension théorique ne sont jamais pris en compte. On les retrouve généralement dans la zone la plus fonctionnelle et lorsque faire se peut on lui donnera une double fonction telle qu’abriter une toilette ou aérer naturellement le fond du logement.

Les choix spatiaux des habitants sont la résultante d’une volonté hyper-fonctionnaliste pour une rentabilité à la fois spatiale et économique maximale du logement. - Le patio Lorsque le changement d’usage ne concerne pas seulement un agrandissement de la maison, le patio va disparaître pour permettre de gagner en espace intérieur. Cela a pour conséquence de surcharger des maisons et perdre en qualité d’air et lumière naturelle (fig. 71).

- La salle de bain La salle de bain et les toilettes seront généralement communes et disposées dans la zone la moins bonne en termes d’air et de lumière naturelle. Elles sont à chaque fois d’une taille minimum et n’ont qu’une fonction purement fonctionnelle.

- L’entrée L’accès à la maison est prévu à la base pour donner directement sur l’espace de vie central du logement. Cependant, une fois l’appropriation effectuée on se rend compte que lorsque la maison est divisée il apparaît une entrée intérieure collective de distribution nécessaire à la vie commune (fig. 72).

- Ornementation Les décorations en façade sont très présentes dans le quartier. On peut y voir ici une volonté de démarquer sa propre maison par rapport à celle du voisin. Un intérêt et une implication importante sur du long terme sont donc de vigueur chez les familles du quartier qui ont un sentiment d’appartenance fort à celui-ci.

- Les chambres Les espaces de nuit donnent pour la plupart sur une fenêtre en façade directe. Ce choix fait par les habitants est la conséquence climatique de la région de Bogotá. Comme les températures sont faibles et très humides et que le système de chauffage n’existe pas dans la quasi-totalité de la ville, les familles recherchent à chauffer naturellement les chambres grâce à de l’ensoleillement direct. Dans les chambres, on constate aussi que les lits seront placés généralement au plus près des fenêtres. La priorité est donc donnée aux espaces de nuit plutôt que de jour (fig. 73 et 74).

Matériaux Les matériaux choisis pour l’autoconstruction du logement sont majoritairement lourds: béton et brique. Les habitants du quartier semblent décidés à construire pour du long terme. Ils ne conçoivent pas leurs maisons comme un logement de transition, mais bien comme une maison familiale faite pour durer.

Tableau récapitulatif des 3 maisons étudiées. Type de logement

Casa Numéro 1 B1

Casa Numéro 2 B2

Casa Numéro 3 B1

Structure

Murs porteurs e:12cms dalle béton e:20cms

Façade

Brique

Nombre de niveau initial

Nombre de niveaux final

3+toiture-terrasse

Surface de la parcelle (m²)

6x9 = 54

3x9 = 27

6x9 = 54

Surface du logement initial (m²)

19,5

Surface extension (m²)

Horizontales = 24 verticales = 114

Horizontales = 7,5 verticales = 87

Horizontales = 24 verticales = 53

Surface finale (m²)

168

114

107

Medellín

Calí

El Porvenir

Fig. 75 - Plan de la Colombie.

Bogotá

III Étude de cas Numéro 2

Projet El Porvenir – El Placer, Valle del Cauca - 2011

INCOMPLET - Étude de cas numéro 2, El Porvenir, 2011

Fig. 76 - Plan de situation de la ville d’El Placer.

Fig. 77 - Vue aérienne du projet El Placer, 2012. Source: COMFANDI.

Introduction et Partie 1 - Hier

Introduction Le deuxième projet progressif étudié provient de l’intérêt des autorités pour le logement rural. Depuis les années 2000, le gouvernement a mis en place des services publics dans toutes les régions du pays afin de développer la situation du logement rural. Dès lors, on ne s’intéresse plus seulement au développement des grandes villes, mais aussi aux zones rurales qui souffrent de carence économique et sociale très forte. De là est donc né le renouveau du logement progressif en Colombie depuis quelques années.

Partie 1 - Hier A - Contexte régional et historique du quartier Le projet se situe dans la région de la Valle del Cauca, à environ 40 kilomètres de Cali dans la petite ville El Placer composée d’à peu près 50 000 habitants. Ses principales activités économiques sont l’agriculture et l’élevage ; plus précisément, l’activité pionnière est la canne à sucre qui occupe la majeure partie du territoire. Le climat y est chaud et humide. Le service public qui aide au développement dans cette région est COMFANDI. C’est cette organisation qui a initié depuis plus de 20 ans des projets, dont plus de 35 000 logements. L’initiative a commencé en 2008 lorsque des usines de canne à sucre ont rencontré des difficultés économiques qui ont provoqué des manifestations et des départs massifs dans les sociétés. Du coup, en accord avec les syndicats, ont été proposées des solutions afin d’obtenir des garanties salariales. Un projet d’ensemble de logements à coût réduit fut le compromis trouvé entre salariés, entreprises et autorités.42

B - Analyse du projet réalisé Dimension urbaine - Localisation et accessibilité Le projet se trouve en bordure du village El Placer. L’endroit où a été construit le projet appartenait à l’entreprise Ingenio Manuelita, proche des plantations de cannes à sucre. Le site est bien intégré au centre urbain, puisqu’entouré d’infrastructures (hôpital, police, commerces et aires de jeux). Des transports municipaux passent en bordure du projet qui est ouvert sur son rapport proche. 44 - L’urbanisme : voirie, espace public, équipements De par sa plus petite taille, El Porvenir n’applique pas de règles d’urbanismes spécifiques en ce qui concerne les voiries. Il n’y a pas de gradation entre route de grand trafic et rue piétonne mais seulement des rues toutes accessibles en véhicules. Son implantation est des plus classiques : des groupements de parcelles allant de 18 à 36 parcelles par lot. Chaque parcelle se retrouve avec une seule façade et donc trois mitoyens. Deux grands espaces verts sont offerts aux habitants et le projet est bordé d’un hôpital et d’une école. 45 La totalité d’El Porvenir est de 73 647 mètres carrés bruts où ont été construits 474 logements identiques en parcelles unifamiliales de 72 mètres carrés au total (5,5x13) donnant directement sur les rues.46

La quasi-totalité du quartier est destinée aux travailleurs de l’entreprise Ingenio Manuelita. Ces travailleurs ont un niveau de vie et de scolarité faible. Ils sont majoritairement de descendance afro-indigène et gagnent en moyenne 1 million de pesos col. par mois (environ 300 euros par mois, moitié moins que le revenu moyen colombien en 2012).43

ESCALLON GARTNER, Clemencia, et CAICEDO MEDINA, Victoria. La vivienda social. Alianzas que construyen conocimiento, Université de los Andes, faculté d’Architecture et de Design, Bogotá, Colombie, juillet 2013, p.204-211. 43 Journal du net. URL: http://www.journaldunet.com/business/ salaire/colombie/pays-col. (consulté en août 2017).

ESCALLON GARTNER, Clemencia, et CAICEDO MEDINA, Victoria. op. cit., p.204-211. 45 ibid. 46 ibid. 73

INCOMPLET - Étude de cas numéro 2, El Porvenir, 2011

Plan de rez-de-chaussée - 1:100

Coupe longitudinale - 1:100

Plan du premier niveau - 1:100

Hier - Plans initiaux

Les logements - Projet initial Les logements correspondent à la logique progressive de l’utilisateur. L’espace intérieur disponible après construction du projet livré en 2011 est de 44 mètres carrés distribués en deux niveaux. Au rez-de-chaussée, un séjour (8 m²) est accessible directement depuis la porte d’entrée, qui distribue le reste de la maison avec une fenêtre en façade, une cuisine (3,5 m²) avec évier et plan de travail en béton coulé et ouvert sur la cour arrière, une salle de bain (2,7 m²) avec porte en bois, évier, arrivée d’eau pour la douche et toilette avec une petite ouverture en façade, une cour arrière pour construction future sans mur mitoyen avec un lavoir en béton (36,5 m²). Un espace libre précède la façade de la maison (13,5 m²). Il est intéressant de souligner que pour ce projet le mur mitoyen est partagé. L’escalier donnant accès au premier niveau prend 3 m² d’espace. Au premier niveau, on trouve deux chambres (l’une de 6,5 m² et l’autre de 8,5 m²) sans porte et avec chacune une ouverture en façade.47 Les maisons sont construites en maçonnerie structurelle de briques d’argile, dalle en béton et toit en ciment. Aucune finition, ni même de porte, pour les pièces sèches. Les châssis de fenêtres sont métalliques. Le logement est donc réduit à son minimum possible que ce soit pour la surface intérieure ou pour l’utilisation de matériaux afin d’atteindre un prix de vente très faible.

Plan de toiture - 1:100

Le choix de construire directement deux étages suit la volonté de dessiner de manière fixe les façades du projet urbain. Du coup, celles-ci ne sont pas modifiables par les habitants durant les cinq premières années du projet. Le développement progressif s’effectue alors uniquement de manière horizontal au projet initial. 47

ibid.

Élévation - 1:100

INCOMPLET - Étude de cas numéro 2, El Porvenir, 2011

Plan de rez-de-chaussée - 1:100

Coupe longitudinale - 1:100

Plan du premier niveau - 1:100

Hier - Plans d’extension théorique

- Extension théorique Un document instructif sur l’agrandissement que les utilisateurs peuvent effectuer a été remis à chaque famille. Selon ce manuel, n’importe quelle modification future du projet implique l’obtention d’un permis de construction. Dans ce manuel se trouvent donc l’entièreté des plans actuels et ceux de l’évolution théorique qui devraient être faits avec des détails techniques, des coupes et des élévations détaillées de la maison. Le prix d’une maison est légèrement variable selon sa situation en angle ou non, mais de manière globale on parle d’un prix avoisinant les 27 millions de pesos col. (environ 9000 euros) par famille dont une grande partie a déjà été prise en charge par des subsides publiques.

Plan de toiture - 1:100

L’extension théorique prévoit d’agrandir la petite maison en une grande maison de deux étages avec patios. L’extension proposée par le manuel cherche une minimisation des couts de construction et par conséquent un agrandissement sans grande modification du projet de base. Au rez-de-chaussée est détruit seulement une partie du mur qui donne sur le patio pour venir y construire une salle à manger (9,5 m²) et une chambre (9 m²) divisées par deux patios dont l’un semi-couvert (8,3 m²) qui permet de garder le lavoir accessible depuis la cuisine. L’autre patio (6 m²) propose des ouvertures directes naturelles aux deux nouveaux espaces intérieurs. À l’étage, distribué par le même escalier, on retrouve les deux patios qui divisent aussi l’espace avec une nouvelle chambre (10 m²) et sa salle de bain privée (2,5 m²), un espace ouvert pour un bureau ou un coin télévision (8 m²) qui donne accès à une autre salle de bain qui elle n’a pas d’ouverture en façade (2,5 m²). Les murs mitoyens construits après l’étape initiale ne sont plus partagés entre voisins et chacun doit construire le sien accolé à celui de l’autre.

Élévation - 1:100

INCOMPLET - Étude de cas numéro 2, El Porvenir, 2011

Fig. 78 - Front de bâti urbain fixe du projet El Porvenir.

Fig. 79 - L’éclairage naturel bloqué par la salle de bain et l’escalier.

Fig. 81 - Photo du manuel. Rez-de-chaussée du plan d’extension théorique.

Fig. 80 - Les 3 salles de bains des plans d’extension théorique.

Fig. 82 - Photo du manuel. Premier niveau du plan d’extension théorique.

Fig. 83 - Photo du manuel. Détails constructifs.

Hier - Critiques du projet initial

Gestion sociale du projet Le service public COMFANDI cherche aussi à mettre en place au début du projet une participation citoyenne pour impliquer et rendre responsable l’habitant dans son quartier. Plusieurs activités ont été organisées pour comprendre l’imaginaire des utilisateurs afin de savoir quelles responsabilités ils pensent assumer envers le projet El Porvenir. Cela a permis de déterminer des valeurs collectives et élaborer une charte du vivre ensemble. Par exemple, les habitants sont eux-mêmes responsables des zones collectives vertes (les deux parcs) ainsi que du bon état des routes.

