Incidencia de la revisiĂłn tĂŠcnica vehicular (RTV) en la calidad del aire
Dr. Jorge Oviedo Carrillo Asesor del Ministro del Ambiente Abril de 2018
Incidencia de la revisión técnica vehicular (RTV) en la calidad del aire
Estado de la calidad del aire en el DMQ
Según encuesta realizada por el MMQ en 2011, la contaminación del aire es percibida por la ciudadanía como el principal problema ambiental de Quito
Incidencia de la revisión técnica vehicular (RTV) en la calidad del aire
Características del DMQ y calidad del aire • • • • • • •
Altura Topografía Ausencia relativa de vientos Valle y montaña Heliofanía Calidad de combustibles Parque vehicular vs. capacidad vial
Incidencia de la revisión técnica vehicular (RTV) en la calidad del aire
La calidad del aire es el resultado de la acción de la meteorología (dirección y velocidad del viento, precipitaciones, radiación solar) sobre las emisiones generadas por las diferentes fuentes contaminantes. Esa meteorología hace que las emisiones se concentren o se dispersen en la atmósfera.
Incidencia de la revisión técnica vehicular (RTV) en la calidad del aire
Calidad del aire
• dispersión Meteorología • remoción • transformación
Emisiones contaminantes
Lo que mide la Red de Monitoreo de aire es la concentración de contaminantes (inmisión), y no las emisiones. Las cifras obtenidas se las compara con los límites que establece la Norma Ecuatoriana de Calidad del Aire, NECA, y con las Guías de la OMS. De esa comparación se concluye si la calidad del aire es buena o mala, según los estándares que el país se ha puesto.
Incidencia de la revisión técnica vehicular (RTV) en la calidad del aire
Evolución de los contaminantes “criterio” en los 10 años de RTV y de monitoreo de la calidad del aire: monóxido de carbono
Gases
La más notoria reducción obtenida gracias a la RTV es la conseguida en monóxido de carbono (CO), a partir del año 2003. Su significativo descenso continuó profundizándose en los años siguientes.
Incidencia de la revisión técnica vehicular (RTV) en la calidad del aire
Comparación anual de las concentraciones promedio de 8 h de CO (mg/m3)
16 14 12
Norma: 10 mg/m
10
3
8 6 4 2 0
JUL
FUENTE: CORPAIRE, 2008
AGO
SEP
OCT
2001
2004
2002 2003
2005 2006
2007
NOV
DIC
Incidencia de la revisión técnica vehicular (RTV) en la calidad del aire
Evolución de los contaminantes “criterio” en los 10 años de RTV y de monitoreo de la calidad del aire: monóxido de carbono
Esta reducción tiene su explicación en el hecho de que la principal fuente de este contaminante es la circulación de los vehículos a gasolina.
La implantación de la RTV tuvo un doble efecto: 1. Mejoró las emisiones de dichos vehículos y también la capacidad de talleres mecánicos para calibrar motores. 2. Fomentó la modernización del parque vehicular con la consiguiente reducción de las emisiones.
Incidencia de la revisión técnica vehicular (RTV) en la calidad del aire
Evolución de los contaminantes “criterio” en los 10 años de RTV y de monitoreo de la calidad del aire: monóxido de carbono
En la actualidad, las concentraciones en el aire de monóxido de carbono cumplen con holgura los límites señalados en la NECA y la OMS, y así seguirán en el futuro pues la principal fuente de su generación ha sido controlada. Este contaminante hoy no es motivo de preocupación en el DMQ desde el punto de vista de la salud humana.
Incidencia de la revisión técnica vehicular (RTV) en la calidad del aire
Tendencias CO (mg/m2) 2004 – 2013, máximo promedio octohorario
FUENTE: SECRETARÍA DE AMBIENTE, 2013
Incidencia de la revisión técnica vehicular (RTV) en la calidad del aire
Evolución de los contaminantes “criterio” en los 10 años de RTV y de monitoreo de la calidad del aire: óxidos de azufre
Gases
Existen reducciones de otros contaminantes primarios, como los óxidos de azufre, en este caso por la reducción de azufre en el diesel y gasolinas utilizadas en el DMQ para uso automotriz, y por la RTV, por ajustes en la calibración de los motores. No se miden en la RTV.
Incidencia de la revisión técnica vehicular (RTV) en la calidad del aire
Tendencias para SO2 (µg/m3). Concentración máxima promedio 24 horas. 2004 – 2013
FUENTE: Secretaría de Ambiente del MMQ. Informe de Calidad del Aire de Quito 2013.
Incidencia de la revisión técnica vehicular (RTV) en la calidad del aire
Tendencias para SO2.Concentración máxima promedio anual. 2004 – 2013
FUENTE: Secretaría de Ambiente del MMQ. Informe de Calidad del Aire de Quito 2013.
