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Extradiciones página 13 y 14
Consejo de Ministros Referencia 2 de diciembre de 2011
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SUMARIO Economía y Hacienda REAL DECRETO LEY por el que se modifica el Real Decreto Ley 16/2011, de 14 de octubre, por el que se crea el Fondo de Garantía de Depósitos de Entidades de Crédito. ACUERDO por el que se autoriza un suplemento de crédito por importe de 100.000.000 de euros en el presupuesto del Fondo de Garantía Salarial, para atender el pago de prestaciones a los trabajadores. ACUERDO por el que se autoriza a la Comunitat Valenciana para realizar operaciones financieras a largo plazo, hasta un importe máximo de 1.059.504.697,96 euros. ACUERDO por el que se autoriza a la Comunidad de Madrid a realizar operaciones de préstamos en el exterior y emisiones de deuda pública a largo plazo, hasta un importe máximo de 77.747.635 euros.
Política Territorial y Administración Pública ACUERDO por el que se solicita del señor presidente del Gobierno la interposición de recurso de inconstitucionalidad contra diversos preceptos de la Ley de la Comunidad Autónoma de Aragón 3/2011, de 24 de febrero, de medidas en materia de contratos del Sector Público de Aragón. ACUERDO por el que se solicita del señor presidente del Gobierno la interposición de recurso de inconstitucionalidad contra la Disposición Adicional Sexta de la Ley de la Comunidad Autónoma de Aragón 5/2011, de 10 de marzo, del Patrimonio de Aragón. ACUERDO por el que se solicita del señor presidente del Gobierno la interposición de recurso de inconstitucionalidad contra diversos incisos del Anejo 2 en relación con el artículo 3 de la Ley de Castilla-La Mancha 5/2011, de 10 de marzo, de Declaración del Parque Natural de la Sierra Norte de Guadalajara. ACUERDO por el que se solicita del señor presidente del Gobierno la interposición de recurso de inconstitucionalidad contra diversos incisos del Anejo 2 en relación con el artículo 3 de la Ley de Castilla-La Mancha 6/2011, de 10 de marzo, de Declaración del Parque Natural del Valle de Alcudia y Sierra Madrona.
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Asuntos Exteriores y de Cooperación ACUERDO por el que se toma conocimiento del Acuerdo Multilateral RID3/2011 bajo la Sección 1.5.1 del RID, relativo al transporte de productos químicos bajo presión. ACUERDO por el que se toma conocimiento de las Enmiendas de 2010 al anexo del Protocolo de 1978 relativo al Convenio Internacional para prevenir la contaminación por los buques, 1973 (Adición de un nuevo capítulo 9 al anexo del Convenio MARPOL), aprobadas mediante la Resolución MEPC.189(60). ACUERDO por el que se toma conocimiento de las Enmiendas de 2008 al Código Internacional de dispositivos de salvamento (Código IDS), aprobadas mediante la Resolución MSC.272(85). ACUERDO por el que se toma conocimiento del Acuerdo Administrativo entre la Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo y el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo sobre la provisión de oficiales profesionales jóvenes (JPOs) y auxiliares especiales de los coordinadores residentes (SARCs). ACUERDO por el que se toma razón de la ayuda humanitaria de emergencia a la población afectada por las inundaciones que se están produciendo en los países de El Salvador, Nicaragua, Honduras y Guatemala, por importe de 65.000 euros. ACUERDO por el que se toma razón de la ayuda humanitaria de emergencia a la población afectada por las graves inundaciones provocadas por las lluvias caídas en El Salvador, por importe de 100.000 euros.
Justicia ACUERDOS por los que se decide la continuación del procedimiento de extradición activa solicitada a las autoridades de El Salvador, por delitos de asesinato, terrorismo y crímenes contra la humanidad o Derecho de gentes, de los siguientes ciudadanos nacionales de El Salvador: − Óscar Mariano Amaya Grimaldi. − Antonio Ramiro Ávalos Vargas. − Guillermo Alfredo Benavides Moreno. − Juan Rafael Bustillo Toledo. − Joaquín Arnoldo Cerna Flores. − Francisco Elena Fuentes. − José Ricardo Espinoza Guerra. − Gonzalo Guevara Cerritos. MINISTERIO DE LA PRESIDENCIA
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Carlos Mauricio Guzmán Aguilar. Rafael Humberto Larios López. Óscar Alberto León Linares. Tomás Zarpate Castillo. Juan Orlando Zepeda Herrera.
ACUERDO por el que se decide la continuación del procedimiento de extradición activa solicitada a las autoridades de Estados Unidos por delitos de asesinato, terrorismo y crímenes contra la humanidad o Derecho de gentes, de los siguientes ciudadanos nacionales de El Salvador: − Inocente Orlando Montano Morales. − Héctor Ulises Cuenca Ocampo.
Interior ACUERDO por el que se toma razón de las obras de emergencia y de la adquisición de suministros para remediar las consecuencias del incendio ocurrido en el edificio "Macen" del complejo de Guardias Jóvenes de la Guardia Civil en Valdemoro, Madrid, por un importe de 6.400.000 euros.
Educación REAL DECRETO sobre la configuración jurídica del Colegio de España en París. ACUERDO por el que se autoriza la suscripción de un convenio de colaboración entre el Ministerio de Educación y la Junta de Andalucía para la aplicación del Proyecto Escuela 2.0 en el año 2011. ACUERDO por el que se autoriza la suscripción de un convenio de colaboración entre el Ministerio de Educación y la Generalitat de Cataluña mediante el Departamento de Enseñanza para la aplicación del Programa Escuela 2.0 en el año 2011. ACUERDO por el que se autoriza la suscripción de un convenio de colaboración entre el Ministerio de Educación y la Junta de Andalucía para la financiación de los libros de texto y material didáctico e informático en los niveles obligatorios de la enseñanza.
