Artigianato & Imprese | CNA Vicenza 09/2007

ARTIGIANATO

periodico d’informazione tecnica e sindacale

anno VI numero 9

& imprese

Foto: Augusto Collini

Confederazione Nazionale dell’Artigianato e della Piccola e Media Impresa / Associazione Provinciale di Vicenza

ott./nov. 2007

Art&Art Successo della rassegna di artigianato artistico nella sede vescovile www.cnavicenza.it

Poste Italiane spa - Spedizione abbonamento postale D.L. 353/2003 (conv. in l. 27/02/2004 n. 46), art. 1, comma 1, DCB Vicenza Contiene I.P. e I.R.

primo piano I contrasti in Camera di Commercio e l’appello del presidente CNA, Scandian

Il dialogo priorità da ritrovare «C

i ho provato prendendo le distanze da fino all’ultimo quelli che vengono definiti minuto, anche contrapposti “schieramenconvocando intorno a un ti” e che per noi sono solo tavolo, al Viest Hotel, su- associazioni di categoria bito prima della nomina che hanno assunto posiziodel commissario da parte ni diverse». del Governatore Galan, Silvano Scandian, presitutti i rappresentanti delle dente provinciale della categorie economiche. Per CNA, non nasconde la deritrovare un lusione per dialogo, per la situazione indicare un Purtroppo la saggezza conflittuale nome comune sorta all’innon ha prevalso e condiviso terno della dopo cinque anni per la guida Camera di della Camera di gestione condivisa Commercio, di Commer- e di scelte unanimi conclusa di cio.

Nonorecente con stante questo la nomina di nostro ruolo di mediazio- Dino Menarin a commisne, la saggezza non ha pre- sario da parte di Galan. valso e le divisioni sono «L’unità delle forze prorimaste. Scemata qualsia- duttive e il dialogo tra di si ipotesi di accordo, noi loro sono una ricchezza della CNA ci siamo dove- che non possiamo perderosamente fatti da parte, re - spiega il presidente

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CNA - e bisogna pertanto rimettersi a lavorare subito per recuperarla. In questi cinque anni la gestione di Menarin ha fatto dialogare e condividere praticamente tutto, perchè ogni scelta, ogni decisione sono state prese all’unanimità. Questo ha dato lustro alla Camera di Commercio e ha portato risultati interessanti. Capisco, anche se non

condivido, le differenze di vedute ma ora invito tutti i colleghi imprenditori delle altre associazioni a tralasciare interessi di parte e ragionare in positivo per gli interessi dell’economia vicentina. Occorre mettersi a pianificare in modo diverso, non da politici ma in un’ottica di concretezza come noi imprenditori sappiamo fare».

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ARTIGIANATO

& imprese

Periodico edito da CNA via Giordano 4, Vicenza Registrazione Tribunale di Vicenza n. 1019/11.3.2002 Comitato di redazione Francesco Pigato, Giuseppe Mantese, Stefano Masiero, Giannina Scremin, Enrico Storti, Marco Troncon, Leonardo Zamperetti Direttore responsabile Claudio Strati Redazione e pubblicità via Giordano 4, Vicenza. Tel. 0444 569900, fax 0444 961628 e mail: cna@cnavicenza.it Stampa C.T.O., via Corbetta 9, Vicenza

Conciliazione Liti tra imprese, sperimentazione con risultati

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Impianti Legge 46, dopo dieci anni la revisione

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Infortuni Non bisogna abbassare la guardia

Fotografie: Augusto Collini (copertina, pag. 8, pag. 9 le due foto grandi) / E dall’archivio CNA NFORMATIVA AI SENSI DEL DECRETO LEGISLATIVO N. 196 DEL 30/06/2003. Spettabile Impresa, il D. Lgs. n. 196 del 30/06/2003, “CODICE IN MATERIA DI PROTEZIONE DEI DATI PERSONALI”, all’art. 13 impone l’obbligo di informare l’interessato sugli elementi fondamentali del trattamento. Per quanto attiene alla scrivente Associazione vi si adempie compiutamente informandoLa che: 1) i dati sono stati raccolti per inviarle del materiale che pubblicizza la nostra associazione e per promuoverne l’attività; 2) in relazione alle summenzionate finalità, il trattamento dei dati personali avviene mediante strumenti cartacei ed informatici in modo da garantirLe la sicurezza e la riservatezza dei dati, nonché la piena osservanza della Legge; 3) la presente informativa è resa per i dati raccolti da pubblici registri, elenchi; 4) contro le sopra indicate finalità di utilizzo dei dati può esercitare i diritti di cui all’ art. 7 della Legge; 5) i diritti che Le competono sono quelli previsti dall’art. 7 della Legge ed in particolare: di conoscere, in ogni momento, quali sono i Suoi dati presso noi e come essi vengono utilizzati; di farli aggiornare, integrare, rettificare o cancellare, chiederne il blocco ed opporsi al loro trattamento; 6) titolare del trattamento è CNA Confederazione Nazionale dell’Artigianato e della Piccola e Media Impresa - Associazione Provinciale di Vicenza, corrente in Vicenza, Via U. Giordano, n. 4. Vicenza, maggio 2005

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artigianato oggi Finanziaria. Alcune perplessità della CNA per la mancata centralità, dice Scandian, destinata alla micro impresa che forma il 90% del tessuto economico

«Preoccupati per le Pmi»

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DIFFICOLTÀ ROMANE

Il precario equilibrio del Governo Prodi di Francesco Pigato

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eve aver frequentato, in gioventù, eccellenti scuole circensi Romano Prodi per riuscire a rimanere in equilibrio sulla esile corda governativa, nonostante le continue folate di vento che gli arrivano da tutte le parti. Come se non bastassero le bordate dell’opposizione, che peraltro fa il proprio mestiere, un giorno sì e l’altro pure ci si mettono anche gli “oppositori interni”. Una volta è Giordano che rivendica l’applicazione del programma, un’altra è Mastella che pretende autonomia, un’altra ancora è Dini che non garantisce il suo voto se...