C – Critiques du projet initial Dimension urbaine Proposer une seule typologie pour 474 logements pose question. En effet, même si la logique de répétition de la maison identique permet de réduire les coûts de construction au maximum, une seule et même maisonnette signifie fermer les yeux sur les typologies familiales des futurs habitants. Cela fige dès le début le projet dans un schéma rigide. Un contraste est marquant. Les routes non pavées, choix fait pour réduire les coûts économiques donnent une image détériorée d’un projet pourtant nouveau dans la ville. Cela est contrebalancé par les façades identiques qui homogénéisent le quartier et lui donnent une image plus ordonnée. Ainsi les efforts ont davantage été portés sur le logement que sur les espaces publics et collectifs. Les logements

-lier en béton coulé occupe beaucoup de place dans le plan de base. C’est le constat général, un plan de base qui ne semble pas assez souple par rapport aux besoins et nécessités des futurs habitants. - Extension théorique L’escalier ne semble pas être à sa place. Placé au milieu de l’espace de vie central pour diviser l’espace en deux, l’escalier bloque l’apport de lumière en façade jusqu’au fond du local. Prévoir une ouverture en toiture au niveau de l’escalier aurait semblé cohérent pour gagner de la place et éviter d’avoir à dessiner deux patios dans un plan de rezde-chaussée de 60 m² intérieurs. Proposer deux salles de bains en plus de celle du rez-dechaussée parait être une hérésie. Lorsque l’on sait qu’installer une salle d’eau engendre un coût conséquent, qu’une pièce est déjà construite à cet effet, deux supplémentaires ne sont pas nécessaires (fig. 80). On ressent un manque de possibilités dans cette extension proposée qui elle aussi, tout autant que le plan initial est trop rigide. Gestion sociale du projet initial Les autorités publiques se sont impliquées avec la population du projet en organisant des séances d’informations et en distribuant des manuels. Cependant, aucun suivi n’a été mis en place après la livraison du projet aux familles.

Tableau récapitulatif de la maison initiale. Type de logement

Initial et théorique

Tout d’abord, cette façade dessinée et figée parait être un apprentissage par rapport au projet étudié précédemment où la liberté de dessiner soi-même la façade pouvait engendrer un chaos dans la lecture du quartier et dans les libertés auto proclamées par les habitants fig. 78). Cette façade fixe fait aussi référence aux projets progressifs du bureau ELEMENTAL : une base bâtie sobre pour un meilleur contrôle du développement futur étant l’une des clés de la réussite des projets tels que Quinta Monroy.48

Matériaux

Maçonnerie e = 12cms

Façade

Briques

Nombre de niveau initial

Nombre de niveaux final

Surface de la parcelle (m²)

5,5x13 = 72

Surface du logement initial (m²)

Pour ce qui est des plans initiaux, proposer une seule façade pour une profondeur de terrain de 13 mètres peut engendrer des pièces sans ouvertures naturelles (fig. 79). De plus, la salle de bain placée contre la façade du rez-dechaussée prend la moitié de celle-ci et réduit l’apport de lumière naturelle à l’intérieur des espaces de vie. L’esca-

Surface extension (m²)

Surface finale (m²)

120

Coût d’achat d’une maison (pesos

27 millions (9000 euros)

Nombre de logements prévus

474

- Projet initial

colombiens)

ARAVENA, Alejandro , et IACOBELLI, Andrés. op. cit. p. 114.

INCOMPLET - Étude de cas numéro 2, El Porvenir, 2011

Fig. 84 - Une rue d’El Porvenir.

Fig. 85 - Une rue et un parc d’El Porvenir.

Aujourd’hui - Analyse du projet réalisé

Partie 2 – Aujourd’hui A - Analyse du projet réalisé Introduction : Mercredi 21 juin 2017 Le projet est en plein essor. Dans toutes les rues du quartier, on peut entendre des bruits de chantier. On croise des personnes portant des sacs et des seaux et l’on peut voir des artisans travailler en façade au second niveau ou sur la toiture de certaines maisons.

Dimension urbaine - Localisation et accessibilité Depuis 2011 la ville d’El Placer n’a que très peu évolué. Le projet est toujours en bordure de la ville, mais relativement bien intégré grâce aux infrastructures aux alentours et aux transports en commun. - Voirie, espace public, équipements Les voiries communes sont toujours en terre comme en 2011. Cependant, l’ensemble des habitants du projet payent une cotisation mensuelle pour pouvoir d’ici peu commencer à paver les rues. Certains d’ailleurs, par petit bout, l’ont déjà fait. Deux parcs publics sont correctement entretenus par les habitants. - Les règles d’urbanisme Tous sans exception ont respecté les règles urbaines imposées dès le départ. Aucun ne s’est permis de venir construire plus loin que lui permet sa parcelle de même qu’aucun n’a avancé sa façade de maison jusqu’au bord de la parcelle. Si une famille se permet des libertés, les entités publiques se réservent le droit de détruire celles-ci. Personne n’a construit un étage de plus, cependant, puisque cela n’était pas interdit dans la plupart des maisons, sont prévues ou ont été mises en place des terrasses en toiture. Désormais, des commerces ont vu le jour répartis un peu partout dans le quartier. L’ensemble du projet reste tout de même homogène et lisible malgré les évolutions apportées aux logements. Cela est dû à cette façade continue et non modifiable que le quartier garde cette cohérence générale.

Les logements Aujourd’hui, le quartier semble beaucoup plus hétéroclite puisque les situations des 474 familles ont évolué. Certains ont vendu, d’autres ont loué ou de nouvelles personnes ont acheté. Alors que tous venaient de la même classe sociale et d’une communauté travaillant pour la même entreprise, il parait maintenant plus compliqué d’en distinguer un groupe social homogène. Cela en résulte une multitude de maisons incroyables toutes différentes les unes des autres. Certaines semblent terminées, d’autres en construction, et quelques-unes n’ont pas changé. Le projet a été livré il n’y a que 6 ans, El Porvenir est toujours en processus d’évolution, chacun avance à son rythme. Cela demande du temps, car les habitants ont dû débourser une somme importante pour acheter leur logement et pour la plupart il a fallu économiser durant une longue période pour pouvoir entreprendre des travaux conséquents. En résulte une volonté générale de vouloir faire sa propre maison à son goût, non pas de manière répétée et identique. Gestion sociale du projet aujourd’hui À l’inverse du projet de Bogotá et probablement dû à la plus petite taille du projet (474 logements ici, alors que plus de 2500 à Bogotá), il n’y a pas d’organisation communale prévue. Pour tout renseignement général ou demande particulière, il faut se rendre à l’alcaldia d’El placer (équivalent de la commune belge) qui traite les questions d’ordre public dans la ville. De manière générale, aucune maison n’a suivi le guide de construction et sa progressivité théorique. Malgré les volontés de départ de la COMFANDI aucune gestion véritable ne s’est faite durant ces 6 années. Seul un manuel a été fourni et a fait office d’aide à la personne. En revanche, il semblerait que des contrôles généraux du quartier ont lieu de temps à autre pour s’assurer qu’aucune infraction n’ait lieu.49

Selon les dires des habitants questionnés durant la visite.

INCOMPLET - Étude de cas numéro 2, El Porvenir, 2011

Fig. 86 - William Reyes et sa façade (casa 1).

Aujourd’hui - Casa 1

B – Études des maisons d’aujourd’hui

façade et faire un garage et mettre une grille haute.

Cadre d’étude : pour ce projet également, aucune aide exté-

Qu’est-ce qui te plaît le plus dans ta maison?

rieure ne m’a soutenu durant ma visite du projet, il m’a donc fallu faire preuve de patience et rentrer dans un schéma de confiance avec les habitants abordés afin de pouvoir d’abord leur poser des questions sur leurs maisons et ensuite rentrer chez eux. De manière générale, les familles d’El Placer étaient plus facilement abordables et plus ouvertes à la conversation. Cela s’explique probablement du fait que le projet se situe dans un petit village tranquille, loin des problèmes d’insécurité des grandes villes.

M’y investir. Parce que payer un loyer je ne le recommande pas et ce que je préfère c’est m’investir dans ce qui m’appartient, et ce que j’aime c’est la cuisine, parce que je l’ai ouverte avec un bar et je prévois de mettre des meubles en bois, des chaises de bar et laisser le bar sans finition ou l’on voit le béton brut. Au début, il n’y avait que trois murs, la salle d’eau, la cuisine et après le troisième mur seulement le patio jusqu’au fond. Il y a des voisins qui ont eu plus de chance parce que chaque ilot à quatre maisons où il y a un mur indépendant et beaucoup de voisins en profitent pour faire deux appartements (il parle des logements situés aux angles) mais moi je préfère avoir ma belle maison seulement pour moi. Beaucoup de personnes n’ont pas voulu profiter du projet quand il leur a été remis et c’est pour cela que certaines maisons se sont vendues à des particuliers, car il y a eu des travailleurs de l’usine de canne à sucre qui n’ont pas apprécié le projet parce qu’ils pensaient que c’était des maisons toutes petites, aujourd’hui ils regrettent quand ils voient qu’on a pu tous construire.

Casa numéro 1 - Récit Alors que je suis en train de prendre des photos dans la rue, deux personnes viennent à ma rencontre. Ils me demandent ce que je fais ici. Je leur explique mon travail et l’un, assis sur son vélo, tout transpirant et portant un seau d’argile, propose de me présenter sa maison en travaux. Une fois chez lui - à 30 mètres de la où nous nous étions rencontrés - nous nous asseyons autour de sa table et je commence à lui poser des questions.

Entretien avec William Reyes, agent de sécurité d’une trentaine d’années --Que penses-tu de ce type de projets où l’on t’a remis un terrain avec une aire construite avec la possibilité de continuer à construire? Je trouve ça (« regular ») moyen, l’idéal aurait été de remettre le patio fermé avec sa propre paroi indépendante, parce que pour la plupart il nous a fallu fermer notre propre bordure de terrain. Le projet me parait bien parce que les terrains sont grands, il a fallu également investir de l’argent, parce qu’une fois qu’on commence à faire la modification du logement on supprime « las dovelas », c’est-à-dire les colonnes préfabriquées, il faut renforcer avec de bonnes colonnes pour bien soutenir le nouveau plancher et tout ça a à voir avec le parasismique. Donc, tu construis tout en respectant les normes de résistances sismiques? Bien sûr, quand quelqu’un commence à modifier le logement et enlève « las dovelas », le plancher perd en fermeté, donc pour la plupart des maisons il a fallu mettre des colonnes libres de 20x20 ou de 15x15 et modifier certaines autres pour que le plancher résiste bien. Sinon, bien, ce projet me motive, parce que combien de personnes ne veulent pas avoir leur propre logement? À moi, on m’a remis le logement et je n’avais pas les moyens suffisants, mais regardez aujourd’hui je suis en train de construire. Ce qui est bien avec ce projet c’est que petit à petit je peux faire ma maison comme je l’aime. Par exemple, je pense quitter ce mur (il nous montre le mur de la façade anciennement dédié à la salle d’eau) pour profiter du jardinet en

Combien t’a coûté ta maison? Chaque maison à un prix légèrement différent, la mienne m’a coûté 26 935 000 pesos colombianos (aux alentours de 9000 euros). Mais, j’ai dû pour construire investir 25 000 000 de pesos colombianos, mais cela se fait peu à peu parce que ce n’est pas facile, je travaille dans la sécurité privée j’ai donc peu de revenus qui ne me permettent pas grand-chose. Quand ils t’ont remis la maison, ils t’ont donné aussi un guide pour t’aider? Oui, quand ils m’ont donné la maison, Comfandi nous a remis un livre qui ressemble au Nouveau Testament (il rie). Dans le livre, ils donnent une proposition de comment pourrait être modifiée ma maison avec un plan, etc. Ils nous ont dit qu’on ne pouvait pas modifier la façade et qu’il fallait attendre 5 ans, c’est pourquoi il y a des gens qui ont fait des balcons et ont peint leur maison d’autres couleurs leur maison. As-tu suivi certains aspects de la proposition? Non, en vérité moi je n’ai rien suivi de ça parce que je ne suis pas maestro (maître d’ouvrage sans titre officiel), mais ce que les gens veulent c’est profiter de l’espace de sa maison et donc moi je n’ai rien suivi parce que tout ce que je pense me reste dans la tête et je dis que celui qui le pense ainsi le fera ainsi avec sa maison. Donc, ce qui est bien dans ce projet c’est que quelqu’un peut faire sa maison comme il le désire et ce que montre la proposition n’était pas ce que je voulais faire. ---

INCOMPLET - Étude de cas numéro 2, El Porvenir, 2011

Plan de rez-de-chaussée - 1:100

Coupe longitudinale - 1:100

Plan du premier niveau - 1:100

Aujourd’hui - Casa 1 - Plans actuels

- Description du logement L’entrée de la maison de la famille Reyes se fait toujours dans le séjour (13m²). Cependant ont été supprimée la salle de bain et reculée la cuisine pour y glisser l’espace salle à manger (7m²). L’escalier lui aussi a été détruit. La nouvelle cuisine (4m²) est ouverte sur la salle à manger grâce à un percement dans le mur. Derrière la cuisine on trouve une chambre (13m²) et un couloir qui permet d’accéder à la fois au nouvel escalier placé dans le nouveau patio (4m²) et à la fois à la salle de bain (3,5m²) et à l’espace dédié lavoir du fond (7m²). Au premier étage on retrouve les deux chambres de base du projet. En plus, deux nouvelles chambres (12 et 6,5 m²), avec des fenêtres sur le couloir lui-même ouvert sur l’escalier et le patio, seront installées une fois les travaux terminés. Une deuxième salle de bain sera construite (3m²) ainsi qu’une toiture-terrasse couverte (30m²). Il est aussi prévu de clôturer le jardinet en façade pour y garer les véhicules.