Incidencia de la revisión técnica vehicular (RTV) en la calidad del aire
Evolución de los contaminantes “criterio” en los 10 años de RTV y de monitoreo de la calidad del aire: óxidos de nitrógeno
Gases
En los óxidos de nitrógeno se observa una tendencia similar en las concentraciones horarias y en las anuales, que se encuentran por debajo de los límites establecidos en la NECA y en las Guías de la OMS, que son iguales para este contaminante. No se miden en la RTV.
Incidencia de la revisión técnica vehicular (RTV) en la calidad del aire
Tendencias NO2. Concentración máxima horaria
Norma OMS: 200 ug/m3
FUENTE: Secretaría de Ambiente del MMQ. Informe de Calidad del Aire de Quito 2013.
Incidencia de la revisión técnica vehicular (RTV) en la calidad del aire
Tendencias para NO2, concentración máxima anual, 2004-2013
Norma OMS: 40 ug/m3
FUENTE: Secretaría de Ambiente del MMQ. Informe de Calidad del Aire de Quito 2013.
Incidencia de la revisión técnica vehicular (RTV) en la calidad del aire
Evolución de los contaminantes “criterio” en los 10 años de RTV y de monitoreo de la calidad del aire: ozono
Gases
El ozono es un contaminante secundario, que se forma en la atmósfera por la acción de la luz solar sobre los óxidos de nitrógeno y los hidrocarburos emitidos. Existe una estabilización en sus concentraciones, que cumplen lo establecido en la NECA y la OMS, excepto en situaciones puntuales (2007, 2010 y 2017, en las que se supera la norma octo horaria). No se mide en la RTV.
Incidencia de la revisión técnica vehicular (RTV) en la calidad del aire
Tendencias de Ozono octohorario (µg/m3) 2004-2013
Norma OMS: 100 ug/m3
FUENTE: Secretaría de Ambiente del MMQ. Informe de Calidad del Aire de Quito 2013.
Incidencia de la revisión técnica vehicular (RTV) en la calidad del aire
Evolución de los contaminantes “criterio” en los 10 años de RTV y de monitoreo de la calidad del aire: material particulado grueso PM10 Material particulado grueso (PM 10). Hay puntuales rebasamientos a la NECA en algunas estaciones, en promedios 24 horas.
Material particulado
La NECA considera sobrepasada la Norma cuando el percentil 98 de las concentraciones 24h registradas en un año, es mayor o igual a 100μg/m3 (no ha sucedido). Pero, al comparar los datos con el límite OMS (50μg/m3), se lo ha superado en todos los años, en varias estaciones.
Incidencia de la revisión técnica vehicular (RTV) en la calidad del aire
Tendencias de PM 10, promedio 24 h, (µg/m3) 2004-2013. Percentil 98
Guías OMS: 50 ug/cm3
FUENTE: Secretaría de Ambiente del MMQ. Informe de Calidad del Aire de Quito marzo de 2014.
Incidencia de la revisión técnica vehicular (RTV) en la calidad del aire
Evolución de los contaminantes “criterio” en los 10 años de RTV y de monitoreo de la calidad del aire: material particulado grueso PM10
Los promedios anuales de PM10 muestran que la situación es crítica si se comparan con las Guías de la OMS, que tienen un límite de 20 ug/m3: se ha superado ese límite todos los años de monitoreo, en todas las estaciones, lo que refleja una exposición crónica de la población a este contaminante. En relación a la NECA existen superaciones de la norma en una sola estación (Carapungo) en los 2 últimos años.
Incidencia de la revisión técnica vehicular (RTV) en la calidad del aire
Tendencias de PM 10, promedio anual, (µg/m3), 2004-2013.
Guías OMS:20 ug/cm3
FUENTE: Secretaría de Ambiente del MMQ. Informe de Calidad del Aire de Quito marzo de 2014.
Incidencia de la revisión técnica vehicular (RTV) en la calidad del aire
Evolución de los contaminantes “criterio” en los 10 años de RTV y de monitoreo de la calidad del aire: material particulado fino PM2.5
Material particulado
La tendencia de la concentración de PM 2.5, promedio anual, supera la NECA todos los años, en todas las estaciones. En los 2 últimos años se acentúa la tendencia a incrementar su concentración. Al comparar las cifras con el límite señalado en la OMS, los niveles alcanzados en Quito son el doble. En la estación El Camal, el incremento llega hasta al 150%.
Incidencia de la revisión técnica vehicular (RTV) en la calidad del aire
Tendencias de PM 2.5 (µg/m3) del promedio anual, 2004-2013
Guías OMS:10 µg/cm3
FUENTE: Secretaría de Ambiente del MMQ. Informe de Calidad del Aire de Quito marzo de 2014.