Trabajo e Inmigración REAL DECRETO por el que se establecen cuatro certificados de profesionalidad de la familia profesional Marítimo pesquera que se incluyen en el Repertorio Nacional de certificados de profesionalidad. MINISTERIO DE LA PRESIDENCIA
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REAL DECRETO por el que se establecen cuatro certificados de profesionalidad de la familia profesional Vidrio y cerámica que se incluyen en el Repertorio Nacional de certificados de profesionalidad. ACUERDO por el que se autoriza la celebración de un contrato de suministro mediante arrendamiento, mantenimiento, adquisición de software y servicios IBM con destino a los Sistemas Corporativos del Servicio Público de Empleo Estatal.
Industria, Turismo y Comercio ACUERDO por el que se aprueba la concesión de un crédito a la República Popular China por importa de 25.200.000 euros, para financiar un proyecto de desarrollo y suministro de dos simuladores de vuelo y servicios de soporte logístico, con cargo al Fondo para la Internacionalización de la Empresa.
Medio Ambiente, y Medio Rural y Marino ACUERDO por el que se autoriza la celebración del contrato de suministro de energía eléctrica a instalaciones de la Confederación Hidrográfica del Segura. ACUERDO por el que se toma razón de la declaración de emergencia de las obras de prolongación del camino natural de la Hoya de Huesca: accesos y pasarela sobre el río Gállego en Murillo de Gállego, en Zaragoza y Huesca.
Sanidad, Política Social e Igualdad ACUERDO por el que se autoriza la concesión de una subvención de 36.497.446,16 euros con cargo a la asignación tributaria del Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas 2011 a Cruz Roja Española. ACUERDO por el que se autoriza la concesión de una subvención de 20.025.385,61 euros con cargo a la asignación tributaria del Impuesto sobre la renta de las Personas Físicas 2011 a Cáritas Española. ACUERDO por el que se autoriza un gasto de 29.718.662,5 euros, previsto en la Resolución de 15 de junio de 2011 sobre distribución de créditos a las Comunidades Autónomas para el nivel acordado de dependencia, al objeto de poder suscribir los convenios de colaboración con las Comunidades Autónomas de Andalucía (17.669.918,25 euros) y Cataluña (12.048.788,5 euros) y proceder al segundo pago de la asignación prevista para dichas Comunidades.
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CONDECORACIONES
Presidencia REAL DECRETO por el que se concede la Medalla de la Orden del Mérito Constitucional, a título póstumo, a D. FRANCISCO JAVIER PRADERA GORTAZAR. REAL DECRETO por el que se concede la Placa de Honor de la Orden del Mérito Constitucional al Comité Español de Representantes de Personas con Discapacidad.
Defensa REAL DECRETO por el que se concede la Gran Cruz de la Real y Militar Orden de San Hermenegildo a los siguientes Oficiales Generales: − General de Brigada del Cuerpo de la Guardia Civil D. DOMINGO MARTÍNEZ PALOMO. − General de Brigada del Cuerpo de la Guardia Civil D. GONZALO GONZÁLEZ MARTÍNEZ. − Contralmirante del Cuerpo General de la Armada D. PEDRO ÁNGEL GARCÍA DE PAREDES − PÉREZ DE SEVILLA. − Contralmirante del Cuerpo General de la Armada D. JUAN MANUEL GARAT CARAMÉ. − General de Brigada del Cuerpo General del Ejército de Tierra D. ANTONIO RAJO MORENO. − General de Brigada Interventor Cuerpo Militar de Intervención D. JUAN RODRÍGUEZ COLLADO. − General de Brigada del Cuerpo de Intendencia del Ejército de Tierra D. LUIS ANTONIO BOIXAREU TORRES. − General Auditor del Cuerpo Jurídico Militar, D. FEDERICO VÁZQUEZ TAPIOLES. − General de Brigada del Cuerpo General del Ejército de Tierra D. JUAN MONTENEGRO ÁLVAREZ DE TEJERA. − Contralmirante del Cuerpo General de la Armada D. BARTOLOMÉ BAUZA ABRIL.
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General de Brigada del Cuerpo General del Ejército del Aire D. CÉSAR MIGUEL SIMÓN LÓPEZ. Contralmirante del Cuerpo General de la Armada D. JUAN RUIZ CASAS. General de Brigada del Cuerpo General del Ejército de Tierra D. JUAN VICENTE CUESTA MORENO.