Plan de toiture - 1:100

Élévation - 1:100

INCOMPLET - Étude de cas numéro 2, El Porvenir, 2011

Plan de rez-de-chaussée - 1:100

Coupe longitudinale - 1:100

Plan du premier niveau - 1:100

Aujourd’hui - Casa 1 - Plans futurs intermédiaires

Plan de terrasse - 1:100

Plan de toiture - 1:100

Élévation - 1:100

INCOMPLET - Étude de cas numéro 2, El Porvenir, 2011

Plan de rez-de-chaussée - 1:100

Coupe longitudinale - 1:100

Plan du premier niveau - 1:100

Aujourd’hui - Casa 1 - Plans futurs finaux

Plan de terrasse - 1:100

Plan de toiture - 1:100

Élévation - 1:100

INCOMPLET - Étude de cas numéro 2, El Porvenir, 2011

Fig. 87 - Le rez-de-chaussée depuis l’entrée de la casa 1.

Fig. 88 - Le séjour depuis l’entrée de la casa 1.

Fig. 89 - La salle à manger et le bar cuisine de la casa 1. 90

Aujourd’hui - Casa 1 - Analyse

- Analyse du logement

Fig. 90 - L’éclairage naturel dans le patio obstrué par l’escalier.

Cette famille a réussi avec succès à assimiler les enjeux du projet progressif. L’hyper fonctionnalité est de mise, ce qui les a poussé à trouver des solutions pour gagner un maximum de place intérieure. Le nouveau patio va être assimilé au nouvel escalier. Mais le groupement de deux éléments réduit la qualité d’éclairage du patio. L’aspect fonctionnel des espaces prime donc sur la qualité. Les services vont eux aussi être situés dans les zones les moins qualitatives pour améliorer le plus possible celles des espaces de vie. L’ouverture en second jour semble fonctionner pour les deux chambres à l’étage grâce à l’ouverture zénithale. Cela crée une graduation de la luminosité des espaces partagés aux plus privés (les chambres). Cependant, la chambre du rez-de-chaussée même si elle bénéficie d’une fenêtre ne gagne pas assez en luminosité naturelle à cause des nombreux filtres présents en amont (fig. 90 et 91). Le patio étant ouvert directement sur le couloir aux deux niveaux, William est obligé de couvrir sa toiture-terrasse pour ne pas se retrouver avec des problèmes d’étanchéité dans le patio lors d’averses. La chambre du rez-de-chaussée est l’élément le plus maladroit en plan. William a préféré construire en premier une nouvelle chambre, sans éclairage naturel ni ventilation, ouverte seulement sur un couloir plutôt que d’agrandir ses espaces de vie. Aujourd’hui, cette chambre fait office de chambre d’amis puisque pour l’instant sa fille, sa femme et lui dorment au premier niveau. Elle ne semblait donc pas primordiale. L’agrandissement du rez-de-chaussée ne parait pas efficace, car les espaces qui étaient utiles avant la fin des travaux (la chambre d’amis et la salle de bain) ne le seront plus une fois le premier niveau terminé. Deux nouvelles chambres et une salle de bain seront ajoutées, alors la chambre et la salle de bain du rez-de-chaussée deviendront obsolètes.

Fig. 91 - L’éclairage naturel des chambres grâce au patio. Tableau récapitulatif de la casa 1. Type de logement

Initial et théorique

Casa numéro 1

Matériaux

Maçonnerie e = 12cms

Façade

Briques

Nombre de niveau initial

Nombre de niveaux final

2+toiture-terrasse

Surface de la parcelle (m²)

5,5x13 = 72

Surface du logement initial (m²)

Surface extension (m²)

Surface finale (m²)

120

120 + 36,5 toiture-terrasse

Coût de construction (pesos colombiens)

27 millions (9000 euros)

27 millions + 25 millions

INCOMPLET - Étude de cas numéro 2, El Porvenir, 2011

Fig. 92 - Le patio et l’escalier.

Fig. 93 - Le patio, l’escalier et l’entrée de la chambre d’amis.

Fig. 94 - La salle de bain du rez-dechaussée.

Fig. 95 - Le premier étage en travaux.

Aujourd’hui - Casa 1

Fig. 96 - La chambre parentale.

Fig. 97 - La chambre d’enfant.

INCOMPLET - Étude de cas numéro 2, El Porvenir, 2011

Fig. 98 - La façade de la casa 2.

Aujourd’hui - Casa 2

Casa numéro 2 - Récit Après avoir quitté la maison de William, je retourne voir son ami avec lequel on avait commencé à converser, car lui aussi était d’accord pour répondre à mes questions et me présenter sa maison.

Entretien avec Carlos Cuervas, travailleur dans l’usine de canne à sucre Ingenio Manuelita d’une trentaine d’années. --Qu’est-ce qui te plaît le plus dans ce projet? J’aime le fait qu’on m’a donné une maison dans laquelle je peux faire des modifications comme je le souhaite, je l’ai déjà construite et il ne me reste plus grand-chose à faire, il me reste plus que les finitions. Qu’as-tu mis en place dans ta maison? J’ai fait deux appartements, moi je vis dans celui au premier étage que j’ai construit pour moi et ma famille, et au rez-de-chaussée j’ai fait un local commercial et un appartement pour mes parents, pour aider les plus vieux, car eux n’avaient pas de logement donc on profite de cette maison pour y construire un nouvel étage et qu’eux puissent vivre en bas. Qu’est-ce qui te plaît dans le quartier? Tout, j’ai vécu toute ma vie dans ce village et j’ai grandi ici, cela me rend très heureux et j’ai pu compter sur beaucoup de chance d’avoir de bons voisins, on a pas problème avec les voisins et grâce à dieu je n’ai eu aucun souci depuis que j’ai commencé à construire. As-tu reçu un permis pour construire cet escalier extérieur sur la façade? J’ai dû aller à la planification urbaine (entité publique qui s’occupe de la remise de permis) et j’ai seulement prévenu que j’allais mettre un escalier, mais ils ne remettent pas de permis parce que parait-il que ce n’est pas autorisé. Apparemment, il n’y a pas de problème car ce n’est pas du béton coulé mais une structure légère en acier. Quand ils t’ont remis la maison, ils t’ont donné un livre, tu l’as toujours? Oui, je l’ai gardé et je l’ai rangé par là, va savoir où avec d’autres papiers de la maison. Dans le manuel, ils nous donnent une maison modèle, mais je l’ai modifié à mon goût, le premier niveau reste similaire, mais j’ai fait deux chambres au fond et laissé le patio pour la lumière, les escaliers je les ai enlevés et j’ai mis mon local à la place de l’ancienne salle de bain et cuisine. Qu’est-ce qui te plaît le plus dans la maison? À vrai dire tout parce que c’est ma propre maison et j’ai gagné beaucoup d’espace en mettant l’escalier dehors. ---

INCOMPLET - Étude de cas numéro 2, El Porvenir, 2011

Plan de rez-de-chaussée - 1:100

Coupe longitudinale - 1:100

Plan du premier niveau - 1:100

Aujourd’hui - Casa 2 - Plans actuels

- Description du logement Cette famille a fait le choix de diviser sa maison en deux appartements. L’un au rez-de-chaussée (44,5 m²) et l’autre au premier niveau (60,5 m²) accessible via un escalier extérieur en façade. Cependant, au rez-de-chaussée on trouve aussi un petit local (12 m²) de type cybercafé. Ils ont fait le choix de séparer en deux la maison pour offrir aux parents de Carlos un petit appartement séparé avec deux chambres. Pour avoir un revenu supplémentaire, sa femme s’occupe du local commercial pour que toute la famille puisse en profiter économiquement. L’entrée au logement du rez-de-chaussée est identique à celle de base et s’ouvre sur un grand espace (17m²) qui sert à la fois de séjour, salle à manger, cuisine et circulation horizontale pour accéder aux deux chambres du fond (5,5 et 6,5m²). L’une est ouverte sur le patio, l’autre n’a pas de fenêtre. Une petite salle de bain (3m²) est aussi installée entre le local et la chambre non ventilée. L’escalier intérieur est supprimé et la nouvelle cuisine est ventilée directement grâce au patio qui sert d’espace de stockage.

Plan de toiture - 1:100

Un escalier extérieur donne accès à l’appartement à l’étage. La façade est modifiée puisqu’elle s’aligne désormais à l’étage sur le même plan. Deux grandes fenêtres y ont été construites. L’entrée se fait directement dans l’espace séjour salle à manger. On retrouve comme au rezde-chaussée le même grand espace de vie continu. Une première chambre est placée au milieu de l’espace et est ouverte sur l’espace de séjour. De la même manière que le rez-de-chaussée, on retrouve deux chambres et une salle de bain au fond du logement partiellement adossées au patio. Dans le patio va être installé un escalier en acier léger qui donne accès à la terrasse. Celle-ci sera, dans une dernière étape de construction, semi-couverte. Le jardinet en façade sera aussi à moitié grillagé et Carlos souhaite couvrir l’escalier.

Élévation - 1:100

INCOMPLET - Étude de cas numéro 2, El Porvenir, 2011

Plan de rez-de-chaussée - 1:100

Coupe longitudinale - 1:100

Plan du premier niveau - 1:100

Aujourd’hui - Casa 2 - Plans futurs finaux

Plan de terrasse - 1:100

Plan de toiture - 1:100

Élévation - 1:100

INCOMPLET - Étude de cas numéro 2, El Porvenir, 2011

Fig. 99 - Séjour, salle à manger et cuisine dans le même espace.

Fig. 101 - Les deux escaliers.

100

Fig. 100 - Circulation diagonale.

Aujourd’hui - Casa 2 - Analyse

- Analyse du logement La famille s’est affranchie du cadre donné par COMFANDI. Il est désormais plus difficile de retrouver les espaces en plan et même en façade du logement du point de départ. Le changement de typologie peut expliquer cela. Installer un local et séparer deux appartements ont obligé la famille à apporter de nombreux changements formels. Le plan initial est donc en échec pour ce cas-ci, car il n’a pas su s’adapter aux nécessités des habitants. Un seul espace commun est présent pour le salon, la salle à manger et la cuisine. Ces espaces ne sont pas compartimentés dus à la nécessité d’apporter de la lumière naturelle dans les trois avec une seule fenêtre en façade et un patio (fig. 99). À l’étage, la circulation à travers l’appartement est maladroite puisqu’elle se fait de manière diagonale (fig. 100). Une chambre, comme au rez-de-chaussée est très mal ventilée et éclairée puisque située dans l’angle du fond, trop loin du patio et son apport naturel.

Tableau récapitulatif de la casa 2. Type de logement

Initial et théorique

Casa numéro 2

Matériaux

Maçonnerie e = 12cms

Façade

Briques

Briques et béton

Nombre de niveau initial

Nombre de niveaux final

2+toiture-terrasse

Surface de la parcelle (m²)

5,5x13 = 72

Surface du logement initial (m²)

Surface extension (m²)

78,5

Surface finale (m²)

120

122,5 + 62,5 toiture-terrasse

Coût de construction (pesos colombiens)

27 millions (9000 euros)

27 millions + ?

