ประเภทของกิจการตามข้อจำกัดในการลทุนของเมียนมา

ขั้นตอนการขอใบอนุญาตทาการค้าและขอจัดตั้งบริษัท 3.3

Page | 17

ประเภทของกิจการตามข้อจากัดในการลงทุน

(1) กิจการที่ห้ามนักลงทุนต่างชาติลงทุน ต า ม ค า สั่ ง ห ม า ย เ ล ข 1/2013 ว่ า ด้ ว ย

(3)

การผลิ ต และการเกษตรที่ ขั ด แย้ ง ต่ อ

กฎระเบี ย บอื่ น ๆ ที่ เ กี่ ย วข้ อ งกั บ การลงทุ น จาก

กฎหมายปุ๋ ย เมล็ ด พั น ธุ์ และกฎหมาย

ต่างประเทศ ปี ค.ศ. 2013 (Foreign Investment

เกษตรกรรมอื่นๆ ที่ประกาศเป็นครั้งคราว

Rules 2013) ได้กาหนดรายละเอียดกิจกรรมทาง

(4)

เศรษฐกิจสาขาต่างๆ ที่ไม่อนุญาตให้ชาวต่างชาติ

การตั้ ง โรงงานน าเข้ า ของเสี ย หรื อ ของ เหลื อ ใช้ ม าใช้ ใ น กร ะ บว น กา ร ผ ลิ ต

ดาเนินการในเมียนมา ทั้งสิ้น 21 สาขา ส่วนใหญ่ เป็ น กิจ กรรมที่เ กี่ย วข้ องกับ ความมั่ น คงของชาติ

(5)

การผลิ ตเคมีที่ทาลายชั้นบรรยากาศ 34

กิจกรรมที่มีผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อม สุขอนามัย

ชนิด ภายใต้อนุสัญญากรุงเวียนนาและพิธี

ของประชาชน รวมถึงสาขาที่เป็นผลประโยชน์หลัก

สารมอนทรี อ อลว่ า ด้ ว ยการป้ อ งกั น ชั้ น

ของชาติ ดังรายการต่อไปนี้

บรรยากาศโอโซน (Vienna Convention and Montreal Protocol to Ozone

(1)

การผลิตและกิจ การที่เกี่ยวข้องกับ อาวุธ หรือระเบิดที่จะส่งผลต่อความมั่นคงของ ประเทศ

(2)

กิจกรรมทางเศรษฐกิจที่ทาลายลุ่มน้า ป่า ต้นน้า สถานที่ทางศาสนา ความเชื่อ พื้นที่ เพาะปลูก พื้นที่เลี้ยงสัตว์ และทรัพยากร น้า

Protection) (6)

การผลิ ตสารประกอบอินทรีย์ (Organic Compound) 21 ชนิ ด ที่ ต้ อ งห้ า มตาม อนุ สั ญ ญาสตอกโฮล์ ม ว่ า ด้ ว ยเรื่ อ งการ คุ้ ม ครองสิ่ ง แวดล้ อ มจากสารมลพิ ษ ที่ ต ก ค้ า ง ย า ว น า น ( Stockholm Convention on Persistent Organic Pollutants : POPs)

(7)

การผลิ ต วั ต ถุ อั น ตร าย ที่ ขั ดแ ย้ ง กั บ

(16)

กิ จ กรรมทางเศรษฐกิ จ ที่ ป ล่ อ ยสารเคมี

กฎหมายการอนุรักษ์สิ่งแวดล้อมและกฏ

รังสี เสียงดัง ฝุ่น และอื่นๆ ที่เป็นอันตราย

ระเบียบที่ประกาศเป็นครั้งคราว

และก่อให้เกิดมลภาวะทางน้า ทางอากาศ

(8)

การบริหารจัดการป่าไม้ธรรมชาติ

ที่จะส่งผลกระทบต่อสุขภาพ

(9)

การส ารวจ ขุ ด เจาะ และการผลิ ต หยก

(17)

และอัญมณี (10)

กิจ การเหมืองแร่ ที่เป็ น กิจ การขนาดเล็ ก

ทางน้าไหลผ่าน (18)

หรือขนาดกลาง (11)

การผลิ ต และจ าหน่ า ยวั ส ดุ ก่ อ สร้ า งที่ มี

การขุดเจาะแร่ธาตุรวมทั้งทองในบริเวณ บริการที่เกี่ยวกับการนาร่องทางอากาศ (Air Navigation Services)

(19)

ส่วนประกอบของ Asbestos

บริ ก ารที่ เ กี่ ย วกั บ การเดิ น เรื อ ทางทะเล (Pilotage Services)