Se poi sinistra radicale e centristi prendono una pausa, ecco il Fondo Monetario che chiede più rigore, o Almunia che ricorda gli impegni europei, oppure Draghi che rimarca la problematicità dei conti pubblici.

Se ci fosse il Nobel per la pazienza il nostro Romano, come lui stesso ha ammesso, non avrebbe rivali.

Tutto ciò in una fase nella quale sembrerebbe che il :: Francesco Pigato direttore provinciale CNA Governo abbia cambiato marcia anche nei confronti dell’artigianato e della piccola impresa.

La finanziaria contiene misure che vanno nella direzione della riduzione del carico fiscale e del costo del lavoro, anche se è senz’altro poco coraggiosa sul fronte del contenimento della spesa. Apprezzabili sono altresì i provvedimenti di semplificazione quale quello della forfettizzazione delle imposte con l’esenzione della tenuta delle scritture contabili per le imprese con volume d’affari inferiore ai 30.000 euro.

Ma tant’è, tutto sembra precariamente appeso ad un filo in balia del vento. Riuscirà Prodi a superare ancora una volta le difficoltà e a traghettare il Governo almeno fino al prossimo anno? Ce lo chiediamo, al momento di chiudere questo numero del giornale, a fine ottobre.

Tenacia, pazienza e, per l’appunto, equilibrio non gli mancano: c’è quindi da scommetterci. Staremo a vedere.

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a Finanziaria, la leg- preoccupazione l’abolizione ge più importante degli ammortamenti anticidell’anno, affronta un pati e accelerati, la limitata iter parlamentare non faci- indeducibilità degli interessi le. Non è più una manovra passivi e la penalizzazione “lacrime e sangue” come un delle operazioni in leasing anno fa, ma la preoccupazio- che potrebbero indebolire il ne in casa CNA è palpabile. ricorso al credito e scoraggia«Siamo preoccupati - dice il re gli investimenti con effetti presidente provinciale Silva- depressivi sulla crescita. no Scandian - perchè nono- Solo, infatti, attraverso il ritorstante alcuni innegabili se- no a una crescita economica gnali positivi, non vediamo elevata e prolungata, sostiene al centro dell’interesse della un documento della CNA namanovra la micro impresa, zionale, si possono raggiungeche pur costire e mantenere tuisce il 90 per livelli di becento del tesnessere, quasuto economilità della vita, co nazionale. eccellenza tecCi si aspettava nica e sciensicuramente di tifica, peso più. Mi auguro internazionale, che nel dibatticorrispondenti to parlamentaall’ambizione re arrivino dei di un paese miglioramenindustriati. Purtroppo le avanzato dobbiamo ancome l’Italia. che dire che Nel mirino Ci sarebbe bisogno da una parte delle Pmi in di maggiori iniezioni primis l’abbatdella maggioranza che di fiducia per le aziende timento della sostiene Prodi Comunque qualcosa spesa pubbliviene accredichiesto da di buono c’è. Si spera ca, tata un’immaanni dalle imche in Parlamento gine esterna prese italiane, negativa della soprattutto a passino migliorie compagine livello locagovernativa, percepita dai le per dare di nuovo fiducia cittadini e dalle imprese con agli imprenditori facendo così sintomi di poca fiducia. Il ripartire gli investimenti e ofcomparto produttivo avrebbe frendo prospettive ai giovani. bisogno di maggiori iniezio- La CNA comunque non manni di fiducia». ca tuttavia di esprimere apBene i primi risultati sulle prezzamento per alcuni punti politiche fiscali, l’alleggeri- qualificanti, quali la decontrimento del carico burocratico buzione del lavoro straordiper le imprese, le misure di nario e del salario definito dal riduzione dell’Ici, il mante- secondo livello di contrattanimento delle agevolazioni zione e la valorizzazione del per le ristrutturazioni degli ruolo degli enti bilaterali. edifici e il risparmio energe- La CNA darà battaglia dutico, mentre desta preoccu- rante l’iter parlamentare su pazione l’allargamento della avanzi di gestione dell’Inail, base imponibile che potreb- apprendistato, Irap e costi be avere effetti preoccupanti dell’energia che fanno grasulle piccole società di capi- vare sui piccoli imprenditori tali. È questo anche il giudi- il regime di aiuto ai produtzio della direzione nazionale tori di energia assimilata alle della CNA, che valuta con rinnovabili.

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artigianato oggi Dal presidente nazionale Ivan Malavasi analisi spassionata sulla manovra

C’è bisogno di un po’ più di coraggio L

a Finanziaria 2007 è ben diversa da quella di un anno fa. La CNA riconosce lo sforzo redistributivo della manovra 2008 e la strategia fiscale ma accusa il governo di poco coraggio nel percorrere le scelte. In sostanza un’occasione mancata, così la definisce il presidente della CNA, Ivan Malavasi, dopo la presentazione del documento congiunto delle associazioni delle Pmi italiane a Camera e Senato.

Un’operazione fiscale condivisibile dunque ma che rischia di non favorire le imprese virtuose, una spesa pubblica fisiologicamente in crescita e misure per il welfare che discriminano i lavoratori autonomi.

«L’operazione per un calo del carico fiscale sulle imprese va condivisa - dice Malavasi - anche se il risultato statistico viene presumibilmente quasi annullato.

Da un lato c’è una diminuzione di 5 punti sulle società di capitali, dall’altro per garantire un gettito omogeneo si allarga la base imponibile.

Stiamo studiando se nella riduzione vengono premiate le imprese che hanno performance virtuose in termini di crescita e di autofinanziamento, e cioè senza interessi passivi. Condizione che fa la differenza tra imprese che hanno all’interno situazioni di depressione di sviluppo economico e imprese che hanno performance di investimento in crescita di sviluppo.

In termini di entrate fiscali potrebbe essere una somma quasi equivalente, vogliamo che la riduzione dell’Ires av-

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:: Il segretario generale della CNA, Giancarlo Sangalli, e il presidente nazionale Ivan Malavasi

WELFARE

Discriminazioni inaccettabili, maxi errore sull’apprendistato

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a CNA non ha firmato il protocollo sul welfare approvate dal governo e poi firmate da Confindustria e Cgil, Cisl e Uil. Il segretario generale della CNA, Gian Carlo Sangalli, spiega per perchè: non va che di fronte all’obiettivo di incidere sulla spesa pubblica, il protocollo aumenti i costi della previdenza; non va che si discrimini tra dipendenti e autonomi anche per le pensioni sociali, assistenza e non previdenza, con più anni di contributi per ottenere l’assegno.