On peut noter aussi une certaine négligence dans la finition des travaux. Cela peut s’expliquer par un manque de savoir-faire de leur maestro ou un manque de budget de la famille. Carlos a peut-être entrepris des opérations trop compliquées. Par exemple, des câbles sont apparents en façade et les cadres des nouvelles fenêtres ne sont pas correctement réalisés. Comme on peut le voir en façade, le prolongement de la dalle d’étage semble légèrement s’affaisser et se fissurer. On peut se demander alors si la nouvelle construction est dangereuse pour ses habitants et répond bien aux critères de sécurité. Les escaliers sont en acier pour être plus légers que ceux de base en béton. Cela permet dans le patio de faire passer plus de lumière naturelle jusqu’au rez-de-chaussée. On peut aussi se poser la question de la nécessité d’avoir deux escaliers, l’un en façade et l’autre dans le patio. Celui dans le patio nécessite plus de place et limite l’éclairage naturel apporté par l’ouverture zénithale. Prolonger celui en façade jusqu’à la toiture aurait paru plus pertinent (fig. 101). C’est donc la surcharge de fonctions dans cette même maison (deux appartements plus un local séparé) qui a obligé Carlos à rentabiliser au maximum l’espace. Cela a pour conséquence de perdre en qualité spatiale ainsi qu’en éclairage et ventilation naturelle. La façade reflète bien le désordre causé par ces changements typologiques.

101

INCOMPLET - Étude de cas numéro 2, El Porvenir, 2011

Fig. 102 - Le séjour du premier niveau.

Fig. 103 - Le mur de la chambre parentale du premier niveau.

102

Fig. 104 - Le patio depuis le premier étage vers le rez-de-chaussée.

Aujourdâ&#x20AC;&#x2122;hui - Casa 2

Fig. 105 - Lâ&#x20AC;&#x2122;espace cuisine du premier niveau.

Fig. 106 - La porte de la salle de bain du premier niveau.

Fig. 107 - Le patio couvert en toiture.

103

INCOMPLET - Étude de cas numéro 2, El Porvenir, 2011

Fig. 108 - La façade de la casa 3.

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Aujourd’hui - Casa 3

Casa numéro 3 - Récit Alors que je continue à parcourir le projet, je croise à nouveau William (Casa numéro 1) et je me permets de lui demander s’il connaît un voisin susceptible de m’aider. Il me montre du doigt la maison en face de chez lui. Deux personnes travaillent au premier niveau et je rencontre la femme du propriétaire de la maison qui m’invite à m’asseoir chez elle pour discuter convenablement.

Entretien avec Isabel Duran, femme au foyer et son mari retraité de l’usine la Manuelita d’une soixantaine d’années. --Combien de personnes vivent dans la maison? Maintenant je vis tou²n mari, parce que mon fils est parti à l’armée du coup il nous visite de temps en temps avec sa fille et c’est tout. Qu’est-ce qui te plaît le plus dans ce type de projet? Quand on a acheté la maisonnette, ça m’a plu d’avoir un grand terrain et que l’on pût agrandir la maison, par exemple on est en train de faire le premier étage pour pouvoir le louer et avoir une pension qui nous permettra de vivre tranquillement. As-tu demandé un permis pour mettre l’escalier dehors? Oui, mon mari est allé faire une demande et après 5 ans que le projet ait été construit on peut changer les façades donc on en a profité pour sortir l’escalier, pour gagner de l’espace au rez-de-chaussée.

Quand ils t’ont remis la maison, COMFANDI t’a-t-il donné un guide? Oui, un livre qui explique toute la maison. Quand vous avez commencé à construire avez-vous suivi ce que conseillait le livre? Non, on l’a adapté à notre goût, la seule chose qu’on a gardée c’est le patio de lumière, le plus important ici c’est de profiter de l’espace disponible et c’est ce qu’on a voulu faire avec mon mari et le maestro, ils ont tout organisé pour faire ça au mieux. Qu’est-ce qui te plaît le plus dans ta maison? Le fait que ce soit la mienne, c’est compliqué de devoir payer un loyer et le fait qu’elle soit grande, avec de la lumière naturelle, ici je suis bien et tranquille. Que penses-tu du quartier et des voisins? Ah non! Ici tout est tranquille, de bons voisins, la plupart on travaille ensemble à l’usine, ici il n’y a que de bonnes personnes et c’est très tranquille. --Grâce à la future rente de l’étage en construction, cette famille va pouvoir passer une retraite décente, simplement. Isabel nous fait part d’un sentiment d’appartenance au quartier important qui renforce sa volonté d’y rester sur le long terme.

105

INCOMPLET - Étude de cas numéro 2, El Porvenir, 2011

Plan de rez-de-chaussée - 1:100

Coupe longitudinale - 1:100

106

Plan du premier niveau - 1:100

Aujourd’hui - Casa 3 - Plans actuels

- Description du logement La famille Duran est en train de construire au premier niveau un appartement indépendant à louer (57,5 m²) accessible depuis un escalier extérieur en plus de leur appartement au rez-de-chaussée (60,5 m²). Une terrasse partagée (63 m²) est aussi distribuée par l’escalier en colimaçon. L’espace devant la façade de la maison est déjà clôturé pour privatiser les deux entrées indépendantes des logements. Au rez-de-chaussée, la façade de l’ancienne salle de bain a été avancée au même niveau que la façade du séjour. L’entrée donne sur un long espace de vie séjour et salle à manger (28m²) de 3 mètres de large. La trame initiale est donc conservée. Au fond de cet espace se trouve un patio avec lavoir et stockage. Cet espace se termine sur une toilette et une petite salle de bain. De l’autre côté de la trame, la famille a installé trois chambres et conservé l’emplacement de la cuisine de base. La première chambre est en fait un espace ouvert sur le séjour et n’est utilisée qu’en cas de réception d’invités. L’ouverture de la cuisine donne sur celle-ci. Les deux autres chambres disposent de fenêtres du côté de l’espace de vie et proche du patio. L’appartement en travaux à l’étage est similaire. L’entrée se fait par le côté, une porte a donc été rajoutée sur le nouveau séjour/salle à manger à la place de la chambre initiale. La deuxième chambre de base sera conservée. Deux autres donnent sur le couloir et son patio avec au bout du couloir la salle de bain. Une cuisine sera construite entre le patio et l’espace de vie principal. L’escalier en colimaçon débouche sur la toiture-terrasse et sera semi-couverte. Toutes les fenêtres en façade sont agrandies. Plan de toiture - 1:100

Élévation - 1:100

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INCOMPLET - Étude de cas numéro 2, El Porvenir, 2011

Plan de rez-de-chaussée - 1:100

Coupe longitudinale - 1:100

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Plan du premier niveau - 1:100

Aujourd’hui - Casa 3 - Plans futurs intermédiaires

Plan de toiture - 1:100

Élévation - 1:100

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INCOMPLET - Étude de cas numéro 2, El Porvenir, 2011

Plan de rez-de-chaussée - 1:100

Coupe longitudinale - 1:100

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Plan du premier niveau - 1:100

Aujourd’hui - Casa 3 - Plans futurs finaux

Plan de terrasse - 1:100

Plan de toiture - 1:100

Élévation - 1:100

111

INCOMPLET - Étude de cas numéro 2, El Porvenir, 2011

Fig. 109 - Les toilettes au fond de la parcelle.

Fig. 110 - L’espace tampon devant les chambres.

Fig. 111 - L’espace chambre ouvert qui permet plus d’éclairage naturel.

Fig. 112 - La division de la maison par étage avec distribution verticale extérieure.

112

Aujourd’hui - Casa 3 - Analyse

- Analyse du logement Isabel et son mari en sont au même stade que William. Ils sont en train de construire l’étage sachant qu’ils ont déjà agrandi la maison. Des finitions sont aussi à venir avec une terrasse semi-couverte. Cependant, on peut observer que certains éléments de l’étape de finition ont déjà été faits. Par exemple, La grille d’entrée en façade est déjà construite pour prévenir des risques de vols ou d’insécurité qui peuvent survenir. On retrouve facilement le plan de base dans le plan actuel du logement. La construction s’est faite en prenant en compte les premiers plans tout en modifiant certains aspects pour les adapter à leur typologie spécifique de division du logement. C’est la maison qui parait la mieux réussie en termes de qualité d’espace. L’escalier extérieur constitue la modification la plus importante. Pour permettre la division des deux étages de manière indépendante, déplacer la circulation à l’extérieur évite de perdre de l’espace intérieur avec un espace commun de distribution (fig. 112). Utiliser le creux de la dalle d’étage en façade pour y installer un palier et mettre en place le même système d’entrée que pour le rez-dechaussée est tout aussi logique. On remarque aussi que l’ancienne salle de bain en façade n’a pas été préservée ici non plus et a été déplacé au fond du logement comme pour les deux autres maisons vues précédemment. La nouvelle toilette est séparée de la salle de bain, on peut y voir une volonté de confort important (fig. 109). Dans la circulation qui mène aux chambres du rez-dechaussée, on constate un petit espace tampon grâce à du mobilier qui permet de mieux privatiser les chambres et leurs fenêtres par rapport au passage commun (fig. 110). On notera aussi que pour les chambres intérieures avec fenêtres sur couloir étudiées jusqu’ici, toutes ont des rideaux pour plus d’intimité dans l’espace privé.

L’éclairage naturel est de qualité dans le logement du rezde-chaussée grâce aux deux fenêtres de grande taille en façade (l’une est rajoutée à la place de l’ancienne petite fenêtre de la salle de bain) et au patio qui n’est pas obstrué par un escalier comme pour la casa numéro 2. La nouvelle porte d’entrée est accompagnée de part et d’autre de vitrages. L’espace à l’entrée du rez-de-chaussée qui fait aussi office de chambre permet à l’espace principal de bénéficier de la nouvelle et grande fenêtre. Cet espace a donc une double fonction : éclairer le rez-de-chaussée et la cuisine le jour ainsi que servir d’espace de nuit si nécessaire. Pour la première fois, on assiste à une préférence pour la qualité d’éclairage commun plutôt qu’à l’intimité privée (fig. 111). Pour conclure, cette division de la maison en deux appartements est à la fois efficace et qualitative. On peut remettre en cause ici aussi l’ouverture des chambres sur des espaces intérieurs, mais dans l’ensemble les éclairages et ventilations naturels fonctionnent suffisamment bien grâce au second jour du patio. Le choix fort de placer l’escalier en extérieur peut sembler délicat pour l’image de la façade, mais permet un gain de place intérieur considérable.

Tableau récapitulatif de la casa 3. Type de logement

Initial et théorique

Casa numéro 3

Matériaux

Maçonnerie e = 12cms

Façade

Briques

Briques et béton

Nombre de niveau initial

Nombre de niveaux final

2+toiture-terrasse

Surface de la parcelle (m²)

5,5x13 = 72

Surface du logement initial (m²)

Surface extension (m²)

78,5

Surface finale (m²)

120

122,5 + 63,5 toiture-terrasse

Coût de construction (pesos colombiens)

27 millions (9000 euros)

27 millions + ?

113

INCOMPLET - Étude de cas numéro 2, El Porvenir, 2011 Fig. 113 - L’espace de vie depuis l’entrée.

Fig. 114 - L’espace chambre ouvert.

Fig. 115 - Le fond de parcelle depuis le patio.

114

Aujourd’hui - Casa 3 Fig. 116 - Le premier niveau en travaux, vue depuis l’entrée.

Fig. 117 - Le patio depuis la toiture-terrasse.

Fig. 118 - Le premier niveau en travaux.

Fig. 119 - Le couloir et du patio du premier niveau en travaux.

115

INCOMPLET - Étude de cas numéro 2, El Porvenir, 2011

Fig. 120 - La façade de la casa 4.

116

Aujourd’hui - Casa 4

Casa numéro 4 - Récit À la bordure du projet se trouve une maison d’angle aménagée avec une épicerie au rez-de-chaussée. Je m’y rends et demande une boisson à la gérante. Je commence à lui expliquer ma situation et elle semble réceptive. À travers la grille de protection de son local, les questions commencent.