Incidencia de la revisión técnica vehicular (RTV) en la calidad del aire
Promedios anuales PM 2.5 (µg/m3) año 2016, por estación
FUENTE: Secretaría de Ambiente del MMQ. Informe de Calidad del Aire de Quito . 2017.
Incidencia de la revisión técnica vehicular (RTV) en la calidad del aire
Promedios anuales PM 2.5 (µg/m3) año 2017, por estación 25
PM 2.5 (µg/m3)
20
15
Norma nacional 15 µg/m3
10
Guía OMS 10 µg/m3
5
0
Cot
Car
Cen
Bel
Ant
Tum
Gua
Cam
CÓDIGO: Cotocollao (COT), Carapungo (CAR), Centro Histórico (CEN), Belisario (BEL), San Antonio de Pichincha (ANT), Tumbaco (TUM), Guamaní (GUA), El Camal (CAM)
FUENTE: Secretaría de Ambiente del MMQ.
Incidencia de la revisión técnica vehicular (RTV) en la calidad del aire
Evolución de los contaminantes “criterio” en los 10 años de RTV y de monitoreo de la calidad del aire: material particulado fino PM2.5
Material particulado
La mayoría de valores para el promedio 24 horas en el período 2004 – 2013 no supera el límite de la NECA (50 ug/m3). Sin embargo la comparación con el valor guía de la OMS, que es de 25 ug/m3, muestra que todos los años, y en todas las estaciones, se supera este límite.
Incidencia de la revisión técnica vehicular (RTV) en la calidad del aire
Tendencias para PM2.5 (µg/m3) del promedio 24 horas, 2004-2013
Guías OMS: 25 µg/cm3
FUENTE: Secretaría de Ambiente del MMQ. Informe de Calidad del Aire de Quito marzo de 2014.
Incidencia de la revisión técnica vehicular (RTV) en la calidad del aire
Fuentes generadoras de contaminación del aire Contaminante
Fuente
Monóxido de carbono (2011): 79.127 ton
99% de fuentes móviles (vehículos a gasolina)
Dióxido de azufre (2011): 4.753 ton
74 % de fuentes fijas. Termoeléctricas Guangopolo y Gualberto Hernández: 40%, fuentes fijas: 34%; tráfico vehicular: 22%.
Óxidos de nitrógeno (2011): 69% de fuentes móviles. Buses y vehículos a 25.060 ton diesel: 41%; vehículos gasolina: 25%, centrales termoeléctricas: 23%. Compuestos orgánicos volátiles diferentes al metano (2011): 38.341 ton
54%: fuentes de área (biogénicas, disolventes, estaciones de servicio); fuentes móviles: 31%.
Incidencia de la revisión técnica vehicular (RTV) en la calidad del aire
Fuentes generadoras de contaminación del aire
Contaminante
Fuente
Material particulado grueso (2011): 1.337 ton
55% fuentes de área. Buses y vehículos a diesel: 25%, fuentes fijas: 11%.
Material particulado fino (2011): 1.337 ton
54% vehículos a diesel; fuentes de área: 21%, (canteras, resuspensión en vías y erosión) y fuentes fijas: 17%.
Material sedimentable (2011):
Origen geogénico.
Incidencia de la revisión técnica vehicular (RTV) en la calidad del aire10
Cumplimiento de la norma ecuatoriana de calidad del aire
Conclusiones
• El principal problema de calidad del aire de Quito son las concentraciones de material particulado, en todas sus formas de presentación. • La RTV es la principal herramienta técnica para mejorar el aire que respiramos, para reducir las emisiones nocivas de los vehículos, y para la generación de políticas públicas para la correcta gestión de la calidad del aire.