Ancora più grave, poi, è avere ridotto l’apprendistato a una forma di flessibilità contrattuale: «Sbagliatissimo azzerare l’istituto dell’apprendistato, che in Italia esiste da 60 anni. Ora si considera l’apprendistato una forma di flessibilità e si creano costi per l’assunzione e una serie di norme che lo snaturano. Non si può trattare l’apprendistato come un contratto flessibile, non ha nulla che spartire con i call center. Il danno è per i 300 mila o 400 mila giovani che ogni anno lasciano la scuola per imparare un mestiere e che non saranno più presi. Il governo e la Fiom devono rendersi conto che stanno facendo una vera corbelleria».

Ora viene avanti il secondo protocollo, ma la CNA non firmerà neanche quello, dice Sangalli, «data la forte coerenza con il testo precedente, che aumenta la spesa previdenziale e quella pubblica in modo permanente quando ci sarebbe bisogno di ridurla e destinare i risparmi all’aumento della produttività, della competitività e della crescita. Questa critica di fondo vede noi e le associazioni dei commercianti sulla stessa posizione».

vantaggi davvero le imprese virtuose. Chi non investe non può essere premiato».

E i tagli alla spesa pubblica «se ci sono devono essere talmente piccoli che si fa fatica a leggerli. Il proposito di abbattimento della spesa accomuna tutti i governi degli ultimi 20 anni. In realtà nessuno l’ha fatto. La cosa certa è che la spesa pubblica, fatta salva l’inflazione,

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aumenta mediamente di due punti».

Malavasi inoltre si sofferma sul no della CNA a firmare l’accordo sul welfare: «Investire risorse per rallentare la data della pensione crediamo sia quantomeno in controtendenza rispetto all’Europa. Noi tendiamo ad accorciare l’età pensionabile mentre in Europa si fa esattamente l’opposto.

Questa è un’operazione tutto sommato contro i giovani perché queste risorse fra 30 anni mancheranno. Poi c’è un’inaccettabile discriminazione tra lavoro dipendente ed indipendente. Le pensioni minime significano più che altro assistenza, perché 431 euro sono povertà e la povertà è uguale sia per il lavoratore dipendente che per quello indipendente.

Scostare i benefici di tre anni tra le due categorie crediamo sia anche costituzionalmente inaccettabile.

Comprendiamo che si scelga come alleato il sindacato a cui però ricordiamo che tra i pensionandi ed i pensionati il 40% sono lavoratori autonomi».

E le preoccupazioni dell’Ue sulla manovra? «Quelle di Almunia sono eccessive, la risposta di Prodi è in linea con le difficoltà di questo governo, che ha avuto a disposizione una quantità rilevante di miliardi di euro dalle entrate fiscali ed è stato costretto dalle forze più estreme della coalizione a distribuirle, quando avrebbero prodotto maggiore effetto se destinate all’abbattimento del debito pubblico».

Il viceministro Visco ha definito l’Italia “un paese in declino”... «L’affermazione è forte - risponde Malavasi - ma con qualche fondamento. Nel 2003/2004 Italia e Germania, in difficoltà, perdevano anche quote di commercio internazionale.

Oggi l’Italia perde ancora quote, la Germania le ha raddoppiate. Un paese con questo trend è difficilmente definibile in crescita».

artigianato oggi La Camera di Commercio vicentina è la più attiva del Veneto quanto a numero di procedimenti gestiti. Fino al 30 novembre promozione gratuita

Conciliazione, Vicenza in prima fila I

l sistema camerale veneto in prima linea nella conciliazione.

La “Settimana nazionale della Conciliazione”, svoltasi in ottobre, ha dato l’occasione per conoscere più dettagliatamente il servizio offerto dalle Camere di Commercio del Veneto.

Il servizio di conciliazione, in promozione gratuita alla Cciaa vicentina fino al 30 novembre, offre a imprese, associazioni di categoria e consumatori uno strumento più veloce ed economico per risolvere le controversie, facilitando il dialogo tra le parti.

I dati dell’Osservatorio camerale relativi al 2006 evidenziano come, su scala nazionale, le Camere di commercio, fra il 1997 e il 2006, abbiano gestito complessivamente 25.810 conciliazioni.

Dalle 112 conciliazioni del 1997 si è passati ai 9.326 procedimenti del 2006, 1.936 relativi a controversie nascenti da rapporti tra imprese e 6.890 relativi a rapporti tra imprese e consumatori.

Ma la crescita nei primi nove mesi del 2007 è esponenziale, come testimoniano i dati del sistema camerale veneto che, al 30 settembre 2007, ha gestito 578 conciliazioni, con una crescita del 125% rispetto ai 257 procedimenti del 2006.

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Vicenza è la Camera di hanno rivolto verso la Commercio più attiva risoluzione delle controcon 198 procedimenti ge- versie commerciali una notevole atstiti, seguita tenzione ed da quella di Padova con Sempre di più sono un impegno non indiffe160 concile imprese che rente – sottoliazioni e da scelgono questo linea FederiVerona con 106. Il valo- metodo per risolvere co Tessari, le liti contrattuali p r e s i d e n t e re monetario di Unioncamedio delle controversie è di 26.754 mere del Veneto -. Con euro, contro i 16.597 euro la diffusione della conciliazione le Camere si del 2006.

“Negli ultimi quattro anni sono proposte di attuare le Camere di Commercio un servizio in grado di

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garantire più equilibrio nel mercato, in particolare tra consumatori e imprese ma anche tra le imprese stesse. La rapidità nell’iter delle pratiche risolutive di controversie e il risparmio di tempo si traducono infatti in un minor dispendio di risorse nel bilancio delle imprese”.