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AMPLIACIÓN DE CONTENIDOS ASUNTOS GENERALES
Economía y Hacienda REFORZADA LA CAPACIDAD FINANCIERA DEL NUEVO FONDO DE GARANTÍA DE DEPÓSITOS • Se fija un nuevo tope máximo legal del 3 por 1000 de los depósitos garantizados para las aportaciones de las entidades al Fondo, y se incrementa la contribución efectiva al 2 por 1000. El Consejo de Ministros ha aprobado un Real Decreto Ley que completa y refuerza el recientemente creado Fondo de Garantía de Depósitos de las Entidades de Crédito, con el fin de garantizar que sea el sector financiero el que asuma los costes ocasionados por el saneamiento y la recapitalización del sistema financiero español, minimizando el impacto sobre el contribuyente y el déficit público. La principal medida introducida por este Real Decreto Ley es el aumento del máximo legalmente fijado para las aportaciones anuales que las entidades deben realizar al Fondo, elevándolo del dos al tres por mil de los depósitos garantizados, para asegurar la capacidad financiera del Fondo de Garantía de Depósitos. Adicionalmente, la contribución real que todas las entidades deben aportar anualmente se fija a partir de este momento en el 2 por 1000 de los depósitos. Hasta ahora ese límite se situaba entre el 0,6 por 100 y el 1 por 1000, en función del perfil de las entidades. Funciones básicas de los Fondos de Garantía El pasado 14 de octubre el Gobierno aprobó la creación de un único Fondo de Garantía de Depósitos para todas las entidades de crédito, con independencia de su naturaleza, que mantiene las funciones básicas de los fondos de garantía. Estas funciones son la cobertura de los depósitos hasta un máximo de cien mil euros y la ejecución de las actuaciones necesarias que refuercen la solvencia y funcionamiento de una entidad en dificultades, en defensa de los intereses de los depositantes y del propio Fondo. Fondo de Garantía de Depósitos A través de esta segunda función, el Fondo de Garantía de Depósitos puede hacer frente a las pérdidas netas potenciales que puedan acontecer en el proceso de recapitalización de una entidad a través del FROB.
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El Real Decreto Ley aprobado hoy también contribuye a clarificar y sistematizar el conjunto de recursos de los que se puede nutrir el Fondo para el pleno cumplimiento de sus funciones (que son, básicamente, las cuotas anuales aportadas por las entidades, la aprobación de posibles derramas y el recurso al endeudamiento).
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Sanidad, Política Social e Igualdad 56 MILLONES EN SUBVENCIONES CON CARGO AL IRPF A CRUZ ROJA Y CÁRITAS • El dinero se destinará a diferentes programas de atención a grupos social como situaciones de dependencia, inclusión social, protección a la infancia y adolescencia y prevención de la violencia de género, entre otros. El Consejo de Ministros ha aprobado dos Acuerdos por los que se autoriza la concesión de dos subvenciones con cargo a la asignación tributaria del Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas 2011 (IRPF), a Cruz Roja Española y a Cáritas Española por un importe total de 56.522.831,77 euros. Cruz Roja Española recibirá algo más de 36 millones de euros (36.497.446,16 euros) y Cáritas Española algo más de 20 millones de euros (20.025.385,61 euros). En total, el Ministerio de Sanidad, Política Social e Igualdad, a través de la convocatoria 2011 de subvenciones a ONG con cargo al IRPF, distribuye 207.528.175,50 euros. Respecto a Cruz Roja y Cáritas, debido a que la cantidad que cada una de las entidades recibe es superior a 12 millones de euros, su concesión requiere autorización previa del Consejo de Ministros. En mayo de este año se publicaron en el BOE las bases reguladoras y la convocatoria de subvenciones para la realización de programas de cooperación y voluntariado sociales con cargo a la asignación tributaria del IRPF. La convocatoria prevé la realización de programas en distintas áreas, entre ellas infancia y familia, mujeres y jóvenes, personas mayores, discapacidad, atención a personas con problemas de drogodependencias, para el pueblo gitano, para personas migrantes, programas de inclusión social y para la promoción del voluntariado. En estas áreas se desarrollan parte de los programas puestos en marcha por Cruz Roja Española y Cáritas.
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Sanidad, Política Social e Igualdad 29,7 MILLONES PARA LA FINANCIACIÓN DE LA LEY DE DEPENDENCIA EN ANDALUCÍA Y CATALUÑA El Consejo de Ministros ha aprobado un Acuerdo por el que se destinan 29.718.662,5 euros para financiar el nivel acordado de dependencia en Andalucía y Cataluña. El importe que se aprueba hoy es el 25 por 100 de la cantidad del nivel acordado que corresponde a cada Comunidad Autónoma, porque el otro 75 por 100 ya se ha hecho efectivo. Andalucía recibirá más de 17,6 millones de euros (17.669.918,25 euros) y Cataluña más de 12 millones de euros (12.048.744,5 euros). Para recibir estos fondos es necesaria la suscripción de convenios de colaboración entre estas Comunidades Autónomas y el Estado. Como la cantidad que va a recibir cada una de las Comunidades supera los doce millones de euros, antes de la suscripción del convenio es necesario que lo autorice el Consejo de Ministros. Gracias a estas dotaciones del nivel acordado, que para el conjunto del Estado superan este año los 283 millones de euros, se mejoran las prestaciones y servicios de atención a la dependencia en todas las Comunidades Autónomas, que ya reciben más de 742.455 personas beneficiarias de la Ley de Dependencia. A través de estos convenios, la Administración General del Estado y las Comunidades Autónomas acuerdan los objetivos, los medios y los recursos para la aplicación de los servicios y prestaciones previstos en la Ley de 2006, incrementando el nivel mínimo de protección fijado por el Estado, de acuerdo con lo previsto en la Ley de Dependencia. La reunión del Consejo Territorial del Sistema para la Autonomía y Atención a la Dependencia celebrada el 1 de junio de 2010 acordó el marco de cooperación interadministrativa y los criterios de reparto de créditos del Estado para la financiación durante el período de 2010 a 2013 del nivel acordado de protección. Además de con las Comunidades Autónomas de Andalucía y Cataluña, los convenios correspondientes al nivel acordado se firmarán en las próximas fechas con el conjunto de las Comunidades Autónomas según los importes fijados por el acuerdo del Consejo de Ministros de 10 de junio de 2011, de acuerdo con la distribución que figura a continuación.