Entretien avec Daniela Otero, gérante d’une épicerie, d’une quarantaine d’années. --Qu’est-ce qui te plaît le plus dans ta maison? Tout, ici j’ai tout ce dont j’ai besoin, ma maison, mon commerce et avec l’appartement d’à côté ça nous permet de gagner un peu de sous donc on est plus tranquille parce qu’on a de quoi vivre et mon mari continue avec son travail. Mais c’est surtout grâce au fait qu’on ait la maison d’angle, ça nous permet d’avoir le local et l’appartement indépendant. Toutes les maisons n’ont pas cette situation en plus ici on est à l’entrée du quartier et donc on est proche de beaucoup de choses, le terrain de foot d’à côté par exemple quand il y a des matchs ça nous permet de vendre beaucoup de choses puisque mon épicerie est en face on peut mettre des chaises et profiter du match. Qu’est-ce qui te plaît le plus dans le projet? Tout, ce projet me plaît beaucoup, le quartier a des parcs, des commerces et de bons services, je vis très bien ici. Qui a construit la maison? Un frère à moi qui vit au Venezuela qui est maestro, quand il est venu nous rendre visite on en a profité pour construire avec lui et mon mari. Avez-vous tout construit avec vos propres moyens? Oui bien sur, on a économisé et dès qu’on a eu l’argent nécessaire on a fait les travaux. Combien vous a coûté la transformation? À peu près 30 millions (environ 10 000 euros), plus que le prix de la maison de base, mais ça nous permet d’augmenter la valeur de l’ensemble de la maison. ---

117

INCOMPLET - Étude de cas numéro 2, El Porvenir, 2011

Plan de rez-de-chaussée - 1:100

Coupe longitudinale - 1:100

118

Plan du premier niveau - 1:100

Aujourd’hui - Casa 4 - Plans actuels

- Description du logement Un premier appartement indépendant, est l’identique de celui livré en 2011 (44 m²) plus un nouveau logement sur deux niveaux (61,5 m²) où vit la famille Otero, propriétaire de la maison. On y trouve aussi une terrasse en toiture (22,5 m²) comme pour les autres cas analysés précédemment. L’appartement initial est toujours le même. Seules des protections de sécurité ont été ajoutées aux fenêtres du rez-de-chaussée. Dans l’espace d’extension de base a donc été annexé un appartement indépendant avec son local commercial. L’épicerie (16m²) est largement ouverte sur l’extérieur avec des grilles de protection. L’entrée du nouveau duplex se fait depuis la seconde façade. Elle donne accès à la salle à manger (10,5m²) avec en prolongement de celle-ci d’un côté la cuisine ouverte (4,5m²) et de l’autre l’escalier (3m²). Une porte donne aussi directement sur le local. À l’étage se trouvent un coin séjour ouvert (9,5m²) , trois chambres et une salle de bain. Une chambre n’a pas de fenêtre (6m²). Les deux autres (6,5m²) ainsi que la salle de bain (3,5m²) sont ouvertes sur la nouvelle façade qui déborde de 70 centimètres par rapport au mur initial. Une grande toiture-terrasse est semi-couverte (40m²).

Plan de terrasse - 1:100

Élévation - 1:100

119

INCOMPLET - Étude de cas numéro 2, El Porvenir, 2011

Fig. 121 - La maison d’angle permet un double apport lumineux.

Fig. 123 - La façade du local commercial.

120

Fig. 122 - L’espace coin télévision sans éclairage direct naturel.

Fig. 124 -La façade initiale.

Aujourd’hui - Casa 4 - Plans actuels

- Analyse du logement Pour ce quatrième cas, on peut parler d’un affranchissement total de la situation de départ tout en préservant les plans d’origines. La réappropriation de cette famille peut être vue comme la plus efficace. Mais, c’est bien grâce à sa situation en angle du groupement de maisons qu’une telle typologie peut voir le jour. C’est une tendance qui se vérifie pour l’entièreté des parcelles placées aux angles des groupes de maisons étudiées sur place grâce à l’analyse des façades. Ces deux façades permettent plusieurs possibilités durant l’autodétermination du logement. La première est d’avoir un nouveau logement qui s’établit sur deux niveaux. Il n’y a pas ici de division de la maison par étage. Du coup, il est évident qu’à l’inverse de la division par étage, la division du plan en deux permet un meilleur éclairage naturel pour les deux logements (fig. 121). L’angle permet d’opérer plus d’ouvertures et par conséquent plus de luminosité et ventilation naturelle. Il offre un espace avant la façade plus grand (40 m² par rapport aux 13,5 de base), mais la famille ne l’a pas privatisé pour laisser libre l’accès au commerce. On peut noter aussi un désengagement vis-à-vis du premier logement qu’ils louent, car aucun travaux n’a été effectué ni de finition particulière. La nouvelle façade déborde au premier niveau et en terrasse. C’est une liberté par rapport aux règles préétablies que s’est permise la famille Otero ainsi que la plupart des maisons d’angles (fig. 125). Cet élément architectural du débord de l’étage est typique dans le logement colombien et permet un gain de place intérieur non négligeable (ici 5 mètres carrés sachant qu’une chambre fait maximum 7 mètres carrés pour cette maison). Les travaux sont correctement réalisés et l’utilisation du béton est prédominante.

Le séjour n’est plus l’espace principal du logement, puisqu’il s’apparente à un coin télévision sans ouverture naturelle directe, avec comme seule ventilation l’escalier qui donne sur la terrasse (fig. 122). Le local est indépendant ce qui lui donne une flexibilité future de vente ou location. À l’étage, on trouve pour la première fois une salle de bain ouverte sur la nouvelle façade. Dans ce cas, la famille a préféré favoriser la salle de bain aux dépens d’un séjour et d’une troisième chambre sans ouverture directe. Ces deux espaces sans rapport direct à la façade sont secondaires dans l’usage quotidien familial. La chambre doit être une chambre d’amis et l’espace de vie principal est bien celui du rez-de-chaussée. Le lavoir disposé au rez-de-chaussée initialement est déplacé sur la toiture-terrasse grâce à une partie couverte et ouverte. Le lavoir extérieur couvert est aussi un élément typique du logement colombien. Cette famille a fait des choix cohérents pour son logement en bénéficiant surtout d’une parcelle en angle qui leur a permis plus de liberté vis-à-vis du plan et de la façade. Grâce à cela, ils ont désormais une situation économique stable. Tableau récapitulatif de la casa 4. Type de logement

Initial et théorique

Casa numéro 4

Matériaux

Maçonnerie e = 12cms

Façade

Briques

Nombre de niveau initial

Nombre de niveaux final

2+toiture-terrasse

Surface de la parcelle (m²)

5,5x13 = 72

Surface du logement initial (m²)

Surface extension (m²)

80,5

Surface finale (m²)

120

124,5 + 42 toiture-terrasse

Coût de construction (pesos colombiens)

27 millions (9000 euros)

27 millions + 29 millions

Fig. 125 - Le débord des étages.

121

INCOMPLET - Étude de cas numéro 2, El Porvenir, 2011

Fig. 127 - Les éléments détruits du projet initial.

Fig. 128 - La multifonction du patio.

Fig. 126 - Une rue d’El Porvenir.

122

Conclusions

Conclusions sur le développement progressif d’El Porvenir

B – Caractéristiques spatiales et d’usage d’El Porvenir

A – Les limites du projet

Caractéristiques spatiales

Les limites du projet de base

- Les étapes de travaux

Du point de vue de l’entité publique COMFANDI, le projet El Porvenir a été très bien réalisé, il est d’ailleurs porté en étendard des nouveaux projets sociaux colombien. Cependant, il nous semble que certains points initiaux peuvent être encore perfectibles : le pavage des routes internes, la construction de murs externes pour les patios des maisons et l’accompagnement des résidents pour ce qui concerne la première étape du projet. Dans les quatre cas, l’escalier de base du projet, la salle de bain et la cuisine ont été détruits pour en construire de nouveaux à d’autres endroits. Une fois que le projet commence à s’agrandir, le plan de base devient trop souvent obsolète (fig. 127). Initialement, la salle de bain occupe la moitié de la façade au rez-de-chaussée ce qui entraîne une perte de luminosité conséquente pour le reste du logement. Il en est de même pour la cuisine qui a généralement été déplacée ou reculée pour gagner de la place dans l’espace principal d’entrée. Pour ce qui est de l’escalier, son remplacement s’explique par la nécessité d’agrandir l’espace de vie et de permettre d’apporter plus de lumière naturelle en fond de parcelle. Pour un souci de gain de place, il va être placé la plupart du temps dans un patio ou à l’extérieur. Il y a donc un manque flagrant d’adaptabilité et de flexibilité du logement initial. Soit on subit, soit on détruit. Une implication physique plus soutenue surtout durant les premières années du projet de la part des autorités aiderait forcément au bon développement d’El Porvenir. Les limites de l’extension théorique Malgré la bonne volonté du manuel remis en début de projet, ne proposer qu’une seule possibilité de plan d’extension n’est pas suffisant puisque les habitants ont développé une multitude de possibilités d’usages. De plus, le plan de développement proposé dans ce manuel n’est pas le plus optimal puisqu’il propose des espaces peu souples pour l’appropriation de l’habitant. Par exemple, le plan d’extension propose seulement quatre chambres alors que les quatre cas étudiés terminent tous avec cinq chambres minimum.

Les travaux sont réalisés en différentes étapes. Aujourd’hui, la plupart des cas étudiés ont terminé les travaux principaux d’agrandissement du logement et prévoient encore tous de terminer par des finitions en façade et en toiture. Alors, on peut diviser en deux catégories d’étape de construction du logement. La première est celle des travaux intérieurs de maçonnerie générale et la seconde concerne les finitions qui permettront d’embellir la maison. Ces étapes de développement ne sont pas à caractère universel puisqu’elles peuvent varier d’ordre selon les choix opérés par les habitants. Par exemple, certaines finitions peuvent apparaître avant la fin des travaux généraux. Pour l’instant, les efforts sont portés bien évidemment sur les logements essentiellement. Les espaces collectifs et leurs aménagements viendront naturellement dans les préoccupations des habitants après avoir fini le projet privé. Ainsi, une cinquième étape de travaux qu’on pourrait appeler l’étape « des chantiers communs » verra-t-elle le jour ? - De monofonctionnel à multitâches L’escalier de base étant détruit pour chaque maison étudiée, il nous semble très intéressant de comprendre pourquoi. La circulation verticale prévue initialement est monofonctionnelle. Elle distribue uniquement. Étant donné que les habitants recherchent constamment une rentabilité maximale de l’espace, tous vont tenter d’en faire double usage en l’associant à un autre élément du projet. En effet, l’escalier va soit être assimilé au patio intérieur soit à l’espace extérieur en façade. On constate ici le surpassement des conditions imposées initialement des habitants. Le patio lui aussi va servir de double usage. Lorsqu’il ne sera pas utilisé pour y mettre un escalier, il servira d’étendoir pour sécher les vêtements ou bien d’espace de rangement à vélo (fig. 128).

123

INCOMPLET - Étude de cas numéro 2, El Porvenir, 2011 Fig. 130 - Les chambres ne bénéficiant pas d’éclairage naturel direct.

Fig. 131 - Les chambres bénéficient d’éclairage naturel zénithale indirect.

Fig. 129 - Une maison d’angle d’El Porvenir.

Fig. 132 - La graduation des espaces les plus privés aux plus publics.

Fig. 133 - La toiture-terrasse couverte qui permet d’ouvrir et ventiler naturellement le patio.

124

Conclusions

- Les chambres La plupart des chambres étudiées dans le quartier d’El Porvenir ne sont pas ouvertes directement sur l’extérieur (fig. 130). Elles se trouvent en majeure partie ouvertes sur des couloirs eux-mêmes ouverts sur les patios. Les habitants semblent rechercher à la fois une ventilation directe et à la fois un éclairage naturel indirect ombragé. Cela s’explique par le climat tropical dans lequel s’inscrit le village d’El Placer. Dès lors, ce second jour qui ne parait pas de prime abord qualitatif reflète une capacité dans l’architecture vernaculaire de trouver des solutions d’espaces hyper-fonctionnelles sans perdre en qualité d’air et de lumière (fig. 131). - La toiture-terrasse Les toitures pour la plupart réinvesties en terrasses démontrent bien la capacité des habitants à s’affranchir du cadre imposé. Le gain d’une toiture-terrasse permet à la fois de valoriser le bien de la maison pour les habitants, mais aussi permettra de décharger l’usage des patios et gagner une luminosité naturelle (fig. 133). - L’appropriation de l’espace en façade Le jardinet en façade est le dernier élément effectué durant les travaux. Il permettra aux familles d’avoir un prolongement extérieur de leur espace de vie intérieur. C’est un premier filtre entre l’espace public et l’espace privé. On constate déjà une multitude de manières de se l’approprier. On se rend compte aussi qu’à El Porvenir, une forte importance est donnée à la graduation des espaces les plus publics (la rue) aux plus privés (la chambre) (fig. 132). Caractéristiques d’usage On retrouve pour ce projet, les mêmes différents types d’usages : le simple agrandissement de la maison, la division de la maison en plusieurs logements, l’établissement d’un local commercial et pour finir le mixte entre la division de la maison et la mise en place d’un commerce.