Incidencia de la revisión técnica vehicular (RTV) en la calidad del aire
Metas de calidad ambiental del PMCA 2015 – 2020 NECA Valores máximos permitidos por contaminante
PM2.5 PM10 SO2
CO
Período de medición
Valor
24 h
50
GUÍAS DE LA OMS 2005
Unidad 3
μg/m
3
anual
15
μg/m
24 h
100
μg/m
3 3
anual
50
μg/m
10 m
500
μg/m
24 h
125
μg/m
Pasos intermedios (IT) IT-1
IT-2
IT-3
75
50
37.5
25
35
25
15
10
150
100
75
50
70
50
30
20
3 3 3
anual
60
μg/m
1h
30
mg/m
3 3
Valores Guía
500 125
50
20 -----30
8h
10
mg/m
10
O3
8h
100
μg/m3
100
NO2
1h
200
μg/m3
200
anual
40
μg/m3
40
Incidencia de la revisión técnica vehicular (RTV) en la calidad del aire
PROYECTOS
(*) (**) (***)
Incidencia en la gestión: MUY ALTA Incidencia en la gestión: ALTA Incidencia en la gestión: MEDIA
SEMESTRES 2015 1
INSTITUCIONALIDAD 1. Definición y ejecución de la mejor opción de estructura institucional para la gestión integral de la calidad del aire del DMQ. (*)
EMISIONES VEHICULARES 1. Retomar el control vehicular en general, y de emisiones en particular, en la vía pública. (**) 2. Prohibición de la circulación de los vehículos de servicio público que se encuentran en situación de “condicionales”, de acuerdo a lo establecido en la Ordenanza (**) 3. Conformar un grupo de trabajo entre la Secretaría de Ambiente y la de Movilidad para la definición de la potencia y del tr en motriz que deberán tener estos vehículos. (*) 4. Colocación de dispositivos reductores de emisiones a los vehículos circulantes (retrofit) de los corredores segregados, a los alimentadores, a los escolares, y a los empresariales. Analizar la posibilidad de hacerlo en los buses privados. (**) 5. Cambio de norma de emisiones y de relación potencia/peso para los vehículos de servicio público urbano de pasajeros. (*) 6. Modificación del valor del factor lambda, relación que existe en la cámara de combustión entre el aire y la gasolina, a fi n de eliminar las manipulaciones del motor con el propósito de aprobar la RTV. (**)
EMISIONES DE FUENTES DE ÁREA 1. Programa masivo de forestación, reforestación, arbolado y cobertura vegetal de áreas denudadas, tomado en cuenta los factores de emisión de las especies vegetales a utilizar. (*) 2. Programa de control y manejo técnico de las canteras de materiales áridos, a fin de bajar las emisiones de partículas (*) 3. Establecimiento de controles efectivos a las construcciones, a fin de evitar el uso inadecuado del espacio público (vías y veredas), así como del manejo de sus residuos y desechos, que son fuentes de material particulado. (**) 4. Establecimiento de un programa de limpieza y lavado de calles que incluya la recolección de arena, tierra y otros material es semejantes, que se transforman en fuentes de material particulado. (**)
EMISIONES DE FUENTES FIJAS DE COMBUSTIÓN 1. Revisar la estructura y el formato de la base de datos existente y modificar la forma de reporte y de almacenamiento de los datos de los automonitoreos de fuentes fijas. (**) 2. Ampliar el número de acciones de control público a las fuentes fijas, hasta que anualmente se realice al menos un control público a cada uno de los establecimientos. (**) 3. Implementar acuerdos y compromisos con el SAE, a fin de generar mecanismos de control y fiscalización de los procedimientos de los laboratorios acreditados para hacer los análisis de las emisiones de estas fuentes. (**)
PROYECTOS A INICIAR EN EL MEDIANO PLAZO 1. Implantación del programa de cambio de convertidores catalíticos no funcionantes de vehículos a gasolina, a fin de reducir emisiones de óxidos de nitrógeno y de hidrocarburos no combustionados, y por tanto de la formación de ozono. (**) 2. Acordar con comercializadores locales de vehículos la instalación de dispositivos reductores de emisiones de diésel antes de la entrega del vehículo nuevo, como medida transitoria, hasta que se adopten regulaciones propuestas para los vehículos de servicio público de pasajeros de nueva tecnol ogía. (**) 3. Acuerdos con el Estado Central con el propósito de mejorar la calidad de los combustibles para uso industrial y generación eléctrica. (**) 4. Reducción del ruido ambiental urbano. (**) 5. Actualización de la caracterización química del material particulado: análisis de metales pesados y carbón orgánico e inorgánico. (**) 6. Monitoreo de Compuestos Orgánicos Volátiles por la afectación del aire ambiente con el uso de nuevos combustibles, próximos a entrar al mercado. (**) 7. Modelo de predicción de la calidad del aire del DMQ (***)
2016 2
1
2
2017 1 2
2018 1 2
2019 1 2
Incidencia de la revisión técnica vehicular (RTV) en la calidad del aire
Emisiones estándar de PM y NOx para vehículos a diesel
FUENTE: Norma europea sobre emisiones, 2007..
Incidencia de la revisión técnica vehicular (RTV) en la calidad del aire EEUU y Unión Europea: Comparación de la evolución de los estándares de emisión de PM, 1996-2013. (PM (g/BHP—hr): cantidad de contaminante emitida por cada caballo de fuerza del motor en una hora.
FUENTE: Randall, Ray, Engine Emission, Navistar Engine Group. Citado en: CEPAL, GIZ. Análisis de la reducción del azufre en el combustible diesel en El Salvador, Guatemala, Honduras y Nicaragua. México, D. F. Noviembre de 2012.