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Financiación de la Ley De Dependencia La financiación de la Ley de Dependencia por parte del Estado se establece en dos niveles: el nivel mínimo y el nivel acordado. El nivel mínimo es una cantidad de dinero por cada beneficiario, en función de su grado y nivel de dependencia. El nivel acordado se articula mediante convenios bilaterales con las Comunidades Autónomas. DISTRIBUCIÓN A COMUNIDADES AUTÓNOMAS DEL CRÉDITO DEL NIVEL ACORDADO
COMUNIDAD AUTÓNOMA
TOTAL (en euros)
Andalucía
70.679.673
Aragón
11.372.760
Asturias (Principado de)
7.535.198
Balears (Illes)
5.215.497
Canarias
7.170.745
Cantabria
5.637.616
Castilla y León
22.535.200
Castilla-La Mancha
16.891.887
Cataluña
48.194.978
Comunidad Valenciana
20.721.873
Extremadura
8.482.178
Galicia
17.630.023
Madrid (Comunidad de)
27.073.197
Murcia (Región de)
9.832.844
Rioja (La)
3.525.556
Ceuta y Melilla TOTAL
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698.195 283.197.420
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Justicia SOLICITADA LA EXTRADICIÓN DE QUINCE MILITARES SALVADOREÑOS • Quince son sospechosos de haber participado en el asesinato de cinco sacerdotes jesuitas españoles y tres ciudadanos salvadoreños en el asalto a la Universidad CentroAmericana en El Salvador. El Consejo de Ministros, a petición de los tribunales españoles, ha acordado solicitar la extradición de quince militares de nacionalidad salvadoreña, trece solicitadas a las autoridades de El Salvador y dos a las de Estados Unidos, para su enjuiciamiento por ser sospechosos de haber participado en el asesinato de cinco sacerdotes jesuitas españoles y tres ciudadanos salvadoreños, en el asalto a la Universidad Centro-Americana en San Salvador, el 16 de noviembre de 1989. A todos se les reclama por asesinato, terrorismo y crímenes contra la humanidad. Extradiciones solicitadas a las autoridades de El Salvador − Óscar Mariano Amaya Grimaldi, cabo del batallón Atlacatl. − Antonio Ramiro Ávalos Vargas, sargento del batallón Atlacatl. − Guillermo Alfredo Benavides Moreno, coronel del ejército y director de la Escuela Militar “Capitán General Gerardo Barrios”. − Juan Rafael Bustillo Toledo, general y comandante de la Fuerza Aérea Salvadoreña. − Joaquín Arnoldo Cerna Flores, coronel del ejército y jefe del Estado Mayor Conjunto de las Fuerzas Armadas Salvadoreñas. − Francisco Elena Fuentes, jefe de la Primera Brigada de Infantería de las Fuerzas Armadas salvadoreñas. − José Ricardo Espinoza Guerra, teniente del Batallón de Infantería de Reacción Inmediata Atlacatl. − Gonzalo Guevara Cerritos, subteniente del batallón Atlacatl. − Carlos Mauricio Guzmán Aguilar, coronel de las Fuerzas Armadas salvadoreñas y director de la Dirección Nacional de Inteligencia de El Salvador (DNI). − Rafael Humberto Larios López, jefe del Estado Mayor Conjunto de las Fuerzas Armadas.
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− Óscar Alberto León Linares, comandante del batallón Atlacatl. − Tomás Zarpate Castillo, sargento del batallón Atlacatl. − Juan Orlando Zepeda Herrera, coronel y viceministro de Defensa Nacional. Extradiciones solicitadas a las autoridades de los Estados Unidos − Inocente Orlando Montano Morales, coronel del ejército y viceministro de Seguridad Pública de El Salvador. − Héctor Ulises Cuenca Ocampo, teniente de las fuerzas armadas salvadoreñas, destacado en la Dirección Nacional de Inteligencia de El Salvador. La actuación del Consejo de Ministros es meramente de trámite, ya que da curso a lo solicitado por la autoridad judicial.
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Economía y Hacienda SUPLEMENTO DE CRÉDITO EN EL PRESUPUESTO DEL FONDO DE GARANTÍA SALARIAL El Consejo de Ministros ha aprobado un suplemento de crédito en el presupuesto del Fondo de Garantía Salarial, por importe de cien millones de euros, destinado al pago de las prestaciones e indemnizaciones a trabajadores cuyas empresas no las han podido satisfacer por encontrarse en situación legal de insolvencia o haber sido declaradas en situación de concurso, de acuerdo con lo establecido en el Texto Refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores y en la Ley de 2010 de medidas urgentes para la reforma del mercado de trabajo. El importe del suplemento de crédito resulta del incremento de un 27,86 por 100 en la entrada de expedientes de solicitud de prestaciones hasta el 30 de septiembre del presente año respecto al mismo período del ejercicio anterior, así como de un aumento del 16,99 por 100 de las obligaciones reconocidas para el pago de las prestaciones a los trabajadores afectados. El suplemento de crédito se financia con cargo al remanente de tesorería del organismo.