(12)

การบริหารจัดการระบบไฟฟ้า

(20)

กิ จ การการพิ ม พ์ แ ละธุ ร กิ จ สื่ อ กระจาย

(13)

การซื้อขายไฟฟ้า

(14)

บริการการตรวจสอบที่เกี่ยวข้องกับไฟฟ้า

(15)

การใช้และการน าเข้ า Methyl Tertiary

ออกตามกาหนดเวลาที่ใช้ภาษาชาติพันธุ์

Butyl Ether (MTBE), Tetra Ethyl Lead

และภาษาเมียนมา

เสียง (21)

กิ จ การการพิ ม พ์ นิ ต ยสารหรือ วารสารที่

(TEL) ที่เป็นอันตรายต่อสิ่งแวดล้ อ มและ สุขภาพ

(2) กิจการที่ต่างชาติต้องดาเนินกิจการร่วมกับบริษัทเมียนมาหรือนักลงทุนชาวเมียนมา ต า ม ค า สั่ ง ห ม า ย เ ล ข 1/2013 ว่ า ด้ ว ย กฎระเบี ย บอื่ น ๆ ที่ เ กี่ ย วข้ อ งกั บ การลงทุ น จาก ต่ า งประเทศ ปี 2556 (Foreign Investment

(1)

บริโ ภคหลายชนิด รวมทั้งเครื่องดื่มและ

Rules 2013) ได้ ก าหนดรายละเอี ย ดสาขาที่ ต่างชาติต้องดาเนินกิจการร่วมกับบริษัท เมียนมา หรื อ นั ก ลงทุ น ชาวเมี ย นมาในรู ป แบบการร่ ว ม ทุน (Joint Venture) รวม 42 สาขา เช่น

การผลิ ต และจั ด จ าหน่ า ยสิ น ค้ า อุ ป โภค อาหาร

(2)

การผลิ ตและจัดจาหน่ายวัสดุ เคมีภัณฑ์ เวชภัณฑ์ และอุปกรณ์ต่างๆ

Page | 18

(3)

การผลิตและจัดจาหน่ายพลาสติกและยาง

(7)

กิจการท่องเที่ยว

(4)

การก่อสร้าง จาหน่าย และให้เช่ าอาคารที่

(8)

การขนส่งผู้โดยสารและสินค้าทางเรือ

อยู่อาศัย และอาคารพาณิชย์

(9)

โรงงานผลิตชิ้นส่วนคอนกรีตสาเร็จรูป

การก่อสร้างโครงการที่เกี่ยวกับโครงสร้าง

(10)

การส ารวจและการผลิ ตเหมืองแร่ขนาด

(5)

พื้นฐาน เช่น ถนน สะพาน รถไฟใต้ดิน (6)

ใหญ่

กิจการโรงพยาบาลและคลินิก

(3) สาขาที่อนุญาตให้ต่างชาติดาเนินกิจการภายใต้เงื่อนไขที่กาหนด Recognition Arrangement : ASEAN MRA) ต า ม ค า สั่ ง ห ม า ย เ ล ข 1/2013 ว่ า ด้ ว ย

เช่น การออกแบบก่อสร้างอาคาร โรงงาน การ

กฎระเบี ย บอื่ น ๆ ที่ เ กี่ ย วข้ อ งกั บ การลงทุ น จาก

ผลิตวัสดุก่อสร้างแบบ Pre-Fabrication (Pre-

ต่างประเทศ ปี ค.ศ. 2013 (Foreign Investment

Fabrication คื อ การผลิ ต ชิ้ น ส่ ว นประกอบ

Rules 2013) ได้กาหนดสาขาที่อนุญาตให้ต่างชาติ

แบบสาเร็จรูปของอาคาร เพื่อให้สามารถง่าย

ด าเนิ น กิ จ การภายใต้เ งื่ อ นไขที่ ก าหนด โดยต้ อ ง

ต่ อ การประกอบในพื้ น ที่ ก่ อ สร้ า ง) เป็ น ต้ น

ได้รับความเห็นชอบจากหน่วยราชการที่เกี่ยวข้อง

มาตรฐานการจั ด การทางสุ ข าภิ บ าล และ

กับกิจการดังกล่าว เช่น

สุขภาพสัตว์ที่ดี (Good Animal Husbandry Practices: GAHP) มาตรฐาน GMP/HACCP

(1) สาขาที่ต้องร่วมทุนกับรัฐบาลเมียนมาเท่านั้น เช่ น บริ ก ารเดิ น เรื อ ทะเลของต่ า งชาติ การ ขนส่งทางเรือในประเทศ เหมืองถ่านหิน การ ก่อสร้างอาคารและบริการที่เกี่ยวข้อง กิจการ ที่เกี่ยวกับแร่หายาก แร่ยุทธศาสตร์ และอัญ มณี เป็นต้น (2) สาขาที่ ก าหนดให้ ต้ อ งเป็ น ไปตามมาตรฐาน ของสากล เช่น มาตรฐานตามข้อตกลงยอมรับ ร่ ว ม กั น ข อ ง อ า เ ซี ย น (ASEAN Mutual

