Instituto Nacional de Estadística y Censos
PROPUESTA DE INCLUSIÓN DE LA VARIABLE ÉTNICA
CONTRIBUYENDO A LA VISIBILIDAD ESTADÍSTICA DE LOS PUEBLOS AFROECUATORIANOS e INDÍGENAS SCHM
Instituto Nacional de Estadística y Censos PREGUNTA No. 1
VARIABLE DE DIMENSION ÉTNICO - CULTURAL Considerando que las categorías raciales de tipo colonial, no fueron creadas por los afrodescendientes ni los indígenas, sino impuestas por el orden racial hegemónico de ese momento. Aún es temprano para extirpar el concepto de corte racial. Por lo tanto, se debe propiciar un proceso transitorio, que permita consolidar los derechos de los pueblos indígenas y afroecuatoriano consagrados en la Constitución de 2008: Art. 56. “Las comunidades, pueblos y nacionalidades indígenas, el pueblo afroecuatoriano, el pueblo montubio y las comunas forman parte del Estado Ecuatoriano único e indivisible” Art. 57 numeral 1: “Mantener, desarrollar y fortalecer libremente su identidad, sentido de pertenencia, tradiciones ancestrales y formas de organización social”. Además de una serie de derechos colectivos; aspectos culturales que sobrepasan el color de la piel o los rasgos físicos y que aluden a las formas de pensamiento, a las vivencias culturales y las cosmovisiones diversas de los pueblos que habitan el Ecuador . SCHM
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Con el fin de conocer las percepciones de los pueblos afroecuatorianos e indígenas la CONEPIA desarrolló en el año 2008 procesos de dialogo nacional, para conocer sus propuestas sobre preguntas de autoidentificación étnica en la próxima ronda censal. Estas son las conclusiones:
LA PREGUNTA
De acuerdo a su cultura o comunidad, a qué pueblo o nacionalidad usted pertenece? 1. Pueblo o nacionalidad indígena (*) 2. Pueblo Afroecuatoriano 3. Pueblo Montubio 4. Room (Gitano) 5. Ninguno (*) Especifique: Pueblo indígena: _________ Nacionalidad:_____ • En el caso de que en empadronado responda con la opción 1, se preguntará a cuál de éstas nacionalidades indígenas pertenece: Achuar, Awa, Cofan, Chachi, Epera , Huaorani, Kichwa, Secoya, Siona, Shuar, Shiwiar, Tsa'chila, Zapara. O a cuál de de los siguientes pueblos indígenas: Saraguro, Cañari, Paruha, Waranka, Panzaleo, Chibuleo, Salasaca, Quitu, Cayambi, Caranqui, Natabuela, Otavalo, Manta, Huancavilca, Quisapincha, Pilahuin, Ambatillo, Pasa, Guaranga, Chimbo, Cacha, Colta, Galti, Calpi, Licto, Sibambi, Ocpote, Sicalpa, Guano, Quimiag, Chambo. • En el caso de que el empadronado responda con esta ocpion, se consderara a quienes afirmen respuestas como: negro, mulato, moreno, sambo y otros.
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Instituto Nacional de Estadística y Censos PREGUNTA No. 2
VARIABLE DE DIMENSIÓN SOCIO - RACIAL Tanto el censo del 2001, como las encuestas de hogares a partir del año 2000, se caracterizan por incluir la variable de autoidentificación con enfoque socio racial. En esa oportunidad se utilizaron categoría como indígenas, negros, afroecuatorianos, dentro de una visión dual colonial. Donde se aludía a una perspectiva racial y a la vez étnica. Así lo “negro” quería decir “afroecuatoriano” tanto desde lo socio racial como desde los socio cultural. Con el fin de conocer la evolución y comparabilidad de esta información se propone aplicar en el censo de 2010 la pregunta con enfoque socio racial con ciertas modificaciones. Esto por cuanto el concepto de “raza” aun es un poderoso dispositivo de marcación identitaria vigente en el imaginario nacional, en especial sobre los afrodescendientes, pero también en los pueblos y nacionalidades indígenas.
De acuerdo con su cultura o costumbres usted como se identifica?: 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7.
Indígena Afroecuatoriano Negro Moreno Mulato Mestizo Blanco
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PREGUNTA No. 3 Los estudios estadísticos realizados por el INEC en los censos de 1950, 1990 y 2001, que incluyen preguntas para identificar a la población indígena se basan en respuestas de hablar una lengua “nativa” En el primer caso, se determina 343 745 personas; en el segundo se puntualiza 36 2500 personas. Mientras que el censo del 2001, 524 136 personas respondieron hablar una lengua nativa. Es importante señalar que según datos del último censo, el 10% del total de personas que hablan una lengua “nativa”, no son indígena, posiblemente la palabra “nativa” causo confusión. Para evitar esta situación y refiriéndose a la población indígena, el INEC, sustituyó la frase “lengua nativa” por “lengua indígena” en el formulario de la ENEMDU, a partir del año 2008, por ser la más aceptada en las comunidades indígenas especialmente de la Sierra.
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Considerando esta evolución, se propone mantener la pregunta aplicada por el INEC en los censos y en las encuestas de hogares, con la modificación que obedece al mandato consagrado en Constitución 2008, reconociéndolos como “idiomas” a los hablados por la población indígena.
LA PREGUNTA Usted qué idiomas habla? 1. 2. 3. 4.
Idioma Indígena (*) Castellano Castellano e idioma indígena Castellano e idioma extranjero
(*) Especifique idioma indígena:___________________
En el caso de que el empadronado responda “idioma indígena” en las opciones 1, 3 y 5, se preguntará cuál de éstos idiomas ind ígenas habla: Achuar, A'ingae, Awapít, Cha'palaa, Paicoca, Quichua, Secoya, Sia pedee, Shiwiar, Shuar, Tsa'f iqui, Wao Tiriro, Zápara SCHM