Confederazione Nazionale dell’Artigianato e della Piccola e Media Impresa
APPROFONDIMENTI
Centro Studi CNA
TUTTE LE CIFRE DELLA MANOVRA DI FINANZA PUBBLICA
NOVEMBRE 2018
TAV. 1_LA MANOVRA DI FINANZA PUBBLICA PER IL 2019 MAGGIORI ENTRATE
MINORI ENTRATE
Rifinanziamento Nuova Sabatini Rinnovo contratti personale statale Misure a tutela dei risparmiatori Misure di razionalizzazione della spesa pubblica Disposizioni in materia di entrate tributarie
5,0 134,0 500,0 23,0 6.321,3
Riduzione della pressione fiscale Abrogazione accise sui carburanti Estensione della cedolare secca e proroga detrazioni Estensione del regime dei minimi Revisione della disciplina delle perdite Misure di settore Regioni ed Enti Locali Esigenze emergenziali
12.471,9 140,7 208,5 153,9 124,7 2,5 2.496,2 3,6
Maggiori entrate Manovra 2019
6.983,4
Minori entrate Manovra 2019
15.602,0
MINORI USCITE Misure di razionalizzazione della spesa pubblica Regioni ed Enti Locali Disposizioni in materia di entrate tributarie
MAGGIORI USCITE 1.129,0 2.467,7 865,9
Estensione del regime dei minimi Revisione del regime delle perdite Misure per lo sviluppo degli investimenti Rifinanziamento Nuova Sabatini Misure per il lavoro, la povertĂ e l'accesso alla pensione Politiche giovanili Misure a tutela dei risparmiatori Misure di settore Politiche invariate Esigenze emergenziali Fondi e ulteriori disposizioni
177,0 14,1 6.025,0 363,0 14.519,2 30,0 500,0 280,3 114,0 613,7 650,0
Maggiori uscite Manovra 2019
23.286,3
Manovra - Sezione II Rifinanziamenti, riprogrammazioni, definanziamenti Minori uscite Manovra 2019
4.462,6
TOTALE ENTRATE
11.446,0
TOTALE MANOVRA (DEFICIT)
-27.993,7
IMPATTO INDEBITAMENTO
-21.847,1
PIL PROGRAMMATICO 2019 (val. assoluti x 1.000)
548,9
Totale maggiori uscite
23.835,2
TOTALE USCITE
39.437,2
IMPATTO INDEBITAMENTO/PIL
1.822,7
* I totali della tabella possono non coincidere con la somma degli addendi per effetto di arrotondamenti Fonte: Elaborazioni Centro Studi CNA su dati Mef
-1,2%
TAV. 2_EFFETTI DELLA MANOVRA SUL SALDO NETTO DA FINANZIARE DEL BILANCIO DELLO STATO E SULL'INDEBITAMENTO NETTO DELLA PA MANOVRA 2019 - SEZIONE I TITOLO Titolo II
Capo e articolo DESCRIZIONE NORMA Capo I - riduzione della pressione fiscale art.2 Sterilizzazione clausole IVA e accise art.3 Abrogazione aumento accise sulla benzina e sul gasolio art.4 Estensione del regime dei minimi ai soggetti con ricavi fino a 65.000 euro art.7 Revisione della disciplina delle perdite fiscali riportabili art.9 Estensione della cedolare secca al 21% per i redditi da locazione art. 11 Proroga per il 2019 delle detrazioni per ristrutturazione edilizia art. 12 Proroga per il 2019 detrazione per spese relative ad opere verdi Capo II - misure per lo sviluppo degli investimenti art. 15 Fondo investimenti amministrazioni centrali e demanio art. 16 Fondo investimenti per gli enti territoriali art. 18 Struttura di missione