Cependant, il est important de souligner que lorsque le logement sera divisé on aura tendance à perdre le double usage de certains éléments tel que le patio. En effet, celui-ci qui pouvait servir à la fois d’éclairage naturel et de circulation verticale, une fois la maison divisée ne pourra plus servir que d’éclairage. Donc, en fonction de la typologie choisie, la qualité de l’espace intérieur va varier. Plus le programme va se complexifier, plus les espaces vont être compliqué à agencer les uns avec les autres et la maison risque d’en pâtir qualitativement. Matériaux et mains-d’œuvre Pour El Porvenir aussi, l’utilisation du béton est prépondérante. Il sera utilisé à la fois pour une colonne mitoyenne portante que pour un mur intérieur non nécessairement structurel. On constate aussi que les maisons ne sont ni totalement autoconstruites ni totalement faites par un tiers. Les habitants font appel à des maestros qui correspondent à des maîtres d’ouvrages sans qualification particulière. Ces maestros servent à la fois de guide dans l’élaboration des plans et dans les chantiers. Ils sont généralement assistés par la famille qui l’aide dans les travaux. Cela leur permet de dépenser moins d’argent tout en ayant une sécurité relative pour le bon déroulement de la construction. Le fait de construire en matériaux lourds et très peu flexibles nous fait comprendre que les familles souhaitent vivre dans leur logement sur du long terme. Les maisons une fois construites n’ont plus pour vocation à changer. Elles s’inscrivent dans le temps, car les habitants souhaitent y rester durant des décennies. Cela permet de provoquer un sentiment d’appartenance fort des habitants à une même communauté. Une communauté soudée évitera les conflits entre voisins, développera l’entraide et instaurera un respect mutuel entre les familles.

Tableau récapitulatif des 4 maisons.

Type de logement

Casa numéro 1

Casa numéro 2

Casa numéro 3

Casa numéro 4

Matériaux

Maçonnerie e = 12cms

Façade

Briques

Briques et béton

Briques

Nombre de niveau initial

Nombre de niveaux final

2+toiture-terrasse

Surface de la parcelle (m²)

5,5x13 = 72

Surface du logement initial (m²)

Surface extension (m²)

78,5

80,5

Surface finale (m²)

120+ 36,5 toiture-terrasse

122,5+62,5 toiture-terrasse

122,5+63,5 toiture-terrasse

124,5 + 42 toiture-terrasse

Coût de construction (pesos colombiens)

27 millions (9000 euros) + 25 millions

27 millions + ?

27 millions + 29 millions

125

126

IV Analyse et bilan des projets de logements progressifs

127

INCOMPLET - Analyse et bilan des projets de logements progressifs

Fig. 135 - Les éléments non-conservés du projet initial.

Fig. 134 - Un immeuble du projet progressif Ciudad Bachué.

128

Analyses des intentions initiales et théoriques

L’étude effectuée sur les quartiers Candelaria La Nueva et El Porvenir apporte des résultats, à notre sens, non négligeables. Si il est difficile de porter un jugement sur la réalisation de ce type de projets au vu de la taille des échantillons étudiés par rapport à celles des projets (4 sur plus de 400 pour El Porvenir et 3 sur plus de 2500 pour Candelaria La Nueva), il est cependant possible de formuler des hypothèses.

Partie 1 – Analyse des intentions initiales et théoriques des projets progressifs A – Les projets initiaux Au regard de leur développement, les projets de base ne semblent pas optimaux en termes d’efficacité spatiale. Le problème récurrent de l’uni-fonctionnalité de certains éléments architecturaux tel que l’escalier engendre un manque de souplesse notable des noyaux initiaux proposés. Avec la conséquence de forcer les habitants à remplacer ou détruire ces éléments architecturaux principaux du projet de base (fig. 135). De manière générale, les projets initiaux n’ont pas su anticiper les besoins des familles, et plus particulièrement leur évolution économique. Les autorités publiques chargées de la réalisation des projets n’avaient pas prévu de tels changements. La division de la maison en un immeuble à appartements ou bien le rajout d’un commerce n’ont jamais été cités dans les manuels ou autres documents d’aide à l’utilisateur. Les extensions faites par les habitants souffrent considérablement de ce projet initial trop rigide. Aujourd’hui, le thème de la densité dans les zones urbaines est une question prioritaire. Les projets de base sont unifamiliaux et donc pas optimaux. Mais, grâce à la capacité d’autodétermination des familles, les projets unifamiliaux se sont transformés pour beaucoup en immeubles multifamiliaux. La densité a donc considérablement augmenté. Il s’agirait alors de réfléchir au développement progressif sous la forme de logements collectifs qui permettraient une augmentation de la densité et une meilleure mixité sociale.50

CAMPOS, Diego ; ANZELLINI, Stefano, et RUBIO VOLLERT, Rodrigo. Metrovivienda. Vivienda social: Antecedentes y propuestas de desarrollo progresivo. Université de los Andes, Bogotá, Colombie, 2003.

B – Les intentions théoriques La dualité entre un tracé urbain rigide et répétitif et l’extension de la maison de manière progressive implique une contradiction notable. L’extension se veut être un modèle souple et flexible capable de s’adapter aux besoins des utilisateurs, alors que le tracé urbain enferme dans des boîtes les maisons et donc crée des contraintes. Dès lors, on constate un problème entre la possibilité de croissance de la famille et les tailles du logement et de la parcelle proposées. L’extension souhaitée par les familles est généralement supérieure à l’espace maximal d’extension proposé. Cela a pour conséquence de saturer certains logements et de perdre considérablement en qualité spatiale. Sans doute, les personnes en charge des projets n’avaient pas prévu le boom économique et l’incroyable capacité de dépassement des conditions de vie des habitants. Peut-être, il faudrait revoir le principe de mitoyenneté entre les maisons puisqu’il ne s’agit que d’un mur ainsi que les limites entre public et privée. Penser à déterminer des zones collectives entre les logements pourraient aider à rendre plus flexible un tracé urbain rigide. La relation entre intérieur et extérieur est très peu étudiée dans les projets initiaux et d’extensions théoriques. La porte d’entrée du logement sépare de manière très franche le dedans du dehors. Il n’y a pas de graduation ou d’entre deux qui seraient capable de donner des libertés flexibles aux habitants. Le développement vertical (Candelaria La Nueva) paraît être le plus souple pour l’extension spatiale. Cependant, cette souplesse est un risque de surcharge de la structure des maisons. L’extension verticale laisse au constructeur la liberté d’ajouter autant d’étages qu’il le souhaite, avec un risque de lecture chaotique dans la lecture urbaine du projet dû à des façades trop variées et potentiellement mal réalisées. Si la progressivité verticale n’est pas réalisée en une fois, le projet se retrouve avec un empilement de couches les unes différentes des autres et avec des problèmes de stabilité.51 Le développement horizontal, quant à lui, permet de contenir l’extension dans un volume maximal. Mais, une extension horizontale qui ne prévoit qu’une seule façade peut provoquer aussi une surcharge à l’intérieur du volume. Il arrive que les habitants cherchent à bourrer la maison le plus possible négligeant la qualité des espaces construits (lumière et ventilation).

Problème rencontré à Ciudad Bachué, le troisième projet non développé ici.

129

INCOMPLET - Analyse et bilan des projets de logements progressifs

Fig. 137 - Les différentes étapes d’évolutions d’une maison.

Fig. 136 - La façade d’une maison du projet Ciudad Bachué.

Fig. 138 - Schéma, division de la maison en appartements avec local commercial.

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Les réalités architecturales des développements progressifs

Partie 2 – Les réalités architecturales des développements progressifs A – Caractéristiques spatiales et d’usage Nous pouvons baser nos hypothèses sur une logique qui revient tout au long de notre recherche : la fonctionnalité économique est le moteur de toutes décisions pour les développements progressifs. Ces choix économiques poussent les habitants à faire des choix spatiaux fonctionnels mais pas dénués d’intérêt qui peuvent altérer certains éléments qualitatifs du projet. Comme on a pu le voir dans l’étude, ces choix nous montre les compromis que les habitants sont prêt à faire afin d’améliorer leurs conditions de vie. - Division de la maison On peut définir deux types différents de modification du plan initial.  Le premier consiste en l’agrandissement de la maison par la famille propriétaire, pour la famille propriétaire. Elle peut être couplée avec un espace servant de local commercial au rez-de-chaussée soit pour location, soit pour la famille.  Pour le deuxième il s’agit de la division de la maison en plusieurs appartements. Ils vont être loués et l’un d’eux est généralement gardé pour l’usage personnel de la famille propriétaire avec éventuellement un local au rez-de-chaussée à des fins locatives.  Nous n’avons pas eu l’occasion de vérifier si le changement de la maison en immeuble d’appartements était toléré, voire même prévu par les autorités publiques. Se pose alors la question de savoir si la plupart des maisons aujourd’hui sont en situation irrégulière ou non (fig. 137). - De multiples étapes de développement Le développement progressif induit des étapes d’extension différentes durant le processus. Les travaux ne sont que très rarement réalisés en une seule fois. De manière générale elles s’organisent suivant les priorités des habitants. On peut distinguer deux grandes étapes durant la phase de construction.  La première est l’extension du logement selon les besoins. Sont effectués chantiers de gros œuvre et de maçonneries générales : dalle d’étage, murs porteurs, etc. Il y a deux phases à dissocier dans cette première étape. En premier, les travaux urgents sont effectués pour satisfaire les besoins vitaux de la famille (nouvelles chambres, agrandissement des espaces de vie). Ensuite, selon un laps de temps différent en fonction des dispositions économiques des familles, les espaces utiles sont construits tels que l’ajout d’une deuxième salle de bain ou une chambre d’amis.  La deuxième étape est celle des finitions (fig. 138). Il s’agit de petits travaux d’embellissement

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INCOMPLET - Analyse et bilan des projets de logements progressifs

Fig. 140 - La multi-fonction du patio.

Fig. 139 - Une façade du projet Ciudad Bachué.

Fig. 141 - L’éclairage naturel des projets étudiés.

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Les réalités architecturales des développements progressifs

extérieur et extérieur de la maison tels que les décorations en façade, l’installation d’une toiture-terrasse ou grillager le jardinet en façade.  L’ordre des étapes n’est pas figé. On peut, par exemple, constater des finitions durant la première étape de construction.  C’est bien petit à petit que la plupart des cas étudiés ont développé leurs logements, selon leurs souhaits. Le fait qu’existent différentes étapes dans la construction des maisons nous démontre bien l’importance de laisser faire l’habitant à son rythme, selon ses moyens et ses économies. - Des éléments multifonctions Dans les maisons progressives, on remarque une hyperfonctionnalité dans les choix spatiaux faits par les habitants. De nombreux éléments mono-fonctionnels du schéma initial deviennent, par la force de requalification des familles, des éléments multiusages primordiaux des projets. Ces composants transformés de manière multifonctionnelle vont permettre d’assouplir une conception du logement de base trop rigide. On peut citer, par exemple, la combinaison du patio avec l’escalier, la toiture-terrasse qui permet à la fois de sécher et de stocker des affaires ou le jardinet en façade qui peut aussi servir de circulation verticale (fig. 140). - L’importance du climat et de la culture locale Le climat va avoir un rôle prépondérant dans les choix spatiaux effectués. Le positionnement de la chambre en est un exemple. Placée, pour Candelaria La Nueva, en façade avec de grandes fenêtres, alors que, pour El Porvenir, elle donne majoritairement sur l’intérieur du logement proche d’un patio, la cambre répond à des exigences climatiques différentes. Le climat chaud de la région de Cali, pour le projet El Porvenir, pousse les habitants à rechercher des systèmes de composition d’espaces qui permettent de filtrer la chaleur. À l’inverse, pour Candelaria La Nueva, à Bogotá, il s’agit de placer les espaces de nuit directement sur des ouvertures en façade pour éviter les problèmes d’humidité et de froid en cherchant un ensoleillement maximal (fig. 141). À cela s’ajoute l’importance de la culture de la rue. En Colombie, la rue est un espace public vécu à part entière. Les Colombiens passent la plupart de leur temps à l’extérieur de leur logement et plus particulièrement dans les climats chauds. Alors, le besoin d’éclairer et de disposer de fenêtres sur l’extérieur est beaucoup moins important que dans la culture européenne. La nécessité est moins un besoin d’illumination que de ventilation.

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INCOMPLET - Analyse et bilan des projets de logements progressifs

Fig. 143 - La minimisation des espaces servants.