Per quanto concerne la materia delle pratiche di conciliazione, i settori maggiormente interessati sono telefonia, servizi di credito bancario e assicurativo, commercio in generale, dall’abbigliamento agli elettrodomestici e alle auto.

Per le controversie fra impresa ed impresa, invece, il maggior numero di procedure ha riguardato contrattualistica, subfornitura e immobiliare.

A settembre 2007 il numero di pratiche gestite ammonta a 578 e denota che il servizio camerale di conciliazione è riconosciuto dagli imprenditori come un valido strumento di mediazione. La pratiche che vedono coinvolte solo imprese, 217, sono poco meno dei due terzi di quelle tra imprese e consumatori, 356. Entrambe sono in sensibile aumento rispetto alle conciliazioni gestite nel 2006 che furono 91 per quanto riguarda le imprese e 162 fra imprese e consumatori.

eventi

Foto: Augusto Collini

Oltre mille visitatori all’ottava rassegna dell’artigianato artistico allestita nelle sale della sede vescovile a Vicenza

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Art&Art

uarantatrè maestri artigiani vicentini hanno esposto le loro creazioni artistiche nelle sale della sede vescovile in piazza Duomo a Vicenza. L’ottava Rassegna dell’Artigianato Artistico, “Art&Art, artigianato e arte, cultura del territorio”, a cavallo tra settembre e ottobre, si è svolta nella suggestiva cornice del Museo Diocesano (all’interno del palazzo vescovile), del palazzo delle Opere sociali e della torre campanaria del Duomo.

La Mostra si è imperianata su quattro filoni: • Gli artisti. Alessio Tasca, Lee Babel, Cesare Sartori, Federico Bonaldi, Enrico Stropparo, artisti della ceramica, insieme a Renata Bonfanti, artista dell’arazzo hanno esposto le loro magnifiche opere all’interno del palazzo vescovile. Un allestimen-

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to molto semplice lungo piani della torre erano dila scalinata d’entrata del sposte teche in vetro con palazzo e nella balaustra pezzi unici selezionati fra superiore hanno dato ri- la migliore produzione vicentina. salto alle loro opere.

• L’artigianato artistico. • Il restauro. Opere di restauro di L’ e s p o s i pitture, sculzione delle ture, mobili, migliori produzioni degli L’esposizione è stata argento, ceartigiani arti- concepita in 4 sezioni: ramica hanno impreziosti di legno, vetro, cerami- artisti, artigiani d’arte, sito il salone ca, tessitura oreficeria, restauro d’onore del Museo Dioha avuto luocesano. go nell’atrio delle Opere Sociali. Le Oltre trecento persoopere hanno avuto un ri- ne hanno partecipato delsalto particolare grazie al all’inaugurazione “design”con cubi di carta, l’evento, reso possibile curata dall’architetto Cri- dal Contributo della castiano Urban, che hanno mera di Commercio e con reso elegante e fruibile il patrocinio del Comune di Vicenza. Nel salone l’esposizione.

• L’oro. Pezzi dell’ore- d’onore dopo il saluto ficeria e della gioielleria del direttore provinciale artigiana vicentina, e le Francesco Pigato e del sculture in ferro di Mario vicario generale mons.

Converio, sono stati espo- Ludovico Furian, ci sono sti nella Torre Campana- state le relazioni introria del Duomo. Ai vari duttive di Andrea Fedeli,

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restauratore di Firenze e presidente nazionale CNA Artigianato Artistico, dell’imprenditore Sergio Paolin, presidente provinciale CNA Artigianato Artistico, e del prof.

Marco Bettiol dell’Università di Padova. La cerimonia si è chiusa con un rinfresco nel giardino del Vescovado.

La mostra, che ha avuto positivi riscontri nella stampa locale e nazionale, è stata visitata da più di mille persone. che hanno avuto l’opportunità di conoscere tutta la creatività, l’abilità e l’arte che caratterizzano gli artigiani artisti del nostro territorio. Proprio a partire da una rivisitazione del “made in Italy” attraverso le forme e il disegno dell’Artigianato Artistico si potrà dare nuovo slancio alla creatività e allo sviluppo dell’economia vicentina.

eventi

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NELLA TORRE

Il ritorno in grande stile dell’oro vicentino Solo alla quinta edizione svoltasi a Thiene a Villa Fabris, nel lontano 1999, c’era stata una presenza significativa di realizzazioni della produzione di qualità del comparto orafo vicentino. Allora, però, la sezione orafa era relegata ad una stanza piccola, molto “protetta” ma nello stesso tempo quasi isolata dal resto della mostra. In questa edizione della rassegna invece c’è stata la scelta di dare visibilità, di riconoscere un ruolo di primo piano ad un settore trainante. Così alla produzione orafa vicentina è stata riservata una collocazione di primo piano: la torre campanaria del Duomo di Vicenza, sito egregiamente restaurato da poco da una impresa artigiana locale che ha permesso di esaltare la bellezza degli oggetti presentati.

Sui tre piani alti della Torre hanno trovato spazio quattordici aziende e la loro produzione di qualità. Sei di queste imprese si possono ricomprendere nell’artigianato orafo di ricerca e di innovazione: in quest’area vi erano le creazioni dei designer orafi Enrico Caberlon, Mariano Contin, Maria Rosa Franzin, Carla Riccoboni, Maurizio Stagni e Barbara Uderzo.

Altre otto imprese, Alan,, Ardovari, Aurum, A&T, Cecchinato, Rigon & Rigon, Tagliamonte Vicenza e Trevisan, hanno presentato oggetti importanti delle loro collezioni. Erano presenti in mostra oggetti storici e prodotti oggi presenti nei campionari di importanti brand, oltre a diverse tipologie di prodotto rappresentative delle varie tecniche produttive in uso nel Vicentino: dalla canna alla microfusione, fino a prodotti realizzati con tecnologie meccaniche di ultima generazione.