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Economía y Hacienda AUTORIZACIONES DE DEUDA PÚBLICA A LAS COMUNIDADES AUTÓNOMAS DE MADRID Y VALENCIA El Consejo de Ministros ha autorizado operaciones de endeudamiento a la Comunidad de Madrid y a la Comunitat Valenciana por un importe total de 1.137.252.332,96 euros. Los importes que se autorizan son acordes con los acuerdos del Consejo de Política Fiscal y Financiera en materia de endeudamiento y son a cargo de los respectivos Programas Anuales de Endeudamiento de 2011 de dichas comunidades. Ambas operaciones de endeudamiento se autorizan según lo establecido en la Ley Orgánica de Financiación de las Comunidades Autónomas y en la Ley Orgánica complementaria de la Ley General de Estabilidad Presupuestaria, de 2001. Las operaciones autorizadas son las siguientes: − A la Comunitat Valenciana se le autoriza realizar operaciones financieras a largo plazo hasta un importe máximo de 1.059.504.697,96 euros. El importe tiene por finalidad cubrir amortizaciones ordinarias a largo plazo del segundo semestre del ejercicio de 2011 y, por tanto, no supone un incremento del endeudamiento de la comunidad al final del ejercicio. − A la Comunidad de Madrid se le autorizan operaciones de préstamos en el exterior y emisiones de deuda pública a largo plazo hasta un importe máximo de 77.747.635 euros. Este importe corresponde al incremento de deuda necesario para financiar el déficit fijado como objetivo de estabilidad de 2011, dentro del segundo tramo de financiación del déficit, previsto en un Acuerdo del Consejo de Política Fiscal y Financiera, de 2010.
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Industria, Turismo y Comercio CRÉDITO A CHINA PARA SIMULADORES DE VUELO El Consejo de Ministros ha aprobado la concesión de un crédito a la Republica Popular China, por un importe de 25,2 millones de euros con cargo al Fondo de Internacionalización de la Empresa Española (FIEM). El proyecto para el que se destinará la financiación consiste en el desarrollo, fabricación y suministro de un simulador de vuelo del avión Airbus A330 y un simulador del avión Boeing 737, incluyendo servicios de soporte logístico como repuestos, cursos de formación y asistencia técnica. El objetivo principal del crédito es apoyar la internacionalización de la alta tecnología española en China, lo que ayudará a reforzar la imagen de desarrollo de las empresas españolas. El proyecto también propone al comprador las actualizaciones del software y hardware que se produzcan, con lo que se evita su obsolescencia y se provoca un efecto de arrastre a futuro para las exportaciones españolas.
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Educación CONVENIOS CON CATALUÑA Y ANDALUCÍA PARA APLICAR EL PROYECTO ESCUELA 2.0 El Consejo de Ministros ha autorizado la suscripción con la Generalitat de Cataluña y la Junta de Andalucía de sendos convenios de colaboración para la aplicación del Proyecto Escuela 2.0 en el año 2011. El objeto de ambos convenios es actualizar para el curso 2011-2012 el establecimiento de las condiciones de financiación y de aplicación del programa Escuela 2.0 en estas Comunidades Autónomas, además de establecer los mecanismos de colaboración necesarios entre el Ministerio de Educación y las correspondientes administraciones de Cataluña y Andalucía. El pasado 27 de mayo de 2011 el Consejo de Ministros adoptó un Acuerdo por el que se formalizaban los criterios de distribución, así como la distribución resultante, de los créditos presupuestarios para la aplicación del Programa Escuela 2.0. Acuerdo que recoge una cantidad total de 25.438.089 euros para Andalucía y de 20.058.688 euros para Cataluña. Las aportaciones serán para la financiación de las actuaciones dirigidas al alumnado que esté matriculado durante el próximo curso en 5º de Educación Primaria de los centros docentes sostenidos con fondos públicos y a las aulas de los centros públicos de 2º de Educación Secundaria Obligatoria. Financiación del Ministerio De las actividades necesarias para el desarrollo de Escuela 2.0, en los términos acordados por medio de dichos Convenios de Colaboración, el Ministerio de Educación financiará las siguientes: 1. Transformación en aulas digitales de todas las aulas de los cursos 5º y 6º de Educación Primaria, y 1º y 2º de Educación Secundaria Obligatoria de los centros públicos. 2. Dotación de ordenadores para el uso personal de todos los alumnos de los cursos citados, matriculados en centros sostenidos con fondos públicos, en proporción 1:1. 3. Oferta y desarrollo de acciones de formación de profesorado suficientes para cubrir, al menos, las necesidades de todos los profesores tutores de 5º y 6º de Educación Primaria, tres profesores por unidad de Educación Secundaria Obligatoria y los coordinadores de TIC en los centros de Educación Primaria y Educación Secundaria Obligatoria.
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4. Puesta a disposición de los docentes de contenidos educativos digitales. Cuando esta actuación suponga el desarrollo directo o indirecto de contenidos se llevará a cabo en un proceso de cooperación multilateral de acuerdo con lo establecido en las cláusulas cuarta y quinta. Las inversiones y dotaciones deberán estar finalizadas y en uso antes del 31 de marzo de 2012, mientras que las actividades de formación deberán desarrollarse a lo largo del curso 2011-2012. Desde que entrara en funcionamiento el Proyecto Escuela 2.0 en el año 2009 el Gobierno ha aportado a estas Comunidades Autónomas las siguientes cantidades: − Andalucía: año 2009, 21.863.049 euros; año 2010, 19.724.774 euros, y año 2011, 25.438.089 euros, con un total de 67.025.912 euros. − Comunidad Autónoma de Cataluña: año 2009, 16.373.310 euros; año 2010, 15.526.156 euros, y año 2011, 20.058.688 euros, con un total de 51.958.154 euros.