PCM in materia di investimenti pubblici art. 19 Rifinanziamento Nuova Sabatini e altri sostegni agli investimenti Titolo III Capo I - Misure per il lavoro, il contrasto alla povertà, l'accesso alla pensione art. 21 Reddito di cittadinanza, Fondo per la povertà, revisione legge Fornero art. 25 Incremento fondo nazionale per le politiche migratorie art. 27 Investimenti effettuati dalle c.d. casse previdenziali agevolabili art. 28 Fondo per assunzioni di personale e gestione funzionamento ministeri art. 29 Assunzione di magistrati ordinari vincitori di concorsi art. 30 Spese di funzionamento sicurezza e assunzioni nelle forze di polizia art. 31 Assunzioni e spese di funzionamento Vigil del fuoco art. 32 Incremento fondo per il finanziamento ordinario per l'università art. 34 Rinnovo contratti personale statale 2019/2021 Capo II - Politiche giovanili art. 37 Fondo per le politiche giovanili Capo III - Misure a tutela dei risparmiatori art.38 Misure a tutela dei risparmiatori Titolo IV Misure di settore art.39 Spese per informatizzazione delle strutture sanitarie art.40 Borse di studio medici 2019/2021 art. 41 Fondo specializzandi in medicina art. 46 Spese per fondazioni lirico-sinfoniche e spettacolo art. 47 Bonus Sport e fondo per società dilettantistiche art. 48 Finanziamento CONI art. 49 Fondo rotativo per sviluppo aree rurali e crescita demografica art. 52 Innovazione didattica e digitale nelle scuole art. 53 Incremento organico personale licei musicali art. 55 Fondo attuazione programma di Governo Titolo V Politiche invariate art.56 Servizi nelle scuole e Fondo per fronteggiare oneri derivanti da contenziosi Titolo VI Misure di razionalizzazione della spesa pubblica (Spending Ministeri legge 196/2009) art. 57 Spending Review art. 58 Reclutamento personale docente art. 59 Altre misure di Spending Review Titolo VII Regioni ed Enti Locali art. 61 Contributo statali per gli investimenti nelle Regioni a statuto ordinario art. 64 Contributi alle province delle regioni a statuto ordinario art. 74 Rinegoziazione del Debito degli Enti Locali art. 76 Incremento fondo aree territoriali svantaggiate limitrofe a Trento e Bolzano art. 77 Fondo nazionale per la montagna Titolo VIII Esigenze emergenziali art. 79 Fondi emergenze sisma 2012, 2016 e città di Genova Titolo IX Capo I - Disposizioni in materia di entrate tributarie art. 80 Disposizioni in materia di giochi - aumento PREU art. 81 Rivalutazione valori partecipazioni non negoziate e terreni art. 82 Abrogazione dei regimi opzianali dell'imposta sui redditi d'impresa (IRI, IRI-IRPEF, IRI - Addizzionale Comunale, IRI - Addizzionale Regionale) art. 83 Differimento al 2026 deducibilità 10% delle svalutazione crediti art. 84 Aumento dell'acconto dell'imposta sulle assicurazioni dal 59% al 85% art. 85 Differimento della deducibilità ai fini IRES e IRAP art. 86 Disposizioni in materia di tassazione dei tabacchi lavorati art. 87 Rimodulazione deducibilità DTA su avviamento in 11 anni IRES/IRAP art. 88 Abrogazione ACE - Credito IRAP Capo II - Ulteriori disposizioni inmateria di entrate art. 89 Banda Larga - Maggiori introiti frequenze 5G Titolo X Fondi e ulteriori disposizioni Rifinanziamento Fondi speciali di parte corrente e conto capitale e art. 90 incremento Fondo per esigenze indifferibili TOTALE