:: Nelle foto momenti dell’inaugurazione e del convegno di presentazione della rassegna, alcune teche di oreficeria nella torre campanaria e tre creazioni degli artigiani artisti CNA

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categorie

Impianti. In un convegno na Ecco le richieste della CNA

FLUSSI

Lavoratori stranieri, stop sportello unico Tutte le pratiche solo per via telematica

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l Ministero dell’Interno ha avviato le La procedura di invio telematico si basa procedure per la definizione del de- su un sito internet appositamente dedicacreto flussi di lavoratori extracomuni- to, accessibile mediante link dal sito uftari, relativo all’anno in corso. La grossa ficiale del Ministero dell’Interno (www. novità consiste nel fatto che da quest’an- interno.it), con uno specifico software da no le procedure si potranno effettuare scaricare sul proprio pc, che consente la esclusivamente per via informatica. Il compilazione della domanda in modalità Ministero ha in programma l’attivazione off line. Per accedere e operare sul sito indi un portale internet, dedicato a questo ternet sarà necessario procedere prelimiscopo ed a tutte le pratiche che vengono narmente alla registrazione dell’utente. effettuate – attualmente - attraverso gli Nella nuova procedura non hanno più alsportelli unici per l’immigrazione. cuna validità le registrazioni (login e pasLa nuova modalità on line promette di ac- sword) già perfezionate per i flussi 2007 corciare notevolmente i tempi delle pra- dei lavoratori stagionali. tiche. «Ma c’è da considerare che attual- La procedura on line genera un modulo mente si parla di venti giorni, secondo la elettronico che deve essere scaricato sul legge - spiega Stefano Masiero, che per la proprio pc. Alla fine della compilazione, CNA provinciale segue le problematiche deve essere effettuato il salvataggio dedei flussi - e invece i tempi effettivi sono finitivo, di “chiusura” del modulo di dodi un anno e anche più. Noi manda. La domanda, una speriamo che con il sistema volta chiusa, è pronta per telematico i tempi si ridul’invio. In fase di chiusura cano, ma per esserne certi Stefano Masiero (CNA): del modulo di domanda, attendiamo che le novità diprocedura controlla che «Speriamo che i tempi la ventino davvero operative: tutti i campi obbligatori si accorcino davvero solo a quel punto si potrà siano stati compilati: la perchè attualmente dire una parola definitiva». procedura non consente Secondo la normativa i l’invio di una domanda che contro i venti giorni tempi previsti oggi sono di manchi di uno o più eleprevisti dalla legge 20 giorni per nulla osta lasi arriva anche a oltre menti obbligatori. voro stagionale e permesso La modulistica da utilizzaun anno di attesa» di soggiorno, 30 per visto re per la presentazione deld’ingresso ricongiungimenle domande dovrà essere to familiare, 40 per nulla osta lavoro su- approvata con apposito decreto. Tuttavia, bordinato, 90 per ricongiungimento, visto le nuove domande saranno corrispondend’ingresso in generale, permessi per lun- ti nei contenuti con quelle già approvate go-soggiornanti, carta di soggiorno, 120 con decreto ministeriale 31/03/2006. infine per il lavoro autonomo e 730 per E’ previsto un servizio di help desk per l’acquisizione della cittadinanza. l’assistenza nella compilazione delle doIl Ministero dell’Interno ha fornito i prin- mande e per un’assistenza di tipo giuricipali chiarimenti riguardanti la presen- dico - normativo. In relazione ai quesiti tazione della nuova procedura telematica posti, verranno pubblicate delle “Faq” di inoltro delle domande di nulla osta nei sul sito ministeriale. Sul sito verrà, inolflussi 2007: è prevista l’eliminazione di tre, pubblicato il manuale operativo della qualsiasi modello cartaceo ed è escluso il nuova procedura. Non sono previste al coinvolgimento di Poste Italiane nella pro- momento fasi transitorie o di sperimencedura di presentazione delle domande di tazione. nulla osta. La nuova procedura telematica Il Ministero ha assicurato che, sulla base riguarda tutte le pratiche di competenza della programmazione triennale, le quote dello Sportello Unico Immigrazione: flus- annuali verranno adeguate in base all’efsi di ingresso per motivi di lavoro, ingres- fettivo fabbisogno. si fuori quota (art. 27 Tu immigrazione), In merito al decreto flussi, il Ministero ricongiungimenti familiari, conversione non ha comunicato una tempistica predel permesso di soggiorno per studio in cisa, ma ha accennato ad una eventuale lavoro subordinato o autonomo, nuove pubblicazione prevista per la fine di notipologie di ingresso in corso di approva- vembre – primi di dicembre. zione (ad esempio volontariato) ecc.

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Legge 46, M

eglio tardi che mai. Si riassume così la posizione degli operatori dell’impiantistica italiana in vista dell’aggiornamento normativo del settore che il governo dovrebbe portare a termine entro la fine dell’anno, dopo un’attesa durata anni.

Il riordino delle disposizioni legislative in materia di attività di installazione di impianti, in pratica la «nuova» legge 46/90, è ormai al centro dell’attenzione della categoria degli impiantisti che ne hanno discusso a Vicenza in un convegno nazionale organizzato da CNA nell’ambito delle iniziative previste da Installer Expo 2007, manifestazione fieristica dedicata in modo specifico agli installatori.

Un intervento normativo su cui in molti lamentano un ritardo di molti anni alla luce delle nuove esigenze del settore e che i rappresentanti di categoria considerano un primo passo su cui lavorare ancora in futuro.

Dopo il regolamento emanato nel 1991, la categoria ha dovuto attendere dieci anni per un riordino delle regole del settore nel Testo unico dell’edilizia approvato dalle Camere nel 2001. Il testo unico allora approvato era un complesso di norme che non si coordinavano con le disposizioni precedenti e istituivano l’albo professionale, uno strumento formale, burocratico, che comportava oneri per le imprese e che consentiva agli installatori di qualificarsi senza essere titolari di impresa. Solo nel luglio 2006 viene istituito un tavolo tecnico con funzione istruttoria per predisporre i con-

categorie

un convegno nazionale a Vicenza discusse le linee di cambiamento auspicate. este della CNA

ge 46, finalmente la revisione tenuti della nuova 46/90. Il provvedimento dal ministero dello sviluppo economico è poi passato al vaglio del Consiglio di Stato, che lo ha licenziato con rilievi anche di carattere sostanziale, ed è oggi all’esame del ministero dell’ambiente di cui è atteso il parere di merito.