Fig. 142 - Une façade en travaux. Ciudad Bachué.

Fig. 144 - La graduation des espaces publics à privés.

Fig. 146 - Le débord des étages.

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Fig. 145 - Les formes de certains espaces de vie communs.

Les réalités architecturales des développements progressifs

- Les éléments architecturaux typiques colombiens On retrouve souvent la construction d’éléments architecturaux propres à la culture locale. Le débord au premier étage est l’exemple le plus représentatif de cela puisque c’est une constante pour toute l’architecture vernaculaire du pays. La toiture-terrasse ainsi que le « patio luz » (« patio à lumière », termes employés par les locaux pour parler du patio qui a pour seule fonction d’apporter de la lumière naturelle) sont aussi des éléments fortement présents dans l’architecture vernaculaire du pays (fig. 146). - Des services minimums Les services eux aussi sont utilisés de la manière la plus pragmatique possible. Les salles de bain ne dépassent jamais les 3m² et les espaces dédiés aux cuisines sont de maximum 7m², peu importe la grandeur de la maison. Les salles de bains sont automatiquement placées dans les zones dites « négatives » de la maison, c’est-à-dire sans possibilité d’éclairage et de ventilation naturelle pour permettre aux servants de gagner au mieux en qualité (fig. 143). - La privacité, élément clé de composition La privacité va avoir un rôle essentiel dans la logique de composition spatiale des espaces. Les habitants recherchent constamment une graduation, des espaces publics aux espaces les plus privés. Le passage de la rue publique à l’espace commun privé n’est pas direct. Généralement, un élément de composition fera office de tampon. Il en est de même pour la transition de l’espace privé commun (séjour) à l’espace privé personnel (chambre). Les rapports sont donc généralement indirects (fig. 144). - L’espace de vie principal, résultante de la composition spatiale La manière de composer l’espace de vie principal est récurrent dans les cas étudiés. Il est généralement difficile de l’identifier, car il est pris en considération en dernier lieu lors de la composition spatiale. Il est la résultante des espaces plus privés qui dessineront un périmètre implicite maladroit pour celui-ci (fig. 145).

B – Processus constructifs

-tro. Le maestro n’a aucune qualification officielle et peut être comparé à un maître d’ouvrage professionnel. Les habitants ont recours à ce choix afin d’avoir un minium d’assurance de qualité dans la réalisation de leurs maisons. Ce maestro permet d’alléger les habitants du poids de la responsabilité des travaux, tout en leur inculquant du savoir-faire. On peut donc nommer ce type de chantier, semi-autoconstruit, sous la forme d’un processus d’autopromotion. Majoritairement, les méthodes de construction ainsi que les matériaux sont simples puisqu’autoconstruits (quasiment que l’utilisation du béton). Ils proviennent généralement de ressources disponibles à faibles coûts et proches des projets. On constate un manque d’anticipation générale et régulier ainsi que de vision globale du projet fini. Durant les premières étapes de construction du projet, des choix architecturaux vont être opérés qui peuvent devenir obsolètes une fois les autres étapes de construction terminées. Par exemple, une chambre nécessaire au début peut être de trop une fois la maison totalement construite. La problématique du temps des travaux est importante car les constructions prennent plusieurs années voire même plusieurs dizaines d’années. Le logement rentre dans un processus dynamique. La situation économique et sociale d’une famille peut elle aussi évoluer durant ce processus et impactera directement les besoins prévus initialement (séparation des parents, naissance de plusieurs enfants, mort d’une personne, enrichissement d’une famille, etc.). Malgré le fait que peuvent arriver des événements inattendus, il sera important d’établir un schéma d’évolution générale pour éviter ces incidents de parcours. Les constructions sont quasiment toujours en matériaux durs et donc irréversibles. On suppose que les matériaux low-tech (bois etc.) ne sont pas d’usage ici puisqu’ils nécessitent une mise en place et des connaissances constructives trop importantes. Le béton coulé est le matériau le plus utilisé dans l’autoconstruction des cas étudiés dû à sa réalisation qui nécessite moins de précision ce qui le rend plus accessible. C’est donc le plus répandu dans les constructions populaires.

L’autoconstruction est le terme communément employé pour désigner tant la construction spontanée d’habitat que la construction en développement progressif à partir d’un noyau initial. Le terme est cependant impropre. En effet, même si la participation de la famille dans les travaux est généralement de rigueur, à chaque fois, le commandement des travaux se fait par un tiers appelé maes-

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INCOMPLET - Analyse et bilan des projets de logements progressifs

Fig. 147 - La rencontre d’une rue piétonne avec une voie d’automobile. Candelaria La Nueva, Bogotá.

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Critères pour une future programmation

Partie 3 – Critères pour une future programmation Il s’agit dans cette partie de tenter de définir quelques critères essentiels pour la future réussite de ce type de projet.

A – Critères de conception urbanistique et architecturale La prise en compte du contexte urbanistique doit être renforcée. Les équipements et les services nécessaires au nouveau quartier pourraient, tout simplement, être l’extension et le développement de ceux existants dans les anciens quartiers. Il ne s’agit pas de faire table rase des quartiers informels, mais d’apprendre de leurs organisations. Par exemple, le projet Candelaria La Nueva des années 80 a fait table rase du contexte pré-existant pour y instaurer un tracé urbain basé uniquement selon des pensées théoriques. Proposer différents types de logements permettrait au projet à la fois une mixité sociale plus importante et une adaptation aux besoins multiples des familles. Une famille ne sera jamais composée d’un même noyau. Une souplesse accompagnée d’une variété typologique aura pour conséquence une meilleure adaptation à la communauté. Il faut donc penser la famille comme un élément qui permet une composition architecturale dynamique et extensible. En effet, on a remarqué dans les cas étudiés la multitude de type de familles : parents avec enfants, parents avec enfants et grand-parents, grands-parents, personne célibataire etc. Cependant, la monotonie est un aspect positif pour le projet initial. « La monotonie comme vertu »52. Plus le projet de base sera simple et sobre, plus il sera efficace à la fois économiquement et spatialement. Efficace économiquement, car la répétition des éléments préfabriqués permet de réduire les coûts du projet. Simple spatialement, car il nécessitera une main-d’œuvre moins qualifiée (et donc moins chère) et permettra une extension aisée des habitants.  De plus, dans le projet de base, il est primordial de construire la partie la plus compliquée de la maison (éléments structurels et gros œuvre, installations techniques et toiture). Cela permettra à la fois aux habitants d’éviter de dépenser une somme trop importante, mais aussi leur évitera de prendre des risques quant à la qualité de réalisation de celle-ci. C’est ce que semble avoir tenté de réaliser le projet El Porvenir avec sa façade ainsi que les installations techniques déjà construites. À l’inverse, le projet Candelaria la Nueva a laissé trop de responsabilités constructives aux habitants à cause du développement

vertical. Il s’agira alors de trouver le juste milieu entre sobriété et diversité des modèles proposés. Un contrôle des zones d’habitabilité devra être mis en place. Il s’agira de définir les éléments fixes et les éléments flexibles. Les éléments fixes seront : la circulation verticale, les services et le patio. Il sera important de les dégager des façades, car les composants ne sont pas prioritaires pour l’illumination naturelle. Ils seront le noyau initial du projet. Les composants flexibles seront par conséquent les espaces conceptualisés par les habitants, à savoir le séjour, la salle à manger et les chambres. De plus, il faudra penser à définir les zones de copropriété qui pourront permettre de garantir à tous l’éclairage et ventilation naturels.53 Le logement doit être aussi perçu comme un investissement par les familles. C’est-à-dire qu’il doit être pensé comme une possible forme de rentabilité économique. Considérer différents modèles d’usage (location, local commercial, etc.) est pertinent pour favoriser cette plus-value. Cependant, l’investissement économique est un paradoxe avec le logement social, puisque le logement social est considéré comme une aide pour ceux qui n’ont pas les moyens suffisants pour investir économiquement. Étant donné que les investissements sont partagés à la fois par les acquéreurs et par les autorités publiques, se pose la question de savoir si un partage des bénéfices est envisageable ? En effet, le secteur public s’investit économiquement mais ne profite pas des importants bénéfices que provoque le développement progressif. Pour inciter à développer ce type de projet par les autorités publiques, il faudrait repenser les formes de propriétés proposées ou bien mettre un place un partage des responsabilités qui permettraient ce partage des bénéfices.

B – Une responsabilité accompagnée L’objectif qui apparaît clairement dans les programmes est, de la part des autorités, d’obtenir le nombre maximum de logements. Cette volonté, comme on l’a vu, affecte directement les conditions d’habitat à la fois de la communauté et de l’individu. Il faut insister sur la nécessité d’intégrer à cette politique de logement progressif des mécanismes destinés à aider les habitants dans leur processus d’extension des logements et de construction des services communautaires. Les institutions doivent jouer un rôle plus important durant le processus de réalisation des maisons.  Selon le bureau ELEMENTAL, il faut définir différents critères de conception sociale pour permettre à la fois de former une communauté soudée et de transmettre du savoir-faire aux futurs habitants. Pour cela, il recommande d’informer, de faire participer et de transmettre les connaissances sous la forme de divers ateliers participatifs tout au long du processus de conception et

53 52

ARAVENA, Alejandro , et IACOBELLI, Andrés. op. cit., p.468.

CAMPOS, Diego ; ANZELLINI, Stefano, et RUBIO VOLLERT, Rodrigo. op. cit. 137

INCOMPLET - Analyse et bilan des projets de logements progressifs

Fig. 148 - Une maison transformée en garderie. Ciudad Bachué, Bogotá.

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Critères pour une future programmation et Conclusion générale

de construction du projet. Une implication citoyenne des habitants dans la conception et la construction de leurs futurs logements aura pour conséquence un sentiment d’appartenance au quartier fort et donc un respect important de celui-ci. Cela évitera tout débordement illégal.54 Garantir une assistance technique et architecturale aux travaux tout au long du processus d’évolution des maisons, c’est diminuer les risques d’accident. Cependant, cette assistance ne devrait pas seulement se faire sur le plan du bâti, mais aussi sur le plan juridique. Enfin, cette assistance pourrait alimenter une recherche sur le terrain de manière à améliorer les futures nouvelles opérations.

Conclusion générale La déresponsabilisation des autorités durant le processus de construction des habitants est probablement la source des erreurs de parcours rencontrées durant les visites. Mieux guider les familles durant le processus d’établissement de la maison éviterait certains choix maladroits ou trop peu qualitatifs spatialement. La gestion du développement progressif durant les différentes phases du projet sera l’une des clés de la bonne réussite de celui-ci. La temporalité de construction pour ce type de projets est longue. Il faudra en moyenne sept années pour terminer les travaux55. Il est donc difficile, pour les organisateurs des projets, d’anticiper les besoins des familles sur un temps aussi long. Les situations à la fois économiques et sociales peuvent changer radicalement dans un futur lointain et il est alors quasiment impossible d’en déterminer les besoins spatiaux.

Les habitants nous ont démontré leurs incroyables capacités de s’affranchir, de dépasser la situation donnée par les autorités à l’aide de systèmes locaux, mais surtout leur pragmatisme vis-à-vis de leur situation d’habitat. L’organisation et la gestion de la part des familles sont cruciales dans la réussite du développement des logements. Le logement progressif soulève un paradoxe. Il y a une constante contradiction entre les libertés et les contraintes données dans les projets. D’une part, une architecture vernaculaire intelligente nécessite une liberté importante pour se développer et, d’autre part, un contrôle des autorités publiques est essentiel pour le bon déroulement du projet et le respect des règles. Un accompagnement est nécessaire, mais il ne doit pas non plus entraver le développement de l’habitant. La question est alors primordiale pour la bonne réalisation d’un projet progressif, mais elle est complexe : comment trouver le juste milieu entre les libertés des habitants et les contraintes des autorités ? Les évolutions culturelles, économiques et sociales sont l’une des clés à cette question mais il ne faut pas négliger le rôle de l’architecte et de son architecture. Il est comparable à un maître du jeu qui en établit les bases, le socle, distribue les cartes pour jouer et suit le bon déroulement de celui-ci et le respect des règles. Il sera donc le médiateur, le liant entre les autorités publiques et les habitants des projets tout au long du processus de construction. Son rôle ne s’arrêtera donc pas à la conception et à la réalisation du projet de base, mais aussi au suivi de celui-ci.