MANOVRA 2019 - SEZIONE II Totale Rifinanziamenti Totale Riprogrammazioni Totale Definanziamenti TOTALE SEZIONE II
Decreto legge n. 119/2018 Totale entrate Totale spese TOTALE
TOTALE DISEGNO LEGGE DI BILANCIO TOTALE
SALDO NETTO DA FINANZIARE
MINORI MAGGIORI ENTRATE ENTRATE -13.099,7 -12.471,9 -140,7 -385,2 231,3 -128,7 4,0 -260,8 -97,8 143,0 -6,5 13,6 5,0
INDEBITAMENTO
MINORI MAGGIORI SPESE SPESE 191,1
177,0 14,1
5,0 134,0 -2.198,0
MINORI MAGGIORI ENTRATE ENTRATE -13.307,8 -12.471,9 -140,7 -562,2 231,3 -142,8 4,0 -260,8 -114,8 143,0 -6,5 13,6
6.388,0 3.000,0 3.000,0 25,0 363,0 14.519,2 15.700,0 3,0
-6,0
MINORI MAGGIORI SPESE SPESE
416,7 -2.198,0
3.771,0 2.225,0 1.300,0 15,0 231,0 14.379,2 15.700,0 3,0
-6,0 -0,8 -0,3
140,0
500,0 500,0
-29,5
-2,5
-0,2 -4,4 -407,6
-2,5
-1,4
23,1 25,5 -2,4 -2.496,2 -2.496,2
-1.129,0 -931,0 -25,7 -206,1 -2.467,7 -2.496,2 -250,0
-3,6 -3,6
-3.345,4
6.321,3 239,1 341,0
-865,9
5.121,4 950,0 832,0 1.005,5 132,6 1.045,1
-210,6
139,8 20,9 24,0 20,6 20,0 790,0 30,0 30,0 500,0 529,5 280,3 50,0 10,0 22,5 0,2 4,4 410,5 5,0 1,4 4,9 185,0 114,0 114,0
-0,2
65,9 10,9 11,2 9,9 9,7 315,3
-0,3
2,2 2,2 11,4
-29,5
10,9 -0,2 -4,4 -405,1
-2,5 0,7 2,3
-10,7 -10,7
-1,4
-1.152,1 -956,5 -25,7 -206,1
13,6 20,2
250,0 13,5 5,0 10,0 613,7 613,7
-0,8
-800,0 -250,0
-36,0 -65,8
-3.345,4
-164,5 -263,0 -227,8
29,8 7.186,7 239,1 341,0 5.331,5 950,0 832,0 1.170,0 132,6 1.308,1 227,8 200,0 200,0
-4.462,6
23.286,3
13,6 22,6 28,5 800,0 250,0 13,5 5,0 10,0 361,5 361,5
-0,5
600,0
650,0 6.983,4
1,4 4,9 185,0 114,0 114,0
-0,5
650,0
-15.602,0
139,8 20,9 24,0 20,6 20,0 650,0 30,0 30,0 50,0 79,5 277,8 50,0 10,0 22,5 0,2 4,4 410,5
600,0 -13.354,5
7.817,0
-1.124,1
19.583,5
TOTALE ENTRATE TOTALE SPESE
-8.618,6 18.823,7
TOTALE ENTRATE TOTALE SPESE
-5.537,5 18.459,4
TOTALE SEZIONE I
-27.442,3
TOTALE SEZIONE I
-23.996,9
SALDO NETTO DA FINANZIARE
INDEBITAMENTO
-2.601,0 790,0 1.262,0 -549,0
-781,0 1.640,0 1.251,6 2.110,6
SALDO NETTO DA FINANZIARE
INDEBITAMENTO
427,6 -427,6 0,0
445,4 -406,1 39,3
SALDO NETTO DA FINANZIARE
INDEBITAMENTO
-27.991,3
-21.847,0
* La manovra di finanza pubblica per il 2019 si compone delle disposizioni della Legge di Bilancio previste con la sezione I e dei rifinanziamenti, definanziamenti e riprogrammazioni contenuti nella sezione II, nonché degli effetti finanziari del Decreto legge 119/2018 ** I totali delle tabelle possono non coincidere con la somma degli addendi per effetto di arrotondamenti Fonte: Elaborazioni Centro Studi CNA su dati Mef