ในกิจการด้านปศุสัตว์และยา (3) สาขาที่ ก าหนดให้ ต้ อ งผ่ า นการประเมิ น ผล กระทบด้านสิ่งแวดล้อมและสังคม ในกิจการ เหมืองแร่ การสารวจขุดเจาะน้ามันและก๊ าซ ธรรมชาติ การก่อสร้างขนาดใหญ่ การผลิ ต รถยนต์ / ต่ อ เรื อ เคมี กระดาษ ซี เ มนต์ เครื่องดื่มแอลกอฮอล์ ไฟฟ้า ฯลฯ (4) สาขาที่ ก าหนดให้ ท าในรู ป Build Operate Transfer (BOT) เท่ า นั้ น เช่ น การก่ อ สร้ า ง

Page | 19

อาคารพาณิชย์/สานักงานให้เช่าขนาดใหญ่ที่

(5) สาขาที่มีการกาหนดสัดส่วนวัตถุดิบในประเทศ

ชาวต่างชาติเป็นเจ้าของทั้งหมด และการผลิต

ที่ต้องใช้ เช่น การผลิตน้ามันจากพืชและสัตว์

และขายพลั ง งานไฟฟ้ า ที่ ใ ช้ พ ลั ง งานน้ าและ

เครื่องดื่ม บุหรี่ น้าหอม เครื่องสาอาง เป็นต้น

ถ่านหิน เป็นต้น

(6) สาขาที่กาหนดสัดส่วนการลงทุนของต่างชาติ และชาวเมียนมา เช่น

กิจการ กิจการป่าไม้

เงื่อนไข/สัดส่วนการถือหุ้น ต่างชาติถือหุ้นไม่เกินร้อยละ 25-45

การผลิตวารสาร/นิตยสารเฉพาะ ชาวเมียนมาต้องถือหุ้นร้อยละ 51 และ 2 ใน 3 ของพนักงานหลักๆ ต้อง ทางที่เป็นภาษาต่างประเทศ เป็นชาวเมียนมา กิจการสปา

ต่ า งชาติ ส ามารถถื อ ครองกิ จ การได้ ร้ อ ยละ 100 เฉพาะในการด าเนิ น กิจการโรงแรมระดับ 3 ดาวขึ้นไป

กิจการค้าปลีกขนาดใหญ่

ชาวเมียนมาต้องถือหุ้นไม่ต่ากว่าร้อยละ 50

(7) สาขาที่ ก าหนดระยะเว ลาอนุ ญ าตการ

(8) สาขาที่มีการกาหนดช่วงเวลาให้เริ่มดาเนินการ

ประกอบการ เช่น การทาเหมืองแร่ขนาดใหญ่

เ ช่ น กิ จ ก า ร ค้ า ป ลี ก ข น า ด ใ ห ญ่ จ ะ เ ริ่ ม

อนุญาต 15 ปี ต่ออายุได้ 4 ครั้งๆ ละ 5 ปี การ

ดาเนินการได้ภ ายหลั งปี ค.ศ. 2015 เท่านั้น

เลี้ยงหอยมุกอนุญาต 15 ปี ต่ออายุได้ 2 ครั้งๆ

(นอกเหนื อ จากเงื่ อ นไขการร่ ว มทุ น กั บ ชาว

ละ 5 ปี

เมียนมา)

3.4

สิทธิประโยชน์ของนักลงทุนต่างชาติในเมียนมา การลงทุนในพื้นที่ทั่วไปนอกเขตอุตสาหกรรม จะต้องได้รับการอนุมัติจาก MIC โดย MIC จะเป็นผู้พิจารณา

สิทธิประโยชน์ให้ โดยพิจารณาตามกิจการที่จะทาการลงทุนเป็นรายกรณี โครงการที่ไม่ผ่านการอนุมัติจาก MIC จะไม่ได้รับสิทธิประโยชน์ในการลงทุนตามที่ระบุ โดยสิทธิประโยชน์ในการลงทุนได้ระบุไว้ในกฎหมายว่าด้วย การลงทุนจากต่างชาติ (Foreign Investment Law 2012) สรุปได้ดังนี้

Page | 20