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Educación CONVENIO CON ANDALUCÍA PARA FINANCIAR LIBROS DE TEXTO Y MATERIAL DIDÁCTICO E INFORMÁTICO El Consejo de Ministros ha autorizado la suscripción de un convenio de colaboración entre el Ministerio de Educación y la Junta de Andalucía para la financiación de los libros de texto y material didáctico e informático en los niveles de Educación Primaria y Educación Secundaria Obligatoria. Este convenio establece los mecanismos de cooperación necesarios entre ambas Administraciones con el fin de colaborar con las familias en la financiación de los libros de texto y el material didáctico e informático destinado a los alumnos matriculados en la etapa obligatoria durante el curso académico 2011-2012. Para colaborar en la financiación de la gratuidad de los libros y material didáctico e informático en el referido curso el Ministerio de Educación librará a la Junta de Andalucía la cantidad de 27.397.191 euros. De esta forma, la Administración andaluza destinará este importe necesariamente a la adquisición de libros de texto y/o material didáctico e informático.
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Política Territorial y Administración Pública RECURSOS DE INCONSTITUCIONALIDAD CONTRA LAS LEYES DE PATRIMONIO Y DE CONTRATOS DEL SECTOR PÚBLICO DE ARAGÓN El Consejo de Ministros ha aprobado solicitar al presidente del Gobierno la interposición de sendos recursos ante el Tribunal Constitucional contra las leyes de Contratos del sector público y del Patrimonio de la comunidad de Aragón. Las propuestas de recursos, que cuenta con el dictamen favorable del Consejo de Estado, establecen que en algunos de los preceptos contenidos en estas dos leyes se ha producido una extralimitación competencial. En concreto, en la Ley de Contratos del Sector Público, se ha producido una invasión de competencias por parte de la Comunidad Autónoma, entre otras cuestiones, en lo que se refiere al procedimiento simplificado de adjudicación de contratos, que supone en la práctica la regulación de un procedimiento nuevo no previsto en la ley estatal de Contratos del Sector Público. En cuanto a la Ley de Patrimonio, la controversia se centra en la previsión contenida en su Disposición Adicional Sexta que hace referencia a las fincas sin dueño conocido (bienes mostrencos). El Gobierno entiende que, si bien la Comunidad Autónoma tiene competencia para legislar en su propio patrimonio, no puede modificar la legislación vigente sobre Patrimonio de las Administraciones Públicas, al determinar que en el futuro no se incorporarán al Patrimonio del Estado, sino al de la Comunidad, los bienes inmuebles sin dueño conocido, algo que infringe la normativa básica estatal.
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Política Territorial y Administración Pública RECURSOS DE INCONSTITUCIONALIDAD CONTRA DOS LEYES QUE DECLARAN DOS PARQUES NATURALES DE CASTILLA-LA MANCHA El Consejo de Ministros ha aprobado solicitar al presidente del Gobierno la interposición de un recurso ante el Tribunal Constitucional contra dos leyes de Castilla-La Mancha, por las que se declaran los parques naturales del Valle de Alcudia y Sierra Madrona, y de la Sierra Norte de Guadalajara. Los recursos cuentan con el dictamen favorable del Consejo de Estado. El Gobierno entiende que ambas leyes se extralimitan en sus competencias y, entre otras cuestiones, que infringen lo dispuesto en el Texto Refundido de la Ley de Aguas, que determina las funciones que corresponden al Estado y a los organismos de cuenca para el otorgamiento de concesiones y autorizaciones sobre el dominio público hidráulico en las cuencas hidrográficas que excedan del ámbito territorial de una sola Comunidad Autónoma. La Ley autonómica también declara incompatibles y prohibidas las maniobras y ejercicios militares en estos dos parques naturales, aunque carezcan de cualquier impacto ambiental. Ello implica una invasión de las competencias exclusivas del Estado sobre Defensa y Fuerzas Armadas.
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Educación REGULADA LA CONFIGURACIÓN JURÍDICA DEL COLEGIO DE ESPAÑA EN PARÍS El Consejo de Ministros ha aprobado un Real Decreto sobre la configuración jurídica del Colegio de España en París. Esta institución ha venido desarrollando su actividad a lo largo de todos estos años bajo la administración del Ministerio de Educación, contando con subvenciones nominativas recogidas en los Presupuestos Generales del Estado y disponiendo de personal, tanto funcionario como laboral, adscrito al Ministerio de Educación. Sin embargo, en el año 2002 las autoridades francesas iniciaron un proceso de modificación de las arquitectura jurídica del proyecto de la “Cité internationale universitaire de Paris” (CiuP), que obligaba a los Gobiernos participantes a modificar la naturaleza jurídica de estas instituciones y sus relaciones con las autoridades francesas que lo gestionaban. Nuevos estatutos Entre las alternativas posibles, el órgano de gobierno del Colegio de España en París optó por la constitución de una Fundación reconocida de utilidad pública (FRUP), de conformidad con el ordenamiento jurídico francés. Así, tras un largo proceso llevado a cabo ante las autoridades francesas, el 15 de junio de 2011 se aprobaron los estatutos de la “Fondation reconnue d’utilité publique Collège d’Espagne - Cité internationale universitaire de Paris”. La efectiva constitución de esta fundación se encuentra supeditada únicamente a la reunión constitutiva de su órgano de gobierno, que presidirá el Secretario General de Universidades, cuya celebración vienen emplazando reiteradamente las autoridades francesas. La normativa vigente hasta ahora prevé que, desde el momento de su constitución, la «Fondation Collège d’Espagne. Cité Internationale Universitaire de Paris» debería subrogarse en los derechos y obligaciones del Colegio de España en París. Ajustes Sin embargo, existen razones que justifican que esta subrogación no opere de modo automático, sino que quede condicionada a la previa realización de ajustes de una diferente naturaleza que garanticen la integridad de los derechos e intereses de las personas afectadas (singularmente, los empleados públicos que trabajan en el Colegio de España en París) y del Gobierno español.