Un testo che, secondo alcuni, lascia ancora molti temi aperti ma su cui la categoria conta di tornare in futuro sperando intanto di portare a casa l’approvazione del nuovo testo prima che scada la delega legislativa il 31 dicembre.

Il Ministero dello Sviluppo economico si è detto disponibile a emanare una circo-

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lare nella quale risolvere le tanti di categoria chiedono questioni che meritano le cioè di consentire a tutte necessarie correzioni, an- le imprese regolarmente che se non è chiaro se una iscritte (che abbiano già circolare ministeriale possa svolto l’attività nelle caterimediare alle carenze della gorie di edifici e per le tiponorma. logie di impianti esclu¬se Carenze che, fino a oggi secondo la dalla legge CNA, parn. 46/90), la Tutte le imprese tono dall’alpossibilità di regolarmente iscritte c o n s e g u i r e largamento del campo di devono poter ottenere il riconoscila qualificazione applicazione mento della della disciplirelativa qualiMeno rigidità sui na rispetto a progetti in certi casi ficazione proquanto prefessionale. visto dalla legge 46/90, ri- Le modifiche richieste dacomprendendo così tutte le gli installatori riguardano tipologie di impianti posti anche l’obbligo di progetal servizio degli edifici indi- to previsto dal decreto da pendentemente dalla desti- parte del professionista per nazione d’uso. I rappresen- l’installazione, la trasfor-

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mazione e l’ampliamento degli impianti al di sopra anche di soglie dimensionali molto basse e che rischia di gravare ulteriormente sulle tasche degli utenti. In sostanza, non si può correre il rischio che possa costare più il progetto che l’intervento stesso con conseguente aumento di oneri e adempimenti burocratici per il cittadino senza alcun beneficio reale per la sicurezza.

Per lavori di manutenzione straordinaria, di minore complessità o comunque non subordinati alla Dia, potrà essere sufficiente un progetto redatto dal responsabile tecnico dell’impresa.

sicurambiente Infortuni. Situazione allarmante nel comparto metalmeccanico secondo un’analisi dell’Ulss 6. Con la ripresa produttiva salgono i rischi

Sicurezza, cala l’attenzione P

artendo dall’allarmante andamento infortunistico nel comparto metalmeccanico previsto per il 2007, l’ Ulss n. 6 di Vicenza ha inviato alle aziende del settore una lettera e un questionario che richiama l’attenzione sugli adempimenti previsti dal decreto legislativo 626/94 e sulle procedure per un’azione di tutela della sicurezza dei lavoratori.

Dal 1988 ad oggi lo Spisal di Vicenza ha rivolto costantemente l’attenzione al comparto metalmeccanico, importante per numerosità di aziende e di occupati e anche per numero di infortuni e di malattie professionali.

Tutte le aziende sono state a suo tempo contattate, con due incontri di informazione e assistenza sulla conoscenza di requisiti e tecniche per la sicurezza, con la consegna di un manuale, un pacchetto di schede con istruzioni operative per la formazione dei lavoratori e un Cd ricco di informazioni tecniche e normative; inoltre vi sono stati diversi interventi di vigilanza.

Molte aziende, già orientate alla tutela della risorsa umana aziendale, hanno utilizzato le conoscenze offerte. Altre no.

Infatti l’Ulss n. 6 ha segnalato alcune informazioni negative: dai sopralluoghi effettuati risulta che, spinte dalla ripresa produttiva, molte aziende hanno ridotto l’attenzione per l’igiene e la sicurezza, addirittura rendendo inefficienti le protezioni già installate; e dal settembre dell’anno scorso questo si è tradotto in un incremento del numero di infortuni, comprensivi di eventi mortali che non registravamo da tempo, ad esempio nell’utilizzo del tornio.

La prevenzione in azienda deve essere organizzata, non lasciata al caso. Le modifiche, avvenute in questi anni, hanno riguardato i cicli produttivi, la regolamentazione del mercato di macchine e attrezzature di lavoro, le conoscenze dei singoli lavoratori, la cultura e l’organizzazione della si-

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INFORTUNI IN METALMECCANICA

INFORTUNI EVITABILI

Legenda, Fattori primari: Aaa=adozione apprestamenti antinfortunistici, Istr=istruzione operai, DPI=Dispositivi Protezione Individuale, OrgLav=organizzazione del lavoro, Sorv=sorveglianza operai.

I fattori possono variamente associarsi: Istr e sorv=istruzione + sorveglianza operai, Istr e aaa=istruzione operai + adozione apprestamenti antinfortunistici, Altro=altri fattori o associazioni di fattori con frequenze <6%, fino a 100%.

curezza in azienda. Questi cambiamenti non hanno però ancora portato ad una riduzione generalizzata e stabile dei rischi, al calo degli infortuni e al miglioramento delle condizioni di lavoro.

Tra 1995 e 2005 la riduzione è stata consistente e continua (35%). Dopo questo periodo

di 11 anni, a partire dagli ultimi quattro mesi del 2006, in coincidenza con l’inizio della ripresa produttiva vi è stato un incremento che sommato a quello previsto per il 2007 sarà superiore all’11,5%. In molte aziende quindi non si è ancora capito che la gestione della sicurezza in maniera

SOMMINISTRAZIONE DI LAVORO “ Valutazione dei rischi nei contratti I

l Ministero del lavoro e della previdenza sociale ha ribadito quali sono gli obblighi e le responsabilità delle imprese somministratrici di lavoro nei confronti della valutazione dei rischi presenti nelle imprese utilizzatrici.

Al momento della stipula del contratto, il legale rappresentante dell’impresa utilizzatrice rilascia una dichiarazione attestante l’avvenuta esecuzione della valutazione dei rischi. Se in un momento successivo si accerta che tale valutazione non è invece stata eseguita, la stipula del contratto è vietata (art. 20 dlgs 276/2003).

