Informe Técnico: Capacidad Institucional de los GAD Parroquiales Rurales

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Paralelamente a lo anterior y en el marco del cumplimiento de la normativa respectiva, el 88% de GAD gestiona los bienes e inventarios del sector público, lo que incluye su administración, utilización, manejo y control, para lo cual el 40% de estos GAD ha emitido un reglamento interno para el efecto.

3.4 Regulación y control Este componente es el que menor puntuación alcanzó, siendo el promedio nacional de 0,26 puntos y situándose en la categoría “muy débil”. Gráfico 11 Puntuación promedio por subcomponente de la Regulación y Control

Fuente: GAD parroquiales rurales, 2018. Elaborado por: Dirección de Monitoreo y Evaluación a GAD, CNC.

El artículo 8 del Cootad restringe el accionar normativo de los GAD parroquiales rurales a la emisión de acuerdos, resoluciones y reglamentos de carácter administrativo, generándoles subordinación a las normas sancionadas por los otros niveles de gobierno, pero complementariamente el artículo 67, literal f), le otorga a la Junta Parroquial, como órgano de gobierno, la atribución de proponer al concejo municipal proyectos de ordenanzas que beneficien a la población. De allí que definir para qué y bajo qué circunstancias generar normativa es trascendental para la gestión de los gobiernos parroquiales rurales, tal es así que la planificación local debe contener los temas o proyectos normativos que requieren ser analizados y expedidos vía ordenanzas,

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