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A esta finalidad obedece este Real Decreto, que prevé que la nueva fundación no asumirá los derechos y obligaciones del Colegio de España en el momento que se constituya, sino en un momento posterior, cuando hayan quedado perfectamente resueltas por el Gobierno las múltiples situaciones que derivan de la singularidad del proceso de transformación jurídica de esta institución, que pasará de ser un órgano administrativo del Ministerio de Educación a convertirse en una fundación de nacionalidad extranjera, con su propia personalidad independiente.
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Asuntos Exteriores y de Cooperación AYUDA HUMANITARIA DE EMERGENCIA A EL SALVADOR, NICARAGUA, HONDURAS Y GUATEMALA El Consejo de Ministros ha aprobado dos Acuerdos por los que se toma razón de dos envíos de ayuda humanitaria de emergencia a la población afectada por las inundaciones producidas en los países de El Salvador, Nicaragua, Honduras y Guatemala, por un total de 165.000 euros. La primera de estas ayudas consiste en el envío aéreo, marítimo y terrestre de material humanitario a los países afectados: El Salvador, Nicaragua, Honduras y Guatemala. El gasto, que asciende a un importe máximo de 65.000 euros, está destinado a pagar los gastos correspondientes a la adquisición y envío de la ayuda humanitaria. La segunda de las ayudas consiste en un libramiento de fondos a la Oficina Técnica de Cooperación de El Salvador para adquisición de agua purificada envasada y alimentos. El gasto, que asciende a un importe máximo de 100.000 euros, está destinado a pagar los gastos correspondientes a la adquisición y envío de la ayuda humanitaria.
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Trabajo e Inmigración APROBADOS OCHO NUEVOS CERTIFICADOS DE PROFESIONALIDAD El Consejo de Ministros ha aprobado dos nuevos Reales Decretos por los que se establecen ocho certificados de profesionalidad, que son las acreditaciones de las competencias profesionales que capacitan para el desarrollo de una actividad laboral. Los certificados de profesionalidad y su formación asociada tienen como objetivo dar respuesta a las necesidades de la sociedad del conocimiento, basada en la competitividad, la empleabilidad, la movilidad laboral y el fomento de la cohesión y la inserción laboral. Su expedición corresponde a la Administración competente, con carácter oficial y validez en todo el territorio nacional. Dichos certificados acreditan, en el ámbito de la administración laboral, las cualificaciones profesionales del Catálogo Nacional de Cualificaciones Profesionales, obtenidas a través de procesos formativos o del proceso de reconocimiento de la experiencia laboral o de vías no formales de formación. FAVORECER LA FORMACIÓN PERMANENTE Se trata, por tanto, de proporcionar a los trabajadores la formación requerida por los distintos sectores productivos y acercar los certificados a la realidad del mercado laboral y de las empresas, permitiendo la mejora y actualización permanente de las competencias y cualificaciones profesionales, y favoreciendo la formación a lo largo de la vida de la población activa. Los ocho certificados de profesionalidad aprobados corresponden a dos familias profesionales: Marítimo pesquera y Vidrio y cerámica. Para su elaboración se han tenido en cuenta los siguientes criterios: − Incidencia económica de estos sectores productivos en el mercado laboral. − Demanda de trabajadores cualificados y ausencia de oferta formativa, o bien que dicha oferta no responda a las necesidades reales del mercado laboral. − Demanda de acreditación de competencias profesionales adquiridas por experiencia laboral. − Inclusión de niveles 1 de cualificación profesional en la oferta formativa de la formación para el empleo. − Establecimiento de formación asociada a actividades laborales relacionadas con el desarrollo de la economía sostenible.
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− Desarrollo de áreas profesionales completas dentro de las familias, de modo que se pueda tratar con coherencia la transversalidad en la formación. El Real Decreto Ley del 18 de febrero de 2011, de medidas urgentes para la mejora de la empleabilidad y la reforma de las políticas activas de empleo, estableció que, en el marco del Sistema Nacional de Cualificaciones y Formación Profesional, la oferta formativa vinculada a la obtención de los Certificados de Profesionalidad, estructurada en módulos formativos, facilitará la acreditación parcial acumulable para el proceso de reconocimiento de competencias profesionales que actualmente se está impulsando desde el Gobierno.
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Interior OBRAS DE EMERGENCIA EN EL COMPLEJO DE GUARDIAS JÓVENES DE LA GUARDIA CIVIL EN VALDEMORO El Consejo de Ministros ha aprobado un Acuerdo por el que se toma razón de las obras de emergencia y de la adquisición de suministros para el Edificio “Macen”, en el Complejo de Guardias Jóvenes de la Guardia Civil en Valdemoro (Madrid), por un importe total de 6.400.000 euros: 3.400.000 euros para las obras y 3.000.000 euros para los suministros. Este edificio se vio afectado el día 29 de junio de 2010 por un incendio que ocasionó, daños de carácter estructural, daños en tabiquerías e instalaciones del sótano, daños en plantas superiores y daños en las carpinterías de las fachadas y en los tramos de ladrillo de éstas.
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Medio Ambiente, y Medio Rural y Marino SUMINISTRO DE ENERGÍA ELÉCTRICA PARA LAS INSTALACIONES DE LA CONFEDERACIÓN HIDROGRÁFICA DEL SEGURA El Consejo de Ministros ha autorizado a la Confederación Hidrográfica del Segura a celebrar el contrato para el suministro de energía eléctrica en sus instalaciones por un período de un año. Este contrato cuenta con un presupuesto de 14.376.934,28 euros y se satisfará con fondos propios de este Organismo, adscrito al Ministerio de Medio Ambiente, y Medio Rural y Marino (MARM). La Confederación Hidrográfica del Segura, ubicada en el sureste del territorio español con una superficie aproximada de 18.870 km², afecta a cuatro Comunidades Autónomas: prácticamente en su totalidad a la de Murcia y parcialmente a las Comunidades de Andalucía (provincias de Jaén, Granada y Almería), Castilla-La Mancha (provincia de Albacete) y Valencia (provincia de Alicante). La superficie total de la cuenca es, aproximadamente, un 3,7 por 100 del territorio español, con una población de derecho de en torno a dos millones de habitantes.