Perché sia esente da colpe, l’impresa somministratrice deve accertarsi, almeno tramite la visione del documento, che la valutazione sia stata eseguita, mentre non ha alcuna responsabilità in merito ai contenuti e alla correttezza della valutazione. La dichiarazione di cui sopra può essere ritenuta sufficiente solo se l’utilizzatore si avvale dell’autocertificazione (art. 4 dlgs 626/1994) sostitutiva del documento di valutazione dei rischi.

In caso di stipula del contratto, in assenza della valutazione dei rischi quando obbligatoria, entrambi i contraenti sono puniti con la sanzione da 250 a 1250 euro.

ARTIGIANATO & imprese

integrata alla produzione è un fattore vincente. Il 24% degli infortuni accade con l’uso di macchine (in diminuzione nel 2006), presse e torni in particolare; il 19% con sostanze e materiali; il 17% con impianti e attrezzature; il 13% con gru, paranchi e carrelli elevatori.

Assieme alla sicurezza di macchine e attrezzature (protezioni idonee e funzionanti), l’azienda deve garantire anche quella della movimentazione dei carichi, di stoccaggi e prelievi. I comportamenti scorretti dei lavoratori sono importanti: il 20% dei casi è legato all’uso improprio di attrezzature, alla posizione poco sicura dell’infortunato o alla sistemazione impropria di materiali. I comportamenti si possono modificare se l’azienda insegna il “come” tramite formazione e addestramento.

Dai dati dell’osservatorio degli infortuni con prognosi maggiore o uguale a venti giorni, relativo al periodo 1992-2006, analizzandone le cause, emerge che su un totale di 5665 infortuni, il 47% è stato considerato evitabile.

Per la metalmeccanica, il 54% dei 1115 casi analizzati, dello stesso periodo, è stato classificato “evitabile” attraverso l’attivazione di interventi idonei.

Alle aziende che si impegnano per la tutela della salute dei lavoratori, consigliamo d’informarsi presso la CNA sui Sistemi di Gestione della Sicurezza (che mirano a conseguire riduzioni del tasso di premio Inail e sostenibili anche con i contributi Ebav) o di iniziare a gestire in proprio i processi critici per la sicurezza attraverso analisi dei fenomeni infortunistici, cura e manutenzione preventiva, uso corretto dei dispositivi di protezione individuale, formazione per i lavoratori.

La CNA pertanto invita le aziende che ancora non l’avessero fatto a compilare il questionario. Il servizio CNA Sicurambiente è contattabile al numero 0444 569900.

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territorio MARANO

Ventimila alla mostra artigiana, ora si pensa in grande

a mostra dell’Artigianato dell’Alto Vicentino ha avuto un successo oltre le aspettative. Diecimila persone solo nella giornata di domenica hanno affollato gli stand della 35a edizione della rassegna di Marano Vicentino, cinquemila nella serata di sabato, per un totale di oltre ventimila presenze nei quattro giorni di manifestazione. «Il connubio con la festa del mais Marano e l’entrata gratuita hanno dato nuovo slancio alla mostra», ha commentato anche il presidente del comitato Claudio Manea.

Letti e mobili accanto alle erbe aromatiche, i cancelli automatici di fronte ai prodotti biologici dell’Alto Vicentino, i pannelli solari che guardano al carro pieno di pannocchie. Quest’anno la possibilità di vedere e assaggiare i prodotti tipici dell’agricoltura locale, mais Marano in testa.

Un successo anche per lo Sportello Casa, attivato all’interno dello spazio espositivo riservato a CNA. Infatti, per un approfondimento sulle tematiche del risparmio energetico e degli incentivi fiscali introdotti dalla Finanziaria, l’ing.

Roberto Rigoni in un convegno ha risposto ai molti quesiti sulla detrazione fiscale del 55% Irpef.

Già si pensa al futuro della mostra: «Stiamo studiando un ambizioso progetto - rivela il sindaco Francesco Nardello -: creare un polo fieristico coinvolgendo gran parte dell’Alto Vicentino. Noi avremmo già individuato la zona migliore per una sede permanente».

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BASSANO

Con “Terre del Brenta” più qualità della vita e sviluppo

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nche la CNA bassanese è coinvolta in “Terre del Brenta”, l’Agenzia locale per lo sviluppo sostenibile che si propone di migliorare la qualità della vita e promuovere uno sviluppo sostenibile e la partecipazione democratica dei cittadini nel territorio che si snoda, da nord a sud, da Cismon del Grappa fino ai Comuni di Limena e Vigodarzere, ed esteso verso est e ovest alle aree storicamente o idrologicamente connesse all’asta del fiume Brenta.

L’Agenzia ha posto la sua sede a Curtarolo (Pd), in via Don Bosco, e come suo scopo sociale ha quello di incrementare una “governance” di tipo “bottomup” (dal basso), favorendo la cultura del partenariato, le sinergie tra pubblico e privato, azioni di tipo culturale, ambientale e socio econonomico.

Il Comitato “Terre del Brenta” è sorto a Nove il 17 marzo 2006 con un accordo di intenti per la promozione e valorizzazione del territorio rurale del Medio Brenta nell’ambito della Programmazione Comunitaria 2007-2013. In seguito ad un vasto confronto con numerose amministrazioni ed organismi locali, ed alla luce dei nuovi Regolamenti che il Consiglio della Comunità stava definendo, nei successivi mesi si è ritenuto opportuno allargare l’attenzione dal tema iniziale dello sviluppo rurale al tema più generale dello sviluppo locale sostenibile.

E’ così maturata l’idea di una Agenzia Locale per lo Sviluppo Sostenibile che potesse aggregare il territorio in iniziative non solo connesse con la ruralità ma finalizzate in generale ad una migliore qualità della vita nelle Terre del Brenta.