L’architecture vernaculaire est la composante qui semble essentielle dans la conception de projets progressifs. Chaque climat, chaque économie, chaque culture, chaque pays, chaque région du monde donne lieu à des conditions d’établissement architecturales différentes. L’importance d’une prise en compte des spécificités locales populaires dans la manière de faire du logement permettra au projet de proposer une symbiose entre une architecture standardisée et une architecture vernaculaire. C’est cette conception locale qui permettra de répondre de la meilleure des manières aux problèmes rencontrés par les habitants (climat, ressources constructives, etc.) et donc rendra possible le dépassement de leurs conditions sociales.

54 55

ARAVENA, Alejandro , et IACOBELLI, Andrés. op. cit., p.451-463. ABAC. op. cit. p. 197.

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V Annexes

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INCOMPLET - Annexes

Nous souhaitons faire partager l’entretien que nous avons eu à Bogotá avec Stefano Al Anzelini. Il est professeur architecte depuis plus de vingt ans à l’Université de los Andes de Bogotá, fondateur du groupe de recherche sur le relogement des populations déplacées, spécialiste dans la recherche sur le thème du logement social et progressif dont il a participé à la publication de certains ouvrages clés tel que « Vivienda social: Antecedentes y propuestas de desarrollo progresivo » (le logement social : antécédents et propositions de développement progressif) ou encore « Method of analisis for design guide-lines : 3 evolutionary settlements in Bogotá ». --Depuis quand et pourquoi est né votre intérêt sur le thème du logement progressif? Durant ma carrière à l’université de Los Andes (Bogotá, Colombie), a été créé un groupe informel afin de visiter certains projets de cette époque (année 1978) à Pereira et à Bogotá des nouvelles OPB, qui sont des Organisations Populaires de logements. Après avoir été diplômé, j’ai étudié aux Pays-Bas ou j’ai approfondi le problème de l’informalité et le logement auto-géré depuis le point de vue de l’organisation communautaire en premier lieu et ensuite je suis retourné à Bogotá et j’ai effectué une étude de trois quartiers informels à développement progressif. Le projet s’appelle “Method of analysis for design guide-lines : 3 evolutionary settlements in Bogotá”. Après cela, durant les années 2000, en Colombie, en tant que professeur de l’université de los Andes j’ai formé un groupe de recherche pour répondre à la question du logement populaire avec développement progressif. Le groupe de recherche a étudié dans des quartiers informels comment s’établit la progressivité, ensuite a proposé des prototypes de logements progressifs qui peuvent être vu comme modèles pour des constructeurs qui veulent faire du logement social, et ont enfin publié un petit livre “Vivienda social: Antecedentes y propuestas de desarrollo progresivo”. Le problème c’est qu’ici, les constructeurs ne veulent pas parler de ce thème, ils ne cherchent qu’à construire du logement et le vendre le plus vite possible, le déficit du logement est tellement grand qu’il n’y a pas la patience ou la volonté d’assumer le risque de proposer quelques chose de différent. C’est donc la conséquence d’une volonté économique de ne pas prendre de risque? Oui, comme le déficit est tellement important, les communautés n’exigent pas de schémas distinct, comme il

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se dit ici “a caballo regalado no se le mira el diente” (“un cheval offert, on ne lui regarde pas les dents”) donc ils acceptent ce qu’on leurs offrent et cela continue ainsi, ils s’en suffisent. Le thème sur lequel je suis actuellement en train de travailler depuis une dizaine d’années c’est celui du relogement des communautés déplacées. Pour ce thème, la progressivité pas seulement dans le logement mais aussi dans le règlement et les décisions non seulement de l’espace physique mais aussi dans les relations entre personnes, entre les groupes avec les promoteurs ou avec l’état. Comme le relogement est plus un projet de vie que de logement c’est aujourd’hui ce qui m’intéresse le plus, le schémas de gestion qui permet l’appropriation de l’espace par différents décisionnaires. Selon vous c’est donc la gestion qui est le plus important dans ces projets? Oui, définitivement. Ma thèse de master sur le relogement s’appelle « guide pour une architecture d’appropriation, apprendre du lieu et travailler avec les gens pour projeter du relogement collectif ». Cela a à voir avec la progressivité dans le sens ou sont les outils guides, durant le processus qui a différentes phases précises: banque mondiale, phase de diagnostique, plan d’ensemble, occupation et phase d’entretien. Cela dure approximativement 20 ans, pour chacune des phases on a des échelles urbaines collectives et individuelles et des thèmes techniques et sociaux, c’est à dire chaque activité est divisée en 6 dimensions ou catégories d’analyses et sont décrites puisque que pour chacune est proposée un outil méthodologique comme par exemple une matrice de prise de décisions. C’est comme un guide fait de manière simple qui permet aux personnes qui gèrent le projet d’avoir avec lui des outils méthodologiques pour prendre des décisions de conception, financières ou sociales. Quelles sont selon vous les limites de ce type de projets progressifs en plus de celle des constructeurs évoquée précédemment? En Colombie du moins, il y a eu des expérimentations très intéressantes comme celle que tu es en train d’étudier qui ont eu peu d’opportunité de mieux se développer. Ils ont été rapidement très critiqués et je crois que parce que chacun a voulu mordre une part du gâteau des organisations. Ces organisations ont fait des choses très intéressantes d’aide aux communautés qui auto-gérées leurs territoires et faisaient des projets avec l’aide de l’institut du crédit qui a fermé à l’époque du néolibéralisme et qui ont donc

Entretien avec Stefano Anzelini, professeur à l’Université de los Andes

arrêté de gérer la ville de cette manière. Mais disons que les critiques d’aujourd’hui sont le fait que ces projets généraient du désordre et de la vulnérabilité. Le grand ennemi de l’informel et de l’initiative des habitants c’est la fameuse norme NSR10, norme sismique de résistance de 2010 faite à l’université de Los Andes par des ingénieurs qui ont établi un niveau très élevé de standard pour prévenir de la catastrophe d’une tremblement de terre dans cette zone à fort risque sismique qu’est la ville de Bogotá. Tout en prenant en compte ces problèmes, considérez-vous viable de réaliser des projets progressifs à l’époque d’aujourd’hui? Je crois que c’est de plus en plus nécessaire. Il faut détailler avec précision les avantages qu’il y a derrière ce type de projets, et les expliquer aux constructeurs ou aux promoteurs ou aux fonctionnaires public. De plus, des thèmes comme la densité sont importants ou la volonté de faire des projets toujours plus grands de 1000 logements, 2000 logements tous identiques c’est d’ors et déjà problématique, donc les tailles des projets doivent être plus contrôler. Pour le logement rural par exemple, durant le processus dans lequel est la Colombie de concertation de paix, il y a un renouveau du champs. Il y avait 10 ans, la campagne n’était même pas dans nos préoccupations. Aujourd’hui il faut penser la re-territorialisation. Il existe des projets très intéressants qu’a fait Fajardo quand il était gouverneur de la région Antioquia, qui a fondé une entreprise publique-privée appelée Antioquia viva, ou a été réalisé des projets de petites échelles progressives intéressantes. Il faut parler de densité par exemple, il faut parler d’efficacité du sol, il faut parler de durabilité humaine, ces thèmes vont être primordial pour justifier le logement progressif. C’est une idée très claire, la question que nous nous posons vis à vis de la progressivité: “Est-il possible de faire de la progressivité avec du logement multifamilial qui fonctionne bien?”. Que s’est-il passé à Ciudad Bachué (Ciudad Bachué est le troisième projet progressif qui a été étudié durant l’enquête de terrain) qui lui a valu tant de critique ? Je crois que cela fut par rapport aux problèmes de conception qui permettent la progressivité qui ont généré des conflits. En effet, il ne faut pas imposer la progressivité ni gêner le voisin ou détériorer le bâtiment ou les choses s’empilent les unes sur les autres sans contrôle. Il faut prendre en compte ce genre de chose mais ce processus a vite été ralenti, il n’y a pas eu l’opportunité de faire des projets progressifs meilleurs. C’est une stratégie nécessaire pour la diversité des familles, tout le monde dessine des logements pour un type de famille de quatre per-

-sonnes et il en résulte qu’il y a onze typologies de familles dans le logement social. Est important aussi la nécessité de rendre ces logements intéressants pour la famille non seulement comme rente ou générateur de revenus mais aussi comme bien patrimonial, que l’on peut vendre. La dynamique qu’ont les logements dans les projets progressifs c’est qu’ils augmentent tellement leur taille qu’il est impossible d’estimer la valeur investie. Cependant, leurs tailles augmentent tellement qu’il en devient difficile de les vendre et du coup la division du logement devient intéressante pour vendre par parties. Il y a des manières plus intelligente de faire de la progressivité et de toute manière parler de la gestion de comment cela se fait est selon moi très important, non seulement le projet physique mais aussi la gestion. ---

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INCOMPLET - Annexes

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Étude de cas 1 - Candelaria La Nueva - Typologie B3

CANDELARIA LA NUEVA B3 extension théorique Plan de rez-de-chaussée - 1:100

CANDELARIA LA NUEVA B3 extension théorique Plan du premier niveau - 1:100

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INCOMPLET - Annexes

CIUDAD BACHUE A1 initial Coupe transversale - 1:100

CIUDAD BACHUE A1 initial Elevation - 1:100

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Étude de cas 3 - Ciudad Bachué - Bogotá - 1976

CIUDAD BACHUE B1 initial Plan du deuxième niveau - 1:100

CIUDAD BACHUE B1 initial Coupe transversale - 1:100

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INCOMPLET - Annexes

CIUDAD BACHUE A1 extension théorique Plan de rez-de-chaussée - 1:100

CIUDAD BACHUE A1 extension théorique Plan du premier niveau - 1:100

CIUDAD BACHUE A1 extension théorique Plan du troisième niveau - 1:100

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Étude de cas 3 - Ciudad Bachué - Bogotá - 1976

CIUDAD BACHUE A1 extension théorique Coupe transversale - 1:100

CIUDAD BACHUE A1 extension théorique Elevation - 1:100

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INCOMPLET - Annexes

CIUDAD BACHUE B1 extension théorique Plan du deuxième niveau - 1:100

CIUDAD BACHUE B1 extension théorique Plan du troisième niveau - 1:100

CIUDAD BACHUE B1 extension théorique Plan du quatrième niveau - 1:100

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Étude de cas 3 - Ciudad Bachué - Bogotá - 1976

CIUDAD BACHUE B1 extension théorique Coupe transversale - 1:100

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INCOMPLET - Annexes

Fig. 151 - Une rue publique à Bachué. Ciudad Bachué, Bogotá, 2017.

Fig. 149 - Une façade à Bachué. Ciudad Bachué, Bogotá, 2017.

Fig. 150 - Une maison en chantier. Ciudad Bachué, Bogotá, 2017.

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Étude de cas 3 - Ciudad Bachué - Bogotá - 1976

Fig. 152 - Une rue collective. Ciudad Bachué, Bogotá, 2017.

Fig. 153 - L’angle d’une rue. Ciudad Bachué, Bogotá, 2017.

Fig. 154 - La façade, reflet des constructions dans le temps. Ciudad Bachué, Bogotá, 2017.

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VI Bibliographie

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INCOMPLET

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INCOMPLET

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INCOMPLET

Fig. 155 - Discussion sur le quartier progressif Ciudad Bachué avec les membres du salon communal. Ciudad Bachué, Bogotá, 2017.

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Remerciements

Remerciements J’adresse mes remerciements aux personnes qui m’ont aidé dans la réalisation de ce mémoire. En premier lieu, je remercie Pierre Blondel. En tant que promoteur de mémoire, il m’a guidé dans mon travail et m’a aidé à trouver des solutions pour avancer. Je remercie aussi Philippe de Clerck, qui s’est volontairement proposé de m’aider, en tant que copromoteur de mémoire. Je souhaite aussi remercier la famille Benitez pour leur soutien durant mon séjour en Colombie et plus particulièrement Alejandra, sans qui les visites de sites n’auraient pas été possibles. Je remercie aussi toutes les personnes qui ont accepté de m’aider durant les visites des projets. Enfin, je remercie ma famille qui m’a aidé à la correction du mémoire et surtout durant mes années d’études.

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« […] une idée qui est sans cesse redécouverte ne peut être qu’une idée forte, insensible à l’air du temps. Celle du logement évolutif ne cesse d’apparaître et de disparaître, tel un animal marin fabuleux. C’est le but de se travail que de relancer le débat sur ce serpent de mer : nous serons ainsi mieux préparés à sa prochaine réapparition, imminente selon certains. » PERIANEZ, Manuel. L’habitat évolutif: du mythe aux réalités. 1993.