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Medio Ambiente, y Medio Rural y Marino TRAMITACIÓN DE EMERGENCIA DE LA PROLONGACIÓN DEL CAMINO NATURAL DE LA HOYA DE HUESCA SOBRE EL RÍO GÁLLEGO El Consejo de Ministros ha aprobado un Acuerdo por el que se toma razón de la declaración de emergencia de las obras de prolongación del camino natural de la Hoya de Huesca; accesos y pasarela sobre el río Gállego en Murillo de Gállego (Zaragoza y Huesca), por un importe de 800.000 euros, que se financiará por la Dirección General de Desarrollo Sostenible del Medio Rural del Ministerio de Medio Ambiente y Medio Rural y Marino. En concreto, con esta pasarela se quiere evitar el peligro que se origina cuando los usuarios del Camino Natural deben realizar el cruce del río Gállego a través de un puente situado a dos kilómetros de la carretera A-132 de arcenes reducidos con el riesgo que supone para la integridad física de las personas, o bien vadeando el río Gállego. El uso en la zona es muy alto, por estar muy cerca de dos municipios, Riglos y Murillo de Gállego, en los cuales las actividades de ocio y deportivas, rafting, piragüismo, escalada, cicloturismo, montañismo y turismo rural tienen mucha importancia. Dentro del Programa de Caminos Naturales que desarrolla la Dirección General de Desarrollo Sostenible del Medio Rural, y promovido por La Comarca de La Hoya de Huesca, se está ejecutando la obra para el acondicionamiento del Camino Natural de la Hoya de Huesca con fecha de terminación prevista de finales de abril de 2012.
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Asuntos Exteriores y de Cooperación ACUERDO SOBRE LA PROVISIÓN DE OFICIALES PROFESIONALES JÓVENES Y AUXILIARES ESPECIALES AL PROGRAMA DE LA ONU PARA EL DESARROLLO El Consejo de Ministros ha tomado conocimiento del Acuerdo Administrativo entre la Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo (AECID) y el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) sobre la provisión de Oficiales Profesionales Jóvenes (JPOs) y Auxiliares Especiales de los Coordinadores Residentes (SARCs), firmado en Madrid y Nueva York el 16 de agosto de 2011. El PNUD es el principal organismo de coordinación de las operaciones de las Naciones Unidas en materia de desarrollo, que colabora con los Gobiernos, las organizaciones de la sociedad civil y otros socios a través de más de ciento treinta Oficinas de País para reducir la pobreza y permitir el desarrollo humano sostenible. El PNUD ha creado un Programa de Oficiales Profesionales Jóvenes (Programa JPO) que permite a los Gobiernos financiar puestos de JPO en el PNUD o en sus fondos y programas asociados de manera que los jóvenes de países cuyos Gobiernos participen en el programa puedan adquirir experiencia sobre el terreno contribuyendo al mismo tiempo a la implementación de sus programas y actividades mediante la prestación temporal de servicios en las oficinas de país del PNUD (excepcionalmente, en la sede del PNUD). Auxiliares Especiales Dentro del marco general de este Programa JPO, el PNUD ha creado un Programa para Auxiliares Especiales de los Coordinadores Residentes (Programa SARC) encaminado a permitir a los Gobiernos financiar Auxiliares Especiales que refuercen la función del Coordinador Residente de las Naciones Unidas o que presten asistencia a altos funcionarios en la sede del PNUD. El presente Acuerdo se encuadra en el Acuerdo Marco firmado con el PNUD el 13 de abril de 2005 y en el Marco de Asociación Estratégica firmado el 10 de noviembre de 2009 que perfila la asociación global entre el Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperación de España, la AECID y el PNUD. Este Acuerdo establece la posibilidad de cubrir puestos dentro de los Programas del PNUD de Oficiales Profesionales Jóvenes (JPO) en el sistema de las Naciones Unidas y de Expertos Auxiliares de los Coordinadores Residentes de la ONU (SARC) con candidatos procedentes de España para prestar sus servicios en dicho Organismo.
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Se dispone que siempre que el PNUD establezca la necesidad de un JPO/SARC que pueda cubrirse adecuadamente con candidatos procedentes de España podrá pedirlos a la AECID. Ésta se compromete, dentro de los límites de los fondos previstos para estos programas, a hacer todo lo posible para encontrar a los aspirantes idóneos según los requisitos de méritos establecidos para cada uno de los programas. Aportación de Fondos La AECID, que no se compromete a financiar un número concreto de JPO/SARC, aportará al PNUD los fondos necesarios para que pueda cubrir los gastos relativos a la contratación, nombramiento y prestación de servicios de los JPO/SARC con arreglo al presente Acuerdo en la medida en que las disponibilidades presupuestarias lo permitan y conforme a la legislación española vigente. Los candidatos seleccionados tendrán la condición de funcionarios internacionales durante el período de vigencia de su contrato y quedarán sujetos a las normas y reglamentos pertinentes de las Naciones Unidas. Los nombramientos tendrán una duración inicial de un año, renovable por un segundo y, en casos concretos, con posibilidad de prórroga.
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