ARTIGIANATO & imprese

CNA pensionati Sanità. I buoni propositi del neoassessore regionale Francesca Martini che promette protocolli di trasparenza e tempi certi

Liste d’attesa da accorciare F

rancesca Martini, neo assessore regionale alla sanità, sembra determinata. Ha lanciato una campagna contro le liste d’attesa, piaga del sistema sanitario di cui fanno le spese soprattutto le fasce più deboli, anziani e pensionati in particolare. E ha spiegato di voler “inondare” la regione con una montagna di materiale informativo: manifesti, pieghevoli in tutti i luoghi dove si fa sanità e poi spot a manetta sulle tv regionali. Naturalmente una campagna propagandistica non è sufficiente per garantire il “taglio” delle liste di attesa. Ma la Martini ha annunciato che il suo obiettivo è creare, nei confronti dei cittadini utenti, un codice di comportamento trasparente, con priorità e dinamiche comportamentali ben definite, le quali devono garantire alla gente di usufruire di prestazioni nei tempi corretti, secondo una programmazione. Le prestazioni di priorità devono venire garantite nelle Ulss di appartenenza, ha spiegato l’assessore, e poi le persone vanno educate al miglior utilizzo dei servizi, conoscendo i propri diritti e anche capendo quando le prestazioni sono davvero necessarie e prioritarie.

Sicuramente una scommessa difficile, quella in cui si è impegnata Francesca Martini. Ha chiesto almeno sei mesi di sperimentazione per le nuove regole su tempi prioritari e precedenze per visite ed esami. I propositi sono buoni e da parte dell’utenza vi è una certa attesa per risultati concreti.

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INFORMAZIONI

Il mondo delle pensioni è in continua evoluzione. La CNA Pensionati, e il Patronato Epasa, sono a disposizione per ogni adeguata informazione sui singoli casi. È importante rivolgersi a queste strutture per essere più garantiti nelle verifiche di quanto spetta a ogni pensionato, e per ogni adeguata informazione. > Aumenti delle pensioni Una novità importante è arrivata grazie all’intesa raggiunta tra le parti sociali (compresa la CNA Pensionati) e il Governo: ai pensionati il cui reddito non superi 8.504,73 euro annui, e che abbiano età superiore o pari a 64 anni, spettano degli aumenti delle pensioni.

Con la rata di ottobre, questi pensionati hanno maturato il diritto a ricevere un importo aggiuntivo, non tassato, e per una sola volta l’anno, con le seguenti modalità.

Pensionati dal lavoro dipendente: 262 euro fino a 15 anni di contributi versati; 327 da 15 a 25 anni; 392 da 25 anni in poi.

Pensionati dal lavoro autonomo: 262 euro fino a 18 anni di contributi versati; 327 da 18 a 28 anni; 392 da 28 anni in poi.

I redditi da non considerare sono: quello della casa di abitazione; assegni familiari e per nucleo familiare; indennità di accompagnamento. Il Tfr e le competenze arretrare sono soggette a tassazione separata.

scatta solo se ritenuta necessaria dopo verifica dei conti. Sono esclusi i lavoratori che fanno attività usuranti (miniere, cave, turnisti notturni, catene di montaggio, conducenti bus) e le donne (la pensione di vecchiaia resta al compimento dei 60 anni).

Con 40 anni di contributi: quattro finestre annue a gennaio, aprile, luglio, ottobre.

PER 3.500.000 PENSIONATI Dal 2008 scala mobile al 100 per cento

dall’1 gennaio 2008 in poi rivalutazione integrale al costo della vita estesa alle pensione fino a 2.180 euro mensili (oggi ciò accade solo per le pensioni con importo fino a tre volte il minimo)

PER 3.100.000 PENSIONATI A novembre 2007 scatta la prima rivalutazione con assegno da 262 a 392 euro

per chi ha almeno 64 anni e reddito inferiore a 8504,73 euro nel 2007 Dal 2008 l’aumento entra nella pensione a luglio sotto forma di quattordicesima

per chi ha almeno 64 anni e un reddito che verrà stabilito in base al costo della vita

PER 300.000 PENSIONATI Dal 1° gennaio 2008

> Ulteriori aumenti dal 2008 Con decorrenza 1 gennaio 2008 ulteriore incremento della pensione a favore di chi, dall’1 gennaio 2002, aveva potuto raggiungere una pensione di 516,46 euro mensili: soggetti con età pari o superiore a 70 anni, ridotta fino a 65 nella misura di un anno di età ogni cinque anni di contribuzione, e i titolari di assegni, pensioni sociali e prestazioni assistenziali (invalidi civili, sordomuti, ciechi civili).

Questi pensionati, per i quali attualmente la maggiorazione sociale è di 559,91 euro, potranno dal 2008 ottenere fino a 580 euro mensili per 13 mensilità, se non conseguono redditi propri d’importo superiore a 7.540 euro. > Arretrati di prestazioni previdenziali Nei crediti per prestazioni previdenziali la rivalutazione monetaria costituisce componente essenziale del credito e quindi, nel caso in cui venga corrisposto in ritardo il solo capitale, sull’importo per rivalutazione maturano dalla stessa data rivalutazione e interessi così come accade per i crediti da lavoro. Gli interessi invece non fanno parte del capitale. Lo ha stabilito la Cassazione, sentenza 16040/2007.

> Il nuovo “scalino” aumento dei trattamenti In virtù dello stesso accordo sociali tra Governo e parti sociali, per assicurare un reddito risulta annullato lo “scalone mensile di 580 euro ai setMaroni”, sostituito da uno tantenni (e oltre) con asse“scalino” così concepito: gno sociale o trattamento dal 2008 fino al 30.06.09: 58 assistenziale anni e 35 di contributi; > Reversibilità ai figli (quota 95) da luglio 2009: 59 inabili anni e 36 di contributi, oppuAi fini della pensione di reversibilità, vanno re 60 anni e 35 di contributi; (quota 96) da gennaio 2011: 60 anni e 36 di considerati a carico i figli maggiorenni inabili con reddito non superiore a quello richiecontributi, oppure 61 anni e 35 di contributi; (quota 97) da gennaio 20013: 61 anni e 36 di sto dalla legge per il diritto alla pensione di invalido civile, pari, nel 2007, a euro 1187,73 contributi, oppure 62 anni e 35 di contributi.

Va considerato negli anni di età previsti, per mensili. Lo ha stabilito la Cassazione, sentenza gli autonomi, un anno in più. E la quota 97 14996/2007.

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